[摘要]國土空間規(guī)劃體系的構建為城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)轉型發(fā)展提供了機遇，也帶來了一定的挑戰(zhàn)。基于國土空間規(guī)劃體系建設時代背景，對城鄉(xiāng)規(guī)劃人才培養(yǎng)現(xiàn)狀進行梳理，分析城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)與國土空間規(guī)劃體系的銜接、城鄉(xiāng)規(guī)劃課程知識體系、教學與實踐等方面存在的問題，從革新人才培養(yǎng)體系、創(chuàng)新國土空間規(guī)劃知識體系以及加強人才培養(yǎng)師資隊伍建設等方面提出城鄉(xiāng)規(guī)劃人才培養(yǎng)創(chuàng)新對策建議，為提升城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)水平提供參考。

[關鍵詞]國土空間規(guī)劃體系；城鄉(xiāng)規(guī)劃；人才培養(yǎng)；創(chuàng)新

自新中國成立以來，尤其是改革開放后，各級政府編制的各類空間規(guī)劃在推進城鎮(zhèn)化快速發(fā)展、實現(xiàn)國土空間的開發(fā)利用與有效保護方面起到了積極作用。然而，由于各類規(guī)劃隸屬主管部門的差異、內容既有重疊也存在沖突，規(guī)劃期限不匹配導致實施難，規(guī)劃修改機制不完善等問題。為了從根本上解決上述問題，按照黨中央部署，整合國家發(fā)展改革委、原國土資源部、原環(huán)境保護部、住房和城鄉(xiāng)建設部的部分職能部門組建自然資源部，建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的重大決策，并于2019年5月出臺了《中共央國務院關于建立土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》（中發(fā)[2019]18號），正式拉開了國土空間規(guī)劃的浪潮。城鄉(xiāng)規(guī)劃學科作為獨立的一級學科進行設置，是為了適應社會主義市場經(jīng)濟綜合發(fā)展以及中國特色社會主義城鎮(zhèn)化建設的需求，由傳統(tǒng)建筑工程類學科演化而來的。長期以來，城鄉(xiāng)規(guī)劃學科為中國社會經(jīng)濟、城鄉(xiāng)建設輸送了大量人才，為中國城鎮(zhèn)化質量、社會經(jīng)濟的可持續(xù)運行、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展以及區(qū)域協(xié)調穩(wěn)定做出了重大貢獻。城鄉(xiāng)規(guī)劃學科人才培養(yǎng)模式主要服務于城鄉(xiāng)建設發(fā)展管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制專業(yè)技術，隨著國土空間規(guī)劃體系建立，城鄉(xiāng)規(guī)劃人才培養(yǎng)模式迫切需要緊扣國土空間規(guī)劃體系的目標和任務進行一定的創(chuàng)新，落實新的發(fā)展理念、為城鎮(zhèn)化高質量發(fā)展服務。基于上述分析，本文對城鄉(xiāng)規(guī)劃人才培養(yǎng)現(xiàn)狀進行梳理，分析當前城鄉(xiāng)規(guī)劃人才培養(yǎng)服務于國土空間規(guī)劃體系尚存在的問題，提出城鄉(xiāng)規(guī)劃人才培養(yǎng)創(chuàng)新建議，為實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃學科發(fā)展與時俱進、順應時代要求提供參考。

1城鄉(xiāng)規(guī)劃人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

1.1培養(yǎng)目標。目前，全國約有超過200所高等院校開設了城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)，以培養(yǎng)學生的城鄉(xiāng)規(guī)劃理論素養(yǎng)、掌握專業(yè)技能為目標。通過專業(yè)學習與訓練，能夠具備在城鄉(xiāng)規(guī)劃設計、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、房地產開發(fā)等部門從事規(guī)劃、設計、管理，開展市政工程規(guī)劃，城市生態(tài)規(guī)劃，參與城市社會經(jīng)濟發(fā)展研究、區(qū)域規(guī)劃研究，城市運營等方面的能力。由于城鄉(xiāng)規(guī)劃學科及其人才就業(yè)方向的綜合性較強，所以要求城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)目標也應該具備綜合性。為了突出辦學以及培養(yǎng)特色，各高等院校結合自身優(yōu)勢學科，注重城鄉(xiāng)規(guī)劃與建筑學、風景園林、生態(tài)學等學科的有機交叉融合，形成了以城鄉(xiāng)規(guī)劃知識體系為基礎，各具特色的辦學格局。

