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文化建設的建議范文1
關鍵詞 ： 建筑企業(yè) ； 安全文化；對策建議；
一、明確建筑企業(yè)安全文化的建設原則
由于安全管理的內(nèi)在規(guī)定性，人本原則自在其中，安全文化建設的主要目的，是通過科學和理性，將“安全第一”的概念滲透到從業(yè)者的潛意識中，成為生活和工作的習慣，使之逐漸融入從業(yè)者的思維和行動中。在塑造建設企業(yè)安全文化過程中，要在決策、計劃、實施、監(jiān)督、評價等不斷循環(huán)的過程中，堅持以人為本，即以保護人的身體健康、生命安全等權(quán)力為最優(yōu)先考慮，充分體現(xiàn)“安全第一”的基本方針，體現(xiàn)人文關懷。
企業(yè)領導在企業(yè)安全文化塑造中起決定性作用，企業(yè)領導在企業(yè)中的地位，使他有可能熟悉和了解企業(yè)問題之所在，明白企業(yè)需要塑造怎樣的安全文化模式，他們可以運用所掌握的權(quán)力，集思廣益，把個人意見變成企業(yè)集體意志和群眾意識，倡導和推動企業(yè)安全文化的開展；還可以運用自己的威望和員工對他的信任，扮演企業(yè)安全文化宣傳員和鼓動家的角色。他通過對員工的宣傳、培養(yǎng)、灌輸，使員工的安全價值觀念、安全思維方式和安全行為方式與其所倡導的安全文化融為一體；企業(yè)領導的個人理想、信念、性格、氣質(zhì)乃至言談舉止都會對企業(yè)員工產(chǎn)生模仿效應，當企業(yè)領導重視企業(yè)安全文化的建設，率先垂范，并表現(xiàn)出一抓到底的精神時，員工必然會為企業(yè)安全文化建設而努力。
由于各建筑企業(yè)形成和發(fā)展的歷史不同，所屬產(chǎn)業(yè)的任務不同，企業(yè)所處的地理環(huán)境和社會的心理氣氛不同，企業(yè)的規(guī)模、技術特點不同，企業(yè)人員構(gòu)成和素質(zhì)、地位及承擔的社會義務不同，各個企業(yè)所塑造的企業(yè)安全文化模式也不同。
雖然建筑企業(yè)安全文化對于不同建筑企業(yè)，既具有共性，又具有個性，但在塑造企業(yè)安全文化模式時，除了共性以外，還應堅持本企業(yè)的個性特征原則，即要抓住本企業(yè)的特點、本企業(yè)的具體情況，塑造具有本企業(yè)特色的企業(yè)安全文化模式。
二、突出工地安全文化創(chuàng)建的全過程性
工地文化是建設者在長期的工程實踐中所創(chuàng)造的物質(zhì)與精神的總和，是人文環(huán)境的外在表現(xiàn)，是建筑行業(yè)特有的文化氣質(zhì)與文化資源。常言道，建筑是“凝固的詩，立體的畫”，文明施工，就是對詩的寫意，對畫的描繪。如何將創(chuàng)建文明工地活動進一步深化，是一個值得大家思考的問題。工地安全文化建設要體現(xiàn)繼往開來、揚棄舊義、探索新知、與時俱進的創(chuàng)新精神。工地安全文化建設應促進行業(yè)健康發(fā)展，著眼于對建筑職工的感召力，融知識、娛樂、藝術于一體，以保障職工的安全與健康為己任，調(diào)整管理層與作業(yè)層的關系，增強職工的認同感、歸宿感，提高隊伍的整體戰(zhàn)斗力。
企業(yè)在進行工地安全文化建設工作時，一方面，可以在工地建起“職工之家”、文化活動站、體育健身場所，配備電視機、VCD機、報刊雜志、體育器材等設施設備，職工宿舍應實行單人單鋪，做到寬敞明亮，整潔衛(wèi)生，提高工地文化活動場所的檔次和品位；另一方面，可以文化陣地為載體，開展豐富多彩的職工文化活動。各級部門、各企業(yè)應把工地文明陣地建成愛國主義教育、理想信念教育和職業(yè)道德教育的基地，成為職工讀書學習、崗位練兵、專業(yè)技術培訓、安全生產(chǎn)培訓的課堂，并以文化陣地為載體開展豐富多彩的職工文體活動。
三、在項目管理中實現(xiàn)系統(tǒng)化安全文化建設
工程項目經(jīng)理部是企業(yè)基層行政組織，是從事施工生產(chǎn)的基層單位，是職工參加安全管理的主要場所，也是企業(yè)安全文化建設的落腳點。廣大職工分布在各工程項目施工作業(yè)，企業(yè)的機械、設備、材料都在工程項目掌握使用，要安全、優(yōu)質(zhì)、高效地完成施工生產(chǎn)任務，必須依靠工程項目經(jīng)理部來組織實施。因此，企業(yè)安全文化建設必須把重點放在工程項目。應建立強有力的項目經(jīng)理部，落實項目經(jīng)理安全第一責任人的職責，完善項目安全管理體系。項目開工前必須經(jīng)過安全驗收，施工中進行定期、不定期的檢查和項目安全員的日常檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，并采取有效的預防措施，確保施工安全。
四、以安全文化宣傳作為改善員工意識的重要手段
加大對安全文化建設的宣傳力度是建筑企業(yè)安全文化建設的重要手段。企業(yè)進行安全文化的宣傳時，首先要做好安全生產(chǎn)的宣傳教育，運用一切方式和手段廣泛宣傳安全生產(chǎn)的重要意義，使職工樹立正確的安全價值觀、安全道德和安全行為準則，養(yǎng)成安全習慣和崇尚安全行為，使“我要安全”成為職工的追求。第二，要確立企業(yè)安全文化的標識，包括圖案和文字，按照從感性認識上升到理性認識的規(guī)律，設定反映出本企業(yè)的特色和個性、具有感召力和安全哲理的標識。第三，要制定發(fā)現(xiàn)和樹立最能體現(xiàn)企業(yè)安全文化特點的模范人物制度，以及激勵、宣傳模范典型的機制和辦法。第四，要對規(guī)章制度反復強化，規(guī)章制度是企業(yè)的行業(yè)規(guī)范，具有強制性和獎優(yōu)罰劣的職能，這對形成安全文化有著重要的作用。
五、發(fā)展企業(yè)預防型安全管理模式
文化建設的建議范文2
【關鍵詞】班級文化物質(zhì)文化制度文化精神文化
班級文化是班級成員共同創(chuàng)造的群體文化，寄托著他們共同的理想和追求，體現(xiàn)著他們共同的心理意識、價值觀念和文化習性。實踐表明，在班集體中，班級文化建設越重視，這種向心力、凝聚力和群體意識越容易得到體現(xiàn)，越能強大學生的“心理動力場”。主要從班級的物質(zhì)文化、制度文化和精神文化三個方面對學生的影響做了探討。
