前言：尋找寫作靈感？中文期刊網(wǎng)用心挑選的農(nóng)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)選取及體系構(gòu)建，希望能為您的閱讀和創(chuàng)作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。

摘要：農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展離不開先進(jìn)、適用、可操作的農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及應(yīng)用，但眾多農(nóng)業(yè)技術(shù)各有其優(yōu)缺點(diǎn)，科學(xué)地評(píng)價(jià)以優(yōu)選出最適技術(shù)進(jìn)行推廣就變得越來越重要，而合理選取評(píng)價(jià)指標(biāo)和構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是正確評(píng)價(jià)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的關(guān)鍵。在綜述國(guó)內(nèi)外各項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)選取指標(biāo)原則和選取范圍的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步圍繞指標(biāo)體系構(gòu)建涉及指標(biāo)初選、指標(biāo)優(yōu)化與完善和指標(biāo)驗(yàn)證以及指標(biāo)權(quán)重賦值方法優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析研究，并提出未來中國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)研究應(yīng)強(qiáng)化關(guān)注的重點(diǎn)：評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建必須充分考慮不同技術(shù)本身的特點(diǎn)、技術(shù)應(yīng)用的作物對(duì)象、技術(shù)應(yīng)用潛在環(huán)境經(jīng)濟(jì)社會(huì)效果、區(qū)域環(huán)境稟賦以及相關(guān)配套管理政策的差異性；在指標(biāo)權(quán)重確定過程中，要充分發(fā)揮主客觀賦權(quán)法各自擁有的優(yōu)勢(shì)并避開其不足；注重評(píng)價(jià)方法的普適性和評(píng)價(jià)結(jié)果的可對(duì)比性，真正為先進(jìn)、適用、易操作、可復(fù)制農(nóng)業(yè)技術(shù)的全面推廣應(yīng)用提供科技支撐。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)；效果評(píng)價(jià)；指標(biāo)選取；指標(biāo)體系

0引言

農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合評(píng)價(jià)是適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，在某項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用范圍內(nèi)對(duì)其各個(gè)方面所產(chǎn)生效益與影響進(jìn)行的系統(tǒng)性監(jiān)測(cè)與評(píng)估。客觀有效的技術(shù)評(píng)價(jià)既有利于加深對(duì)技術(shù)本身的客觀了解，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣提供基礎(chǔ)，也有利于建立農(nóng)業(yè)技術(shù)管理規(guī)范，指導(dǎo)未來技術(shù)發(fā)展方向，以及保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，為政府部門提供相應(yīng)決策支持。而科學(xué)合理地構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是開展綜合評(píng)價(jià)的關(guān)鍵。多年來，評(píng)價(jià)過程中對(duì)指標(biāo)選取和指標(biāo)體系構(gòu)建尚欠缺系統(tǒng)性和規(guī)范性。本研究旨在就農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合評(píng)價(jià)國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)選取評(píng)價(jià)指標(biāo)和構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的不同考量進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析研究，以期為未來農(nóng)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)的日益規(guī)范化提供參考。

1農(nóng)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)選取

選擇合適的評(píng)價(jià)指標(biāo)是構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)，也是關(guān)鍵的一步。一般要遵循一定的原則，同時(shí)基于已有農(nóng)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)研究成果，借鑒其相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)，并結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)，初步構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)全集，再運(yùn)用不同的方法進(jìn)行篩選和優(yōu)化，最后確立滿足技術(shù)評(píng)價(jià)目標(biāo)的適宜評(píng)價(jià)指標(biāo)。