1.2課程體系。教育教學是城鄉(xiāng)規(guī)劃學科辦學的基礎性工作，各開設城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的高等院校該專業(yè)現(xiàn)行的核心課程為自然地理學、經(jīng)濟地理學、城鄉(xiāng)規(guī)劃原理、城市總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、建筑概論、建筑設計、城市建設史、修建性詳細規(guī)劃、城市設計、城鄉(xiāng)基礎設施規(guī)劃、城鄉(xiāng)道路與交通規(guī)劃、城鄉(xiāng)生態(tài)與環(huán)境規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī)等課程。通過上述課程的學習，使得城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)本科生具備扎實專業(yè)基礎，掌握與城鄉(xiāng)規(guī)劃學科相關的知識、城鄉(xiāng)規(guī)劃設計的基本原理與方法，掌握建筑設計基礎知識，具備參與編制各層次城鄉(xiāng)規(guī)劃設計的基本能力。同時，通過專業(yè)知識的學習，熟悉國家城鄉(xiāng)發(fā)展的方針、政策和法規(guī)，了解城鄉(xiāng)規(guī)劃學科發(fā)展的理論前沿和研究動態(tài)。

1.3實踐環(huán)節(jié)。實踐環(huán)節(jié)是大學生運用專業(yè)知識、技能分析和解決現(xiàn)實問題的有效途徑，通過現(xiàn)行實踐環(huán)節(jié)的培養(yǎng)，開展城市認知實習、總體規(guī)劃實習、詳細規(guī)劃實習、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理實習等方面的實踐，將城鄉(xiāng)規(guī)劃相關理論知識的學習與城鄉(xiāng)規(guī)劃實務體驗相結合，較好地幫助學生加深對理論知識的理解，不僅能夠開闊規(guī)劃設計的視野、了解行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，也讓學生初步掌握各種類型和各層次的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作內容、方法和技術，初步具備從事規(guī)劃設計實踐工作的能力，還能夠進一步推進學生對未來擇業(yè)方向的思考。

摘要：分析了在應用型人才培養(yǎng)目標下宿遷學院人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實踐教學中存在的問題，提出了“基本+提升”分類人才培養(yǎng)模式和“校-院-企”合作人才培養(yǎng)模式；并從培養(yǎng)學生綜合素質、專業(yè)技能、綜合應用能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力四個層次構建了實踐教學體系；提出了建設實踐課程材料、打造實踐教學團隊和改進實踐教學方法等保障措施。為本專業(yè)人才培養(yǎng)體系研究奠定基礎，也為同類專業(yè)實踐課程設置提供借鑒。

關鍵詞：人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃；實踐教學體系；人才培養(yǎng)模式；宿遷學院

