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摘要：運用文獻資料、邏輯分析等研究方法，梳理了西藏體育教育的歷史背景，分析了影響西藏體育教育發(fā)展的因素。結合中國特色社會主義新時代提出了西藏體育教育發(fā)展的對策：進一步加大對西藏體育教育的投入，充實體育基礎設施；改革高校體育教育專業(yè)課程設置，把好體育師資的出口關；抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇，大力發(fā)展西藏農(nóng)牧區(qū)體育教育；新時代新氣象，要構建新型的西藏學校體育價值觀。

關鍵詞：新時代；西藏；體育教育

在黨的報告中指出“建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程”。教育事業(yè)是基礎工程，體育教育更是基礎中的基礎。在《體育之研究》中撰寫到“體育一道，配德育與智育，而德智皆寄于體。無體是無德智也”。還指出，“體者，載知識之車而寓道德之舍也”。由此可見，體育教育之于教育的重要作用。改革開放30多年來，特別是中央第三次西藏工作座談會后，西藏體育教育事業(yè)發(fā)展步入快車道。體育基礎設施建設取得新成就，體育教師隊伍獲得新突破，學生體能增強、體質(zhì)得到進一步提升。成績固然顯著，但也存在諸多問題，比如體育課開課率不達標，體質(zhì)監(jiān)測不規(guī)范嚴謹，不能反映學生真實體質(zhì)狀況，體育教師改行嚴重等問題。黨的召開為西藏體育教育事業(yè)發(fā)展注入了新動力，新時代要有新氣象更要有新作為，研究新時代西藏體育教育發(fā)展，對于正確認識體育教育在健康西藏建設中發(fā)揮什么樣的作用，在體育強國建設中體育教育的角色承擔等具有重要指導意義。

一、西藏體育教育發(fā)展的歷史背景

古代西藏體育教育產(chǎn)生是與勞動密不可分的。“勞動是從制造工具開始的”。西藏史前期，人們?yōu)檫m應勞動需要，制造了多種適合生存和生活的工具，這可從昌都卡若遺址出土的石制品（石刀、石球、石矛）等得到印證。而且，為使在勞動和使用工具中積累的經(jīng)驗和技能得以傳承，人們通過言傳身教的方式來帶動身邊的人開展學習，教育隨之產(chǎn)生。這其中就孕育有體育的因素在內(nèi)。西藏吐蕃王朝時期，體育教育得到進一步發(fā)展，藏王松贊為鞏固王朝執(zhí)政基礎，開始興辦學校，學校的主要學習內(nèi)容之一就是與打仗有關的知識技能。這時期的體育教育主要以軍事技能為主，諸如騎射、技擊等。近代以來，西藏體育教育受清朝“洋務運動”影響，體操課程進入正式學校教育內(nèi)容，在駐藏大臣聯(lián)豫所撰的《西藏初級小學堂記》中有“辟東偏余地為體操場，以教藏中之子弟”的記載。光緒34年（1908年）建立的拉薩陸軍小學堂，特地修建器械體操場，以備訓練，還為第一期學生40多人“購置了各種（體操）器械”和“操衣”。宣統(tǒng)二年（1910年）初，聯(lián)豫在拉薩建立“速成（巡）警學（堂）”。當時，清政府頒布了《奏定學堂章程》，把體操列為了必修課。［1］1951年，西藏和平解放，遵照“十七條協(xié)議”原則，西藏逐步建立起現(xiàn)代教育。1952年創(chuàng)辦拉薩小學，1956年創(chuàng)辦拉薩中學，標志著西藏現(xiàn)代教育起步。但由于受當時西藏地方舊政府制約，現(xiàn)代教育發(fā)展緩慢。西藏現(xiàn)代教育發(fā)生深刻變革，是以1959年民主改革為轉折點，民主改革推翻了政教合一的封建農(nóng)奴制度，使廣大農(nóng)奴翻身成為主人，廣大平民子弟得以享有平等教育，西藏教育迅速發(fā)展，現(xiàn)代民族教育體系逐步建成，體育教育成為現(xiàn)代教育體系的重要組成部分。西藏體育教育迎來大發(fā)展時期。