1.1農(nóng)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)選取原則

所謂原則，簡(jiǎn)單說就是人們說話或行事所依據(jù)的規(guī)則或標(biāo)準(zhǔn)，是經(jīng)過長(zhǎng)期檢驗(yàn)所整理出來的合理化行為規(guī)范，但又不是一成不變的，隨著社會(huì)實(shí)踐的深入和科技人文的發(fā)展，原則也在不斷地變化和發(fā)展。文獻(xiàn)分析表明，不同學(xué)者在實(shí)踐上因其技術(shù)評(píng)價(jià)具體對(duì)象、評(píng)價(jià)角度（著眼點(diǎn)）、范圍和理解層次不同，所設(shè)立的指標(biāo)選取原則各有不同。如袁從祎早在1995年對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)指標(biāo)體系構(gòu)建就建議將生物學(xué)合理性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)有利性、生態(tài)學(xué)持續(xù)性與社會(huì)可接受性作為評(píng)價(jià)主要原則[1]；邵強(qiáng)指出對(duì)于指標(biāo)體系的建立共有兩種典型表述，一種為全面性與可獲得性，另一種為科學(xué)性、合理性和適用性[2]；施娜科對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)社會(huì)層面指標(biāo)體系構(gòu)建時(shí)將兩種結(jié)合，并提出了層次性與互斥性[3]；李曉淵在農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)評(píng)價(jià)時(shí)提到了系統(tǒng)性與簡(jiǎn)潔性[4]；張淑英等針對(duì)技術(shù)現(xiàn)代化提出了時(shí)代性與導(dǎo)向性原則[5]；賈敬敦針對(duì)技術(shù)成果評(píng)價(jià)提出了反映技術(shù)質(zhì)量、價(jià)值目的性和能長(zhǎng)期保持與評(píng)價(jià)內(nèi)容一致的穩(wěn)定性[6]。因此，對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)選取原則，可以概括為7個(gè)方面。（1）科學(xué)性與實(shí)用性。選取的指標(biāo)需要概念明確、具有科學(xué)內(nèi)涵，在理論上嚴(yán)謹(jǐn)合理，能夠客觀真實(shí)地反映農(nóng)業(yè)技術(shù)施用的實(shí)際情況，并保證信息來源渠道可靠。（2）系統(tǒng)性與層次性。農(nóng)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)，具有復(fù)雜的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，各個(gè)系統(tǒng)間相互影響和制約，需要選取指標(biāo)間能夠相互聯(lián)系的不同層次的指標(biāo)，以能夠滿足橫向上反映不同側(cè)面、縱向上反映不同包含關(guān)系，各層相互銜接。（3）動(dòng)態(tài)性與穩(wěn)定性。設(shè)計(jì)的一些指標(biāo)會(huì)隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展推移發(fā)生變化，需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整；但在一定時(shí)期內(nèi)，指標(biāo)涉及內(nèi)容還應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，便于分析農(nóng)業(yè)技術(shù)的實(shí)施效果并預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)。（4）可行性與可操作性。要盡可能地選取數(shù)據(jù)易獲得的定量指標(biāo)而減少難以量化的定性指標(biāo)，針對(duì)難以獲取信息的指標(biāo)，應(yīng)考慮選擇可反映相近情況的指標(biāo)代替，以確保評(píng)價(jià)指標(biāo)的可操作性和可測(cè)性。（5）一致性與針對(duì)性。要選擇與評(píng)價(jià)目的相一致的效益指標(biāo)或技術(shù)水平指標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的規(guī)范化管理。但每種技術(shù)應(yīng)用于特定的不同作物生產(chǎn)，其產(chǎn)生的效果也不盡相同，因而指標(biāo)選取還需要有一定的針對(duì)性。（6）完整性與簡(jiǎn)明性。技術(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系涉及技術(shù)應(yīng)用全過程的各個(gè)方面，指標(biāo)選取要有足夠的覆蓋面，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)該是全面、整體的；同時(shí)還要盡可能用最少的指標(biāo)，全面、科學(xué)、準(zhǔn)確地詮釋被評(píng)價(jià)技術(shù)的內(nèi)涵和特征，減少收集、整理和計(jì)算數(shù)據(jù)的工作量。（7）現(xiàn)實(shí)性與導(dǎo)向性。指標(biāo)選取應(yīng)結(jié)合我國(guó)技術(shù)發(fā)展特點(diǎn)和社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際情況，要能反映當(dāng)今時(shí)代特色，能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)，并具有極強(qiáng)的時(shí)效性，以體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的導(dǎo)向作用。

