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2019年，我委深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的精神，開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，緊緊圍繞縣委、縣政府“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提升年”的要求，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)苦干，奮勇爭先，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理取得成效。我委切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，堅(jiān)持關(guān)注熱點(diǎn)、破解難點(diǎn)、科學(xué)監(jiān)測、強(qiáng)化分析、加強(qiáng)調(diào)度，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，全力當(dāng)好縣委縣政府的參謀助手。截止11月，地區(qū)生產(chǎn)總值146.26億元，增長8.5%；固定資產(chǎn)投資增長11.1%；規(guī)模工業(yè)增加值增長9.0%；財(cái)政總收入24.31億元，增長7.6%；社會消費(fèi)品零售總額42.44億元，增長12.2%；實(shí)際利用省外項(xiàng)目資金53.49億元，增長8.59%；實(shí)際利用外資1.01億美元，增長8.3%；人民幣貸款余額199.25億元，增長20.5%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)4495人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力6576人，均超出預(yù)期。預(yù)計(jì)GDP能耗下降3.5%以上,二氧化碳、化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等主要污染物減排達(dá)到要求。

（二）規(guī)劃編制工作再添亮點(diǎn)。《2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃（草案）》獲縣人大審議通過；“十四五”規(guī)劃編制工作制定了工作方案；《（千煙洲）山水林田湖草生命共同體試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案》獲市生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)；起草了《基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板建設(shè)三年攻堅(jiān)行動計(jì)劃（2018-2020年）》；求是創(chuàng)新小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃正在制定初步方案。配合省、市發(fā)改委做好了《新時(shí)代中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2035年）》《“十四五鐵路”發(fā)展規(guī)劃》以及高鐵經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃編制相關(guān)工作。

（三）項(xiàng)目管理上量質(zhì)提升。

1、爭資爭項(xiàng)工作。截止目前，通過發(fā)改系統(tǒng)共爭取項(xiàng)目16個(gè)、爭取資金16181萬元，比上年增長51.5%。儲備2020年固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目35個(gè)，總投資1365525萬元。

2、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。2019年，以實(shí)施“大干項(xiàng)目年”及“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提升年”為抓手，安排全縣重點(diǎn)項(xiàng)目75個(gè)，總投資約699億元，主要涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、民生事業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)、生態(tài)提升等領(lǐng)域，其中列入省、市四類重大項(xiàng)目50個(gè)（續(xù)建22個(gè)，新開工28個(gè)），總投資265.6億元，項(xiàng)目總體穩(wěn)步推進(jìn)。11月，我縣8個(gè)項(xiàng)目列入全省百日攻堅(jiān)，目前8個(gè)項(xiàng)目均已按目標(biāo)要求實(shí)現(xiàn)竣工開工。同時(shí)我縣深入開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、破解高質(zhì)量發(fā)展難題百日攻堅(jiān)大會戰(zhàn)活動，將急難險(xiǎn)重的項(xiàng)目建設(shè)列入此次的攻堅(jiān)重點(diǎn)，共安排縣級百日攻堅(jiān)項(xiàng)目54個(gè)，其中竣工項(xiàng)目（含年度目標(biāo)任務(wù)完成）33個(gè)，開工項(xiàng)目14個(gè)，新增項(xiàng)目7個(gè)。

3、平臺建設(shè)。2019年，合力泰獲批省級企業(yè)“雙創(chuàng)”基地并獲資金支持30萬元；經(jīng)緯化工有限公司省級工程研究中心通過省評審中心初評；縣工業(yè)園更名為省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（四）改革工作持續(xù)深入。

按照《2019年全面深化改革工作要點(diǎn)》及八個(gè)專項(xiàng)小組2019年工作計(jì)劃，我委深入推進(jìn)了以下改革：

1、行政審批效率提速有成效。扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革，深入開展“一次不跑”、“只跑一次”改革，一是精簡審批事項(xiàng)，在去年基礎(chǔ)上對行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行梳理，調(diào)整后行政權(quán)力事項(xiàng)為53項(xiàng)，精簡近50%；二是優(yōu)化審批環(huán)節(jié)，投資項(xiàng)目審批時(shí)限由法定的20個(gè)工作日縮短為3-5個(gè)工作日；三是深入開展“一次不跑”、“只跑一次”改革，我委22項(xiàng)依申請類事項(xiàng)已全部納入“一次不跑”和“只跑一次”；四是強(qiáng)化窗口建設(shè)，向社會公開招聘2名大學(xué)本科生充實(shí)到窗口，推動“三集中三到位”；規(guī)范應(yīng)用省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺，實(shí)行項(xiàng)目“唯一代碼”制度，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批全流程可查詢、可監(jiān)督。全年窗口受理辦結(jié)各類批件154件。

