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摘要：

兗州是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣，小麥玉米栽培技術(shù)、產(chǎn)量品質(zhì)等一直處在全國前列。在新的歷史發(fā)展時(shí)期，兗州緊跟全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，展現(xiàn)出新的發(fā)展特點(diǎn)。文章通過總結(jié)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)及存在的問題，對下一步發(fā)展方向做出分析。

關(guān)鍵詞：

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；一體化種植；新型經(jīng)營主體；發(fā)展理念

兗州地處魯西南平原，是全國優(yōu)質(zhì)商品糧生產(chǎn)基地，從21世紀(jì)90年代的“噸糧縣”、“雙千市”到21世紀(jì)初的“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣（標(biāo)兵）”、“全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”，兗州始終將農(nóng)業(yè)發(fā)展作為全區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。特別是近年來，兗州區(qū)緊跟國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展布局，不斷注入科技要素，創(chuàng)新小麥玉米一體化標(biāo)準(zhǔn)種植模式，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，規(guī)劃糧食綠色高產(chǎn)高效現(xiàn)代示范區(qū)，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)兗州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大數(shù)據(jù)信息平臺等，兗州農(nóng)業(yè)又進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。

1目前的生產(chǎn)特點(diǎn)

1.1糧食作物面積占據(jù)優(yōu)勢，機(jī)械化程度不斷提高

兗州區(qū)耕地面積50萬畝，轄7個(gè)鎮(zhèn)3個(gè)街道辦事處，小麥玉米常年種植面積均在35萬畝左右，占耕地面積的70%，糧食作物種植仍占據(jù)優(yōu)勢地位。從2005年起，借助于“糧食豐產(chǎn)科技工程”及“糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動”項(xiàng)目實(shí)施，連續(xù)11年開展小麥玉米高產(chǎn)攻關(guān)田建設(shè)，小麥最高畝產(chǎn)達(dá)到805.9kg，玉米最高畝產(chǎn)達(dá)到1034.55kg，連續(xù)多年達(dá)到魯西南最高水平。通過高產(chǎn)攻關(guān)田建設(shè)進(jìn)行技術(shù)試驗(yàn)集成，應(yīng)用于大田生產(chǎn)，帶動全區(qū)糧食生產(chǎn)水平持續(xù)提高，2015年全區(qū)小麥平均畝產(chǎn)556.1kg，玉米平均畝產(chǎn)625.1kg，分別比山東省小麥平均單產(chǎn)（411.7kg）、玉米（430.8kg）平均單產(chǎn)高出144.7kg、194.3kg；比濟(jì)寧市小麥平均單產(chǎn)（506.9kg）、玉米（567.5kg）平均單產(chǎn)高出49.2kg、57.6kg。同時(shí)為適應(yīng)市場及種植大戶需求，持續(xù)開展作物品種更新、技術(shù)熟化集成等試驗(yàn)，示范推廣優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥新品種濟(jì)麥229、“9088”、紅地95，以及適于機(jī)械籽粒收獲的玉米品種迪卡517等一批作物新品種。兗州區(qū)是全省重要的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)基地，現(xiàn)有五征集團(tuán)山拖農(nóng)裝、大豐、國豐、玉豐、大華為龍頭的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)近120家。區(qū)農(nóng)業(yè)局充分利用這一優(yōu)勢，加大了與農(nóng)機(jī)部門及農(nóng)機(jī)企業(yè)的溝通，如果農(nóng)藝上對農(nóng)機(jī)有什么需求，可以直接與農(nóng)機(jī)企業(yè)聯(lián)系，進(jìn)行樣機(jī)打造，服務(wù)于生產(chǎn)，使農(nóng)機(jī)農(nóng)藝達(dá)到深度融合。農(nóng)機(jī)農(nóng)藝在本區(qū)已進(jìn)入互為補(bǔ)充、共同發(fā)展的良性軌道，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平進(jìn)入了高級發(fā)展階段。

1.2新型經(jīng)營主體發(fā)展快速，生產(chǎn)方式呈現(xiàn)多元化

為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，兗州區(qū)確立了“一離、二轉(zhuǎn)、三引”的工作思路，在培育新型經(jīng)營主體、土地規(guī)模經(jīng)營方向取得了顯著成就。截至2016年10月，全區(qū)共流轉(zhuǎn)土地面積30萬畝，其中土地全部流轉(zhuǎn)村達(dá)80個(gè)，共發(fā)展50畝以上種糧大戶345戶、注冊家庭農(nóng)場89家、成立農(nóng)民合作社620家，為全區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供人才與技術(shù)支撐。同時(shí)培育發(fā)展了一批農(nóng)業(yè)企業(yè)（公司），引入了農(nóng)業(yè)發(fā)展新理念，形成自己的產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的就地加工轉(zhuǎn)化增值。

