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一、把握自身優(yōu)勢(shì)，搶抓旅游文化時(shí)尚產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新機(jī)遇

哈爾濱不僅旅游資源富集，而且文化底蘊(yùn)深厚，品位時(shí)尚高雅，加快推進(jìn)哈爾濱旅游文化時(shí)尚產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展勢(shì)在必行、大有可為。一是融合發(fā)展基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，條件優(yōu)越。哈爾濱有歷史，是金、清兩代的發(fā)祥地，一千多年前女真人的興起，八百年前金代統(tǒng)治者的征戰(zhàn)廝殺，北宋徽欽二帝“坐井觀天”，都留下了濃墨重彩的一筆。哈爾濱有文化，是中西文化的交界點(diǎn)，在國(guó)內(nèi)城市中個(gè)性鮮明、獨(dú)樹(shù)一幟，是名副其實(shí)的“萬(wàn)國(guó)建筑博物城”。我國(guó)歷史上的第一支交響樂(lè)團(tuán)、第一個(gè)音樂(lè)學(xué)校、第一家啤酒廠等都誕生在哈爾濱。哈爾濱有靈氣，冬有冰雪，夏有濕地，自然風(fēng)光秀美，生態(tài)環(huán)境宜人，世界公認(rèn)的四大旅游資源森林、冰雪、濕地、海洋，哈爾濱就占了3個(gè)，是一座百臨不厭的“冰城夏都”。哈爾濱更時(shí)尚，擁有影視動(dòng)漫、音樂(lè)藝術(shù)、時(shí)裝美女等眾多時(shí)尚元素,是享譽(yù)世界的“音樂(lè)之城”。同時(shí),哈爾濱也正以更加靚麗的風(fēng)采、更加開(kāi)放的姿態(tài)備受世界矚目，剛剛的《旅游輿情調(diào)查報(bào)告》顯示，哈爾濱在亞洲國(guó)家和港澳臺(tái)地區(qū)的知名度和來(lái)哈意愿快速增長(zhǎng)，位次大幅前移，居副省級(jí)城市前列，為發(fā)展旅游文化時(shí)尚產(chǎn)業(yè)提供了外部條件。二是融合發(fā)展需求旺盛，前景廣闊。旅游文化時(shí)尚產(chǎn)業(yè)作為新興業(yè)態(tài)、注意力經(jīng)濟(jì)，正孕育著強(qiáng)大的需求空間，特別對(duì)正在實(shí)現(xiàn)新跨越的哈爾濱來(lái)說(shuō)，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升城市吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要引擎。近幾年，通過(guò)重點(diǎn)打造冰雪節(jié)、濕地節(jié)、啤酒節(jié)、五花山賞秋節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，哈爾濱旅游人數(shù)屢創(chuàng)新高，旅游收入年均增速20%以上，“冰城夏都”正成為一個(gè)四季皆熱的旅游城市，形成了旺盛的市場(chǎng)需求，連續(xù)多年冬季接待游客排在國(guó)內(nèi)城市前列。2014年，哈爾濱入境游客大幅增加，僅韓國(guó)游客就達(dá)到5萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)同比倍增。哈鐵國(guó)旅接到全國(guó)各地來(lái)哈旅游專(zhuān)列26列，中央大街每天接待游客高達(dá)70萬(wàn)人次。暑運(yùn)期間，哈爾濱鐵路日均發(fā)送旅客37.9萬(wàn)人次，機(jī)場(chǎng)進(jìn)出港旅客增長(zhǎng)15.3%。三是融合發(fā)展機(jī)遇難得，千載難逢。當(dāng)前，國(guó)家對(duì)發(fā)展旅游業(yè)高度重視，制定實(shí)施了《國(guó)民旅游休閑綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》。省委、省政府對(duì)哈爾濱更是緊盯不放，在政策資金上大力支持，制定實(shí)施的《黑龍江省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)》，包含很多對(duì)哈爾濱旅游文化時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)扶持政策，省文化廳、省旅游局制定出臺(tái)了為哈爾濱量身打造的發(fā)展政策。在宣傳推廣上，省委、省政府把爭(zhēng)取來(lái)的“全國(guó)旅游局長(zhǎng)研討班”、“全國(guó)百?gòu)?qiáng)旅行社龍江行”等活動(dòng)先后放在哈爾濱舉辦，省領(lǐng)導(dǎo)親自參加活動(dòng)并進(jìn)行推介，極大地提升了哈爾濱的知名度和影響力。難得的發(fā)展環(huán)境和大好機(jī)遇為哈爾濱旅游文化時(shí)尚產(chǎn)業(yè)乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為提供了廣闊的發(fā)展前景。