一、班級的物質(zhì)文化
（一）班級的布局要合理
班級的整體布局應體現(xiàn)班級的教育的整體性，并體現(xiàn)其使用價值，當你身處教室，是否讓你身心愉悅；當你坐在教室，是否讓你全神貫注，這都取決于班級的合理布局。所以，班級的布局及擺設要合理，不影響學生的視線；這樣才能使學生進入教室的每個角落都感覺身心愉悅。如：教室內(nèi)適當?shù)奈恢每蓴[放花草樹木，人的道德教養(yǎng)體現(xiàn)在他對周圍世界的各種態(tài)度中，那么學生對教師內(nèi)的花草樹木的態(tài)度就體現(xiàn)其道德教養(yǎng)，這種思想教育自在不言中。例如還可以建立班級圖書角，努力擴大班級藏書量，調(diào)動每一位學生的讀書積極性，鼓勵學生制作讀書卡片，寫好讀后感，讓全體學生“感激書籍，享受閱讀”。
（二）讓教室的墻壁會說話
學校或者班主任可在教室周邊懸掛偉人畫像，名人名言，這些會對學生心靈產(chǎn)生陶冶作用。因為榜樣的力量是無窮的。也可以在黑板上某個角落設立每日勉勵的語句。另外，制度、警示標語都要健全、合理；這對學生時刻有提醒、警示作用。
二、制度文化對學生的影響
班主任一方面要訂立相應的紀律，建立完善的班級規(guī)章制度；另一方面要抓規(guī)章制度的落實，抓出一個符合班級學習和生活所必需的良好秩序來。
班主任應該引導學生根據(jù)班級的實際制訂一系列的班級規(guī)章、制度、公約和紀律等，在經(jīng)過全體成員集體表決的基礎上，認真組織實施，堅持“依法治班”， 使班級形成“事事有人做，人人有事做，時時有事做，事事有時做”的良好局面。
班級制度文化的建設，不僅為學生提供了一個制度化的法制環(huán)境，還為學生提供了評定品格和行為的尺度，從而使每一個學生時時都在一定的準則規(guī)范下自覺地約束自己的言行，使之朝著符合班級的群體利益、符合教育培養(yǎng)目標的方向發(fā)展。
為了幫助學生實現(xiàn)將班級制度文化從強制約束向自覺遵守的轉(zhuǎn)化，可以根據(jù)學生的心理特點，借助于班會、日記等工具，積極地進行宣傳，同時結(jié)合開展豐富多彩的活動，正確加以引導，以幫助學生養(yǎng)成自覺遵守日常行為規(guī)范的良好習慣。
班級管理中的自律文化中沒有權(quán)威的存在。不需要權(quán)威的看管，在集體中，每個人均被賦予了充分的自由和責任。班主任的職責主要是維護這個文化系統(tǒng)和處理系統(tǒng)運轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的問題，從而引導和帶領班級不斷創(chuàng)造出新的激動人心的進步。
三、精神文化的感召作用
（一）班主任及任課教師的榜樣作用
班主任是連接學校與學生之間的橋梁，是全班學生的組織者和管理者。班主任的責任心體現(xiàn)在上對學校負責，下對學生負責兩個方面，對班主任工作負責就能充分發(fā)揮好橋梁與紐帶作用，認真落實學校的各項活動，保證學校布置的各項工作能夠迅速及時、準確無誤，暢通無阻地傳達到班級，并積極帶領全班同學。通過各種組織和教育手段，使學校各項工作得到很好的落實，并取得良好的成績，增強了班級榮譽感和凝聚力。
班主任及任課教師是教育的實施者，他們的一言一行對學生起著潛移默化的作用，我們隨時用心觀察、深入研究學生出現(xiàn)的問題，尋找問題背后的真正原因，及時對癥下藥，才能治好學生身心的疾病。所以，沒有教師的主動發(fā)展和素質(zhì)的提高，就很難有學生的主動發(fā)展和提高。
（二）形成獨特的“班級精神”
所謂“班級精神”具體而言就是在目標指導下的良好班風、濃厚的學風。具體內(nèi)容：我們要在醒目的位置，懸掛班規(guī)，班訓，并時常提醒學生以這些班規(guī)、班訓規(guī)范自己。
（三）弘揚傳統(tǒng)美德
我國是一個擁有五千年燦爛文化的文明古國這些是我們培養(yǎng)學生良好品德的最好教材。我們可以通過主題班會、主題團會、故事會、演講賽等形式傳頌英雄故事，傳唱中華美德。是我們的班級充滿濃厚的傳統(tǒng)文化氛圍。還可以利用組織愛心捐款等活動，不僅弘揚傳統(tǒng)美德，也能促進班集體的凝聚力和集體榮譽感。
（四）建立班級QQ群
QQ空間上可以書寫日記，上傳自己的照片，聽音樂，寫心情，QQ空間是集網(wǎng)絡日志、心情、相冊、音樂盒、花匠等互動性多功能軟件。QQ空間作為一種快捷易用的個性化網(wǎng)絡平臺，體現(xiàn)出明顯的技術優(yōu)勢，迎合了中職學生的需要，對中職學生的學習方式、信息交流方式和思維方式都產(chǎn)生了難于估量的影響，已經(jīng)成為學生生活中的重要組成部分。學生可以在QQ空間里發(fā)表自己的各種觀點和思想，表達自己的情感，展示自己的愛憎。如果班主任和任課教師通過QQ空間發(fā)表一些適當?shù)膫€人日記和心情，師生的心靈就更容易產(chǎn)生共鳴，教師的人格魅力會得到增加，感染力增強。例如：QQ空間設置的“禮物”、“好友生日”等功能為師生的交流增強了娛樂性。學生可以為老師裝扮空間，老師可以提前送去學生生日的祝福和禮物。
通過建立班級QQ群，給學生創(chuàng)設良好的文化環(huán)境，積極主動地關心學生的學習和生活，力所能及地幫助他們解決一些心理、學習、生活上的實際困難，同時還要注重對學生人際交往能力的培養(yǎng)，幫助他們建立良好的人際關系支持網(wǎng)絡，使他們擁有更多緩釋壓力、傾訴煩惱的渠道，在無助時能獲得及時的人際支持和心理援助。
把網(wǎng)絡平臺建成了融洽師生關系的新陣地，一下子就縮短了師生心靈的距離，容易得到學生的接受，當老師以QQ好友的身份與學生進行交流時，學生很容易認同老師，師生的友誼可以得到升華，學生也更容易接受教師的思想和觀點。總之只有通過規(guī)范、引導，廣泛傳播科學、健康、向上的思想信息，抵制消極的、負面的，甚至是黃色流毒等有害身心健康的信息，才能把網(wǎng)絡平臺建成高效的班級空間。
（五）培養(yǎng)團隊合作精神
學生作為一個社會人，將來無論從事什么職業(yè)，團隊合作精神、集體榮譽感和融入團隊的能力都會影響到他長遠的發(fā)展，更有甚者會影響到一生的成敗。而作為中職生，他的精神世界是開放的，也是他形成自我價值觀的重要時期，這個時候我們所有的任課教師，需要引導他們學會融入集體，教會他們學會合作，培養(yǎng)他們的集體榮譽感。
