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中小型環境修復企業戰略規劃問題分析

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中小型環境修復企業戰略規劃問題分析

一、引言

2019年,《中華人民共和國土壤污染防治法》實施。在政策的拉動下,我國土壤污染防治行業發展迅速。但總體而言,我國土壤污染防治產業起步晚、產業業態尚不完善,主流修復技術創新性不足,企業設計能力普遍偏弱,行業投入資金占GDP比例較小,與高質量發展的要求仍有較大差距。基于土壤污染防治工作的復雜性,土壤污染本身具有滯后性強、地域差別大、治理困難、周期較長等特點,現有土壤治理商業模式包括污染方付費模式、受益方付費模式和財政直接出資模式。對于中小型環境修復企業,政策法規在指導制定企業戰略規劃中發揮著舉足輕重的作用。

二、什么是企業戰略

企業戰略是企業在激烈的市場經濟競爭環境中,在總結歷史經驗、調查現狀、預測未來的基礎上,為謀求生存和發展而做出的長遠性、全局性的謀劃。企業戰略有全局性與復雜性、穩定性與動態性、收益性與風險性的特點。企業戰略一般分為企業總體戰略、企業業務戰略和企業職能戰略三個層次。

三、戰略規劃中常見問題

(一)總體戰略規劃常見的問題

有些企業在整體戰略中只有目標,空喊口號,沒有具體可操作的實施方案。在制定整體戰略時,未考慮企業具體情況及所處的地區整體經濟環境和全國環境修復產業整體情況,特別時在后疫情時期,社會、經濟環境對環境修復市場的影響和行業模式發生的變化。制定整體戰略時未能有效、正確地分析出企業面臨的優勢在哪里,怎么樣繼續保持優勢;企業有哪些劣勢,怎樣在生產經營中進行規避或完善;企業面臨哪些發展機會,是否可以利用企業長處拓展某些新的業務領域;來自競爭對手的挑戰有哪些,怎么樣做好的應對挑戰的準備。有些企業在在制定整體戰略時,沒有考慮5G、物聯網、智慧工地等因素對環境修復行業的影響,也未考慮到行業設備研發速度對修復技術發展的促進作用。

(二)業務戰略面臨的問題

很多企業注重短期效益,不考慮長遠發展。如在環境修復前期的項目咨詢時,為節省點位,布點不符合導則規定。在實施施工項目時,為縮短工時,不按照技術質量要求進行操作。在檢測階段,取樣方法、深度不夠等。也有中小型環境修復企業在承接項目時,忽略自身能力,承接超出能力范圍的業務;在施工過程中,不能有效控制工程質量,或者為獲得某些項目,不考慮資質情況與其它企業成立聯合體承接項目;在項目管理過程中,不能有效協調,造成項目進展緩慢。

(三)職能戰略面臨的問題

這個層面的問題主要體現在執行層面。主要的戰略制定后,由于宣貫不到位,執行者未能深入地理解戰略,實施過程比預定計劃慢;戰略沒有按照預期發展,行動協調無效,造成戰略執行不下去;戰略的執行者未將戰略在執行過程中遇到的各種問題有效反饋,造成戰略的執行效果大打折扣。戰略在執行過程中,沒有定期總結經驗,未能對戰略進行動態調整,致使企業戰略與不斷變化的市場環境不相匹配。對于技術人員和市場的管理,一味考慮節省成本;沒有考慮到薪酬的激勵作用,出現具體的薪酬戰略不符合行業規則和企業發展階段。對于技術和市場團隊梯隊的建立,未進行相應規劃,存在上層領軍人才缺失,中層管理經驗不足,基層技術人員水平有待提高等問題。對于行業內出臺的法律法規,認識理解不到位,在施工和技術質量控制中,設定的驗收竣工標準與最新政策法規規定不相符。