“人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃”專業(yè)是由教育部于2012年對原來的“資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理”（以下簡稱為“資環(huán)”）專業(yè)加以調整所設立的新專業(yè)[1]。原來的“資環(huán)”專業(yè)具有“厚基礎、寬口徑”這一特點，專業(yè)培養(yǎng)目標過于寬泛，加之實踐教學基地缺乏、實踐教學體系不完善等原因，學生應用技能水平相對低下，缺乏核心就業(yè)競爭力，受到相關專業(yè)的挑戰(zhàn)。自人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃被設立為一門新專業(yè)以來，學者們針對其專業(yè)發(fā)展定位、人才培養(yǎng)方案、人才培養(yǎng)模式、課程體系設置、實踐教學體系建設等方面展開了課題研究和路徑探討[4-7]。實踐教學作為人才培養(yǎng)中的薄弱環(huán)節(jié)，學者們從實踐教學體系建設、實踐課程設置和人才培養(yǎng)模式等方面探討了加強實踐教學的措施。楊莉、康國定提出了“1+2+3”分層導學培養(yǎng)模式和“校-院-企”合作人才培養(yǎng)模式[2]，以更加靈活地適應人才市場的需求。楊立國、鄒君等基于產學研相結合這一視角，構建了“一目標、三層次、五平臺、七模塊”實踐教學體系[8]。張守忠、王蘭霞從實踐教學的目標定位、能力與技術要求、教學層次、課程體系及實施模式這五個方面，探討了實踐教學體系的構建問題[9]。劉富剛等學者則提出了校企“協(xié)同育人”、“卓越規(guī)劃師”培養(yǎng)、“創(chuàng)業(yè)實踐”人才培養(yǎng)和研究性教學的實踐教學模式［10］。宿遷學院于2014年被江蘇省教育廳批復為本三層次應用型人才培養(yǎng)地方高校。在同一年，適逢教育部出臺了《關于地方本科高校轉型發(fā)展的指導意見（征求意見稿）》，文件提出部分地方本科高校應向應用技術類高校轉型[3]。自此，宿遷學院堅持應用型定位、高質量發(fā)展的方針，以建設高水平應用技術大學為導向。為全面切實地開展辦學轉型工作，宿遷學院于2015年進行了專業(yè)院系調整，隸屬理科的人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)被并入工科院系，應用型人才培養(yǎng)這一目標，迫切要求該專業(yè)對實踐教學體系建設加以重視和研究。本文借鑒如上學者的思路，對宿遷學院人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的實踐教學體系進行探究性的構建，以更系統(tǒng)地加強學生們的實踐技能訓練、提升其就業(yè)競爭力、提高其服務地方社會經(jīng)濟發(fā)展的能力，并為進一步完善該專業(yè)人才培養(yǎng)體系的建設及研究奠定基礎。

一應用型人才培養(yǎng)目標下人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實踐教學體系的構建

（一）實踐教學中存在的問題

人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃在實踐教學上，普遍存在實踐教學目標不夠明確、實踐環(huán)節(jié)設置缺少實務連貫性與知識系統(tǒng)性的引導、實踐學時比重較小、綜合實踐課程及實務較少、實驗室和實習基地建設不足、學生學習興趣不高、缺乏行之有效的質量測度體系等主要問題。可由這些問題入手，對人才培養(yǎng)模式和實踐教學體系進行研究和探討，為該專業(yè)的建設和發(fā)展奠定基礎。

（二）人才培養(yǎng)模式的探索

摘要：以本為本的教育理念的提出，要求對本科工業(yè)工程人才培養(yǎng)目標重新思考，探索IE人才培養(yǎng)創(chuàng)新模式的可能路徑。為有效支撐區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展，特別是產業(yè)發(fā)展，IE人才培養(yǎng)必須以市場需求為導向，而市場需求導向的動態(tài)性、發(fā)展性、層次性與高校人才培養(yǎng)周期性的沖突，可以借由職業(yè)規(guī)劃導向和大學精神導向緩解。本文提出，工業(yè)工程本科人才培養(yǎng)，應積極引入實踐導師制、職業(yè)規(guī)劃導師制和“類師徒制”的校內學術導師制。

關鍵詞：以本為本；IE人才培養(yǎng)；職業(yè)規(guī)劃導向；“類師徒制”

2018年6月，教育部要求大學人才培養(yǎng)要堅持“以本為本”，把本科教育放在人才培養(yǎng)的核心地位。大學人才培養(yǎng)模式，是在一定的教育理念的指導下，設計培養(yǎng)過程，實現(xiàn)培養(yǎng)目標，因此，這一根本性教育理念的提出，必然需要對大學專業(yè)定位和人才培養(yǎng)模式開展徹底性的思考。對于處于區(qū)域產業(yè)轉型升級的地方高校而言，其本科專業(yè)定位、畢業(yè)生就業(yè)能力、實現(xiàn)就業(yè)能力的課程體系、開展課程的平臺都是需要探索和研究的新問題。

一以本為本的核心思想

本科為本，要求回歸常識，將高校的教學資源向本科教育集中，提高在校生的學業(yè)難度，進而提高用人單位的滿意度。表面上看，增加本科專業(yè)總學分、教授授課課時，提高教師課堂授課質量，嚴抓學生的到課率，在一定程度上，可以體現(xiàn)以本為本的轉變，但并不能實現(xiàn)內涵建設，并不能真正培養(yǎng)出符合用人市場要求的專業(yè)技術人才。因此，基于以本為本的指導思想，本科專業(yè)人才培養(yǎng)模式必須徹底地重新思考，才能找準適合院校自身資源優(yōu)勢的，符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展趨勢的，激發(fā)學生自身學習熱情的特色專業(yè)建設之路。