相信，只要我們真心付出，我們也必將得到一個美麗的世界，今天所有的努力必是我們一筆難得的精神財富。若干年后，家長的認可，學生的認可，將是我們自我價值的最大體現(xiàn)，屆時，我們也必將找到一直以來我們苦苦尋覓的職業(yè)幸福感。
文化建設的建議范文3
安全文化建設是在思想領域?qū)θ说乃枷脒M行潛移默化的一個過程，根據(jù)上級部門的有關文件要求，結(jié)合實際，現(xiàn)就推進我市學校安全文化建設提出如下意見。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以《中小學生公共安全教育指導綱要》、《幼兒園教育指導綱要》為總綱，根據(jù)學校、幼兒園的特點，針對幼兒、青少年學生成長成才規(guī)律，把校園安全管理與校園文化建設有機結(jié)合起來，積極構(gòu)建“珍愛生命、安全第一、遵紀守法、和諧共處”的校園安全文化，保障和促進陽教育現(xiàn)代化的全面實現(xiàn)，辦人民滿意的教育。
二、工作目標
通過開展“學校安全文化建設”活動，使學校形成濃厚的安全文化氛圍，廣大教師員工具有強烈的安全意識和高尚的職業(yè)道德；讓學生具有文明的行為習慣、正確的安全觀念、良好的道德情操和辨別是非的能力，并通過他們影響家庭、影響社會，增強全社會的安全意識。
學校、幼兒園安全文化建設做到六有：即有建設計劃，有教育內(nèi)容，有活動安排，有固定陣地，有專人負責，有檢查評比。
三、工作要求
1、各學校要制定校園安全文化建設計劃。根據(jù)學校的實際，結(jié)合幼兒、學生的認知特點，在安全教育內(nèi)容、安全教育形式、安全教育陣地、安全教育人員等方面，有明確的工作要求和工作舉措。分管校長和專門處室負責具體實施。各校制定的計劃于3月底前送交安保科。
2、各學校要建立一套完善的安全管理制度。安全管理制度是學校教育教學工作順利進行的有力保障，依據(jù)新的安全形勢和學校安全工作的新要求，各學校在原有的基礎上要不斷完善安全管理的制度建設。著重修訂學校門衛(wèi)制度、值班巡邏制度、安全檢查和報告制度、食品安全管理制度、宿舍安全管理制度、衛(wèi)生防疫管理制度、消防安全制度、實驗室安全管理制度、水、電、氣等設施設備安全管理制度。統(tǒng)一文本格式，并把學校各項安全管理制度布置上墻，裝訂成冊。
3、各學校要組織開展有針對性的安全教育活動，以活動促進教育，一是組織開展主題教育日活動。“中小學安全教育日”“禁毒日”“消防宣傳日”等，都要結(jié)合主題開展教育活動。二是結(jié)合時段開展教育活動，開學初、放假、節(jié)假日前、四季交替時，在交通安全、防溺水、防火、防電、防冰凍、傳染病預防等方面，進行適時的教育。三是結(jié)合重點工作開展教育活動，如網(wǎng)絡安全、外來侵害、防偷盜、防詐騙等，讓學生掌握必要的基本知識和基本技能。
文化建設的建議范文4
一、農(nóng)村文化設施建設現(xiàn)狀
（一）農(nóng)民文化生活日益豐富。隨著改革開放的進一步深入，全旗農(nóng)村經(jīng)濟建設取得了顯著成效，農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效。投入力度進一步加大，農(nóng)民文化生活得到顯著改善。富裕起來的農(nóng)民文化生活日益豐富。文化活動形式以廣播電視為主，報刊雜志、網(wǎng)絡傳播為補充，形成日益現(xiàn)代化、多樣化的趨勢。
（二）農(nóng)村文化基礎設施進一步完善。目前莫旗共有17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有文化站，文化專職干部46人，全額財政撥款，有專門辦公場所，藏書6550余冊。20*年度，全旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站所累計組織各類文藝活動53次，舉辦訓練班、文化展覽20余次，下基層服務66次。全旗220個行政村大部分都有村級文化活動室，絕大部分行政村設立了宣傳欄、政務公開欄和閱報欄。農(nóng)村文化基礎設施建設在不斷改善。尤其是從20*年開始，中央文明辦“百縣千鄉(xiāng)宣傳文化工程”的實施，對農(nóng)村文化基礎設施建設給予了大力的支持和援助，上級財政也給予了大力的支持。
（三）農(nóng)村勞動力文化程度不斷提高。從解放初期的掃盲、普及小學教育到現(xiàn)在的莫旗已普及九年義務教育，農(nóng)村勞動力的文化程度不斷提高。隨著改革開放的進一步推進和新一輪土地承包制度的實施，一部分農(nóng)村勞動力從土地的束縛中解脫出來，外出務工掙錢，吸取城市的先進文化，對農(nóng)民文化生活也提出了更高的要求，促使了農(nóng)民文化生活的進一步發(fā)展。
（四）農(nóng)民文化生活消費逐年增長。隨著農(nóng)村各項改革的深入，農(nóng)村經(jīng)濟日益發(fā)展壯大，農(nóng)民收入持續(xù)增長，農(nóng)民的生活消費水平和消費質(zhì)量不斷提高，農(nóng)民用于文教娛樂用品及服務方面的支出快速增長，精神生活不斷得到改善和提高。
二、農(nóng)村文化建設存在的問題
（一）農(nóng)村文化基礎設施建設薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是農(nóng)村文化服務機構(gòu)的主體，擔負著服務農(nóng)村文化的職能。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站發(fā)展困難，鞏固率不高，辦公環(huán)境差，部分文化站已經(jīng)名存實亡，成了無人員、無陣地、無經(jīng)費、無活動的“四無”文化站。其主要原因：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導思想意識存在偏差，重經(jīng)濟發(fā)展，輕文化建設；重物質(zhì)利益，輕社會效益。二是取消農(nóng)業(yè)稅后，財政困難，對文化建設無力投入。