四、應對措施

(一)重新制定整體戰略,建立現代企業制度,在發展中不斷壯大企業規模

1.明確主業,整合資源,穩步提升綜合實力

整合資源,提升企業競爭力。充分考慮環保各業務細分市場,結合企業成立幾年來總結的經驗和積累的業績,形成業務以環境工程為主,場調調查、應急預案等咨詢業務為輔,開拓建構筑物調查、黑臭水體治理、河道底層清淤、垃圾處理、綠化帶及海洋帶建設等多個業務領域,建立穩定順暢的業務渠道,穩步提升綜合實力,達到具備開拓地區環境修復市場的基礎和能力。2.打造精細化管控和智能化集成模式針對土壤修復行業方案編制不系統、不完善的現狀,強化對修復政策和導則的深度研究和持續跟進,補足在工程設計、施工、管理等方面的不足,完善修復規劃、方案設計、施工圖設計、施工組織設計、物料衡算、施工預算、二次污染防治及監測等精細化、系統化設計上的能力。利用大數據、物聯網、5G、新基建等技術手段,提供土壤修復數字化污染程度模型,建立土壤修復數字模擬工程,實現精準高效修復,為防止過度修復提供可視化決策與監控手段,打造土壤修復工程新基建。基于人工智能,移動互聯網,5G大數據等先進科技手段,實現資源的優化整合和高效配置,將在產企業的排污監測、現場監控、環保設施運行狀況監測、環境排放數據統計與綜合分析、環保隱患排查、突發環境事件應急預案等環境管理工作,集約成數據采集、設備互聯、可視化展現及智能決策的信息化智能平臺。

3.建立完善的標準化管理體系

對標優秀施工企業,不斷提高管理能力和水平。企業制定控制技術質量的相關制度、規定、標準等,如《修復項目標準化管理辦法》《修復方案深度設計管理辦法》《場地調查與風險評估規范化流程》《修復施工組織設計管理辦法》《化學氧化精準操作規程》《藥劑配置激活工藝規程》《原位熱脫附加熱施工規程》《修復過程質量監控規程》《修復自檢檢測規程》《修復項目安全環保標準化管理實施細則》《修復施工二次污染防治規程》及《樣品采集規范化手冊》等企業標準,形成標準化管理手冊,實現全過程規范化管理。充分運用信息化手段,最終形成數字化管理流程,實現精準的成本預算控制,降低運營成本,提高修復質量和效率。

4.建立工程技術研發中心吸收上市環境修復企業經驗,根據環境修復項目實施需求,引進專業博士或具有豐富項目經驗的環境治理專業技術領軍人才;與高校合作,2~3年內培養1~2名博士研究生、3~5名在職研究生;不斷培養內部研發團隊,形成修復工程與技術研發為一體的研發中心。通過建設研發中心,結合產學研合作,提升環境治理技術、環境治理工藝的研發力度和水平,實現效率最高、價值最大,在企業成熟期創建成省市級工程技術中心。通過工程技術研發中心,重點研究化工污染場地治理修復技術,結合與高校及科研院所開展產學研合作,不斷開展修復機理研究、修復藥劑開發、修復工藝改進等深度研發,全方位提升科技實力,培養和鍛煉技術隊伍,形成尖端修復技術和自主知識產權。在省市級工程技術中心的基礎上,積極申報國家級工程技術中心。

(二)完善業務戰略,立足天津,拓展市場開發渠道,加快品牌建設

1.創新市場開發機制

結合三項制度改革和職業經理人契約化,在技術領軍、市場開發兩個方面首先實施市場招聘,引進高端人才,建立企業信息化管理模式,利用大數據等先進手段,充分掌握國內環境修復市場、同行業企業及未來行業發展趨勢等,評估企業發展過程中的風險,制定好市場開發整體計劃,設立不同的市場開發薪酬(獎勵)模式,以結果為導向,發揮薪酬對人才的吸引和激勵作用,采用一項一策、一人一策的機動模式,采取多種模式吸引市場開發人才加盟,建立一支專業的市場開發團隊。

2.建立信息分析機構

在企業進入成熟期后,組建一支市場信息搜集分析團隊,建立市場信息搜集分析系統,利用線上、線下多渠道充分搜集企業現狀信息、污染地塊名錄、各類環保治理業務及近期可能開發地塊等潛在市場信息。根據各企業可能涉及到的環境修復領域業務、各項目的投資、周期、污染狀況等情況,進行信息分級、分類管理,最終篩選出重點跟進的目標項目,做好業務儲備。深度開展對標準、政策和動態的研究,利用新組建的信息系統,搜集掌握市場動態,一方面指導市場開發,一方面指導技術研發創新。同時,開展同行業競爭對手信息搜集分析整理,充分了解項目的實施主體和施工單位的資質、業績等信息,了解目前行業的技術水平、同行業企業的市場開發模式、項目投資、成本構成等相關信息,分析企業在行業內的位置,為后期項目開發和行業招投標提供基礎數據,做到干著一個項目、儲備兩個項目、跟蹤三個項目。

