【摘要】實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，主要任務(wù)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在人才，特別是新型基層農(nóng)技人才。本文將鄉(xiāng)村振興視域下基層農(nóng)技人才隊(duì)伍建設(shè)作為研究對象，從闡述鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略入手，提出基層農(nóng)技人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)，接著，分析當(dāng)前基層農(nóng)技人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，并針對基層農(nóng)技隊(duì)伍人員短缺、現(xiàn)有基層農(nóng)技人員難以適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需要、基層農(nóng)技機(jī)構(gòu)職能弱化經(jīng)費(fèi)欠缺等突出問題提出了破解之策，以期為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施助上一臂之力。

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村振興；基層；農(nóng)技人才隊(duì)伍；建設(shè)

黨的提出鄉(xiāng)村振興的偉大戰(zhàn)略，其目的是讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、讓農(nóng)村美起來、讓農(nóng)民富起來。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人才，基層農(nóng)技人才是推動鄉(xiāng)村振興的重要力量。當(dāng)前，全國各地正在大力開展鄉(xiāng)村振興工作，如何加強(qiáng)基層農(nóng)技人才隊(duì)伍建設(shè)，以便更好地發(fā)揮基層農(nóng)技人才在鄉(xiāng)村振興中的作用，成為我們面臨的一個現(xiàn)實(shí)課題。下面，筆者就這一亟待解決的問題進(jìn)行深入探討。

1鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出及基層農(nóng)技人才隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)

2017年10月，中共中央總書記在黨的報告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；12月，中央農(nóng)村工作會議提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)：到2020年，基本形成鄉(xiāng)村振興制度框架和政策體系；到2035年，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；到2050年，全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興總目標(biāo)——農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。目前，鄉(xiāng)村振興工作已在全國范圍內(nèi)轟轟烈烈地開展起來。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人才。基層農(nóng)技人才是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的助推器和加速器，因此，著力建設(shè)一支力量雄厚的基層農(nóng)技人才隊(duì)伍就顯得至關(guān)重要。鄉(xiāng)村振興視域下，基層農(nóng)技人才隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)村振興的總體目標(biāo)來重先定位建設(shè)目標(biāo)。這個建設(shè)目標(biāo)就是：打造一支“一懂二愛三有四得”的新型農(nóng)技人才隊(duì)伍：“一懂”即懂農(nóng)業(yè)；“二愛”即愛農(nóng)村、愛農(nóng)民；“三有”即有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)；“四得”即下得去、留得住、干得好、用得上。只有實(shí)現(xiàn)這一建設(shè)目標(biāo)，才能促使基層農(nóng)技人才在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中大顯身手、大有作為。

2當(dāng)前基層農(nóng)技人才隊(duì)伍存在的問題

2.1基層農(nóng)技人才隊(duì)伍人員短缺。目前，從全國范圍來看，普遍存在著基層農(nóng)技人才隊(duì)伍人員短缺的問題，造成這一現(xiàn)象的原因是多方面的，但主要在以下三個方面：一是編制問題。基層農(nóng)技人員的編制一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心管理，但實(shí)際上必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一調(diào)配，這就出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部占用農(nóng)業(yè)服務(wù)中心編制的問題，專業(yè)崗被擠占，因此也造成了基層農(nóng)技人才隊(duì)伍人員短缺的問題；二是老年化現(xiàn)象突出。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員主要還是1997年“三定”時形成的人員架構(gòu)，到現(xiàn)在已有20多年，老年化現(xiàn)象十分突出，隨著近年來人員調(diào)整和退休，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然就出現(xiàn)了農(nóng)技人員短缺的問題；三是難以招到并留住人才。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作相對來講比較艱苦，很難招到并留住人才，大學(xué)畢業(yè)生都希望留在大城市或者縣城工作，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技崗位工作的可以說是寥寥無幾，即使招錄到一些大學(xué)畢業(yè)生，大多也是工作2－3年就離職或招考進(jìn)城，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人才隊(duì)伍人員短缺就不難理解了。

摘要：近年來，廣德縣畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速并取得了一定的成果，但在發(fā)展的過程中暴露出一些問題，影響畜牧產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。本文對廣德縣畜牧獸醫(yī)人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的人才短缺、技術(shù)人才流失、人才引進(jìn)機(jī)制不健全等問題進(jìn)行了分析，并提出了一些建議。

關(guān)鍵詞：畜牧獸醫(yī)；規(guī)模養(yǎng)殖；人才隊(duì)伍建設(shè)