（二）農(nóng)村文化建設投入欠缺，先進文化難以普及。每年旗財政只負責撥人頭經(jīng)費488460元，沒有額外經(jīng)費。因此，資金困難是制約莫旗農(nóng)村文化設施建設的瓶頸，農(nóng)村文化建設的速度與人民群眾的需求仍有很大差距。不少農(nóng)村文化設施因建筑年代早、長年失修、設施陳舊，存在安全隱患，不能正常使用。農(nóng)村圖書室、閱覽室因缺乏購書經(jīng)費，不能滿足科教興農(nóng)的需求。目前的各類文化活動大部分僅限于城鎮(zhèn)，邊遠地區(qū)的農(nóng)民群眾很難享受到文化服務，出現(xiàn)了“重城鎮(zhèn)陣地、輕邊遠山區(qū)，重大型慶典、輕日常活動，重精美培養(yǎng)、輕大眾普及”的現(xiàn)象。雖然90%的村通了廣播，但目前相當多的村廣播已完全停止播出，還有的村廣播雖然存在，但很少利用其宣傳黨的方針政策，講解農(nóng)業(yè)知識。大多數(shù)偏遠農(nóng)村沒有安裝有線電視，目前有線電視初裝費是450元/戶計算，并且月繳費10元，每年每戶需繳120元，許多貧困農(nóng)民家庭無力承受。有關部門又由于對[偏遠山村因戶數(shù)少而分散不愿安裝，部分農(nóng)民群眾自行購買小型衛(wèi)星接受設備觀看電視節(jié)目，豐富了群眾的部分文化需求，但是，沒有有線電視網(wǎng)很難系統(tǒng)、全面地宣傳黨的方針、政策、決議和播放農(nóng)業(yè)實用科技知識講座等。村級書刊報紙每年訂得較少，并且投遞后，或無人管理流失，或被村干部獨占，一般村民很難看到，大多失去了意義。
（三）專業(yè)人才缺乏，人員素質(zhì)偏低，農(nóng)村文化干部隊伍建設亟待進一步加強。近年來，基層文化部門因條件差、待遇低、難以營造招攬人才的良好氛圍，導致人才外流，專業(yè)文化人才出現(xiàn)人才斷層和年齡老化現(xiàn)象。文化站正式人員偏少，人員不到位的問題仍然突出，個別文化站至今還沒有正式專業(yè)干部，加之近年來各項培訓經(jīng)費短缺、培訓渠道過窄等問題，形成了農(nóng)村文化工作內(nèi)容貧乏，方法簡單，缺乏新意，難于產(chǎn)生吸引力和凝聚力。
三、對農(nóng)村文化建設的對策建議
由于農(nóng)村文化建設滯后，一些先進思想和主流意識傳播較難，農(nóng)村社會風氣表現(xiàn)出一些不良傾向。一是賭博風氣比較嚴重。大量的農(nóng)村剩余勞動力因找不到致富門路，無事可做，導致賭博之風比較嚴重。二是封建迷信有所抬頭。農(nóng)村青壯年勞動力紛紛外出務工經(jīng)商，剩下老弱婦幼留守家園，部分地方立碑、敬神等迷信活動十分突出。今后一段時期，建議農(nóng)村文化建設的重點應抓好以下幾方面。
（一）提高認識，加強領導。
我們應從提高農(nóng)民的思想道德修養(yǎng)、科學文化水平、民主法制觀念出發(fā)，促進農(nóng)村社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮；從優(yōu)化農(nóng)村生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展入手，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程和農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐，實現(xiàn)農(nóng)村、城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展；從適應新世紀社會文化發(fā)展的需要和提高國民整體素質(zhì)的高度，來認識農(nóng)村文化事業(yè)建設與發(fā)展的重要性。加強對農(nóng)村文化建設的領導，是鞏固、健全、發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)的關鍵。采取有效措施加強和改進旗、鄉(xiāng)、村三級文化網(wǎng)絡以及業(yè)余文藝宣傳隊的建設，鼓勵農(nóng)民大力興辦文化，要重視解決農(nóng)村文化工作的困難和問題。
（二）進?步明確農(nóng)村文化建設的方針和指導思想。
在具體工作實踐中，繼續(xù)堅持文化工作的重心在農(nóng)村，以建設農(nóng)村小康文化為目標，加強文化設施、文化隊伍建設為基礎，以農(nóng)村三級文化網(wǎng)絡為依托，以農(nóng)村文藝創(chuàng)作開展豐富的農(nóng)村文化活動為內(nèi)容，開發(fā)培育農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。全面推進農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)村社會經(jīng)濟的整體推進提供良好的文化氛圍和智力支持。
（三）加大資金投入，拓寬投資渠道，建立具有莫旗特色的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)融資體制，加快農(nóng)村文化設施建設步伐。
積極爭取上級財政部門的支持，進一步落實每年、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站補助。并逐步建立起多渠道的農(nóng)村文化建設投資體制，培植農(nóng)村文化市場，吸納非文化企業(yè)向文化產(chǎn)業(yè)投資，吸引社會各界特別是企業(yè)界的各種捐資，并大力引進外資，形成具有莫旗特色的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)融資體制，為莫旗農(nóng)村文化建設提供強大的動力支撐。
（四）努力探索新形勢下農(nóng)村文化建設的新方式、新途徑。
實施“民族文化大旗工程”，農(nóng)村文化建設要以現(xiàn)有的機構(gòu)、場所、設備等物質(zhì)作為依托，充分利用民族文化資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，要用足、用活現(xiàn)有設施充分發(fā)揮作用，大力開發(fā)培育文化產(chǎn)業(yè)，增加必要的投入。挖掘、整理、加工農(nóng)村民族民間傳統(tǒng)文化藝術產(chǎn)品，打造品牌走向市場，為農(nóng)村文化建設提供強大的物質(zhì)力量。實踐證明，農(nóng)村三級文化網(wǎng)絡，是發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)的物質(zhì)載體和根本保證。