1.2農(nóng)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)選取范圍

文獻(xiàn)查閱表明，國(guó)內(nèi)外學(xué)者從各個(gè)不同角度或?qū)用孢x取大量指標(biāo)來構(gòu)建農(nóng)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，針對(duì)性地開展農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用效果評(píng)價(jià)和技術(shù)選擇的比較評(píng)價(jià)，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)技術(shù)研究的不斷深入。在國(guó)外，技術(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取較多地結(jié)合研究區(qū)域特色和研究的側(cè)重點(diǎn)，通過專家咨詢和理論分析構(gòu)建指標(biāo)體系。早在1986年，Conway從農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力角度提出將生產(chǎn)率、穩(wěn)定性、持續(xù)性和公平性作為農(nóng)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)[7]。1991年，亞洲農(nóng)作制度研究網(wǎng)則提出在技術(shù)或技術(shù)模式應(yīng)用下將技術(shù)本身可行性、生物適宜性、經(jīng)濟(jì)活力、社會(huì)及文化可接受與可持續(xù)作為評(píng)價(jià)指標(biāo)[8]。1999年美國(guó)Aistars基于生命周期，提出一系列指標(biāo)：生產(chǎn)率、外部效應(yīng)、利潤(rùn)率的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；利益相關(guān)者、工人和廣大群體的就業(yè)與生活質(zhì)量的社會(huì)指標(biāo)；對(duì)水、空氣、動(dòng)植物、土壤造成的壓力及影響，對(duì)能量、土壤、水、動(dòng)植物、礦物質(zhì)的資源利用和質(zhì)量研究的環(huán)境指標(biāo)等構(gòu)建農(nóng)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)[9]。同期，Charles教授認(rèn)為技術(shù)采用效果的評(píng)價(jià)和區(qū)域特性的考量不應(yīng)該被忽視，除技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)外，還必須包括區(qū)域指標(biāo)。鑒于一些社會(huì)與經(jīng)濟(jì)信息數(shù)據(jù)不可獲得性以及不同維度持續(xù)性的不可通用和比較（incommensurability），2001年Rigby從數(shù)據(jù)易獲性角度提出選擇產(chǎn)量增加和損失減少（同時(shí)盡量減少農(nóng)業(yè)投入品，特別是減少非可再生資源的投入，最大限度地利用自然生物過程促進(jìn)生物多樣性、改善環(huán)境質(zhì)量）兩方面來體現(xiàn)技術(shù)應(yīng)用可持續(xù)性指標(biāo)[10]。而Veleva和Ellenbecker認(rèn)為，技術(shù)應(yīng)用效果評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)該由一套核心指標(biāo)和一些補(bǔ)充指標(biāo)共同組成[11]。這些指標(biāo)要能夠解決可持續(xù)生產(chǎn)涉及能源和物質(zhì)使用（資源）、自然環(huán)境保護(hù)、社會(huì)公平和社區(qū)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益、人力和產(chǎn)品6個(gè)主要方面的問題，同時(shí)滿足數(shù)據(jù)可獲且準(zhǔn)確、可驗(yàn)證、基于一套指標(biāo)而非單一指標(biāo)、包括一個(gè)可管理的數(shù)量指標(biāo)、易于應(yīng)用和計(jì)算、簡(jiǎn)單但有意義、定量和定性結(jié)合、允許評(píng)價(jià)對(duì)象間的比較等。2003年Rogers指出，技術(shù)評(píng)價(jià)除環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三項(xiàng)經(jīng)典指標(biāo)外，還要考慮技術(shù)本身的特征，其特征決定了技術(shù)被持續(xù)采納利用的潛力；他認(rèn)為盡管技術(shù)推廣速度、推廣率依賴于潛在采納者個(gè)人特質(zhì)、社會(huì)制度特質(zhì)（包括管理、采納決策類型）等，但技術(shù)本身的創(chuàng)新比管理行為創(chuàng)新所體現(xiàn)的可持續(xù)性更重要，通常發(fā)揮著關(guān)鍵作用，如技術(shù)硬件創(chuàng)新（如一個(gè)新的或改進(jìn)犁）[12]。不過，美國(guó)康奈爾大學(xué)教授Lee指出技術(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)包括管理政策[13]。因?yàn)榧夹g(shù)推廣還依賴于推廣組織機(jī)構(gòu)、良好完善的基礎(chǔ)設(shè)施與相關(guān)方的合作，尤其在發(fā)展中國(guó)家，技術(shù)的推廣程度與地區(qū)貧困和多樣化程度緊密相關(guān)。不同的國(guó)情，技術(shù)推廣應(yīng)用與管理政策密不可分。不過，技術(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取還要與技術(shù)評(píng)估發(fā)展水平相適應(yīng)。如針對(duì)技術(shù)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)而言，Mousiter突出強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)價(jià)值和現(xiàn)金收入指標(biāo)[14]。