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2019年,發(fā)改委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),在縣扶貧辦的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)、村黨委的大力支持下,堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣有關(guān)文件精神,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí),全身心投入駐村幫扶工作。現(xiàn)將我委今年駐村幫扶工作情況作如下匯報(bào):
一、主要成效
2019年縣發(fā)改委科學(xué)制定脫貧鞏固提升計(jì)劃,著力完善定點(diǎn)幫扶貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)、整治提升人居環(huán)境,扶貧工作取得了良好成效,第一書(shū)記蘭兆義喜獲2019年全省民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)個(gè)人,先后得到人民日?qǐng)?bào)、新華社、省電視臺(tái)、市縣等新聞主流媒體采訪報(bào)道。2019年縣發(fā)改委幫助圳上村實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目3個(gè)、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金7.7萬(wàn)元,水毀道路及公廁修復(fù)救災(zāi)項(xiàng)目1個(gè)、資金10萬(wàn)元。新發(fā)展香芋種植50畝,預(yù)計(jì)純收入達(dá)12萬(wàn)元余元,基地套種西瓜45畝,村級(jí)經(jīng)濟(jì)增收2萬(wàn)元以上。設(shè)立了6個(gè)公益性崗位,為14戶(hù)貧困戶(hù)增加產(chǎn)業(yè)入股股金,為特困戶(hù)增加光伏產(chǎn)業(yè)扶持資金30000元。新增低保戶(hù)11戶(hù),3戶(hù)貧困戶(hù)獲得醫(yī)療救助,10戶(hù)失能弱能貧困戶(hù)獲得救助金,6人獲得雨露計(jì)劃幫助,11戶(hù)貧困戶(hù)家庭得到教育補(bǔ)助。拆改廁33座,平墳381座。全年退出貧困戶(hù)6戶(hù),脫貧14人。
二、特色做法
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為提高我委幫扶成效,我委明確分工,落實(shí)責(zé)任,成立了由一名科級(jí)干部任組長(zhǎng)、兩名骨干干部組成的駐村幫扶工作組。委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),全面安排與部署本委的扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。全委上下齊心協(xié)力,克服單位人員少、工作任務(wù)重的現(xiàn)實(shí)困難,對(duì)每位干部都落實(shí)具體幫扶對(duì)象,實(shí)現(xiàn)了全體干職幫扶全覆蓋。駐村工作組堅(jiān)持一星期進(jìn)村幫扶不少于2天,第一書(shū)記每月保證駐村時(shí)間22天以上,所有幫扶責(zé)任人堅(jiān)持每月進(jìn)村幫扶不少于2次。幫扶責(zé)任人通過(guò)上門(mén)走訪交流、電話溝通等方式了解貧困戶(hù)基本情況、宣講脫貧攻堅(jiān)到戶(hù)政策,分析致貧原因,交流勤勞致富的思維方式,因戶(hù)施策制訂幫扶措施和脫貧計(jì)劃,及時(shí)了解貧困戶(hù)思想動(dòng)態(tài),仔細(xì)傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)和想法。認(rèn)真填寫(xiě)走訪記錄和扶貧工作日志。2018年榮獲縣級(jí)“先進(jìn)扶貧村”,鎮(zhèn)級(jí)“先進(jìn)黨支部”“村級(jí)重點(diǎn)工作目標(biāo)考核三等獎(jiǎng)”“清潔工程工作先進(jìn)村”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);第一書(shū)記蘭兆義喜獲2019年全省民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)個(gè)人,先后得到人民日?qǐng)?bào)、新華社、省電視臺(tái)、市縣等新聞主流媒體采訪報(bào)道,2019年9月已經(jīng)“超期”服役的蘭書(shū)記退休了,接替他的同事周海鈞已到任,在老書(shū)記的感召下,新任的第一書(shū)記,勤政務(wù)實(shí),敢于擔(dān)當(dāng),帶領(lǐng)全村干部群眾裝路燈、修道路、發(fā)展產(chǎn)業(yè),脫貧成效得到了穩(wěn)固和提升。隨著工作深入,得到了當(dāng)?shù)劓?zhèn)黨委政府和鄉(xiāng)親們的肯定和認(rèn)同。