二、加快改革創(chuàng)新，探索旅游文化時(shí)尚產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新途徑

圍繞省市戰(zhàn)略部署，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新變化，不斷探索提升城市品質(zhì)的新途徑，旅游文化時(shí)尚產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成效初顯。一是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目牽動(dòng),城市核心吸引物集聚。以項(xiàng)目為龍頭，牽動(dòng)旅游文化時(shí)尚產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，成立由主管市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的旅游文化產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組。2014年重點(diǎn)推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目43個(gè)，完成投資87.9億元，一批旅游、文化高度契合的大項(xiàng)目建設(shè)和開(kāi)發(fā)進(jìn)展順利。投資200億元的萬(wàn)達(dá)文化旅游城建設(shè)世界最大室外主題樂(lè)園和室內(nèi)滑雪場(chǎng)，投資100億元的波塞冬海洋王國(guó)建設(shè)大型嬉水游樂(lè)項(xiàng)目，推動(dòng)旅游文化時(shí)尚產(chǎn)業(yè)向更高層次邁進(jìn)。海寧皮草城、華南城等購(gòu)物場(chǎng)所的興起，提高了城市的時(shí)尚品位，增強(qiáng)了哈爾濱的吸引力和向往度。哈爾濱大劇院、音樂(lè)廳、西城廣場(chǎng)等文化產(chǎn)品的建成并投入使用，彰顯出城市深厚的文化底蘊(yùn)。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的落地建設(shè)，推動(dòng)了哈爾濱旅游業(yè)與文化、經(jīng)貿(mào)、地產(chǎn)、會(huì)展等多領(lǐng)域的融合，突破了哈爾濱市旅游文化時(shí)尚產(chǎn)品的季節(jié)性壁壘，為引入無(wú)限的外部需求起到了積極的推動(dòng)作用。二是深挖資源底蘊(yùn)，城市休閑氛圍日益濃厚。對(duì)415處歷史老建筑進(jìn)行梳理歸集、界定分類(lèi)和定向招商，重建格拉祖諾夫音樂(lè)學(xué)校，推出猶太老會(huì)堂音樂(lè)表演，恢復(fù)亞細(xì)亞電影院原貌，在保護(hù)濃郁歷史氣息的同時(shí)，彰顯現(xiàn)代都市的時(shí)尚特色。將教育書(shū)店辟建成國(guó)際水準(zhǔn)的游客服務(wù)中心，中央書(shū)店改建為全省唯一的多功能休閑書(shū)店，不僅迅速成為旅游新亮點(diǎn)，更成為展示全省豐富旅游文化資源的全新平臺(tái)。加快推進(jìn)中央大街商業(yè)業(yè)態(tài)調(diào)整和音樂(lè)藝術(shù)氛圍營(yíng)造，提高整體業(yè)態(tài)深度，使發(fā)展更符合城市鮮明特點(diǎn)。原創(chuàng)旅游商品設(shè)計(jì)大賽、老建筑攝影和故事大賽、“哈埠菜”評(píng)選、夜游松花江等活動(dòng)，使旅游要素不斷豐富。探索以文化促旅游、以時(shí)尚提品質(zhì)的創(chuàng)新發(fā)展之路，2014“迷人的哈爾濱之夏”旅游文化時(shí)尚活動(dòng)成效顯著，品牌效應(yīng)全面彰顯，哈爾濱居全國(guó)60個(gè)避暑旅游城市排行榜首位。通過(guò)深入挖掘歷史文化資源和整合時(shí)尚傳統(tǒng)，哈爾濱變得越來(lái)越有味道、越來(lái)越有意思，融合發(fā)展聚變出前所未有的磁吸力。三是豐富產(chǎn)品內(nèi)涵，城市品牌走向世界。按照全省旅游業(yè)發(fā)展的總體要求，哈爾濱市對(duì)城市資源進(jìn)行了重新分類(lèi)，最大限度地發(fā)掘城市鮮明而獨(dú)特的氣質(zhì)，推出了更具地域特色的歷史、文化、建筑、藝術(shù)、時(shí)尚、冰雪、生態(tài)、美食等八個(gè)哈爾濱的全新旅游產(chǎn)品，并針對(duì)境外游客、國(guó)內(nèi)游客和本地游客的不同需求組合連線，使旅游文化時(shí)尚產(chǎn)品更加清晰有序，指向性更加明確。通過(guò)線上線下多渠道推廣，境內(nèi)境外全方位營(yíng)銷(xiāo)，八個(gè)哈爾濱旅游產(chǎn)品迅速成為新熱點(diǎn)，進(jìn)一步彰顯了城市魅力，哈爾濱已躋身世界旅游文化名城行列，被評(píng)為“最具特色魅力旅游目的地城市”，榮登2014旅游業(yè)最美中國(guó)榜，榮膺“2014構(gòu)建美麗中國(guó)先鋒單位”。