Griffiths和King則將經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分為與項(xiàng)目產(chǎn)出有關(guān)的運(yùn)行指標(biāo)、與項(xiàng)目產(chǎn)出有關(guān)的效益指標(biāo)、成本—效益指標(biāo)和影響指標(biāo)四類[15]。Fishpool則在技術(shù)評(píng)價(jià)時(shí)將評(píng)價(jià)指標(biāo)分為效益指標(biāo)、社會(huì)公正性指標(biāo)、運(yùn)行效益指標(biāo)、產(chǎn)出效益指標(biāo)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)共五類[16]。總之，后續(xù)技術(shù)評(píng)價(jià)研究的指標(biāo)選取相對(duì)比較完善，大多篩選了含有技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)、管理政策這樣的評(píng)價(jià)指標(biāo)來構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[17]。在國(guó)內(nèi)，早在20世紀(jì)80年代學(xué)術(shù)界就達(dá)成共識(shí)，同等重視農(nóng)業(yè)技術(shù)的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益，并力爭(zhēng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。90年代，技術(shù)評(píng)價(jià)內(nèi)容有所拓展，評(píng)價(jià)指標(biāo)從最初的3個(gè)方面擴(kuò)展到5個(gè)方面，即生物學(xué)的合理性、技術(shù)上的可行性、經(jīng)濟(jì)上的有利性、生態(tài)學(xué)的持續(xù)性和社會(huì)上的可接受性[1]。如羅金耀在評(píng)價(jià)噴灌溉技術(shù)效果時(shí)，選取了技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境和社會(huì)共五大類指標(biāo)[18]。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著研究的深入，因技術(shù)評(píng)價(jià)目的不同，技術(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)逐漸細(xì)化，指標(biāo)選取針對(duì)性、實(shí)用性更強(qiáng)[19-21]。主要結(jié)合技術(shù)未來發(fā)展方向、技術(shù)評(píng)價(jià)目的和技術(shù)本身特質(zhì)等進(jìn)行評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取。就農(nóng)業(yè)技術(shù)本身特征指標(biāo)選取而言，周瑋在對(duì)農(nóng)業(yè)固體廢棄物肥料化技術(shù)評(píng)價(jià)時(shí)，選取技術(shù)穩(wěn)定性、單位產(chǎn)量總能耗、原料預(yù)處理程度和單位廢棄物有機(jī)肥產(chǎn)量4個(gè)指標(biāo)[22]；孫嘉進(jìn)行農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源污染防治技術(shù)評(píng)價(jià)時(shí)，分別從治理能力、技術(shù)要求和技術(shù)條件等選取了污染物去除率、出水水質(zhì)、原水范圍、運(yùn)行溫度、有效處理時(shí)間等指標(biāo)[23]；鄧旭霞等對(duì)湖南省循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)時(shí)則分別從實(shí)現(xiàn)循環(huán)功能通用的減量化技術(shù)、再利用技術(shù)、資源化技術(shù)及系統(tǒng)化技術(shù)4個(gè)方面選取了共17個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)[24]。當(dāng)指標(biāo)不能獲得直接統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)，可以選用相關(guān)統(tǒng)計(jì)因素進(jìn)行測(cè)算，如農(nóng)業(yè)碳排放與灌溉、翻耕、農(nóng)用柴油、農(nóng)膜、化肥以及農(nóng)藥等因素相關(guān)，可利用各個(gè)要素的投入量對(duì)農(nóng)業(yè)碳排放總量進(jìn)行計(jì)算[25]。而農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益是指單位面積上一定時(shí)間內(nèi)通過技術(shù)應(yīng)用獲得的經(jīng)濟(jì)純收益，常見指標(biāo)為單位耕地使用技術(shù)后產(chǎn)出效益和投入產(chǎn)出比。雷波等針對(duì)北方旱作區(qū)節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)研究，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)選取了作物水分利用率、農(nóng)業(yè)水資源產(chǎn)出效益、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)成本投入系數(shù)、勞均農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、種植業(yè)投入產(chǎn)出比、工程供水能力和畝均農(nóng)業(yè)機(jī)械量共7個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)[26]。周瑋等進(jìn)行固體廢棄物肥料化技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí)，僅選用廢棄物投資和投資回收期兩個(gè)指標(biāo)測(cè)算技術(shù)在經(jīng)濟(jì)方面的改良程度[22]。