廣德縣現(xiàn)有12個畜牧獸醫(yī)單位，其中縣級機(jī)構(gòu)3個：縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、縣動物疫控中心、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所（三家人員共用），9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站。縣級機(jī)構(gòu)共核編42人，其中，具有初、中、高級職稱人員分別為10人、20人、6人，具有專科、本科、研究生學(xué)歷人員分別為24人、9人、2人，年齡在30歲以下、30～40歲、40～50歲、50歲以上的人員分別為1人、7人、25人、7人。

1人才隊(duì)伍建設(shè)面臨的困境

1.1人才資源匱乏

目前，廣德縣豬、雞、鴨、羊等各類規(guī)模養(yǎng)殖場有兩百多家，縣動物疫控中心、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所均有5～6人，同時承擔(dān)動物防疫、動物檢疫、畜牧技術(shù)推廣、動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，人員嚴(yán)重不足。縣級機(jī)構(gòu)中，畜牧獸醫(yī)專業(yè)全日制碩士僅1人，獲正高級職稱1人，副高級職稱5人，高職稱、高學(xué)歷人才極其匱乏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站僅有1~2人，2018年新招畜牧獸醫(yī)專業(yè)人員僅2人。大部分人員不能熟練使用電腦，不能及時運(yùn)用最新知識指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場戶。

1.2人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不完善

科技期刊是傳播科技理論，推動技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新，促進(jìn)科技發(fā)展的重要平臺，人才隊(duì)伍建設(shè)直接關(guān)系到刊物的核心競爭力。截至2017年底，湖南省科技期刊總數(shù)位列全國第11名［1］。當(dāng)前信息技術(shù)發(fā)展飛速，新媒體融合的縱深發(fā)展要求不斷對傳統(tǒng)學(xué)術(shù)期刊和辦刊隊(duì)伍提出挑戰(zhàn)［2－4］。厲亞等［5］以湖南省科技期刊為例，對新媒體條件下提升科技期刊文化軟實(shí)力對策進(jìn)行研究，提出要樹立新媒體思維，提高編輯自身素質(zhì)，依托高校資源建立高效發(fā)展平臺;龔維忠等［6］從數(shù)量、數(shù)據(jù)庫收錄、影響因子等方面對湖南省高校科技期刊概況進(jìn)行了分析，認(rèn)為高校科技期刊存在發(fā)展不平衡、同質(zhì)化嚴(yán)重、傳播效率低等問題，要通過改革創(chuàng)新，樹立精品意識，抱團(tuán)整合資源，打造高素質(zhì)的編校隊(duì)伍;高國賦等［7］以《湖南農(nóng)業(yè)科學(xué)》為例，陳艷芬等［8］以22種湖南省農(nóng)林科技期刊為例，從專業(yè)、年齡、學(xué)歷、職稱結(jié)構(gòu)等方面對人才隊(duì)伍進(jìn)行分析，提出要從體制改革、創(chuàng)新機(jī)制、加強(qiáng)編輯培訓(xùn)等方面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè);沈小玲等［9］對湖南省高校科技期刊與非高校科技期刊編輯隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行比較分析，認(rèn)為高校科技期刊在年齡和職稱結(jié)構(gòu)方面優(yōu)于非高校期刊。上述研究都論及湖南省科技期刊人才隊(duì)伍建設(shè)，但有的只是作為促進(jìn)湖南省科技期刊發(fā)展的一個方面進(jìn)行闡述，論述比較簡單;有的雖是專門研究人才隊(duì)伍建設(shè)，卻只是以某一領(lǐng)域的期刊或某一種期刊為例，覆蓋面相對較窄。本文以湖南省106種科技期刊為研究對象，獲取期刊相關(guān)的原始數(shù)據(jù)，對湖南省科技期刊整體發(fā)展概況進(jìn)行論述，并在此基礎(chǔ)上對人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查分析，針對不足找出對策，為湖南省科技期刊人才隊(duì)伍建設(shè)長遠(yuǎn)布局和規(guī)劃提供參考，以期更好地實(shí)現(xiàn)科技期刊引領(lǐng)科技發(fā)展、提高國家科技競爭力、增強(qiáng)文化軟實(shí)力的目的。