二工業(yè)工程專業(yè)人才需求

工業(yè)工程可以被看作是一門技術與管理交叉的工程專業(yè)，其研究領域拓展性強，以追求系統(tǒng)的綜合優(yōu)化為專業(yè)標志[1]。工業(yè)工程寬泛的研究領域和系統(tǒng)綜合優(yōu)化技術使得高校偏向于樂觀地估計工業(yè)工程專業(yè)的人才需求，傾向于培養(yǎng)普遍適用于各行各業(yè)IE人才，從而造成專業(yè)同質化、就業(yè)不理想等困境。基于以本為本的指導思想，正確認識IE人才需求，首先應客觀評價區(qū)域經(jīng)濟對本科專業(yè)人才的需求，聚焦就業(yè)領域，加深能力認知。

1存在的問題

學科建設和專業(yè)建設作為高校的兩大重要職能，始終貫穿學校辦學過程之中。從目前高校運行機制來看，二者往往分屬高校不同部門管理，在運行過程中必然存在一些需要解決的問題。

1.1要厘清二者內涵

學科建設的主要內容有學術隊伍建設、科學研究、人才培養(yǎng)質量等。專業(yè)建設涉及制定專業(yè)培養(yǎng)目標和規(guī)格、確定專業(yè)設置的口徑、制定專業(yè)人才培養(yǎng)計劃等，具體表現(xiàn)在專業(yè)的教學內容、課程體系、教學方法上。學科建設中的高水平的師資隊伍、包含學科發(fā)展成果的專業(yè)課程教學內容等，為專業(yè)建設創(chuàng)造一種良好的學術氛圍和探索研究的環(huán)境，有利于將新的科研成果及時引入教學內容，形成辦學特色和優(yōu)勢。同時，通過專業(yè)建設和人才培養(yǎng)，可以有效培養(yǎng)學生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，參與教師科研活動，促進學科的發(fā)展。高校的學科建設與專業(yè)建設不僅不是互不相干，而且可以相互影響、相互促進。

1.2要明確二者目標

專業(yè)建設的目標是培養(yǎng)出高素質的深受社會歡迎的人才，建設內容主要是明確專業(yè)建設理念、人才培養(yǎng)目標和方案、課程建設規(guī)劃等內容。學科建設的目標是提升學科建設水平，形成更高水平的標志性成果，內容主要是學術梯隊、科研平臺、學術方向等方面建設。學科建設的標志性成果是多方面的，可以是高水平的研究成果，也可以是打造了高水平的人才隊伍，還可以是培養(yǎng)了高素質創(chuàng)新人才。有學者提出大學學科建設的主要目的是培養(yǎng)人才。專業(yè)建設和學科建設的目標從某種程度上是一致的，甚至可以說專業(yè)建設的目標就是學科建設目標的一部分。學科發(fā)展的目標實現(xiàn)必須是在專業(yè)的基礎之上。沒有專業(yè)支撐的學科是“根松枝疏”，專業(yè)的設置又必須是建立在學科基礎之上，沒有學科支撐的專業(yè)是“無本之木”。

1.3要統(tǒng)籌二者資源

中職教育機構是培養(yǎng)專業(yè)人才的重要基地，對于社會各個領域發(fā)展都有著重要影響。而旅游管理則是中職院校的熱門專業(yè)，為了培養(yǎng)更多的旅游管理人才，必須要隨時展的趨勢不斷革新人才培養(yǎng)模式，探索新時期的旅游管理人才培養(yǎng)發(fā)展方向，本文將對人才培養(yǎng)模式的構建要點進行論述，望有助于教學改革。隨著時代的發(fā)展，我國旅游行業(yè)的發(fā)展也步入了新的階段，對于旅游行業(yè)專業(yè)管理人才的需求更加迫切。隨著人才要求越來越高，我國中職院校為培養(yǎng)更多高素養(yǎng)的旅游管理人才，也要更新教學理念，改革教學模式，以滿足新時期的育人要求。但是在當前教學過程中不難發(fā)現(xiàn)，中職旅游人才的培養(yǎng)模式依然有待優(yōu)化，需要認真研究改革策略，這是關乎教育發(fā)展的重要問題。

