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一、加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義
1.加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)是高校自身健康發(fā)展的需要
近些年來,高校腐敗案件呈上升趨勢(shì),凈化校園廉政環(huán)境,建立和完善高校預(yù)防腐敗機(jī)制成為一項(xiàng)越來越緊迫的任務(wù)。加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè),營造崇尚廉潔的健康文化氛圍,潛移默化中提高高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大師生員工的廉政廉潔意識(shí),有利于高校自身的健康發(fā)展。
2.加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)是培養(yǎng)優(yōu)秀建設(shè)人才的需要
青年大學(xué)生是建設(shè)我國社會(huì)主義事業(yè)的生力軍和后備軍,青年興則國興,青年正則國正。青年學(xué)生更易受到社會(huì)上不良思潮的影響,特別是社會(huì)上腐敗現(xiàn)象和腐敗案件的發(fā)生,沖擊著青年學(xué)生的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。高校必須及時(shí)有效地加以教育引導(dǎo),幫助青年學(xué)生堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)克己奉公、執(zhí)政為民的意識(shí),廉潔自律,努力成為德才兼?zhèn)涞纳鐣?huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。
二、開展多層次的高校廉政文化建設(shè)
高校廉政文化教育的主要對(duì)象是管理者、教師和學(xué)生,針對(duì)不同的對(duì)象,廉政文化教育的目標(biāo)、內(nèi)容、教育方式應(yīng)有所區(qū)別,因此,應(yīng)開展多層次的高校廉政文化教育,以提高廉政教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
1.構(gòu)建管理者廉潔從政文化
高校管理者是否能夠廉潔從政是高校廉政文化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),高校管理者掌握學(xué)校各項(xiàng)資源,引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展,是學(xué)校師生員工學(xué)習(xí)的榜樣,因此高校管理者應(yīng)以模范行動(dòng)激發(fā)師生員工參與廉政文化活動(dòng)的熱情,在廉政文化建設(shè)中以身作則,熱情參與。廉潔從政是對(duì)高校管理者管理作風(fēng)的基本要求,在工作實(shí)踐中,教育是基礎(chǔ),重點(diǎn)是著眼于防范。高校首先應(yīng)通過中心組理論學(xué)習(xí)等多種方式,組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)對(duì)廉潔從政的知識(shí)學(xué)習(xí),提高理論水平,堅(jiān)定執(zhí)政為民的理念,正確運(yùn)用自己手中的權(quán)力。其次,高校要加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),提高工作效率和服務(wù)能力,真正為師生員工辦實(shí)事,切實(shí)服務(wù)好師生。再次,高校應(yīng)深入推進(jìn)校務(wù)公開、民主管理。高校管理者決策時(shí)要充分聽取教師、學(xué)生代表的意見,依法治校,自覺接受全體師生員工的監(jiān)督。
2.營造教師廉潔從教文化
教師是學(xué)校教育、教學(xué)工作的具體實(shí)施者,廉潔從教是師德師風(fēng)建設(shè)的基本要求。所謂“學(xué)高為師,身正為范”,教師自身的道德品格、教育行為對(duì)學(xué)生的世界觀、人生觀與價(jià)值觀的形成有很大影響。加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè),要發(fā)揮教師在育人工作中的主導(dǎo)作用,營造教師廉潔從教的文化氛圍,讓教師真正成為學(xué)生的表率。教師廉潔從教的文化構(gòu)建要把對(duì)教師廉潔從教的教育、建立科學(xué)的學(xué)術(shù)誠信評(píng)價(jià)體系與良好的師德師風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來。一是加強(qiáng)對(duì)教師廉潔從教的教育,引導(dǎo)教師增強(qiáng)立德樹人的責(zé)任感和使命感,自覺提高服務(wù)意識(shí)、育人意識(shí)、廉潔意識(shí)。二是完善學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系,建立學(xué)術(shù)誠信監(jiān)督機(jī)制,防止學(xué)術(shù)浮躁,杜絕學(xué)術(shù)違規(guī)、腐敗行為,鼓勵(lì)教師自主學(xué)術(shù)創(chuàng)新,提高學(xué)術(shù)水平。三是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),防止師德行為失范。當(dāng)前高校教師中仍有功利主義思想存在,有的教師缺乏社會(huì)責(zé)任心和敬業(yè)精神,要教育引導(dǎo)教師,把高尚的道德要求逐步內(nèi)化為自覺的行為規(guī)范,以德修身,忠于黨的教育事業(yè),教書育人。
