前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的新型城鎮化建設探討，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。

近年來，隨著經濟快速發展，常州市金壇區新型城鎮化建設取得了明顯成效，但也存在一些問題和不足，主要表現在：部門職責不清，規劃制定零碎；集鎮集聚力不夠，人口密度較小；經濟實力較弱，發展后勁不足；建設模式單一，鎮村特色不明顯等。建議：

一、加強組織領導，提升建設效能。

推進新型城鎮化建設是一項系統工程，需將這一工作納入全區績效考核范圍。明確相關工作的牽頭部門和參與成員單位的職責，建立部門協調聯動機制，確保各項工作順利推進、取得實效。把新型城鎮化建設的工作任務立項分解、責任到人，促進各項任務和目標順利實現。借鑒兄弟省市新型城鎮化建設的成功經驗，在土地、資金、戶籍、教育等方面，研究制定向鄉鎮傾斜的配套政策，為鄉鎮釋放更多的政策紅利。

二、編制總體規劃，實現多規融合。

進一步明確城鎮建設的空間布局、功能定位、產業結構、建筑特色、配套管理等，盡早完成與新型城鎮化戰略發展目標高度協調的總體規劃。以總規為綱領，調整土地利用總體規劃，深化城鎮空間戰略布局、城鎮交通體系等各類專業規劃。在自然村方面，根據文化屬性、產業特色、農業生產方式等要素，對各自然村進行定性分析，將其分成特色保護、長期保留、撤銷合并三個等次，分類處理，有序推進村莊合理集聚，加快形成布點合理、用地集約、風格各異的村莊格局。

三、促進產鎮融合，打造特色小鎮。

合理布局工業園區，完善園區與集鎮的內部交通網絡，促進產城聯動。優化產業結構，引進一批就業吸納能力強、附加值水平高、具有較高資源配置能力的現代產業，提升產鎮融合度，實現“以產興城、以城促產、宜居宜業、融合發展”的建設目標。賦予城鎮化新內涵，深入挖掘鎮村山水資源、歷史人文等獨特優勢，加快建設一批產業特色鮮明、人文氣息濃厚、生態環境優美、兼具經濟發展、旅游與社區功能的特色小鎮。

四、破解要素制約，提振發展后勁。

資金方面，創新投融資體制機制，嘗試吸納本區域社會資金參與城市開發、重點市政和基礎設施建設。土地方面，提高建設用地利用效率，大力推進城鄉建設用地掛鉤和工礦廢棄地復墾，加強農村土地綜合整治，從節約集約上拓展建設用地空間。

五、突出人的城鎮化，提升城鎮內涵。

在農民市民化的過程中，通過多種方式，普及社會公德、文明禮儀、法律法規等，引導和促進農民轉變生活方式，提升農民的“文明素養”。通過開展形勢政策宣傳、惠農政策解讀、城鎮化趨勢分析等方式，培養農民“城市理念”。充分考慮農民需求，解決他們實際問題，幫助他們融入社區。如在物業費用上，探索通過物業費預付款理財、配套管理用房出租等方式提升物業管理“造血功能”，緩解物業收費與管理服務的難題。健全公共服務，加強就業創業、社保養老、住房保障、教育醫療、交通運輸等公共服務體系建設。加強集鎮管理，通過增加城管執法力量和發揮集鎮社區自治作用相結合的辦法，建立健全社區管理長效機制。

單位：常州市金壇區政協