三、堅(jiān)持突出重點(diǎn)，開(kāi)創(chuàng)旅游文化時(shí)尚產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新局面

旅游文化時(shí)尚產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大計(jì)，更是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的工程，只有常抓常新，才能撬動(dòng)冰城經(jīng)濟(jì)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。一是加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。通過(guò)規(guī)劃引領(lǐng)，突出抓好旅游文化時(shí)尚產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)景區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)相互間的深度融合、互動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一，加快構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢(shì)明顯的旅游文化時(shí)尚產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。二是實(shí)施品牌戰(zhàn)略。彰顯優(yōu)勢(shì)，叫響“冰雪節(jié)”、“迷人的哈爾濱之夏”等旅游文化時(shí)尚品牌，提高太陽(yáng)島風(fēng)景區(qū)、平房動(dòng)漫游戲、松雷原創(chuàng)音樂(lè)劇等國(guó)家級(jí)旅游文化示范基地的發(fā)展質(zhì)量，展示旅游文化時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展新成效。著力提高吊水壺、金龍山、松峰山等景區(qū)的文化內(nèi)涵，打造旅游文化時(shí)尚融合發(fā)展新景區(qū)。挖掘資源，培育道外中華巴洛克、南崗“花園街黃房子”等大型歷史保護(hù)街區(qū)融合發(fā)展新業(yè)態(tài)，把歷史街區(qū)打造成旅游文化時(shí)尚融合發(fā)展的新名片。開(kāi)發(fā)產(chǎn)品，加快促進(jìn)以油畫(huà)為代表的藝術(shù)品展銷(xiāo)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)建設(shè)，利用豐富的溫泉資源和醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)，積極申請(qǐng)建設(shè)中醫(yī)藥養(yǎng)生健康旅游基地，促進(jìn)旅游業(yè)向多個(gè)領(lǐng)域滲透，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬產(chǎn)業(yè)面，集聚產(chǎn)業(yè)群。三是營(yíng)造發(fā)展氛圍。以哈爾濱交響樂(lè)、猶太老會(huì)堂弦樂(lè)、松雷音樂(lè)劇等高雅藝術(shù)為依托，著力打造交響樂(lè)團(tuán)、音樂(lè)劇團(tuán)等高端藝術(shù)團(tuán)體，不斷提升演出檔次和水平。力爭(zhēng)佛朗哥•德貢創(chuàng)作的大型秀場(chǎng)實(shí)現(xiàn)駐場(chǎng)演出，大力營(yíng)造哈爾濱“音樂(lè)之城”氛圍。依托哈爾濱時(shí)尚傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，深入挖掘建筑、藝術(shù)、生活、娛樂(lè)等領(lǐng)域的時(shí)尚亮點(diǎn)，通過(guò)啤酒節(jié)、時(shí)裝周、電影節(jié)、藝術(shù)展等國(guó)際時(shí)尚節(jié)事活動(dòng)，做大做強(qiáng)群力文化藝術(shù)、松北科技金融、道里南崗時(shí)尚商圈等新業(yè)態(tài)，進(jìn)一步引領(lǐng)時(shí)尚潮流，擴(kuò)大時(shí)尚消費(fèi)。四是做好營(yíng)銷(xiāo)推廣。營(yíng)銷(xiāo)宣傳是加速旅游文化時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器。圍繞“冰城夏都”城市品牌，建立旅游文化時(shí)尚產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，編制招商引資項(xiàng)目?jī)?cè)，以項(xiàng)目合作帶動(dòng)融合發(fā)展。利用各種媒體開(kāi)展城市旅游形象宣傳，集中資金、組合出拳，形成立體宣傳陣勢(shì)。依托旅游文化時(shí)尚產(chǎn)業(yè)特色產(chǎn)品，以俄羅斯、韓國(guó)、香港、臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)為重點(diǎn)，制定入境旅游發(fā)展計(jì)劃，建立市場(chǎng)促進(jìn)體系，通過(guò)擴(kuò)大開(kāi)放、國(guó)際合作、招商參展、踏線采風(fēng)等方式，不斷引入境外需求。

單位：哈爾濱市旅游局