（五）加強農(nóng)村文化隊伍建設，大力傳播先進文化。
農(nóng)村文化干部隊伍是農(nóng)村文化的主力軍、先鋒隊，現(xiàn)階段主要應抓穩(wěn)定和提高。依靠強有利的政策保證，采取有效途徑吸引專業(yè)人才充實到基層文化站、文化服務中心，著力幫助解決基層文化干部實際困難，讓他們穩(wěn)定思想，安心工作，積極參與到農(nóng)村文化建設中，宣傳黨的方針、政策、路線及決議。通過開展農(nóng)民喜聞樂見的演出形式，如東北秧歌、二人轉(zhuǎn)、山東快板、相聲小品等，大力傳播先進文化，努力營造健康、向上、和諧、鄉(xiāng)土氣息濃郁的當代農(nóng)村文化新氛圍。
文化建設的建議范文5
1.對企業(yè)文化內(nèi)涵的闡述界定
企業(yè)文化是指企業(yè)運行過程中，由領導核心和廣大員工群體創(chuàng)造、并得到全員認可，包括創(chuàng)造效益的價值取向和行為準則，是企業(yè)長期生存、發(fā)展過程中積淀的物質(zhì)財富和精神財富之和，形式上表現(xiàn)為企業(yè)內(nèi)部之間、企業(yè)與社會公眾之間的一種文化同構(gòu)；內(nèi)容上則表現(xiàn)為企業(yè)經(jīng)營理念、價值觀念、工作目標的一致性。維系企業(yè)與員工的關系，一方面是勞動契約，一方面是文化契約。通過兩方面契約的相互作用，使員工認同企業(yè)文化，并在這種文化氛圍中努力工作、創(chuàng)造價值、完善自我、助推企業(yè)。這就是成功的企業(yè)文化。發(fā)展戰(zhàn)略的實施，需要技術、人才的支撐，需要體制、機制的保障，同時也需要企業(yè)文化的鋪墊。只有正確理解企業(yè)文化內(nèi)涵，積極發(fā)揮企業(yè)文化的作用，通過文化契約的影響力，使員工與企業(yè)形成一種心理紐帶，認同企業(yè)的共同愿景和使命，將個人成功與企業(yè)發(fā)展結(jié)合在一起，主動承擔責任并進行自主管理。集團企業(yè)文化建設涵蓋于經(jīng)營、生產(chǎn)、技術、質(zhì)量、安全各個環(huán)節(jié)，通過不斷深化、提煉“發(fā)展企業(yè)，富裕員工，服務社會”這個三位一體的集團理念，用發(fā)展企業(yè)來解決面臨的困難和問題，用富裕員工來激發(fā)對企業(yè)的深情與厚愛，用服務社會來擴大企業(yè)的社會影響力，將企業(yè)文化建設納入發(fā)展戰(zhàn)略中去，作為經(jīng)營企業(yè)的重要組成部分，與黨的建設、思想政治工作和精神文明建設等工作相結(jié)合，不斷實現(xiàn)企業(yè)文化與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的有機統(tǒng)一，企業(yè)發(fā)展與員工進步的有機統(tǒng)一，企業(yè)文化優(yōu)勢與競爭優(yōu)勢的有機統(tǒng)一，助推資源節(jié)約型、環(huán)境友好型以及和諧企業(yè)的構(gòu)建，為集團的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供強有力的文化基礎。
2.企業(yè)文化的建設體系
企業(yè)文化包括物質(zhì)文化、制度文化、精神文化三個層面。精神層為物質(zhì)層和制度層提供思想基礎，是企業(yè)文化的核心；制度層約束規(guī)范精神層、物質(zhì)層的建設，為推進企業(yè)文化保駕護航；物質(zhì)層則為制度層和精神層提供基礎條件，是企業(yè)文化的外在表現(xiàn)和載體。三者相輔相成、缺一不可。
二、企業(yè)文化的總體架構(gòu)
1.物質(zhì)文化
物質(zhì)文化構(gòu)成企業(yè)文化的表層，包括企業(yè)形象、商標（品牌）、企歌、企服、媒體等，是為制度層和精神層提供物質(zhì)基礎的文化。一是形象文化。企業(yè)形象是以企業(yè)標識為核心，以特有的視覺設計，通過全方位運作而顯現(xiàn)出來的表征，是增強企業(yè)影響力、提高企業(yè)知名度的一種戰(zhàn)略。要進一步規(guī)范施工現(xiàn)場，板、圖、字等制作要精細、工整，辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、項目主體立面等空間要科學安排、錯落有致，項目部整體形成立體化傳播模式，用精當、完美的形象建設促進文明施工、安全生產(chǎn)工作的扎實推進，讓外界透過企業(yè)形象認知員工素質(zhì)。通過規(guī)范運用視覺識別系統(tǒng)，內(nèi)斂素質(zhì)、外樹形象，逐步實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)之間、企業(yè)與社會之間的溝通交流，形成具有集團特色的形象文化，增強知名度與美譽度。二是品牌文化。品牌是企業(yè)為使自己產(chǎn)品區(qū)別于其他企業(yè)產(chǎn)品的特殊標志，是企業(yè)形象的外在表現(xiàn)。經(jīng)營企業(yè)的主要管理者，尤其是各級班子成員，要把品牌文化建設擺在首要位置。既要正視建筑業(yè)是勞動密集型企業(yè)的現(xiàn)實，更要看到品牌文化是競爭市場的利器、吸引業(yè)主的法寶、做好項目的動力。要運用P、D、C、A（計劃、實施、檢查、處置）循環(huán)系統(tǒng)，注重過程控制，打造過程精品，塑造品牌企業(yè)。通過深入持久的品牌文化建設，使企業(yè)名稱成為精品工程的代號、精益管理的象征、經(jīng)典文化的標識。對內(nèi)增強向心力和凝聚力;對外增強競爭力與發(fā)展力。
2.制度文化