1研究數(shù)據(jù)及方法

1．1研究對象

科技期刊的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)科分類均根據(jù)CN號中的中圖分類號進(jìn)行劃分，以2017年原湖南省新聞出版廣電局公布的學(xué)術(shù)期刊名單中的科技期刊為對象［10］，按《中國圖書館分類法(第四版)》中屬于自然科學(xué)的10個基本大類進(jìn)行分類，剔除重復(fù)期刊，統(tǒng)計(jì)湖南省106種科技期刊的相關(guān)數(shù)據(jù)，其中包括2種英文期刊。

1．2數(shù)據(jù)來源及獲取途徑

采取電話調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)查詢等方式進(jìn)行數(shù)據(jù)收集，主要采用定量分析法進(jìn)行研究。主要數(shù)據(jù)來源為中國知網(wǎng)，獲取途徑為:點(diǎn)擊中國知網(wǎng)“出版物檢索”→輸入出版物名稱→進(jìn)入出版物界面，然后分別通過基本信息、刊期瀏覽、欄目瀏覽、統(tǒng)計(jì)與評價等欄目獲取相關(guān)數(shù)據(jù)。刊期瀏覽以2018年每種期刊的最后一期為樣本。在統(tǒng)計(jì)編輯部人數(shù)時，通過瀏覽“原版目錄頁瀏覽”，獲得版權(quán)頁等處公布的人員配置信息，對于中國知網(wǎng)未收錄的期刊，通過期刊官方網(wǎng)站或與編輯部電話聯(lián)系的方式獲取信息。

2湖南省科技期刊的基本情況

人才是文化産業(yè)的核心要素，是文化生産力的最活躍因素，是實(shí)現(xiàn)國家和地方文化産業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要途徑，因此，河南省文化産業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵取決于文化人才隊(duì)伍的規(guī)模和質(zhì)量。文化産業(yè)領(lǐng)域智力密集、專業(yè)性強(qiáng)，亟需學(xué)有專攻、業(yè)有專長的文化人才。發(fā)展河南文化産業(yè)必須以科學(xué)發(fā)展觀爲(wèi)統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人爲(wèi)本，樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，人才是第一資源”觀念，提出新時期文化人才隊(duì)伍建設(shè)的新方嚮新要求，對進(jìn)一步推動河南文化大發(fā)展大繁榮，助力中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，爲(wèi)實(shí)現(xiàn)中原崛起河南振興提供人才保障。

一、存在的問題

近年來，河南在文化強(qiáng)省的建設(shè)過程中，文化産業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)取得了一定的成績，但還存在一些不適應(yīng)新常態(tài)發(fā)展要求的問題，人才隊(duì)伍建設(shè)仍然任重而道遠(yuǎn)。

（一）缺乏一批產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才

由于文化産業(yè)的投資巨大以及文化産品銷售的不確定性，這就要求文化産業(yè)的經(jīng)營管理者既要具備文化和藝術(shù)素質(zhì)，還要精通文化産業(yè)自身的特點(diǎn)和運(yùn)行規(guī)律，更要具有敏鋭的市場營銷意識和經(jīng)營管理能力。而河南缺乏一批具備國際視野、熟悉國際慣例、善于跨文化溝通、善于創(chuàng)新的經(jīng)營管理者，尤其是具有戰(zhàn)略思維、熟悉現(xiàn)代文化産業(yè)經(jīng)營、國際資本運(yùn)營和把握市場能力的復(fù)合型高級人才極其稀少。

（二）缺乏一批文化創(chuàng)意人才

高校是文化産業(yè)人才培養(yǎng)的主要渠道，但是河南高校在學(xué)科建設(shè)和專業(yè)設(shè)置方面數(shù)量少、層次低，多數(shù)爲(wèi)本科以下的專業(yè)和職業(yè)學(xué)院，培養(yǎng)的文化類碩士和博士與其他學(xué)科相比數(shù)量嚴(yán)重不足。

摘要：農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，鹽城市把農(nóng)村人才振興作為重要抓手，通過實(shí)施科技興農(nóng)、人才強(qiáng)農(nóng)政策建設(shè)一流農(nóng)技隊(duì)伍，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興提供了人才保障。本文根據(jù)鹽城市農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，深入分析了農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法和取得的成效，剖析了存在的突出問題，對新時期加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域高素質(zhì)專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)提出了相關(guān)建議，為更好發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才在助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用提供理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村人才；建設(shè)現(xiàn)狀；做法；問題；建議；江蘇鹽城

加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)是適應(yīng)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、加快提升農(nóng)民整體素質(zhì)的必然要求。近年來，鹽城市大力推進(jìn)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，著力打造新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)實(shí)用人才和農(nóng)村村干部3支隊(duì)伍，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展上發(fā)揮了重要作用。