2、社會信用體系建設(shè)有突破。印發(fā)《2019年社會信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》，進(jìn)一步規(guī)范和明確“雙公示”目錄、建立工作臺賬，截至目前，累計(jì)上報(bào)行政許可信息23801條，行政處罰信息4756條。全縣8家液化石油氣經(jīng)營企業(yè)主動簽訂了《守法誠信經(jīng)營承諾書》。同時(shí)指導(dǎo)相關(guān)職能部門開展了公共場所衛(wèi)生、考生誠信高（中）考、誠信履職、安全保密等信用承諾活動。聯(lián)合市監(jiān)局對即將列入嚴(yán)重違法失信76戶企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)治理，截止目前已主動申請注銷2戶，申請移出異常1戶。

3、公共資源交易管理有亮點(diǎn)。進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易市場秩序，建設(shè)工程、水利、交通、房建、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)出讓、林權(quán)交易等所有項(xiàng)目全部進(jìn)場交易，開標(biāo)評標(biāo)與省市對接，所有項(xiàng)目實(shí)行了電子化招標(biāo)評標(biāo)。起草《嚴(yán)厲打擊公共資源交易領(lǐng)域圍標(biāo)串標(biāo)非法轉(zhuǎn)包分包等違法違規(guī)違紀(jì)行為專項(xiàng)治理方案》等文件，對串通投標(biāo)犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，共破獲串通投標(biāo)案件4起，抓獲犯罪嫌疑人14人，涉案金額達(dá)7227.33萬元。1-12月，全縣完成工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購、土地拍賣等項(xiàng)目招標(biāo)共275宗，中標(biāo)總金額26.15億元，節(jié)約資金1.29億元，為政府增加資金4.45億元。

4、產(chǎn)城融合工作有起色。深入推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)工作。高新區(qū)小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園主體工程已完工，南方物流園工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房已完成基礎(chǔ)工程，高新區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校正在建設(shè)，預(yù)計(jì)2020年秋季開始招生；縣工業(yè)園區(qū)更名為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，加速產(chǎn)業(yè)集群和聚集，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

5、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展有力度。旅游業(yè)快速發(fā)展，蜀口生態(tài)島、心心向農(nóng)鄉(xiāng)村旅游、春浮園田園綜合體等旅游項(xiàng)目加快實(shí)施，其中蜀口生態(tài)島、畝基島生態(tài)旅游度假區(qū)、春浮園田園綜合體等項(xiàng)目列入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目；全縣2個(gè)電商服務(wù)中心和40個(gè)電商服務(wù)站運(yùn)營情況良好，1-10月，阿里巴巴農(nóng)村淘寶和天貓優(yōu)品項(xiàng)目幫民眾網(wǎng)購2909萬元,澄江鎮(zhèn)和澄江鎮(zhèn)文田村被阿里研究院列入今年市5個(gè)淘寶鎮(zhèn)和3個(gè)淘寶村之一；現(xiàn)代物流業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，結(jié)構(gòu)積極調(diào)整，貨運(yùn)增速放緩，行業(yè)運(yùn)行走勢總體平穩(wěn)。

6、開發(fā)區(qū)體制改革有舉措。牽頭制定《數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)實(shí)施方案》，目前被市政府推薦上報(bào)至省發(fā)改委審核，《高新技術(shù)園區(qū)體制機(jī)制改革實(shí)施方案》已報(bào)縣人大、縣政府批復(fù)。