(二)切實(shí)抓好巡視問(wèn)題整改。認(rèn)真開(kāi)展“夏季提升”、“秋冬鞏固”、“兩不愁,三保障”突出問(wèn)題“回頭看”工作,通過(guò)舉一反三,結(jié)合本村實(shí)際,查擺出各類(lèi)問(wèn)題56項(xiàng),針對(duì)問(wèn)題及時(shí)建立問(wèn)題臺(tái)賬,制定整改方案,限定整改時(shí)限,徹底解決脫貧攻堅(jiān)鞏固提升中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題和矛盾。一是幫助貧困群眾落實(shí)低保政策,對(duì)符合條件的貧困群眾納入低保保障范圍,新增低保戶(hù)11戶(hù);二是幫助貧困群眾落實(shí)醫(yī)保和養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,通知符合條件的貧困戶(hù)及時(shí)辦理慢性病門(mén)診醫(yī)療卡,幫助他們解決醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷(xiāo)和養(yǎng)老費(fèi)領(lǐng)取中遇到的困難,3戶(hù)貧困戶(hù)獲得醫(yī)療救助;三是做好貧困戶(hù)子女義務(wù)教育階段助學(xué)補(bǔ)助的申報(bào)和貧困戶(hù)“雨露計(jì)劃”的落實(shí),6人獲得雨露計(jì)劃幫助,11戶(hù)貧困戶(hù)家庭得到教育補(bǔ)助;四是開(kāi)展人居環(huán)境整治,開(kāi)展“八亂”整治行動(dòng)。對(duì)全村的亂搭亂建進(jìn)行拆除,禽畜實(shí)現(xiàn)圈養(yǎng),公共和農(nóng)戶(hù)旱廁的堅(jiān)決拆除,目前已完成拆遷農(nóng)戶(hù)旱廁15座,拆除公共旱廁1座,改造公共旱廁5座,貧困戶(hù)改廁完成12座,貧困戶(hù)沖水衛(wèi)生廁所做到了全覆蓋,全村消滅了不衛(wèi)生旱廁。五是對(duì)衛(wèi)生室、文化站、人口變化信息等進(jìn)行了整改,現(xiàn)在衛(wèi)生室搬遷至交通便利的村大路口,每天有醫(yī)生上班,文化站每星期至少開(kāi)放一次,人口變化信息按月及時(shí)上報(bào)到了鎮(zhèn)扶貧辦,確保信息精準(zhǔn);六是大力宣傳殯葬改革政策,提倡移風(fēng)易俗,平墳381座,鄉(xiāng)村文明得到提升。
(三)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要真正做到脫貧攻堅(jiān)的鞏固提升,支撐點(diǎn)在發(fā)展產(chǎn)業(yè),一是產(chǎn)業(yè)合作社加強(qiáng)了管理,合作社蜜柚基地有專(zhuān)人負(fù)責(zé),落實(shí)了每月工資500元,按時(shí)完成了打藥、施肥、除草、剪枝等工作,蜜柚茁壯成長(zhǎng)。為增強(qiáng)對(duì)失能弱能貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)扶持,進(jìn)一步增強(qiáng)了失能弱能貧困戶(hù)的扶持。二是長(zhǎng)短結(jié)合,在發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),在基地套種西瓜45畝,村級(jí)經(jīng)濟(jì)增收2萬(wàn)元以上。三是去年12月份,我們組織村干部2次到上猶等地參觀學(xué)習(xí)香芋種植,村黨員干部帶頭,部分群眾參與,發(fā)展了香芋50畝,預(yù)計(jì)純收入達(dá)12萬(wàn)元余元。四是加大對(duì)失能弱能貧困戶(hù)的扶持,為周竹仔、羅志標(biāo)、楊福英等14戶(hù)貧困戶(hù)增加產(chǎn)業(yè)入股股金3000元到10000元不等,為特困戶(hù)彭根珠、劉根妹增加光伏產(chǎn)業(yè)扶持資金30000元;從村級(jí)光伏收益中拿出60%的收益設(shè)立了6個(gè)公益性崗位,對(duì)10戶(hù)失能弱能貧困戶(hù)發(fā)放救助金。
(四)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。上半年汛期,全縣遭受了歷史罕見(jiàn)的強(qiáng)降水暴雨天氣,圳上村全村范圍內(nèi)的道路、農(nóng)作物和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)均出現(xiàn)大量損毀和險(xiǎn)情。村委和駐村工作組爭(zhēng)取到山背自然村村莊整治、嶺下自然村村莊整治、扶貧產(chǎn)業(yè)合作社基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目共3個(gè)項(xiàng)目7.7萬(wàn)元,縣發(fā)改委發(fā)揮部門(mén)職能優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取到圳上村水毀道路及公廁修復(fù)救災(zāi)項(xiàng)目1個(gè),資金10萬(wàn)元。目前4個(gè)項(xiàng)目都陸續(xù)開(kāi)工建設(shè),3個(gè)已竣工。村委自籌資金2萬(wàn)余元對(duì)嶺下村南干渠道進(jìn)行了清淤修復(fù),利用村級(jí)光伏收益資金購(gòu)買(mǎi)安裝光伏節(jié)能路燈11盞。全村災(zāi)后生活、生產(chǎn)秩序井然。自駐村幫扶以來(lái),幫扶干部和貧困戶(hù)緊密團(tuán)結(jié),克服各種困難,全力以赴開(kāi)展?fàn)幦〗ㄔO(shè)資金,2015年至今共為村爭(zhēng)取到建設(shè)項(xiàng)目27個(gè),項(xiàng)目資金421萬(wàn)元,其中發(fā)改委幫扶資金121萬(wàn)元。村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步得到了改善提升。