1農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)情況

1.1新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍不斷壯大。通過培訓(xùn)培育，新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，全市包括新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、新型農(nóng)業(yè)服務(wù)組織帶頭人在內(nèi)的新型職業(yè)農(nóng)民達(dá)56.93萬人，開展新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定2.12萬人，其中認(rèn)定中高級新型職業(yè)農(nóng)民208人，新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)及認(rèn)定規(guī)模均居全省前列。積極開展涉農(nóng)中專學(xué)歷教育、創(chuàng)新探索中高職銜接教育、探索開展定向合作委培，全市累計(jì)開展大中專涉農(nóng)學(xué)歷教育3216人，培育規(guī)模全省領(lǐng)先。新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)質(zhì)量不斷提升。全市職業(yè)農(nóng)民連續(xù)獲得全省十佳新型職業(yè)農(nóng)民、全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動之星、江蘇省最美鄉(xiāng)村獸醫(yī)等殊榮，1名農(nóng)民經(jīng)推薦申報“全國百名杰出新型職業(yè)農(nóng)民資助項(xiàng)目”，鹽都夏吉萍、大豐邵林、亭湖仇春輝等一批創(chuàng)業(yè)能手涌現(xiàn)，成為帶動區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀職業(yè)農(nóng)民典型。

1.2農(nóng)業(yè)實(shí)用人才隊(duì)伍發(fā)展迅速。2017年以來，全省組織實(shí)施鄉(xiāng)土人才帶領(lǐng)技藝傳承、帶強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動群眾致富“三帶”行動計(jì)劃，全市結(jié)合地方實(shí)際，部署實(shí)施鹽城市鄉(xiāng)土人才“百千萬”培育工程，計(jì)劃用5年時間，培育100名“三帶”名人、1000名“三帶”能手、10000名“三帶”新秀。目前，全市入選省鄉(xiāng)土人才“三帶”名人13名、“三帶”能手31名、“三帶”新秀150名；確定全市首批鄉(xiāng)土人才“三帶”標(biāo)兵56名、“三帶”能手364名、“三帶”新秀841名，成為鄉(xiāng)村振興的排頭兵、領(lǐng)頭雁。2018年，鹽城市出臺《鹽城人才新十條》，其中專門設(shè)立鄉(xiāng)土人才項(xiàng)目專項(xiàng)，涵蓋證照幫辦、用地優(yōu)先、稅費(fèi)減免、貸款傾斜等幫扶舉措，對“三帶”能力強(qiáng)、帶富效果好的優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才，最高給予20萬元項(xiàng)目資助。近2年，累計(jì)發(fā)放資金2000萬元，培植了循環(huán)生態(tài)養(yǎng)殖、設(shè)施花卉、林果采摘等500多個鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

1.3村干部隊(duì)伍進(jìn)一步優(yōu)化。一是通過實(shí)施“三支一扶”計(jì)劃，充實(shí)農(nóng)村干部隊(duì)伍。在中華人民共和國人力資源和社會保障部、江蘇省人力資源和社會保障廳的統(tǒng)一部署下，連年實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，不斷創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境，引導(dǎo)更多人才到基層、到農(nóng)村建功立業(yè)。2016年以來，全市共招募140名“三支一扶”高校畢業(yè)生，充實(shí)農(nóng)村干部隊(duì)伍。二是依托退役軍人教育培訓(xùn)平臺，對愿意扎根基層和服務(wù)群眾的退役軍人進(jìn)行基層工作專項(xiàng)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后按程序選聘到村（居）委會任職，保障薪酬待遇，同時加大培訓(xùn)力度，條件成熟及時推薦使用。三是通過定向委培，為村干部隊(duì)伍培養(yǎng)后備力量。鹽都區(qū)、亭湖區(qū)政府與江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作，定向招收立志回鹽城農(nóng)村服務(wù)的本地高中畢業(yè)生，開展全日制大專學(xué)歷教育。東臺市積極響應(yīng)國家通過彈性學(xué)制參加中高等農(nóng)民職業(yè)教育的要求，探索學(xué)歷提升新模式，在全省創(chuàng)新開展中高職銜接教育，全市招收學(xué)員87人，畢業(yè)后取得成人中專、大專雙文憑，不斷為村干部隊(duì)伍注入新生力量。