（五）物價(jià)管理工作注重實(shí)效。

建立了收費(fèi)目錄清單制度，在縣政府網(wǎng)站公布了《收費(fèi)目錄清單》并實(shí)行了動態(tài)監(jiān)管；加強(qiáng)了民生價(jià)格監(jiān)管工作，做好了市場豬肉價(jià)格的監(jiān)測工作，針對市場豬肉價(jià)格波動，我委牽頭積極應(yīng)對，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會議制度，儲備豬肉86噸，密切關(guān)注市場變化，從11月22日起向市場投放儲備豬肉5噸以上，平抑市場豬肉價(jià)格，目前，縣城開始了第二批儲備肉投放，市場新增3個(gè)點(diǎn)達(dá)7個(gè)點(diǎn)；做好了涉企清費(fèi)降本工作，落實(shí)了一般工商業(yè)平均電價(jià)再降低10%的政策；落實(shí)了物價(jià)上漲和價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制，今年1-9月已發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼資金210萬元，惠及3.47萬人；制定了全縣城鄉(xiāng)公益性公墓山收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對贛江河流的砂石成本進(jìn)行了價(jià)格成本監(jiān)審；做好了價(jià)格認(rèn)定工作，全年完成刑事案件認(rèn)定77件，非刑事案件9件，認(rèn)定金額達(dá)250萬元。

（六）生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn)。

一是生態(tài)文明建設(shè)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。制定《2019年生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作要點(diǎn)》及考核細(xì)則，《生態(tài)環(huán)境與自然資源智慧化決策系統(tǒng)總體方案》即將開展設(shè)計(jì)招標(biāo)，確定年度建設(shè)任務(wù)，加快推進(jìn)蜀口生態(tài)島建設(shè)，蜀水流域鄉(xiāng)村旅游帶基本成形。開展“綠色發(fā)展，節(jié)能先行”節(jié)能宣傳周活動，有序推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政綜合執(zhí)法改革，以“零容忍”態(tài)度懲治生態(tài)環(huán)境破壞行為，全面落實(shí)中央、省環(huán)保督察問題整改。

二是千煙洲山水林田湖草生命共同體試驗(yàn)區(qū)有新突破。按照《省山水林田湖草生命共同體三年行動計(jì)劃》要求，堅(jiān)持謹(jǐn)慎調(diào)研、小心求證，踐行“謀長遠(yuǎn)、管長久、可借鑒”的工作思路，到實(shí)地勘察、調(diào)研10余次，征求全社會意見7次以上。10月初，《千煙洲山水林田湖草生命共同體試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》歷經(jīng)10余次專家論證修改后通過市生態(tài)文明領(lǐng)導(dǎo)小組審核，并批復(fù)報(bào)送省生態(tài)文明領(lǐng)導(dǎo)小組備案。目前，千煙洲站科技中心、站區(qū)野外臺站提升工程項(xiàng)目已通過國家評審并獲資金支持700萬元。站區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、供水管網(wǎng)延伸、2000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、生態(tài)環(huán)境與自然資源智慧化管理決策系統(tǒng)等項(xiàng)目建設(shè)正逐步啟動實(shí)施，力爭在全國率先實(shí)現(xiàn)縣級全域環(huán)境管理“樣板”。

（七）綠色新能源建設(shè)有新發(fā)展。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革要求，完成了縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理、電力行業(yè)監(jiān)管共2項(xiàng)工作職能承接，并做好了工作交接與過渡。牽頭協(xié)調(diào)徹底解決了南方水泥主供電線路6#線數(shù)十年的安全隱患問題。浪川風(fēng)電場項(xiàng)目一期于6月30日順利開工建設(shè)，目前已完成2個(gè)風(fēng)機(jī)機(jī)座砼澆筑。二期項(xiàng)目已基本完成前期審批工作，具備施工條件。南溪3兆瓦分散式風(fēng)電項(xiàng)目獲省級備案通過。井開區(qū)天然氣管道支線工程已基本完工，華潤天然氣管道工程已完成主管網(wǎng)敷設(shè)，年底具備通氣條件。