而鄧旭霞等針對(duì)湖南省循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，考慮到循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用必將帶來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改變，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)從經(jīng)濟(jì)水平和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面分別選取農(nóng)村居民人均年純收入、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比重、糧食單產(chǎn)、城鎮(zhèn)化率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整幅度指數(shù)等[24]。農(nóng)業(yè)技術(shù)的社會(huì)效益，主要是指滿足技術(shù)設(shè)立的目的、功能以及國(guó)家和地方的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，通過技術(shù)應(yīng)用使社會(huì)整體或者其中一部分人獲得的利益。基于對(duì)和技術(shù)項(xiàng)目相關(guān)的社會(huì)因素進(jìn)行分析研究，指標(biāo)選取要涵蓋利益相關(guān)者參與性評(píng)價(jià)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力評(píng)價(jià)、社會(huì)綜合發(fā)展評(píng)價(jià)、社會(huì)環(huán)境和諧性評(píng)價(jià)4個(gè)方面。在實(shí)際操作中，國(guó)內(nèi)學(xué)者通常會(huì)因技術(shù)應(yīng)用于不同的范圍而運(yùn)用不同分類方法選取其社會(huì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)。如鄧旭霞等從社會(huì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)公平3個(gè)方面，分別選取了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人均受教育年限、農(nóng)村飲用安全水人數(shù)比例與森林覆蓋率、農(nóng)業(yè)就業(yè)比例與農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)和農(nóng)村社會(huì)公平度與農(nóng)業(yè)政策支持力度共7個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)來開展湖南省循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的社會(huì)效益評(píng)價(jià)[24]。盧文峰則從定性指標(biāo)和定量指標(biāo)角度，分別選取技術(shù)應(yīng)用對(duì)群眾生活水平和區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響、農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展程度、農(nóng)村剩余勞動(dòng)轉(zhuǎn)移和農(nóng)業(yè)技術(shù)支持程度作為定性指標(biāo)和選取單位面積年均增加糧食產(chǎn)量、農(nóng)灌水利用系數(shù)、節(jié)水灌溉率、農(nóng)田畝均灌溉水用量和灌溉水分成產(chǎn)率作為定量指標(biāo)，詮釋農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)應(yīng)用所產(chǎn)生的社會(huì)效益[27]。農(nóng)業(yè)技術(shù)的生態(tài)環(huán)境效益，是指技術(shù)應(yīng)用對(duì)生態(tài)環(huán)境正外部性的貢獻(xiàn)，即對(duì)生態(tài)質(zhì)量或環(huán)境質(zhì)量改善的積極影響。所選取的指標(biāo)一般是能反映土壤、水質(zhì)、大氣質(zhì)量等環(huán)境因素的變化。如王芊等從流域尺度評(píng)價(jià)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整中環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用所帶來的環(huán)境效益，選取養(yǎng)分氮（N）總流失量作為評(píng)價(jià)指標(biāo)[28]；胡博等從田間尺度評(píng)價(jià)不同環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用于不同作物生產(chǎn)所帶來的環(huán)境效益，選取不同技術(shù)應(yīng)用下農(nóng)田養(yǎng)分投入減量水平、隨田間滲漏和徑流養(yǎng)分減排量等作為環(huán)境效益指標(biāo)[29]；向欣等選取溫室氣體減排、重鉻酸鉀耗氧量（習(xí)慣上稱為化學(xué)需氧量，簡(jiǎn)稱COD）去除、沼液利用率和沼渣利用率4個(gè)指標(biāo)來評(píng)價(jià)沼氣工程技術(shù)應(yīng)用所產(chǎn)生的環(huán)境效益[30]。不過，并不是所有學(xué)者在進(jìn)行技術(shù)評(píng)價(jià)時(shí)都將生態(tài)環(huán)境效益單獨(dú)列出，部分學(xué)者將其列入社會(huì)指標(biāo)或者經(jīng)濟(jì)指標(biāo)而沒有明確的界限。如周瑋等在農(nóng)業(yè)固體廢棄物肥料化技術(shù)應(yīng)用評(píng)價(jià)時(shí)，并未區(qū)分社會(huì)效益與生態(tài)效益，而是選用社會(huì)環(huán)境指標(biāo)，包括廢棄物處理能力（對(duì)環(huán)境改善效果、年廢棄物處理量）、二次污染程度（對(duì)大氣和土壤的污染程度）和單位投資增加的就業(yè)崗位3個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)[22]。不過，按照美國(guó)康奈爾大學(xué)指出技術(shù)推廣與管理政策密不可分的分析，技術(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)包括管理政策[13]，我國(guó)在這方面的考慮還存在明顯不足，值得借鑒和進(jìn)一步完善。