3.培養(yǎng)大學(xué)生的廉潔品格
青年學(xué)生是未來社會(huì)的建設(shè)者,是國家和民族的未來。高校廉政文化建設(shè)應(yīng)將大學(xué)生的廉潔品格教育納入大學(xué)生思想品格教育的重要內(nèi)容,形成先入為主的效應(yīng),讓大學(xué)生在踏入社會(huì)之前具有預(yù)防腐敗的免疫力,引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的權(quán)力觀、世界觀、價(jià)值觀。當(dāng)前大學(xué)生群體中,存在考試作弊、論文抄襲、誠信意識(shí)缺乏等不良現(xiàn)象,高校必須把誠信教育與廉潔意識(shí)培育相結(jié)合,教育學(xué)生講誠信、講廉潔,自覺修身立德。高校應(yīng)在充分發(fā)揮思政課、品德課等主渠道作用的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步豐富教育載體,善于用正反兩方面的典型事例來教育學(xué)生,開展形式多樣的廉政主題文化活動(dòng),搭建廉潔教育實(shí)踐平臺(tái),幫助青年學(xué)生從理論到實(shí)踐,培養(yǎng)大學(xué)生廉潔誠信、公正廉明的優(yōu)秀品格。
三、建立多方向的高校廉政文化教育體系
高校廉政文化建設(shè)是個(gè)復(fù)雜工程,涉及物質(zhì)文化、精神文化、制度文化和行為文化這四個(gè)方面,共同構(gòu)成廉政文化系統(tǒng)。其中,廉政物質(zhì)文化是基礎(chǔ),側(cè)重于服務(wù);廉政精神文化重教化,側(cè)重于引導(dǎo);廉政制度文化具有規(guī)范性,側(cè)重于約束;廉政行為文化具有表現(xiàn)性,側(cè)重于實(shí)踐,因此應(yīng)著重從這四個(gè)方向構(gòu)建和完善廉政文化教育體系。
1.加強(qiáng)高校廉政物質(zhì)文化建設(shè)
高校廉政物質(zhì)文化又稱環(huán)境文化,是廉政文化的外顯部分,包括廉政教育場(chǎng)所、傳播媒介、文化環(huán)境等,是廉政文化賴以存在和發(fā)揮功能的物化形態(tài),對(duì)師生員工起著“潤物細(xì)無聲”的作用。加強(qiáng)高校廉政物質(zhì)文化建設(shè),要豐富教育資源,創(chuàng)新教育實(shí)體,充分發(fā)揮環(huán)境載體的育人作用。主要途徑有:一是創(chuàng)設(shè)教育資源,營造廉潔的校園文化環(huán)境,濃厚校園廉潔氛圍。采取多種措施,賦予校園建筑設(shè)施、綠化布置等豐厚的廉政文化內(nèi)涵。如建立校園廉政文化廣場(chǎng),宣傳櫥窗中開辟廉政作品專欄,為校園的亭臺(tái)樓閣、道路以廉潔主題命名或雕刻著名的治學(xué)、治教、反腐倡廉名言警句等。二是凈化校園外部環(huán)境。要依靠政府支持和社會(huì)幫助,創(chuàng)設(shè)健康的校園外部環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境的綜合整治,特別是周邊高消費(fèi)、不健康娛樂場(chǎng)所的治理整頓,營造清潔高雅的校園外部環(huán)境。三是建立廉政文化教育基地。通過自身投入、外部合作等多種方式,在校內(nèi)外建立廉政文化教育基地,分批次組織黨員干部、師生員工前往基地接受廉政教育,強(qiáng)化廉政觀念。
2.加強(qiáng)高校廉政精神文化建設(shè)
高校廉政精神文化主要指在廉政文化建設(shè)實(shí)踐中形成的廉政價(jià)值觀念、精神風(fēng)貌、廉潔意識(shí)、文化品位等,是廉政文化的核心部分。加強(qiáng)高校廉政精神文化建設(shè)的重點(diǎn)是加強(qiáng)思想政治教育,提高廣大干部、師生員工的政治意識(shí)、廉潔意識(shí),堅(jiān)定理想信念,樹立正確的權(quán)利觀、廉政觀、價(jià)值觀。重點(diǎn)把握好以下環(huán)節(jié):一是緊緊把握思想政治教育的主線,始終抓住正確的權(quán)利觀、廉政觀和價(jià)值觀教育這個(gè)關(guān)鍵,采取集中學(xué)習(xí)教育、個(gè)人自學(xué)、社會(huì)實(shí)踐等多種方式幫助廣大干部、師生員工樹立正確觀念。二是把握教育對(duì)象,深化教育內(nèi)容,提高思想教育的針對(duì)性。如在黨員干部中倡導(dǎo)廉潔從政,在教職員工中倡導(dǎo)廉潔自律,在學(xué)生中倡導(dǎo)誠實(shí)守信,讓廉潔精神文化真正進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,落實(shí)到學(xué)習(xí)、工作的方方面面。三是樹立典型,充分發(fā)揮先進(jìn)典型人物的正面引導(dǎo)作用,鼓舞和堅(jiān)定廣大師生員工反腐敗斗爭(zhēng)的信心,不斷弘揚(yáng)正能量,傳播廉政精神。四是營造群體氛圍,形成共同的廉政理念。要通過廣泛開展廉政公益宣傳活動(dòng)、舉辦廉政知識(shí)競(jìng)賽、講廉政故事大賽等群體活動(dòng)營造氛圍,營造群體共識(shí),擴(kuò)大廉政文化的吸引力與影響力。