二、西藏體育教育發(fā)展的影響因素分析

1.經(jīng)濟社會發(fā)展水平低下，體育教育供給不充分

由于受歷史、自然環(huán)境等因素影響，西藏現(xiàn)代經(jīng)濟社會在一段時間以來，處于經(jīng)濟運行的二元結構和社會發(fā)展的二元結構。為轉化這種雙二元結構，加速西藏經(jīng)濟社會發(fā)展，中央政府采取總體供給方式，增強了西藏經(jīng)濟發(fā)展的基礎。這一時期計劃經(jīng)濟作用發(fā)揮明顯，表現(xiàn)為物資供給與分配，市場活動薄弱，商品經(jīng)濟作用發(fā)揮不顯著。社會經(jīng)濟仍以維持生計為主要內(nèi)容。經(jīng)過改革開放30多年，尤其是第三次西藏工作座談會以來20年的跨越式發(fā)展，西藏自我發(fā)展能力得到加強。西藏總財政自給率提升為6.45％，中央財政的供給力度依然占很大比重。而且，這些中央財政補貼在資源配置中，主要調(diào)配到交通、農(nóng)林牧水、能源、社會發(fā)展等方面，教育事業(yè)發(fā)展經(jīng)費有限，限制了體育教育的發(fā)展。加之，西藏各區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平差異較大，資源配置中難免顧此失彼。雖然近些年西藏政府在教育事業(yè)投入上增長明顯，但教育事業(yè)資金缺口仍然很大，出現(xiàn)了一些學校體育器材長期不能滿足學生鍛煉需求的矛盾，甚至出現(xiàn)有些偏遠地區(qū)學校學生對籃球、足球都不能清楚知曉的現(xiàn)象。

2.高原惡劣的自然環(huán)境，客觀上制約了體育教育的開展

西藏平均海拔4500米左右，高海拔環(huán)境具有低壓低氧、高輻射、風沙大、早晚溫差大等環(huán)境特征，極易對人的身體健康造成影響。已有研究表明，高原低氧對人腦認知功能和運動能力均會造成不同程度的損害。主要表現(xiàn)在記憶力下降、反應判斷能力降低、運動不能持久，運動能力下降明顯，學習運動技術時間顯著延長等。在海拔3680米主要為反應時間延長，動作準確性和協(xié)調(diào)性降低，海拔4350米記憶功能出現(xiàn)退化。雖然人體會對高原低氧做出代償性調(diào)整，但海拔高度超過5330米，人體就無法通過代償反應來補償缺氧對機體的影響，會出現(xiàn)機能障礙。［2］而且，高海拔環(huán)境也限制了一些激烈體育運動項目的開展周期，使得一些學生喜歡的諸如籃球、足球項目近展緩慢。體育教育的本質(zhì)特征是要有身體練習參與其中，通過適宜的運動強度、科學的練習量達到提高體能的目的。但高海拔環(huán)境下過量的身體練習量不僅對身體健康有害，而且還容易誘發(fā)高原疾病，甚至危及到生命。因此，高海拔環(huán)境下開展體育教育難度非常大，需要體育教師審慎選擇教學內(nèi)容，遵循人體生理機能適應性規(guī)律和活動能力變化規(guī)律以及體能發(fā)展的適應性規(guī)律，科學把握高原低氧對人體機能的影響，制定適宜的體育教學目標，開展合理的運動練習量，完成高原開設體育課程需要達到的效果。

3.教師隊伍專業(yè)結構不合理，體育師資隊伍缺乏

體育教育事業(yè)發(fā)展需要具有專業(yè)基礎知識和技能的復合型體育教師。而西藏緊缺的體育師資制約了各學校體育課的正常開展。各學校均聘請一些其它學科專業(yè)教師來完成體育教學任務，體育教學質(zhì)量得不到保證。西藏各學校體育師資的培養(yǎng)大多來自于西藏民族大學體育系和拉薩師范高等?？茖W校。兩所高校每年畢業(yè)生源共計60至90名。且這些體育專業(yè)學生在崗位招聘中由于筆試成績不達標而落選者也大有人在。據(jù)統(tǒng)計，截止2016年底，西藏各級各類學校有1984所，教學點191個。其中普通高等學校7所，中等職業(yè)學校10所，中學129所，小學805所，特殊學校5所，幼兒園1028所。這些學校均需大專學歷層次以上的體育院校畢業(yè)生支撐學校體育教育。但此兩所院校培養(yǎng)的體育師資遠不能滿足各學校對體育師資的需求。

