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本文作者:曾干鮮 單位:柳州師范高等專科學(xué)校
在會計(jì)核算工作中,開支標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際支出往往存在較大差別,實(shí)際工作中,如果對超出標(biāo)準(zhǔn)的開支管控不嚴(yán),就會違反相關(guān)財(cái)務(wù)制度,失去了財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用,并可能助長不良現(xiàn)象的繼續(xù)出現(xiàn)。但如對超標(biāo)開支管控過嚴(yán),則可能會影響到一些重要或突發(fā)任務(wù)的完成和進(jìn)行。如何平衡好標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際支出的管控關(guān)系,是目前需要解決的重要問題。
現(xiàn)階段,會計(jì)核算中心在工作中還無法真正承擔(dān)起各單位財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督和控制作用,還簡單地停留在資金支付和會計(jì)核算等初級財(cái)經(jīng)管理上。因此,會計(jì)核算中心要由核算型向管理型轉(zhuǎn)化。具體實(shí)施中,可以對各單位的預(yù)算進(jìn)行監(jiān)控,對用款進(jìn)度、支出使用情況等進(jìn)行管理。
同時需要建立科學(xué)的考核評估制度,對相關(guān)單位的支出及產(chǎn)生的效益進(jìn)行評估,優(yōu)化資金的使用,提高資金使用的效率等。會計(jì)核算中心一定要改變過去單純的記賬職能,承擔(dān)起財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理作用。
要建立資產(chǎn)管理的規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行,確定責(zé)任制,確保各單位資產(chǎn)能夠有效落實(shí)到具體責(zé)任人。行政事業(yè)單位在對資產(chǎn)進(jìn)行移轉(zhuǎn)、調(diào)拔、處置、報(bào)廢等處理時,要按規(guī)定及時進(jìn)行申報(bào)和備案,及時進(jìn)行賬務(wù)管控。另外,還要制定資產(chǎn)定期清查制度,對各單位財(cái)產(chǎn)進(jìn)行定期盤點(diǎn),確保賬實(shí)相符。
要在充分調(diào)查論證和熟悉各單位實(shí)際狀況及特點(diǎn)的情況下來制訂符合各單位實(shí)際需要的開支標(biāo)準(zhǔn)。開支標(biāo)準(zhǔn)要切實(shí)可行,有可操作性,并可以根據(jù)資金實(shí)際使用情況,不斷進(jìn)行調(diào)整,使標(biāo)準(zhǔn)能夠貼近實(shí)際需要。
同時,要嚴(yán)格按開支標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督管理,各單位不能隨意提高標(biāo)準(zhǔn)或超過開支標(biāo)準(zhǔn),避免各單位出現(xiàn)互相攀比、亂發(fā)獎金福利、公款吃喝等現(xiàn)象。對確實(shí)需要支付的款項(xiàng),可經(jīng)會議討論按個案處理,但應(yīng)注意次數(shù)不能太多。
會計(jì)集中核算工作對報(bào)賬會計(jì)的業(yè)務(wù)素質(zhì)的要求很高,因此要不斷加強(qiáng)報(bào)賬會計(jì)隊(duì)伍的建設(shè),完善報(bào)賬會計(jì)監(jiān)督考核機(jī)制,對報(bào)賬會計(jì)進(jìn)行系統(tǒng)的財(cái)務(wù)知識、會計(jì)管理制度培訓(xùn)。
同時,相關(guān)從事人員必須經(jīng)考核合格后才能持證上崗,這樣才能夠保持隊(duì)伍的整體素質(zhì)。同時也要加強(qiáng)職業(yè)道德方面的教育,確保隊(duì)伍在一個良好氛圍和環(huán)境下開展工作。
要加強(qiáng)對賬目中各項(xiàng)往來款項(xiàng)的跟蹤管理,定期對各項(xiàng)目款項(xiàng)進(jìn)行核算、結(jié)轉(zhuǎn),確保賬目中各款項(xiàng)金額的真實(shí)準(zhǔn)確。同時要做好專項(xiàng)資金管理的管理和控制,做到專款專用,不得占用、挪用、套用專項(xiàng)資金。
總之,實(shí)行會計(jì)集中核算在提高工作效率的同時,也給財(cái)務(wù)管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)。面對新的工作模式,相關(guān)工作人員及領(lǐng)導(dǎo)必須從整體出發(fā),根據(jù)工作中遇到的實(shí)際情況和各單位的不同特點(diǎn),隨時靈活調(diào)整工作思路和方法,這樣會計(jì)集中核算工作才能了取得更好的效果和發(fā)揮更有效的作用。