1.2.1以家庭為單位的農(nóng)戶自主經(jīng)營

經(jīng)營土地為家庭成員分的承包地，自主決定種植作物及耕作方式。這也是自實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來，一直實(shí)行的生產(chǎn)方式。

1.2.2種糧大戶（家庭農(nóng)場）+合作社

種糧大戶一般是由原農(nóng)機(jī)手轉(zhuǎn)化而來，他們擁有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程所需的全部或部分機(jī)械，服務(wù)于自己承包的土地，部分種糧大戶聯(lián)合起來，成立專業(yè)合作社，每個(gè)成員的機(jī)械都入股到合作社中，根據(jù)需求進(jìn)行調(diào)配使用或增添機(jī)械。在服務(wù)本社成員的同時(shí)，還參與招標(biāo)購買政府社會服務(wù)，合作社成員之間既相互獨(dú)立，又抱團(tuán)發(fā)展，提高了整體效益，目前這種方式是當(dāng)前新型經(jīng)營主體發(fā)展中普遍采用的生產(chǎn)方式。

1.2.3專業(yè)合作社+服務(wù)

由原農(nóng)機(jī)手發(fā)展而來，自己不承包土地，成立合作社，配備農(nóng)事操作全套機(jī)械，發(fā)展本村或附近村農(nóng)戶為合作社成員，對成員提供從耕整到收獲一條龍托管式服務(wù)，不負(fù)責(zé)作物產(chǎn)量，只收取作業(yè)費(fèi)用。同時(shí)兼營化肥、農(nóng)藥等常用農(nóng)資，提供產(chǎn)銷等供求信息，協(xié)助成員購買農(nóng)資，出售農(nóng)產(chǎn)品。采用這種方式合作社風(fēng)險(xiǎn)小，收益穩(wěn)定。

1.2.4農(nóng)業(yè)企業(yè)（公司）帶動發(fā)展

目前兗州各類農(nóng)業(yè)企業(yè)（公司）近100家，它們有的只從事生產(chǎn)，有自己的基地，進(jìn)行種植或養(yǎng)殖；有的既有自己的生產(chǎn)基地，又能進(jìn)行產(chǎn)品加工及銷售；還有的沒有基地，只是作為紐帶，在企業(yè)與種植戶之間架起橋梁，提供企業(yè)所需的產(chǎn)品信息，組織農(nóng)戶訂單生產(chǎn)，為生產(chǎn)全程提供技術(shù)服務(wù)，簽訂保產(chǎn)、最低價(jià)格包銷協(xié)議。如本區(qū)三大種子公司兗豐、齊魯、紅地均屬第二種類型，有自己的良種生產(chǎn)基地，并以種子加工銷售為核心，采取企業(yè)+合作社（村委）+基地模式，通過訂單將企業(yè)和農(nóng)戶利益捆綁在一起，實(shí)現(xiàn)雙贏，這三家種子企業(yè)的快速發(fā)展使得本區(qū)成為了全省有名的小麥良種生產(chǎn)基地。

1.2.5網(wǎng)絡(luò)廣泛應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合

一些年輕、頭腦靈活的新型職業(yè)農(nóng)民在承包土地，進(jìn)行種植或養(yǎng)殖的同時(shí)，利用網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建自己的品牌，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的加工、銷售，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)的融合。如“創(chuàng)客商貿(mào)”公司創(chuàng)建的“兗府煎餅”，自己生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)銷售遍布全國；“菜如貽農(nóng)業(yè)有限公司”與天津雷沃集團(tuán)聯(lián)合創(chuàng)建的e田靠譜作業(yè)平臺，通過手機(jī)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)手與種植戶的直接對接，節(jié)約了大量人力物力，提高了作業(yè)效率。