(三)做好職能戰略,逐步走向全國,實現高質量快速發展

企業進入快速發展期后,以土壤(地下水)修復業務為主線,大力開拓華北、東北、西北等地區市場,逐步實現業務范圍覆蓋全國。

1.加強企業間交流合作

隨著行業內工程規模的日益增大,市場空間愈發向資本運作傾斜,中小型地方企業在承接大型項目和突破本地市場時,往往會遇到較大阻力,大型國企/央企會在大型項目中占有更重要的位置。應適時擴展規模,設置分支機構,加大市場開發投入。利用市場信息系統推進市場開發,招聘屬地人才資源,建立市場開發新渠道,企業進入快速發展期后,初步完成天津外部市場布局,形成專業的市場開發團隊。與此同時,建立合作模式,與開拓市場或環保資源豐富的企業進行合作,充分發揮資質優勢、治理修復技術、施工組織及安環管理,以及對化工污染場地污染因子理化性質深度了解等方面的優勢,提前布局開拓天津外部市場,力爭企業進入成熟期后,實現營業收入成倍增長。

2.對標先進企業

走出去,向行業中先進企業學習,進行改革、整體發展升級,參照優秀企業的發展模式,按照資本市場模式,進行企業的進一步改革創新。在企業管控、規劃建設、人力資源、科技投入、經營管理、安環管理、財務經營等方面對標,不斷優化企業各項指標。企業渡過初創期后,完善企業內控體系和信息化管理、生產經營、財務經營、人力資源、資產管理與資本運營、安全環保等方面的考核,實現市場信息收集率、市場開拓推廣達成率、人均生產總值、人均利潤總值、科技投入率、成本費用利潤率、資產負債率、凈資產收益率、安全環保等指標達到國內先進水平,為企業上市做好準備。

3.謀劃資本市場運作

在財務規劃方面,也應重點升級、分析,按照資本市場的運作模式進行試點實施。建立完善的現金流量表、資產負債表、損益表等,制定周詳的計劃,做好資金管理。通過損益表、資產負債表、投資回報率等數據信息,準確了解企業的盈利狀況、經營狀況及風險狀況,及時預測進入市場的風險。模擬進入市場的成長速度和可能獲得的利潤,總結分析相關數據,積累經驗,力爭5年后沖擊資本市場。

4.加大專業人才培養力度

以履約項目為基礎,深度培養、鍛煉人才隊伍,不斷提高工作效率與工作質量。引入外部領軍人才,提升專業研發能力,培養鍛煉一支技術強、有擔當、敢拼搏的復合型人才隊伍,突破現有人員專業認知“天花板”。通過創新考核與激勵機制,進一步推動體制機制的改革創新,推行骨干持股、全員持股和超額利潤獎勵機制,提高員工積極性和創造性,提升團隊凝聚力、戰斗力和創造力,激發企業的內生動力。通過項目實施、專業培訓,每年至少培養2名具備獨立承擔場地環境調查等咨詢業務的項目負責人及2名具備統籌安排環境工程業務的項目經理。通過產學研整合可以利用的內外部資源,瞄準當前行業前沿技術,在土壤污染防治與修復、固廢處置與資源化治理、大氣污染治理、水體污染治理四大領域儲備系列技術。經過“三步走”,短期內先在土壤修復、農田改良和固廢治理領域形成集技術、人才、設備一體化專業儲備力量,做好技術儲備;然后,針對化工、冶金、水泥、鋼鐵等生產行業,在大氣治理領域形成經驗積累及技術儲備;最后,在礦山、湖泊、河道等水環境區域形成專業技術儲備,為服務天津、走出天津做好技術儲備。

5.探索土壤修復┼金融新模式

對具備快速變現能力的污染地塊,通過金融模式創新,引入外部資本,加快污染土壤修復進程,促進盡快移出《污染地塊名錄》,實現資產變現。通過嘗試新模式創新,進一步提升外部市場擴張能力。

五、結論

中小型環境修復企業的戰略制定,應積極應對環境修復市場的新格局,不斷總結、補足短板、評估風險、改革創新。充分利用5G大數據新基建的理念,借助物聯手段,將智慧建設的管理理念納入現代施工管理的大格局中。創造機會,改變現狀,結合產學研的高效融合、工程技術中心的創立,按照新的定位和“三步走”發展計劃,立足天津、進軍全國,將中小型環境修復企業打造成具有新的管理理念、新的運行機制、新的核心技術的天津市本土修復行業的領軍企業。

作者:蘇茜 單位:天津渤化環境修復股份有限公司

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