制度文化包括企業(yè)的各項規(guī)章制度。制度是企業(yè)員工的行為準則，在有效期內(nèi)不因時間、地點的變更而變更。現(xiàn)階段，集團著力推進執(zhí)行文化和打劣文化。一是執(zhí)行文化。執(zhí)行就是將計劃落到實處。執(zhí)行就是貫徹，就是服務。執(zhí)行文化的有無、執(zhí)行觀念的強弱、執(zhí)行能力的大小，事關集團發(fā)展戰(zhàn)略能否按期實現(xiàn)。執(zhí)行要立竿見影，要落到雷厲風行的觀念里、思想中和實踐上。通過嚴肅認真、一絲不茍的貫徹落實，使執(zhí)行文化逐步融入發(fā)展戰(zhàn)略中去，從根本上改變有章不行、有禁不止的局面，在執(zhí)行中走出去，在執(zhí)行中實現(xiàn)戰(zhàn)略預期。二是打劣文化。打劣是對精品戰(zhàn)略的逆向解讀，是去粗取精、去偽存真的過程。打劣其實質(zhì)就是“打”人，打作風浮夸、形式主義、嚴重、工作不求實效的人；打只顧私利、不愛惜企業(yè)信譽形象的人；打工作馬馬虎虎、敷衍了事、應付遷就、不思進取的人。打劣不是政治作秀、不是經(jīng)濟運動，而是企業(yè)自我約束、自我砥礪、自我提高的管理手段。對集團來說，打劣覆蓋經(jīng)營、生產(chǎn)、安全、技術、質(zhì)量等各個系統(tǒng)，包括工程打劣、管理打劣、作風打劣等。打劣工作具有長期性、艱巨性和復雜性。通過工程打劣、管理打劣、作風打劣、觀念打劣等綜合管控，最終實現(xiàn)打除假冒，打出精品，打劣樹優(yōu)。
3.精神文化
精神文化是企業(yè)文化的核心部分，是用以指導企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的群體意識和信仰訴求，是觀念趨同、打法近似、榮辱相生、成敗并存的價值體系，主要包括企業(yè)理念、企業(yè)精神、企業(yè)價值觀、道德觀、發(fā)展觀等。經(jīng)過一個甲子的發(fā)展與積淀，集團的價值觀已初步形成。“發(fā)展企業(yè)、富裕員工、服務社會”的企業(yè)理念已深入人心；“致力發(fā)展、追求卓越”的企業(yè)精神已成為統(tǒng)領集團前進的路標；“構(gòu)筑誠信企業(yè)、構(gòu)建民心工程”的企業(yè)道德觀已根深蒂固。立足于精神層面，集團著力推進人本文化、誠信文化、榮辱文化以及和諧文化的建設。一是人本文化。企無“人”則“止”。企業(yè)之所以能持續(xù)發(fā)展，并非是資產(chǎn)的積累和規(guī)模的擴大，而是源于企業(yè)人才的匯聚和人本文化的富集。萬事皆人事。建設好人本文化是經(jīng)營好企業(yè)的重中之重，是根本上的根本。通過人本觀念的不斷強化，使“企無‘人’則‘止’”滲透到各個管理層面，由對資源的重視上升到對人才和人脈的重視，進而培育出集團強大的人才隊伍，為發(fā)展戰(zhàn)略提供人才支撐。二是誠信文化。有章必循，有諾必踐；言必行，行必果，此謂誠信。誠信是經(jīng)營企業(yè)最基本的行為準則，是以法治企的基石。失掉誠信的企業(yè)必將失掉生命力，其發(fā)展之路必是死胡同；缺失誠信的市場必是秩序混亂的市場。做人失敗，做事不會成功；誠信缺失必然導致人格缺失，最終因失去合作伙伴而丟掉市場。通過持之以恒地恪守誠信，讓誠信成為經(jīng)營企業(yè)的人格力量，對內(nèi)形成維系團結(jié)協(xié)作的橋梁與紐帶；對外生成吸引業(yè)主、服務社會的精神力量，使全體員工都在誠信文化的氛圍里為人處事。最終，凝聚一個團結(jié)協(xié)作的班子，鍛煉一支精明強干的隊伍，帶領一個生機勃勃的企業(yè)，結(jié)交一批推心置腹的朋友，拓展一方規(guī)范有序的市場。三是榮辱文化。企業(yè)作為經(jīng)濟組織，無論何時何地都要尋求生存的注腳和發(fā)展的支點。一名擁有文化的員工、一個富集文化的企業(yè)，必先置身于社會大文化背景下，才能建設好自身的企業(yè)文化。廣大員工要秉持新時期社會主義榮辱觀，并衍生出“以熱愛企業(yè)為榮，以危害企業(yè)為恥；以服務社會為榮，以背離社會為恥”等富有集團特色、符合企業(yè)實際、與時俱進的榮辱文化，并在工作、生活、學習中身體力行。通過榮辱文化的不斷歷練與洗禮，使各級班子逐步做到知榮明恥，善廉勤政。四是和諧文化。集團出臺的一切方針政策、采取的所有辦法措施，最終都是為了企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，讓發(fā)展的效益最大限度地惠及廣大員工群眾。從一定意義上講，和諧文化既是和諧社會的有機組成部分，更是建設和諧企業(yè)之必需。和諧是動態(tài)的，它置于企業(yè)發(fā)展的進程中。和諧不是簡單的此消彼長、劫富濟貧。加快發(fā)展是保證和諧的最有效手段。通過推進和諧文化建設，實現(xiàn)廠務公開、政策透明，企業(yè)內(nèi)、員工間融洽溝通，相互支持，共同進步，傾力打造和諧企業(yè)。
三、存在問題及原因
當企業(yè)文化建設基本還處于物質(zhì)文化階段，離制度文化和精神文化還存有距離的時候，如果從識別系統(tǒng)上界定，企業(yè)文化還傾向于視覺識別系統(tǒng)，行為識別系統(tǒng)和理念識別系統(tǒng)相對滯后，這在很大程度上阻礙或延緩了企業(yè)文化建設的進程。究其原因，是企業(yè)文化建設多在形式上、表層上做文章，而沒有在內(nèi)容上、根基里做深入思考，使得企業(yè)文化建設游離于企業(yè)經(jīng)營之外。再有，幾乎所有企業(yè)文化建設職能都歸屬于黨群政工部門，并與黨建工作兼容考慮、一同操作，更有不少企業(yè)將其作為經(jīng)驗來談。但事實上，企業(yè)文化是一項綜合性工作，它涵蓋企業(yè)工作的全部，孕育于企業(yè)的誕生，伴生于企業(yè)的發(fā)展，成熟于企業(yè)的進步。所以把企業(yè)文化建設歸屬于黨群政工部門在職能定位上是不準確的。另外，企業(yè)文化不是一項游離于企業(yè)經(jīng)營以外的獨立工作，也不是企業(yè)經(jīng)營的一個分支，更不僅僅是黨建群團工作的本位定義，必須在企業(yè)整體架構(gòu)上，從全局的視角來思考和推進企業(yè)文化建設，圍繞企業(yè)中心工作來揣摩文化的內(nèi)涵、要義、定位和發(fā)展等。脫離企業(yè)實際，或者把企業(yè)文化從企業(yè)經(jīng)濟工作中分離出來、變成一枝獨秀是非常不現(xiàn)實的，這也是絕大多數(shù)企業(yè)文化難成大器、中途夭折的根本原因。
四、一點建議
文化建設的建議范文6
關鍵詞：農(nóng)村信用社；合規(guī)文化；合規(guī)風險
中圖分類號：F830.34 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）13-0051-02