一、明確人才培養(yǎng)目標

人才培養(yǎng)目標是后續(xù)規(guī)劃、開展教學工作的依據(jù)，對于中職階段的旅游管理教學來說，人才培養(yǎng)目標的明確，更是開展教學活動的前提條件。人才培養(yǎng)目標的規(guī)劃是否合理，決定著人才培養(yǎng)的效率以及質量。特別是對于專業(yè)院校來說，各個專業(yè)必須要有針對性的教學目標，才能培養(yǎng)更多專業(yè)性的人才。但是部分院校的旅游管理專業(yè)普遍習慣于依照傳統(tǒng)高校的模式規(guī)劃并開展教學工作，教學目標缺乏針對性、專業(yè)性，注重理論教學以及學歷的晉升,而對于學生的實踐能力以及個人素養(yǎng)則缺乏重視。所以許多學生雖然在理論知識的積累上十分充足，但是在實踐經(jīng)驗以及個人專業(yè)素養(yǎng)上卻始終無法滿足旅游行業(yè)的人才要求。可見人才培養(yǎng)目標的明確是當前我國中職院校旅游管理專業(yè)的工作重點，在制定目標時，不但要考慮到理論教學，同時也要考慮到基地實訓、崗位實習以及專業(yè)素養(yǎng)的養(yǎng)成（包括合作意識、服務意識等）。作為旅游管理人才，未來投入相關崗位工作，所需要的并不只是校內所學的知識，同時也包括了許多無法用分數(shù)去衡量的因素，例如以上談及的個人素養(yǎng)，而這些都應當納入教學目標當中，才能為后續(xù)教學提供更加明確的指引。

二、確立人才培養(yǎng)方案

1.建立雙師型師資隊伍。師資隊伍的建設是教育工作的關鍵一環(huán)，只有優(yōu)秀的師資隊伍，才能夠培養(yǎng)出優(yōu)秀的畢業(yè)生，所以只有事先做好教師隊伍的培養(yǎng)，才能保證教學的質量。但是旅游管理專業(yè)作為重視素養(yǎng)及實踐的專業(yè)，當前在師資隊伍的構成上依然缺乏有實際工作經(jīng)驗的教師，未建立起理論與經(jīng)驗兼?zhèn)涞碾p師型教師隊伍，這顯然不利于培養(yǎng)學生的專業(yè)工作能力。為了培養(yǎng)出更多專業(yè)化的旅游管理人才，首先要做好雙師型師資隊伍的建設。許多專業(yè)教師并不具備在旅游行業(yè)的就業(yè)經(jīng)驗，在接受專業(yè)理論知識教育之后，便成為了教師，而旅游行業(yè)的專業(yè)管理人員則普遍缺乏作為教師的教學經(jīng)驗。因此可以采取校內教師帶隊參與企業(yè)實習的方式，讓學生能夠同時得到校內教師的理論指導以及專業(yè)人員的技術指導，校內教師加企業(yè)專業(yè)人員，便形成了雙師型的教育團隊。除此之外，為了革新校內教師的教學理念，拓展其眼界，應當鼓勵校內教師積極參與國內乃至國際范圍內的專業(yè)學術交流，掌握國內外旅游管理行業(yè)的理論研究動態(tài)以及發(fā)展動向。