（八）校（院）地合作有新斬獲。與浙江大學(xué)及浙大校企對接頻次更趨熱烈，雙方交流考察達(dá)10余次。7月，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后赴浙江大學(xué)與校主要領(lǐng)導(dǎo)分別對接匯報(bào)，并在合作模式、人才交流、項(xiàng)目合作等方面，雙方達(dá)到重要共識。與浙大城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院專家及浙大網(wǎng)新集團(tuán)就求是創(chuàng)新小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性對接。同時(shí)，依托中科院地理所科技與人才優(yōu)勢，積極推進(jìn)千煙洲生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。編制完成了《（千煙洲）山水林田湖草生命共同體試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》并獲批，策應(yīng)省生態(tài)云建設(shè)，力爭在我縣開展自然資源與生態(tài)環(huán)境智慧化決策管理試點(diǎn)。

（九）各項(xiàng)中心工作成效顯著。

1、脫貧攻堅(jiān)工作。主動作為，落實(shí)幫扶資金27萬元推進(jìn)村前村脫貧攻堅(jiān)幫扶、沙坪村平安建設(shè)和基層社會治理及村部建設(shè)幫扶、雁門村三陂高陂組新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作；繼續(xù)向桃源村派駐村第一書記幫扶；落實(shí)資金1萬元結(jié)對幫扶上田社區(qū)貧困戶2戶；與扶貧辦協(xié)同做好了易地扶貧搬遷后續(xù)相關(guān)工作；落實(shí)脫貧攻堅(jiān)4個(gè)方面7個(gè)問題整改工作，其中2個(gè)已完成整改、4個(gè)已整改完成并長期堅(jiān)持，1個(gè)正在整改推進(jìn)。光伏扶貧方面。制定《光伏扶貧項(xiàng)目運(yùn)維管理辦法（試行）》，進(jìn)一步規(guī)范扶貧電站的運(yùn)維責(zé)任、目標(biāo)要求、考核標(biāo)準(zhǔn)等，對全縣74個(gè)光伏扶貧電站持續(xù)監(jiān)測并跟蹤運(yùn)行情況，落實(shí)省委巡查整改要求，持續(xù)督促承建企業(yè)、運(yùn)維企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村及相關(guān)職能部門進(jìn)行整改，并形成了“時(shí)時(shí)提醒、月月通報(bào)”的縣鄉(xiāng)村+運(yùn)維企業(yè)的監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)光伏扶貧電站20年發(fā)電目標(biāo)。全年總發(fā)電量約1553.47萬度，年均有效利用小時(shí)963小時(shí)。有25個(gè)扶貧電站（含19個(gè)戶用）獲得國家光伏扶貧財(cái)政補(bǔ)貼資金共858.62萬元，全縣2145戶貧困戶獲得了3000元左右的光伏扶貧收益，其中萬合6兆瓦1200戶貧困戶已獲得第二次收益共180萬元。

2、創(chuàng)衛(wèi)工作。按照縣創(chuàng)衛(wèi)辦部署，做好了創(chuàng)衛(wèi)工作宣傳、衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃維護(hù)、公共文明指數(shù)測評、禁煙宣傳及環(huán)境衛(wèi)生整治等工作。

3、其他中心工作。按照縣委、縣政府安排，我委做好了企業(yè)幫扶、社會穩(wěn)定、信訪、安全生產(chǎn)等工作。

（十）黨建工作常抓不懈。

1、完善黨建基礎(chǔ)建設(shè)。以省委、市委第三輪巡視反饋的整改問題為抓手，扎實(shí)開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，制定完善了“”、民主生活會、干部學(xué)習(xí)及委機(jī)關(guān)內(nèi)部管理等一系列制度。

2、落實(shí)工作責(zé)任制。建立健全意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制和工作聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情等重大問題重大事件處置。實(shí)時(shí)督促全委干部職工《學(xué)習(xí)強(qiáng)國》APP學(xué)習(xí)，在全委開展“黨員活動日”活動，加強(qiáng)黨員黨性鍛煉，提高黨員黨性。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行上班紀(jì)律和中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決維護(hù)單位形象。

3、開展主題教育。按照要求高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)“不忘初心、牢記使命”主題教育，一體推進(jìn)理論學(xué)習(xí)、交流研討、調(diào)查研究、問題檢視及整改落實(shí)等工作。持續(xù)加強(qiáng)干部管理教育。在學(xué)原著原文基礎(chǔ)上，組織全體干部職工學(xué)習(xí)四中全會等新精神。