近年來，隨著農(nóng)村信用社（以下簡稱農(nóng)信社）改革步伐加快，在服務三農(nóng)，支持地方經(jīng)濟發(fā)展方面起著越來越重要的作用，農(nóng)信社的產(chǎn)品種類、業(yè)務規(guī)模、經(jīng)營質(zhì)量和管理水平都有了很大的進步。但是，僅僅取得資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營效率等方面的階段性改善和提高，并不是改革成功和持續(xù)發(fā)展的“護身符”。要想在競爭日益激烈的金融環(huán)境下生存和發(fā)展，加強合規(guī)文化建設，培植、維護和加固合規(guī)守法經(jīng)營的根基，成為農(nóng)信社繼續(xù)發(fā)展壯大的強有力保障。
一、合規(guī)風險管理與合規(guī)文化
1.合規(guī)與合規(guī)風險。根據(jù)巴塞爾銀行監(jiān)管委員會2005年4月的《合規(guī)和銀行內(nèi)部合規(guī)部門》文件，合規(guī)被定義為:“確保銀行的活動與所適用的法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定、規(guī)則、自律性組織制定的有關準則以及銀行自身業(yè)務活動的規(guī)章制度和行為準則相一致”。2006年10月國家銀監(jiān)會的《商業(yè)銀行合規(guī)風險管理指引》中指出: “合規(guī)，是指使商業(yè)銀行的經(jīng)營活動與法律、規(guī)則和準則相一致。”兩個文件對于合規(guī)的定義基本上是一致的。合規(guī)風險是指：“銀行因未能遵循法律、監(jiān)管規(guī)定、規(guī)則、自律性組織制定的有關準則以及適用于銀行自身業(yè)務活動的行為準則而可能遭受法律制裁或監(jiān)管處罰、重大財務損失或聲譽損失的風險”。合規(guī)風險與商業(yè)銀行面臨的操作風險等其他風險不同，合規(guī)風險與資本無關，是從守法與違法角度來考慮的，不考慮資本充足率的問題。因此，對合規(guī)風險的管理，更偏重對法律、法規(guī)的遵守，合規(guī)風險管理已成為銀行內(nèi)部一項核心的風險管理活動。
2.合規(guī)文化及其重要性。合規(guī)文化是合規(guī)風險管理的重要基礎。可以概括為：有助于銀行從業(yè)人員在對合規(guī)管理、合規(guī)經(jīng)營、合規(guī)操作、合規(guī)從業(yè)等方面形成共識，達成共同的理想和理念的一種文化。合規(guī)文化既包涵外在的法律法規(guī)制度，也包涵內(nèi)在的企業(yè)精神。農(nóng)信社以三農(nóng)為服務對象，拓展業(yè)務經(jīng)營，提高經(jīng)營效益是農(nóng)村信用社業(yè)務經(jīng)營的著力點，也是合規(guī)文化建設的基點。合規(guī)文化建設對農(nóng)信社的經(jīng)營和發(fā)展具有重要的作用。一方面，合規(guī)文化建設與農(nóng)信社的經(jīng)營業(yè)務是密不可分的，相互推動的。另一方面，合規(guī)文化建設是構(gòu)建農(nóng)信社核心競爭力的重要途徑，農(nóng)信社作為經(jīng)營風險的主體單位，合規(guī)文化便成為農(nóng)信社企業(yè)文化的核心。其中包涵著誠實、守信、正直等職業(yè)道德以及“合規(guī)人人有責”、“合規(guī)創(chuàng)造價值”等理念，還包括農(nóng)信社對社會、對員工的責任，員工對農(nóng)信社的責任以及員工之間的責任等價值取向。這種健康的合規(guī)文化的建立過程，就成為農(nóng)信社構(gòu)建核心競爭力的重要途徑。
二、當前農(nóng)信社合規(guī)文化建設現(xiàn)狀
本文結(jié)合文化的分層結(jié)構(gòu)，從物質(zhì)、制度、行為、核心價值等四個層次，具體分析了農(nóng)村信用社的合規(guī)文化建設現(xiàn)狀。
1.合規(guī)文化的物質(zhì)層。農(nóng)信社合規(guī)文化的物質(zhì)層是指建設合規(guī)文化中的物質(zhì)基礎，包括合規(guī)教育的場所、為實現(xiàn)合規(guī)發(fā)展所需的必要的設施，書籍、合規(guī)文化宣傳條幅、合規(guī)臺卡等。這種以物質(zhì)為形態(tài)的表層文化，是農(nóng)信社合規(guī)文化在行為、制度、核心價值觀等方面的具體體現(xiàn)，具有形象性和生動性。作為合規(guī)文化中的淺層基礎性構(gòu)成，農(nóng)信社的合規(guī)文化物質(zhì)層與其他商業(yè)銀行相比較并無太大的差異，甚至出于對不合規(guī)現(xiàn)象的痛恨以及對合規(guī)經(jīng)營的迫切需要，農(nóng)信社在合規(guī)建設過程中的物質(zhì)投入遠大于其他銀行機構(gòu)。
2.合規(guī)文化的制度層。合規(guī)文化的制度層指的是為實現(xiàn)合規(guī)的目標而制定的規(guī)范性準則，主要分為外部規(guī)范和內(nèi)部規(guī)范兩種，外部規(guī)范主要有國家法律、法規(guī)、行業(yè)準則、慣例等，內(nèi)部規(guī)范主要是符合農(nóng)信社自身實際的規(guī)章制度，包括員工行為準則、薪酬制度、考核獎懲制度、業(yè)務經(jīng)營管理制度等。作為合規(guī)文化中員工與物、員工與農(nóng)信社運營、農(nóng)信社經(jīng)營與國家法律、法規(guī)、行業(yè)準則的載體和結(jié)合，制度層對企業(yè)經(jīng)營和員工行為具有強制性的約束作用，對實現(xiàn)合規(guī)目標起著至關重要的保障作用。囿于經(jīng)營環(huán)境以及體制、機制方面的原因，農(nóng)信社在制度建設上與其他商業(yè)銀行相比，還存在較大的差距。一方面，受經(jīng)營環(huán)境和管理的局限，在制度建設上呈現(xiàn)出被動和模仿追風的態(tài)勢，制度原創(chuàng)性不足，缺乏立足自身實際的制度創(chuàng)新，由于農(nóng)信社的經(jīng)營環(huán)境和服務對象與其他銀行有很多不同的地方，被動的制度移植容易引起水土不服的現(xiàn)象，導致制度虛化。另一方面，缺乏對制度的優(yōu)化整合，在思想上存在著制度越多越好的誤區(qū)，不能及時對一些已無實質(zhì)性作用的規(guī)章制度進行清理，影響了制度的權(quán)威性、針對性和導向性。