4.體育人文環(huán)境建設滯后，體育教育發(fā)展缺乏良好的軟環(huán)境

西藏是全國唯一的省級集中連片貧困區(qū)，更是全國新一輪扶貧攻堅的重點地區(qū)。中央政府財政扶持主要集中到農(nóng)牧民脫貧、住房、民生保障、基礎設施建設等上面，由于資金有限，導致教育、文化、科技、衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展相對緩慢，體育人文環(huán)境建設滯后。集中表現(xiàn)為農(nóng)牧區(qū)體育組織薄弱，體育健身場地不足，體育活動組織管理人員匱乏，體育宣傳不充分，體育活動開展數(shù)量、質(zhì)量得不到保證。這些因素的缺位導致農(nóng)牧民對體育的定位與作用認識不足，農(nóng)牧民健身意識不強，家庭體育教育觀念淡薄，體育教育開展步履艱難。

三、新時展西藏體育教育的對策

1.進一步加大對西藏體育教育的投入，充實體育基礎設施

黨的報告指出“中國特色社會主義進入新時代”。新時代標示著我國的經(jīng)濟實力、科技實力、綜合實力已經(jīng)步入一個新的階段。社會生產(chǎn)力水平顯著提高，社會生產(chǎn)能力部分已進入世界前列。政府有更多的財力可以用于民生事業(yè)。西藏經(jīng)濟發(fā)展長期以來在中央政府的總體供給下，經(jīng)濟自給能力不斷加強，GDP增長率一直保持在兩位數(shù)以上，位居全國三甲。第三產(chǎn)業(yè)不斷增長，產(chǎn)業(yè)結構實現(xiàn)轉型。體育產(chǎn)業(yè)對西藏經(jīng)濟發(fā)展促進帶動作用明顯，體育彩票銷售逐年增高。經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好，也必然帶動政府對體育教育事業(yè)的投資穩(wěn)步增長，從而不斷改善體育教育辦學環(huán)境和條件，充實體育教育活動載體，豐富體育教育活動內(nèi)容，為提升體育教育對象體質(zhì)和增進健康奠定堅實基礎。

2.改革高校體育教育專業(yè)課程設置，把好體育師資的出口關

西藏政府部門為加強教師隊伍建設，實施了中小學教學質(zhì)量提升計劃，關注點在教師繼續(xù)教育關口。而培養(yǎng)體育師資的師范院校也應緊跟時代步伐，提升辦學理念，提高辦學質(zhì)量和辦學效益，使辦學理念符合西藏的大政方針，使辦學質(zhì)量實現(xiàn)新的突破，使辦學效益實現(xiàn)人才培養(yǎng)更好的服務于西藏基礎教育戰(zhàn)線?，F(xiàn)有高校體育師資培養(yǎng)存在著人才供給和需求錯位的現(xiàn)象，高校培養(yǎng)的體育師資既不能滿足西藏學校體育教育的需求，又不能適應新一輪中小學體育教育的改革。所以，高校要在體育教育專業(yè)中實施供給側結構改革，科學設置人才培養(yǎng)方案，做出適應性調(diào)整，拓寬專業(yè)發(fā)展路徑，要多元和具體設置課程，通過教學內(nèi)容調(diào)整，教育觀念的更新，把好體育教師出口關，為農(nóng)牧區(qū)培養(yǎng)適合農(nóng)牧區(qū)學校和鄉(xiāng)村體育的專門人才。而且，高校體育師資的培養(yǎng)還應服務于西藏全民健身事業(yè)。要協(xié)調(diào)好體育教育和全民健身的關系，畢竟體育強國建設是全體國民的素質(zhì)提升，體育教育與全民健身要實現(xiàn)同向發(fā)展。