(五)深入開(kāi)展扶貧扶志感恩行動(dòng)。針對(duì)脫貧攻堅(jiān)中存在的畏難厭戰(zhàn)情緒,少數(shù)貧困戶(hù)存在的“等靠要”思想等問(wèn)題,全村按照縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,結(jié)合“不忘初心,、牢記使命”主題教育工作,開(kāi)展了“三講一評(píng)”頌黨恩工作。駐村工作組講脫貧攻堅(jiān)政策和幫扶措施,駐村干部講脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施和脫貧實(shí)效,貧困戶(hù)講精準(zhǔn)脫貧獲得實(shí)惠和黨的恩情,通過(guò)開(kāi)展“最美脫貧戶(hù)”評(píng)選活動(dòng)和因懶因賭貧困戶(hù)警示教育活動(dòng),聘請(qǐng)劇團(tuán)到村開(kāi)展“脫貧攻堅(jiān),感恩奮進(jìn)”專(zhuān)場(chǎng)巡演,建立“愛(ài)心超市”,進(jìn)一步激發(fā)了貧困戶(hù)勤勞脫貧的內(nèi)生動(dòng)力,引導(dǎo)群眾感恩情,牢固樹(shù)立脫貧光榮的思想觀念。
(六)提升治理水平。年初,進(jìn)一步健全村務(wù)監(jiān)事委員會(huì),認(rèn)真推行和落實(shí)村民理事會(huì)制度,規(guī)范“三資”管理,按照程序和要求進(jìn)行村務(wù)公開(kāi),村干部依法辦事能力得到了提高。完善村規(guī)民約,弘揚(yáng)文明新風(fēng),開(kāi)展掃黑除惡活動(dòng),維護(hù)了一方穩(wěn)定。
三、存在問(wèn)題
圳上村在上級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門(mén)關(guān)心幫助下,村容村貌發(fā)生了較大變化,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了較大改觀。但是,也還存在不少不可忽視的方面,影響著村民的生產(chǎn)、生活和發(fā)展后勁,影響著穩(wěn)定脫貧和鞏固提升。一是基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步改善。山背、沿山、彭家等村的村莊整治,沿山至新嶺下、上林弟至霞山道路拓寬,肖陂閘門(mén)增設(shè)輔助設(shè)施,南灌渠便橋維修等。二是少數(shù)群眾“等、靠、要”思想仍然存在,“造血”功能仍然不夠強(qiáng)。
四、工作打算
1、進(jìn)一步加強(qiáng)扶志教育。當(dāng)前,針對(duì)少數(shù)群眾“等靠要”思想等問(wèn)題,要求深入開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),用更加現(xiàn)貨單生動(dòng)事例激發(fā)貧困戶(hù)的內(nèi)生動(dòng)力。
2、進(jìn)一步引導(dǎo)村民外出務(wù)工。從圳上村的實(shí)際情況看,村人多地少,村集體薄弱,大部分收入都依靠務(wù)工來(lái)補(bǔ)充。因此,要進(jìn)一步引導(dǎo)村民外出務(wù)工,積極介紹他們進(jìn)廠。幫助在外人員解決家里的實(shí)際困難,使他們安心賺錢(qián)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要發(fā)力開(kāi)展?fàn)庂Y爭(zhēng)項(xiàng)工作,通過(guò)上級(jí)資金的扶持,逐步完善山背、沿山、彭家等村的村莊整治;沿山至新嶺下、上仁弟至霞山道路拓寬;肖陂閘門(mén)增設(shè)輔助設(shè)施,南灌渠3座便橋維修等項(xiàng)目。通過(guò)改善基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)生產(chǎn)發(fā)展后勁。
4、進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)不發(fā)展,農(nóng)民增收只是一句空話。當(dāng)前,一是要加強(qiáng)蜜柚基地的管理,使它盡快產(chǎn)生效益;二是認(rèn)真落實(shí)“一領(lǐng)辦三參與”工作,抓好干部帶頭種植的香芋產(chǎn)業(yè),幫扶措施,謀求更全面的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
5、進(jìn)一步發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)。村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱,必定會(huì)造成行政村功能的弱化,造成基本工作難以維繼,甚至影響到基層政權(quán)的穩(wěn)定。今年,在光伏收入的基礎(chǔ)上,通過(guò)基地套種西瓜和毛豆,再實(shí)現(xiàn)2萬(wàn)元以上收入;香芋種植也達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),2020年擬成立香芋產(chǎn)業(yè)合作社,并將香芋產(chǎn)業(yè)納入村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)范疇。