3.加強(qiáng)高校廉政制度文化建設(shè)
高校廉政制度文化包括廉潔自律的規(guī)章制度、行為準(zhǔn)則、職業(yè)道德規(guī)范等。制度層面的廉政文化反映了高校的廉政文化準(zhǔn)則,對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)、教師和學(xué)生的廉潔自律發(fā)揮導(dǎo)向、調(diào)控和約束作用。加強(qiáng)高校廉政制度文化建設(shè),關(guān)鍵在于深入推進(jìn)體制、機(jī)制改革和制度創(chuàng)新,形成能夠有效防范高校腐敗現(xiàn)象的制度體系。重點(diǎn)從以下幾方面入手:一是增強(qiáng)高校廉政制度的科學(xué)性、文化性、針對(duì)性。要充分體現(xiàn)黨和國家先進(jìn)的政治文化、法治文化、德治文化的思想內(nèi)涵,廉政制度的適用要充分體現(xiàn)各個(gè)層次群體的思想、文化特點(diǎn),要保障制度的系統(tǒng)性、程序性建設(shè),使其成為大家必須共同遵守的剛性要求。二是建立監(jiān)督機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,確保制度落到實(shí)處。好的制度依靠堅(jiān)強(qiáng)的執(zhí)行力才能落實(shí),并且要有相應(yīng)的監(jiān)督、評(píng)價(jià)、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制。要讓師生員工在普遍認(rèn)同的基礎(chǔ)上自覺遵守并互相監(jiān)督,讓制度條文內(nèi)化為師生員工的自覺行為。三是建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的廉政工作協(xié)調(diào)機(jī)制。高校必須在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立起紀(jì)委部門牽頭,多部門聯(lián)合的統(tǒng)一工作協(xié)調(diào)機(jī)制,真正形成合力,廣泛的開展廉政宣傳、教育、監(jiān)督等工作,保證工作實(shí)效。
4.加強(qiáng)高校廉政行為文化建設(shè)
高校廉政行為文化是指高校師生員工在日常行為中所體現(xiàn)的文化內(nèi)涵和表現(xiàn),是高校廉政文化在學(xué)校不同層次主體身上的外在反映,具體表現(xiàn)為高校的“三風(fēng)”(管理作風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng))。加強(qiáng)高校廉政行為文化建設(shè)應(yīng)以“三風(fēng)”建設(shè)為切入點(diǎn),采取多種措施,管理與教育相結(jié)合,努力建立廉潔高效的管理作風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)。一方面,管理作風(fēng)是關(guān)鍵,直接影響教風(fēng)、學(xué)風(fēng),要提高黨員干部的思想認(rèn)識(shí),狠抓執(zhí)行力,提高工作效率,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),貫徹落實(shí)好黨內(nèi)民主集中制,推進(jìn)科學(xué)管理、民主治校,用風(fēng)清氣正、高效廉明的管理作風(fēng)帶出優(yōu)良的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)。另一方面,教風(fēng)、學(xué)風(fēng)反過來又影響管理作風(fēng),因此要從抓師德師風(fēng)入手,狠抓教風(fēng)建設(shè),要求教師嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué),嚴(yán)格施教,恪守學(xué)術(shù)道德,努力提高自身的學(xué)術(shù)科研水平,提高教學(xué)質(zhì)量,既教書又育人,做好學(xué)生的表率。同時(shí)要抓好學(xué)風(fēng)建設(shè),這是學(xué)校人才培養(yǎng)的職責(zé)所在。要抓好學(xué)生的課堂學(xué)習(xí),強(qiáng)化學(xué)生學(xué)習(xí)的過程管理和引導(dǎo),鼓勵(lì)學(xué)生徳、智、體全面發(fā)展,培養(yǎng)學(xué)生勤奮好學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的治學(xué)精神。要發(fā)揮學(xué)生主題活動(dòng)載體豐富的優(yōu)勢(shì),將學(xué)生的廉潔教育、誠信教育相結(jié)合,形成積極向上、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。
作者:吳鈴 單位:九江學(xué)院團(tuán)委