1.3農(nóng)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是指由表征評(píng)價(jià)對(duì)象各方面特性及其相互聯(lián)系的多個(gè)指標(biāo)所構(gòu)成的具有內(nèi)在結(jié)構(gòu)的有機(jī)整體。而一個(gè)良好的評(píng)價(jià)體系，其指標(biāo)數(shù)量要盡量少，且各指標(biāo)賦值科學(xué)合理（表1）。

1.3.1篩選適宜指標(biāo)

對(duì)于初步選擇的評(píng)價(jià)指標(biāo)要進(jìn)行適當(dāng)篩選，分清主次，選擇主要評(píng)價(jià)指標(biāo)來構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。指標(biāo)選取通常分為5個(gè)步驟，即明確范圍、建立框架、界定參考系、選擇和確立指標(biāo)。不過，在一定情況下還可以進(jìn)行簡(jiǎn)化。農(nóng)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的實(shí)際選取過程大體分為3個(gè)階段：指標(biāo)初選階段、指標(biāo)優(yōu)化與完善階段、指標(biāo)驗(yàn)證階段。指標(biāo)初選主要是通過文獻(xiàn)分析、專家咨詢和實(shí)地調(diào)研相結(jié)合來獲得評(píng)價(jià)指標(biāo)預(yù)選集；指標(biāo)優(yōu)化與完善就是運(yùn)用指標(biāo)遞屬度分析、指標(biāo)相關(guān)性分析與指標(biāo)區(qū)分度測(cè)算進(jìn)一步優(yōu)選合適的指標(biāo)；指標(biāo)驗(yàn)證則是對(duì)優(yōu)化后的指標(biāo)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)，以明確這些指標(biāo)與研究?jī)?nèi)容和目標(biāo)是否高度吻合。而評(píng)價(jià)指標(biāo)的篩選方法，主表1各主要主客觀評(píng)價(jià)指標(biāo)賦權(quán)法優(yōu)缺點(diǎn)Table1Advantagesanddisadvantagesofthemainsubjectiveandobjectiveevaluationindicatorsweightassignmentmethods要包括根據(jù)研究對(duì)象內(nèi)含特征并結(jié)合區(qū)域特色選取合適的評(píng)價(jià)指標(biāo)的定性分析方法和通過數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行簡(jiǎn)化的定量分析方法。其中，定性分析方法包括專家咨詢法、理論分析法等；定量分析方法包括基于區(qū)分度的最小均方差法、極小極大方法，基于相關(guān)性的極大不相關(guān)法以及基于代表性的主成分分析、聚類分析方法。有時(shí)為篩選更為適宜的評(píng)價(jià)指標(biāo)，也可以將定性分析方法與定量分析方法結(jié)合使用。沈琦等在改進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系時(shí)，對(duì)原有指標(biāo)體系中的所有指標(biāo)進(jìn)行聚類分析和主成分分析，將貢獻(xiàn)率不足1.5%的指標(biāo)予以剔除[31]。