摘要：隨著當(dāng)下我國“村村通”、“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”、“脫貧攻堅(jiān)”等工作的強(qiáng)勢推進(jìn)或完美收官，“鄉(xiāng)村振興”無疑會成為新時期又一意義重大、功澤千秋的發(fā)展命題。是一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的民心工程。經(jīng)濟(jì)振興是實(shí)現(xiàn)全面鄉(xiāng)村振興的“硬道理”，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)型人才隊(duì)伍建設(shè)則是最核心的保障因素。文章就當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)型人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)狀況，短板劣勢，瓶頸堵點(diǎn)，破解途徑作了探索性思考。

關(guān)鍵詞：新時期；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)型人才；隊(duì)伍建設(shè)；實(shí)踐探索

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)型人才是農(nóng)村具有一定知識技能，能為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展有示范帶頭作用的專業(yè)型、帶動型勞動者。可以說農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人才興，則農(nóng)村經(jīng)濟(jì)興，農(nóng)民生活富。

一、前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)型人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)狀況

我國是農(nóng)業(yè)大國，廣大農(nóng)村地處山區(qū)，自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施相對較落后，近期，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)型人才隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)型人才受教育程度低，存在著諸如素質(zhì)較低，數(shù)量較少，結(jié)構(gòu)單一，管理較混亂等問題。綜合如下幾個方面。

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)回報慢影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)型人才的干事熱情。在市場經(jīng)濟(jì)大潮下，人們的投資選擇較多，那些短平快的產(chǎn)業(yè)則成了大家樂意的著力方向。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)因?yàn)樾б娌桓撸貓蟛豢欤瑒t毫無疑問導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)型人才對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的猶豫不決、望而卻步，更勝者敬而遠(yuǎn)之。雖然國家層面的一號文件從來都沒有動搖過“三農(nóng)”的主體地位，卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上農(nóng)資價格的上漲迅猛。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要較高的成本，而面對紛繁復(fù)雜、瞬息萬變市場時，農(nóng)產(chǎn)品價格卻一直穩(wěn)定地徘徊在低迷頻段。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)型人才主動選擇從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的激情較弱，不少人出租、流轉(zhuǎn)或拋荒自己的責(zé)任地、責(zé)任山，也不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；加之從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不確定因素較多，致使不少農(nóng)村經(jīng)濟(jì)型人才改業(yè)轉(zhuǎn)行，造成人才的嚴(yán)重流失。

（二）“三個和尚沒水喝”的政出多門讓人無所適從。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)型人才是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中，經(jīng)過長年累月、摸爬滾打成長起來的一批特殊人才，他們對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著舉足輕重的作用，是不可多得的“關(guān)鍵少數(shù)人”。因諸多主客觀原因，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)型人才的管理一直存在著重疊區(qū)、模糊區(qū)、金三角，更甚者無人區(qū)。權(quán)責(zé)難清，缺乏責(zé)任主體，無疑會陷入“三個和尚無水喝”窠臼。權(quán)責(zé)不清則管理不順，無形又造成了黨政管理部門對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)型人才培養(yǎng)、培訓(xùn)、管理、挖掘、保護(hù)、傳承和激勵等方面的責(zé)任缺失。

摘要：文章從“要建設(shè)什么樣的人才隊(duì)伍”“要如何進(jìn)行人才隊(duì)伍建設(shè)”入手，為科技期刊的人才隊(duì)伍建設(shè)提供可供參考的建議，以期服務(wù)于我國科研事業(yè)發(fā)展，為達(dá)成“加快建設(shè)世界一流科技期刊”的目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。

關(guān)鍵詞：人才培養(yǎng)；素質(zhì)；創(chuàng)新；開拓；一流期刊；人才隊(duì)伍；建設(shè)戰(zhàn)略

為實(shí)現(xiàn)《關(guān)于深化改革培育世界一流科技期刊的意見》中“加快建設(shè)世界一流科技期刊”的目標(biāo)，改變我國目前是“期刊大國”而非“期刊強(qiáng)國”的現(xiàn)狀，科技界和期刊界采取了多項(xiàng)舉措，齊頭奮進(jìn)、深化改革、力圖發(fā)展、著力創(chuàng)新，積極為創(chuàng)辦一流期刊做好準(zhǔn)備。科技期刊不僅要滿足人們的精神文化需求，也要履行好服務(wù)于科研的責(zé)任。需要注意的是，在穩(wěn)抓期刊建設(shè)和深化期刊改革的同時，人才隊(duì)伍的建設(shè)同樣不容忽視。

一、建設(shè)人才隊(duì)伍的任務(wù)