3.合規(guī)文化的行為層。合規(guī)文化的行為層是企業(yè)經(jīng)營及員工從業(yè)過程中符合規(guī)章制度的行為方式，與物質(zhì)層和制度層相比較，具有較強的能動性，行為是否符合核心價值觀、符合規(guī)章制度要求，是檢驗合規(guī)文化建設成果的重要標志。從鄱陽農(nóng)信社“2?11”案件以及其他一些合規(guī)失敗的案例看，合規(guī)文化建設最大的薄弱環(huán)節(jié)在于合規(guī)執(zhí)行力不強，員工的合規(guī)意識淡薄。合規(guī)執(zhí)行力不強的根本原因是員工素質(zhì)問題。有相當大的一部分員工的文化水平較低，素質(zhì)不高，導致員工的組織紀律性不強，遵守制度、維護制度的自覺性和主動性不高。加之在縣域“熟人社會”的社會環(huán)境容易導致人情大于制度，致使制度執(zhí)行力弱化甚至虛化。合規(guī)執(zhí)行力不強的另一個重要原因是管理層本身合規(guī)意識比較淡薄，領導的示范作用發(fā)揮不了，下層員工“規(guī)”的觀念淡化，執(zhí)“規(guī)”的自覺性較差，對違規(guī)現(xiàn)象見怪不怪，制約了農(nóng)信社政策和程序的制定及其執(zhí)行的效力。
4.合規(guī)文化的核心價值層。合規(guī)文化的核心價值層是企業(yè)與員工在實踐和意識活動中長期沉淀而形成的價值觀念、思維方式等，是合規(guī)文化最核心的部分。主要內(nèi)容包括“合規(guī)促發(fā)展、合規(guī)出效益”、“合規(guī)人人有責，合規(guī)創(chuàng)造價值”等關于對合規(guī)的認知、理解和指南。核心價值層是無形的，但所起的作用卻是十分巨大的，一旦成型將會具有很強的穩(wěn)定性和約束性，使合規(guī)像國人吃面時本能的選擇筷子而不是刀叉那樣深深的嵌入企業(yè)發(fā)展和員工從業(yè)的每一個環(huán)節(jié)。從目前農(nóng)信社的發(fā)展狀況來看，合規(guī)文化核心價值層的建設尚處于起步階段，合規(guī)文化建設任重而道遠。
三、促進農(nóng)信社合規(guī)文化建設的對策建議
1.強化制度建設，為合規(guī)文化奠定扎實的基礎。合規(guī)的“規(guī)”指的就是制度，如果制度建設本身就是薄弱環(huán)節(jié)，“合”就失去了目標和方向，所謂的合規(guī)就成了無的放矢，因此必須加強制度建設，為合規(guī)文化建設奠定扎實的基礎。一是主動汲取先進的管理理念和思想，結(jié)合自身實際，有針對性的進行制度創(chuàng)新。二是要對照國家法律法規(guī)以及行業(yè)準則的要求，立足自身業(yè)務發(fā)展實際，對現(xiàn)有的制度進行梳理和清理，著力提高制度的科學性，強化制度的系統(tǒng)性，維護制度的權(quán)威性，以制度遏制違規(guī)經(jīng)營，用制度提升管理精確度。三是要對照現(xiàn)行內(nèi)控和合規(guī)制度，通過流程梳理，認真查找執(zhí)行制度、落實制度上的薄弱環(huán)節(jié)，在此基礎上對各業(yè)務條線的管理制度進行全面清理、修訂、補充和完善。
2.加強執(zhí)行力建設，從嚴杜絕制度棚架。打造過硬的執(zhí)行力離不開高素質(zhì)的員工隊伍，農(nóng)信社必須充分重視提高員工素質(zhì)的重要性，要結(jié)合本社員工實際及“熟人社會”的特點制定一整套針對不同層次員工的培訓規(guī)劃和實施方案，以思想道德修養(yǎng)、業(yè)務技能、操作流程、法律法規(guī)等為主要培訓內(nèi)容。突出學習教育，強化執(zhí)行意識。一是加強執(zhí)行力教育。結(jié)合員工的政治思想教育和職業(yè)道德教育以及企業(yè)文化學習，大力加強執(zhí)行力教育，使全體員工牢固樹立一種“接受任務不講條件、執(zhí)行任務不找借口、完成任務追求圓滿”的執(zhí)行理念。二是加強遵章守紀教育。讓全體員工全面系統(tǒng)地學習各種規(guī)章制度和法律法規(guī)等知識，并在實際工作中嚴格遵守。
3.多措并舉，努力構(gòu)建合規(guī)文化的核心價值觀。合規(guī)文化建設的終極目標就在于形成核心價值觀，從農(nóng)信社的實際出發(fā)，應該從強化思想教育入手，做好兩個方面的工作。一是做好核心價值觀的教育和傳播，讓核心價值觀所倡導的理念無所不在。對合規(guī)文化的核心價值觀進行大張旗鼓的進行宣傳，利用有形的文字宣傳、新員工的文化培訓、專門組織的主題交流活動、典型示范、各種儀式等各種途徑來進行宣講，讓員工感覺到公司的核心價值所倡導的理念耳熟能詳、無處不在。二是建立有效的激勵約束機制，通過制度建設來保障核心價值觀所倡導的理念落到實處。合理的激勵與約束機制是保障規(guī)章制度有效落實的外在動力和基本條件。一方面對核心價值觀所鼓勵的行為，要通過制度建設來進行獎勵。另一方面對違背合規(guī)文化的行為，要通過懲罰措施進行處罰。實行嚴格的責任追究制度，加大違規(guī)處罰力度，維護規(guī)章制度的嚴肅性和權(quán)威性。通過這樣激勵與約束相結(jié)合，保障核心價值觀的落實。
4.建立合規(guī)文化，從高層做起。巴塞爾監(jiān)管委員會明確提出:“合規(guī)應從高層做起，應成為銀行文化的一部分。當企業(yè)文化強調(diào)誠信與正直的道德行為準則，并由董事會和高級管理層作出表率時，合規(guī)才最為有效……”。合規(guī)要從高層做起也是《商業(yè)銀行合規(guī)風險管理指引》的一個重要理念。通過管理者、特別高層管理者的親身示范，來宣導公司所倡導的核心價值觀，農(nóng)信社的各級領導干部要以強烈的事業(yè)心和責任感，率先垂范，身體力行，做合規(guī)的表率，做合規(guī)工作的堅定組織者和強力推進者，在系統(tǒng)內(nèi)形成崇尚合規(guī)的正確導向。
參考文獻：
[1] 巴塞爾銀行監(jiān)管委員會.合規(guī)與銀行內(nèi)部合規(guī)部門[J].中國金融，2005，(13):23.