1.3標(biāo)準(zhǔn)化種植面積逐步增加，農(nóng)作物品種多樣化

受國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及市場需求影響，糧食種植效益逐年下降，為提高農(nóng)戶種糧積極性，實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效，根據(jù)本區(qū)生產(chǎn)實(shí)際，大力推廣了小麥、玉米一體化增產(chǎn)模式，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化種植，全年畝節(jié)本增收350元以上，自2012年至今，一體化種植模式面積已達(dá)到25萬畝，占到全區(qū)總種植面積的70%，該模式在2016年已通過了山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的標(biāo)準(zhǔn)化種植示范區(qū)立項(xiàng)，2018年將達(dá)到全區(qū)糧食種植總面積的80%以上。一些種糧大戶為追求更高經(jīng)濟(jì)效益，打破原來單一的小麥/玉米種植模式，農(nóng)作物品種開始多樣化，大豆、甘薯、馬鈴薯、高粱、谷子、綠豆、紅豆等小作物面積快速增加。以大豆為例，2013年大豆種植面積僅400畝，2016年已達(dá)到16658.5畝。農(nóng)作物種植品種的多樣化對農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力提出了更高要求。

1.4農(nóng)業(yè)發(fā)展理念向綠色、精準(zhǔn)、高效轉(zhuǎn)變

近年來，兗州區(qū)順應(yīng)國家對農(nóng)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)行供給側(cè)改革、藏糧于地、藏糧于技的發(fā)展需求，規(guī)劃建設(shè)了10萬畝糧食綠色高產(chǎn)高效示范區(qū)，取得了顯著成效。示范區(qū)開展大方田改造，采用小麥玉米一體化標(biāo)準(zhǔn)種植模式，全程機(jī)械作業(yè)；安裝殺蟲燈進(jìn)行生物防治；建設(shè)專業(yè)植保隊(duì)伍，采用大型植保機(jī)械統(tǒng)防統(tǒng)治；完善農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，建設(shè)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)信息平臺，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上種田等，農(nóng)業(yè)發(fā)展由原單純追求產(chǎn)量向綠色、精準(zhǔn)、高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向轉(zhuǎn)變。

2存在的問題及原因

2.1種糧效益下降，農(nóng)戶種糧積極性降低

近年來，糧食價(jià)格不穩(wěn)，特別是玉米價(jià)格，2013年還在2.1元/kg左右，到2015年下降到1.5元/kg左右，降幅達(dá)30%，而農(nóng)民種糧成本不降，種糧大戶享受的種糧補(bǔ)貼少且不持續(xù)，效益降低，嚴(yán)重影響農(nóng)戶種糧積極性，因此，雖然這幾年本區(qū)退林面積增加，但種糧面積并未有顯著增加。

2.2新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新意識強(qiáng)，但法律意識、風(fēng)險(xiǎn)意識差，盲目引種，跟風(fēng)發(fā)展

借助于各類農(nóng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施，新型職業(yè)農(nóng)民科技素質(zhì)不斷提升，他們頭腦靈活，不再局限于傳統(tǒng)小麥玉米種植，敢于嘗試，但法律意識、風(fēng)險(xiǎn)意識差，盲目跟風(fēng)，造成損失。2016年，一種糧大戶，早春種植40畝馬鈴薯，因不懂技術(shù)，產(chǎn)量低，還影響了下茬玉米種植，加上土地承包費(fèi)，一年損失近10萬元。還有種糧大戶，不考慮本區(qū)自然氣候條件，盲目引進(jìn)不適宜當(dāng)?shù)胤N植的小麥、玉米品種，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及社會安定帶來極大隱患。

2.3農(nóng)業(yè)技術(shù)集成熟化好，但應(yīng)用到田間地頭的比率較低

目前本區(qū)農(nóng)作物種植主導(dǎo)品種、主推技術(shù)明確，配套技術(shù)集成熟化好，完全能夠直接應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但在生產(chǎn)實(shí)踐中，這些技術(shù)真正被農(nóng)戶應(yīng)用到田間地頭的比率相對還較低，原因多種多樣。如澆越冬水，即保證小麥安全越冬，同時(shí)為早春麥田管理爭取主動，但很多農(nóng)戶因?yàn)闈策^了出苗水，為節(jié)約成本，冬前不再澆水，趕上冬季干旱年份，造成冬季凍害死苗嚴(yán)重；實(shí)施玉米機(jī)械單粒精播，要求播種后立即澆水，保證出苗，但很多農(nóng)戶重視程度不夠，多數(shù)7～10d才澆水，造成田間出苗時(shí)間不一，整齊度差。

2.4農(nóng)作物種植品種多樣化，技術(shù)人員指導(dǎo)能力需要加強(qiáng)

受主要糧食作物價(jià)格下調(diào)影響，很多農(nóng)戶自發(fā)調(diào)整農(nóng)作物種植品種，呈多樣化發(fā)展。農(nóng)戶在種植這些作物過程中，遇到生產(chǎn)問題，第一想到的仍是向我們農(nóng)業(yè)技術(shù)人員咨詢求助，但因?yàn)楸緟^(qū)多年來這些作物種植極少，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員平時(shí)關(guān)注學(xué)習(xí)少，更談不上有經(jīng)驗(yàn)積累，這就要求農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要適應(yīng)形勢需求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快提高自身業(yè)務(wù)能力。