2.利用多元內容培養(yǎng)人才。學生在校內學習過程中，最終的知識累積情況以及素質水平與教育內容有著直接關系。雖然各個教育內容規(guī)劃無需完全統(tǒng)一，但是對于專業(yè)教育來說，必須要結合時代趨勢以及各地旅游行業(yè)發(fā)展概況，做好針對性的規(guī)劃，才能夠滿足當今的人才培養(yǎng)需求。各個院校的旅游管理專業(yè)，除保留重要的核心知識以外，還應當針對特色教育內容進行開發(fā)，包括民俗文化內容、經(jīng)營管理類內容、信息技術內容等。隨著時代的不斷發(fā)展，作為旅游管理專業(yè)人員必須要具備旅游管理工作需要的新知識與新技能，這樣才能滿足新時代旅游管理工作的需求。除此之外，各個院校在規(guī)劃教育內容的過程中，應當做好不同內容的比例調整，對于實踐性較強的專業(yè)內容，應當釋放提升比例，保證理實結合，讓學生學以致用。如果理論知識的比重過大，必然會影響學生技能水平的提升，因為專業(yè)技能是要借助實踐性的學習方式進行鞏固的。因此必須要通過合理調整比重確保兩者的協(xié)調。

三、人才培養(yǎng)方法創(chuàng)新

本文作者：朱琳 方守湖 單位：浙江水利水電專科學校

一、國內海洋經(jīng)濟發(fā)展要求與人才培養(yǎng)的基本特征

(一)國內海洋經(jīng)濟總體發(fā)展良好

據(jù)統(tǒng)計，2010年，中國海洋生產總值為38439億元，占國內生產總值(GDP)的9．7%，創(chuàng)造就業(yè)崗位3350多萬個，比2009年增長了12．8%。其中，海洋產業(yè)增加值22370億元，海洋相關產業(yè)增加值16069億元。《2011年中國海洋經(jīng)濟統(tǒng)計公報》的數(shù)據(jù)顯示，2011年，全國海洋生產總值45570億元，比上年增長了10．4%。創(chuàng)造就業(yè)崗位3420萬個，比上年增加70萬個。其中，海洋產業(yè)增加值26508億元，海洋相關產業(yè)增加值19062億元。從中不難看出，我國海洋產業(yè)增長態(tài)勢良好，海洋經(jīng)濟發(fā)展模式的轉變加快促進我國海洋經(jīng)濟的戰(zhàn)略轉型。自國家“十二五規(guī)劃”中首次明確提出發(fā)展“海洋經(jīng)濟”后，沿海各省紛紛開始規(guī)劃“海洋夢想”。2011年1月4日，《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的正式批復，成為中國第一個以海洋經(jīng)濟為主題的國家發(fā)展戰(zhàn)略;隨后，國務院又正式批復《浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》和《廣東海洋經(jīng)濟綜合試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。自此，以山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)、浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)和廣東海洋經(jīng)濟綜合試驗區(qū)為代表以及廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)、深圳經(jīng)濟特區(qū)、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)和遼寧沿海經(jīng)濟帶等沿海經(jīng)濟區(qū)域的“3+N”沿海經(jīng)濟區(qū)發(fā)展布局業(yè)已基本形成。

(二)三大沿海經(jīng)濟區(qū)涉海人才培養(yǎng)基本特征

同樣是海洋經(jīng)濟區(qū)，但三個省份的稱呼各有不同。不同的地理位置，海洋經(jīng)濟的發(fā)展側重點也不同，面臨的海洋人才培養(yǎng)問題也各不相同。

1．山東省海洋科研實力居全國首位，科技進步對海洋經(jīng)濟的貢獻率遠高于全國平均水平。半島藍色經(jīng)濟區(qū)的7座城市共有高校54所，與海洋相關的專業(yè)，如海洋科學、海洋技術、海洋資源環(huán)境、船舶制造、海洋運輸、海洋漁業(yè)、港口海岸工程等26個本科專業(yè)，分布在中國海洋大學、青島科技大學、煙臺大學、中國石油大學等7所院校。其中，中國海洋大學有12個相關專業(yè)，占了較大比例。高職專業(yè)主要面向水產養(yǎng)殖、水上運輸、港口運輸、港口水利工程等，與海洋高端產業(yè)有關的專科專業(yè)幾乎空白。可見，山東海洋人才培養(yǎng)面臨著海洋高端產業(yè)相關的專業(yè)空白點較多、涉海學科專業(yè)單一，分布點少且過于集中、人才培養(yǎng)層次搭配不合理及高校定位有待調整等問題。