1.3.2指標(biāo)賦值

通過篩選、優(yōu)化和驗(yàn)證后保留適宜指標(biāo)所構(gòu)建的農(nóng)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，在清楚詮釋各指標(biāo)含義的同時(shí)，還需對(duì)各指標(biāo)賦值，即確立各指標(biāo)權(quán)重。指標(biāo)權(quán)重是指每一項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)在綜合評(píng)價(jià)中所占的比例份額，其直接影響綜合評(píng)價(jià)的結(jié)果。目前，確定指標(biāo)權(quán)重的方法主要有主觀賦權(quán)法、客觀賦權(quán)法和主客觀結(jié)合賦權(quán)法3種[32]。主觀賦權(quán)法是指專家根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)并通過主觀判斷實(shí)際情況來確定指標(biāo)權(quán)重[33]，包括層次分析法（AHP）、德爾菲法、模糊評(píng)價(jià)法、二項(xiàng)系數(shù)法等。主觀賦權(quán)法是決策者意志的反映，由于決策者對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)重要性的主觀認(rèn)知程度不同，難免會(huì)帶有一定的主觀隨意性。有時(shí)不同變量賦權(quán)相同，如人類發(fā)展指數(shù)就是人均生命周期、教育和GDP等3個(gè)指標(biāo)的算術(shù)均值[34]。主觀賦權(quán)法的基礎(chǔ)是專家必須對(duì)研究對(duì)象非常熟悉，倘若因某種原因這一條件不能滿足，則給出的評(píng)估結(jié)果會(huì)出現(xiàn)偏差。而客觀賦權(quán)法是根據(jù)事先確定的一種客觀加權(quán)準(zhǔn)則，再由研究對(duì)象的樣本提供信息，用數(shù)學(xué)或統(tǒng)計(jì)方法計(jì)算出權(quán)數(shù)，即通過對(duì)各個(gè)指標(biāo)的原始信息進(jìn)行數(shù)學(xué)處理從而獲得權(quán)重的方法[1]，包括變異系數(shù)法、熵值法、因子分析法、主成分分析法、多目標(biāo)規(guī)劃法等。客觀賦權(quán)法排除了大部分的主觀成份，得出的結(jié)果一般來說是屬“中性”的。然而，客觀賦權(quán)法總是某種準(zhǔn)則下的最優(yōu)解，若僅在數(shù)學(xué)上考慮其“最優(yōu)”，也會(huì)出現(xiàn)不盡合理的結(jié)果。為了考慮決策者對(duì)指標(biāo)重要性的主觀認(rèn)知經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)兼顧各指標(biāo)本身所具有的客觀信息，主客觀組合權(quán)重賦值法已成為一種趨勢(shì)。其以優(yōu)化理論為基礎(chǔ)，構(gòu)建了指標(biāo)綜合權(quán)重的優(yōu)化模型并求出該模型的精確解，在一定程度上改進(jìn)了單一賦權(quán)法的不足。在主客觀結(jié)合進(jìn)行集成賦權(quán)時(shí)，依據(jù)不同的目標(biāo)可以采取不同的集成方式，可以基于綜合評(píng)價(jià)目標(biāo)值最大，也可以基于與負(fù)理想的偏離程度最大，還可以基于主客觀賦權(quán)下決策結(jié)果的偏差最小，甚至可以基于主客觀權(quán)重間的離差平方和最小[35]。