3.抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇，大力發(fā)展西藏農(nóng)牧區(qū)體育教育

黨的報告提出要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，西藏人口近80％集中在農(nóng)牧區(qū)。因此，抓好西藏農(nóng)牧區(qū)體育教育，就抓住了西藏體育教育發(fā)展的關鍵。政府要充實農(nóng)牧區(qū)體育師資，改善和配齊農(nóng)牧區(qū)體育教育的設施設備，提高農(nóng)牧區(qū)體育教師工資待遇，培養(yǎng)靠得住、用得上、留得下人才。統(tǒng)計顯示，2016年底西藏鄉(xiāng)村小學、幼兒園共有1449所，在校學生（幼兒）21.3萬人。龐大的農(nóng)牧區(qū)教育需要政府部門在人、財、物上給予更多的扶持，而政府部門也切實采取了多種政策扶持力度來提升農(nóng)牧區(qū)教育水平。2017年，西藏自治區(qū)政府實施了鄉(xiāng)村教師建設“五大工程”，即“師德建設工程、培養(yǎng)補充工程、全員提升工程、管理改革工程、待遇提升工程”。［3］這一舉措為改善鄉(xiāng)村教師隊伍現(xiàn)狀，提高農(nóng)牧區(qū)整體教育質(zhì)量提供了有利支撐。

4.新時代新氣象，要構建新型的西藏學校體育價值觀

體育價值觀決定著人們對體育存在的意義和價值的看法。體育價值觀包含兩個層次的含義，一是人們對體育總體價值的認識，主要表現(xiàn)為重視還是鄙視體育；另一個層次是對體育價值取向的選擇上。體育價值取向有三種：人本位的價值取向（本體論）、社會本位的價值取向（工具論）和人本位、社會本位雙重奏的價值取向。中國特色社會主義的教育目的決定著學校體育的價值取向。報告中指出我國教育的目的是“培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人”，報告指明了體育是培養(yǎng)社會主義建設者和接班人的重要載體，是培養(yǎng)人的全面發(fā)展的重要方面，它為學校體育的發(fā)展指引了方向，是開展學校體育的出發(fā)點和落腳點。我國政府提出要建設體育強國，教育的根本任務是立德樹人。由此可見，我國政府對體育價值的取向選擇是人本位和社會本位雙重奏的價值取向。新時代要有新作為，西藏要積極構建新型的學校體育價值觀?，F(xiàn)在我國正處于全面建成小康社會的關鍵決勝期。曾指出“人民身體健康是全面建成小康社會的重要內(nèi)涵”，報告也指出“人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志”。也就是說，全面建成小康社會的重要指標之一就是人民身體健康。因此，新時代西藏體育教育的使命就是要為西藏人民身體健康做出貢獻。體育教育作為促進人民身體健康的重要手段必須構建新型的體育價值觀。而“學校體育價值觀與學校的體育目的和學校師生員工的生活方式有很大關系”［4］，因此，學校體育教育的目的不能僅僅是增強體質(zhì)、增進健康，學習體育基本知識和基本技術，而應轉化為一種新的認識，對體育功能全新的解讀，它應該成為人們長期堅持的一種新的生活方式，社會培育的新的健康產(chǎn)業(yè)重要組成部分以及學校精神文明建設的重要窗口。

參考文獻：

［1］丁玲輝.西藏古代的體育教育［J］.西藏研究，2001（1）：127-130.

［2］韓國玲.高原低氧對人體認知功能影響的研究［J］.高原醫(yī)學雜志,2009,19(4):62-64.

［3］習淑?.西藏啟動“五大工程”加大對鄉(xiāng)村教師支持力度［EB/OL］.中國西藏網(wǎng)，2017,8.

［4］李可興，黃曉麗.學校體育價值觀的思考［J］.體育文化導刊,2005,33(3):59-60.

作者:田志軍 單位:拉薩師范高等?？茖W校體育藝術系