摘要:全域旅游在吉林省逐漸深入開展，在供給側改革背景下，吉林省的旅游產業(yè)處于升級創(chuàng)新的關鍵時期，而旅游人才質量則是改革升級的關鍵因素。旅游高等教育承擔培養(yǎng)高素質高能力旅游人才的重要任務，在全域旅游發(fā)展的背景下，通過透徹分析吉林省旅游產業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展態(tài)勢，并據(jù)此分析旅游人才新需求，尋找目前旅游高等教育人才培養(yǎng)困境，從與產業(yè)需求對接、調整人才培養(yǎng)結構、調整課程設置及內容等方面構建吉林省旅游高等教育人才培養(yǎng)的有效途徑。

關鍵詞:全域旅游;旅游人才;困境;路徑

1全域旅游背景下吉林省旅游產業(yè)發(fā)展新態(tài)勢

2018年第一季度，吉林省旅游產業(yè)實現(xiàn)接待旅游總人數(shù)4820.48萬人次，同比增長17.18%；實現(xiàn)旅游總收入達到892.30億元，同比增長22.25%。冰雪旅游、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展態(tài)勢良好。在全省打造“精彩吉林•溫暖相約———冬季到吉林來玩雪”品牌形象的引導下，在省內打造了37大項、140個冰雪旅游節(jié)事活動。同時鄉(xiāng)村旅游也逐步開展起來，各地區(qū)以全域旅游為發(fā)展理念，通過賞冰、玩雪、過大年等特色旅游活動的策劃與設計，使各地區(qū)的特色旅游活動吸引了大批的旅游者。

2全域旅游背景下吉林省旅游人才培養(yǎng)困境

一方面是吉林省全域旅游產業(yè)快速發(fā)展，另一方面，全域旅游人才的培養(yǎng)則出現(xiàn)了脫節(jié)的現(xiàn)象。傳統(tǒng)的旅游高等教育培養(yǎng)人才的模式已經(jīng)不能夠滿足于產業(yè)發(fā)展對高等旅游人才的需求，出現(xiàn)了旅游人才培養(yǎng)與產業(yè)人才需求的較為突出的矛盾。學生在旅游專業(yè)學習后進入到行業(yè)，卻發(fā)現(xiàn)所學知識與技能無法適應行業(yè)的需求，在職業(yè)素養(yǎng)與實踐動手能力方面出現(xiàn)了較大的偏差，突出了供給側和需求側的匹配矛盾與旅游高等教育人才培養(yǎng)的結構性問題。

2.1旅游人才培養(yǎng)整體水平不高

[摘要]本文結合當前高職院校管理會計人才培養(yǎng)實際，對基于財務轉型時期的高職院校管理會計人才培養(yǎng)做出了一定探討。

[關鍵詞]財務轉型；高職院校；管理會計；人才培養(yǎng)

1高職院校管理會計人才培養(yǎng)應加深對財務轉型的理解

1.1財務轉型對會計從業(yè)人員提出了更高的要求

在財務轉型的背景之下，會計人員的工作內容相對增加，會計人員的工作已經(jīng)不僅僅局限于單純的記賬和報稅，而是增加了財務管理和稅務籌劃等方面的內容。會計管理人員必須變成多面手，必須能夠通過合理的財務管理手段為企業(yè)實現(xiàn)稅務負擔的降低和資金管理的優(yōu)化，能夠滿足企業(yè)的經(jīng)營管理需求，并且為企業(yè)決策者提供可靠的財務管理意見。

1.2財務轉型需要越來越多的管理會計參與到企業(yè)的經(jīng)營過程中

對于企業(yè)而言，單純會做賬的會計已經(jīng)很難適應企業(yè)發(fā)展需要。目前企業(yè)的經(jīng)營狀況和財務現(xiàn)狀相對復雜，資金籌劃、投資融資、資金管理和稅務籌劃等，都需要專業(yè)的管理會計來處理。管理會計在工作職能上更貼近企業(yè)的實際要求，對企業(yè)的財務管理影響更直接。在傳統(tǒng)會計被會計電算化和財稅機器人替代的今天，企業(yè)對管理會計的需求越來越迫切。因此，具備較強的資金管理能力和投資融資專業(yè)知識的管理會計越來越受企業(yè)歡迎。企業(yè)也需要更多的管理會計參與到經(jīng)營過程中。