2存在問題及未來發(fā)展趨勢(shì)

基于對(duì)國(guó)內(nèi)外已有農(nóng)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的比較分析發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)涉及范圍十分廣泛，農(nóng)業(yè)技術(shù)指標(biāo)體系構(gòu)建還不完善，未來仍有許多需要深入研究探討的部分。此外，指標(biāo)體系的賦權(quán)方法多樣化，但主客觀賦權(quán)各有利弊，尚未發(fā)現(xiàn)統(tǒng)一避免二者不足的折中方法，未來農(nóng)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建應(yīng)注意的問題及發(fā)展趨勢(shì)如下：一是要明確評(píng)價(jià)的總體目標(biāo)，根據(jù)評(píng)價(jià)技術(shù)的不同特點(diǎn)，結(jié)合區(qū)域地理特色，選取最為相關(guān)、全面的指標(biāo)，確保指標(biāo)來源的可獲得性，有些多功能性指標(biāo)在國(guó)外的重視程度較深而在國(guó)內(nèi)較淺，需要結(jié)合我國(guó)目前的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，依據(jù)評(píng)價(jià)目標(biāo)進(jìn)行指標(biāo)選擇。二是注重指標(biāo)體系構(gòu)建和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確定的實(shí)用性，要確保指標(biāo)體系建立后能夠在大范圍內(nèi)應(yīng)用，具有足夠的使用參考價(jià)值，并需進(jìn)行相關(guān)評(píng)價(jià)的使用驗(yàn)證和專家評(píng)估。三是要深刻辨析指標(biāo)權(quán)重賦值時(shí)的主客觀作用，將二者以合理比例進(jìn)行結(jié)合，確保權(quán)重的認(rèn)知度達(dá)到一定水平，使結(jié)果更加客觀科學(xué)。四是要充分認(rèn)識(shí)到對(duì)于某些技術(shù)的采納使用，不僅僅是單一技術(shù)應(yīng)用效果的評(píng)估，還要考慮集成綜合技術(shù)或技術(shù)模式，更要考慮多技術(shù)或技術(shù)模式之間的可比性，以及不同區(qū)域之間橫向比較的可操作性。

參考文獻(xiàn)

[1]袁從祎.農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)生產(chǎn)力與多樣性評(píng)價(jià)指標(biāo)[J].應(yīng)用生態(tài)學(xué)報(bào)，1995（S1）：137-142.

[2]邵強(qiáng)，李友俊，田慶旺.綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建方法[J].大慶石油學(xué)院學(xué)報(bào)，2004（3）：74-76，105-123.

[3]施娜柯.農(nóng)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目社會(huì)影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[J].科學(xué)管理研究，2007（6）：66-68.

[4]李曉淵，朱美玲，何繼武.新疆干旱區(qū)農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建初探[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2010（4）：62-63.

[5]“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建研究”課題組，張淑英，夏心旻.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建研究[J].調(diào)研世界，2012（7）：41-47.

[6]賈敬敦，吳飛鳴，孫傳范，等.農(nóng)業(yè)科技成果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建研究[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)科技導(dǎo)報(bào)，2015（6）：1-7.

作者:尼雪妹 王艷 王娜娜 潘亞茹 李寧輝 羅良國(guó) 單位:農(nóng)業(yè)清潔流域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì) 農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)環(huán)境重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所 中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所