（一）建設(shè)結(jié)構(gòu)化合理的人才隊(duì)伍。要建設(shè)一流科技期刊的人才隊(duì)伍，首先就要考慮人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，無論是團(tuán)隊(duì)成員的年齡結(jié)構(gòu)、教育水平、資質(zhì)還是個人經(jīng)驗(yàn)、實(shí)際能力，都要滿足科技期刊的要求。人才隊(duì)伍的建設(shè)要均衡發(fā)展、著重培養(yǎng)，把人才建設(shè)落到實(shí)處，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的力量，提升協(xié)作水平，展現(xiàn)集體的凝聚力，為創(chuàng)建一流科技期刊共同努力。

（二）建設(shè)復(fù)合型、多層次的人才隊(duì)伍。要建設(shè)一流科技期刊的人才隊(duì)伍，就要看重人才的素質(zhì)和能力，但不能局限于人才的素質(zhì)和能力，要著力尋求高層次的復(fù)合型人才，挖掘在生產(chǎn)經(jīng)營、新媒體傳播等領(lǐng)域均有發(fā)展、有想法、有創(chuàng)新精神、勇于開拓的人才［1］。

（三）建設(shè)符合時代需求的人才隊(duì)伍。要建設(shè)一流科技期刊的人才隊(duì)伍，就要滿足時代的需求，與時俱進(jìn)，順應(yīng)期刊界的形勢和發(fā)展規(guī)律。應(yīng)留意時展，關(guān)心科研前沿變化，把握當(dāng)下，努力尋求突破，肩負(fù)起服務(wù)國家創(chuàng)新發(fā)展的使命，帶動科研領(lǐng)域的飛速發(fā)展［2］。

摘要：隨著社會的不斷進(jìn)步，科技逐漸成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要推動力，而科技創(chuàng)新型人才則是推動科技水平提升的關(guān)鍵力量之一。對于我國企業(yè)而言，擁有高質(zhì)量科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍則能夠從根本上提高企業(yè)的市場競爭力，進(jìn)而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)水平乃至綜合國力的提升。然而企業(yè)在建設(shè)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍的過程中，產(chǎn)生了諸多問題，嚴(yán)重影響了企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)的力度，因此，文章從企業(yè)建設(shè)科技創(chuàng)新人才的現(xiàn)狀以及不足這兩個角度出發(fā)，就加強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)提出相關(guān)建議與對策，期望為企業(yè)的人力資源管理發(fā)展提供微薄力量。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；科技創(chuàng)新型人才；人才隊(duì)伍建設(shè)；發(fā)展戰(zhàn)略

在黨的報告中指出：“要加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，就需要培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才以及高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。”這就表明，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵在于人才的創(chuàng)新驅(qū)動，企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍的建設(shè)，是保障其在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟的關(guān)鍵。

一、企業(yè)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

（一）人員結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀。從目前企業(yè)的人員結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀來進(jìn)行分析，企業(yè)的管理創(chuàng)新人才、技術(shù)創(chuàng)新人才、技能操作人才隊(duì)伍中存在一部分文化素質(zhì)不高、專業(yè)水平較低、技術(shù)能力薄弱、整體素質(zhì)不高的人員，且企業(yè)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍成熟度較低，導(dǎo)致高素質(zhì)、高水平的人才流失數(shù)量較大。

（二）人才隊(duì)伍體制建設(shè)現(xiàn)狀。從目前企業(yè)科技創(chuàng)新管理人才體制建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，企業(yè)的科技創(chuàng)新人才選拔、聘用、激勵等一系列體系均未健全，其主要原因在于當(dāng)前企業(yè)的部分管理崗位往往是由工作經(jīng)驗(yàn)相對豐富的人員進(jìn)行擔(dān)任，而這一部分人員存在學(xué)歷較低、年齡較大的特點(diǎn)，在管理創(chuàng)新方面的意識與能力難以適應(yīng)企業(yè)的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)展[1]。因此，部分企業(yè)已經(jīng)注重建立健全科學(xué)合理的人才選拔、聘用等機(jī)制，以此來加快新一代后備管理人才的培養(yǎng)步伐，避免企業(yè)具備創(chuàng)新意識的管理人才出現(xiàn)斷層的現(xiàn)象，影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營管理。現(xiàn)階段，大多數(shù)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新人才隊(duì)伍、技能操作人才隊(duì)伍的體制建設(shè)已經(jīng)取得了較為顯著的成果。

二、企業(yè)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)的不足