3幾點(diǎn)建議

3.1以持續(xù)推廣小麥玉米一體化增產(chǎn)模式為抓手，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)、節(jié)本、增效

實(shí)踐證明，小麥玉米一體化增產(chǎn)模式的推廣，加快了全區(qū)機(jī)械更新步伐，提高了全程機(jī)械化程度，取得顯著成效。下一步我們要整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，擴(kuò)大高標(biāo)準(zhǔn)糧食綠色高產(chǎn)高效示范區(qū)建設(shè)區(qū)域，加大推廣力度，同時(shí)細(xì)化各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程，將農(nóng)機(jī)操作、規(guī)范播種、關(guān)鍵生長時(shí)期管理、專業(yè)植保統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等環(huán)節(jié)有效銜接，在提高糧食品質(zhì)、減少生產(chǎn)成本的前提下，保證產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)糧食種植節(jié)本增效。

3.2以農(nóng)業(yè)企業(yè)為龍頭，做大做強(qiáng)本區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化增值

農(nóng)業(yè)企業(yè)上連市場、中接基地、下連農(nóng)戶，以農(nóng)業(yè)企業(yè)為龍頭，來促進(jìn)全區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化增值，對農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效意義重大。如：以三大種子企業(yè)為龍頭，來帶動小麥良種產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展；以玉米深加工企業(yè)百盛生物為龍頭，帶動優(yōu)質(zhì)玉米生產(chǎn)基地建設(shè)；以益海嘉里集團(tuán)為龍頭，促進(jìn)綠色優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地建設(shè)；以興冠農(nóng)業(yè)為紐帶，發(fā)展優(yōu)質(zhì)小雜糧及特色農(nóng)產(chǎn)品種植等。目前本區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)眾多，僅農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)就有42家，其中國家級1家，省級5家，市級36家，要充分發(fā)揮這些龍頭企業(yè)的帶動作用，形成獨(dú)具兗州特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3.3整合培訓(xùn)資源，增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的前瞻性、針對性，提高培訓(xùn)效果

培訓(xùn)是增強(qiáng)技能的重要方式，將各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行整合，統(tǒng)籌安排，增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的針對性、前瞻性，切實(shí)提高培訓(xùn)效果。如針對種糧大戶的培訓(xùn)，要注重實(shí)用性，增加作物供求信息、田間課堂、示范區(qū)觀摩、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流等；針對農(nóng)業(yè)合作服務(wù)組織及小農(nóng)企業(yè)，加強(qiáng)法律法規(guī)、規(guī)范經(jīng)營、質(zhì)量安全等方面知識介紹；針對技術(shù)人員，根據(jù)農(nóng)民需求，增加不同作物技術(shù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力，增強(qiáng)與農(nóng)戶交流溝通能力，將農(nóng)業(yè)技術(shù)用簡潔平實(shí)的語言讓農(nóng)戶理解、接受并應(yīng)用。

3.4搭建糧食高產(chǎn)創(chuàng)建平臺，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)，通過現(xiàn)場觀摩，確保各項(xiàng)技術(shù)真正落實(shí)到位

通過搭建糧食高產(chǎn)創(chuàng)建平臺,利用農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)采集，建設(shè)糧食綠色高產(chǎn)高效攻關(guān)試驗(yàn)區(qū)、萬畝核心示范區(qū)和12.8萬畝輻射區(qū)，提高現(xiàn)場觀摩實(shí)效，開展農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)信息采集，培育多種形式的糧食社會化服務(wù)組織，扶持發(fā)展大型植保機(jī)械、無人飛機(jī)噴藥，安裝太陽能殺蟲燈，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)，最終實(shí)現(xiàn)控水、控肥、控藥“三控”目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)糧食綠色增產(chǎn)技術(shù)模式的推廣。

3.5加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度，規(guī)范良種、農(nóng)藥等農(nóng)資市場，維護(hù)農(nóng)民利益

只有在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，開展生產(chǎn)、經(jīng)營活動，才能保障絕大多數(shù)人的利益不受侵犯。要聯(lián)系相關(guān)部門，持續(xù)加大對農(nóng)作物良種、生產(chǎn)資料經(jīng)營部門及提供各類農(nóng)業(yè)服務(wù)的專業(yè)合作社的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識的宣傳培訓(xùn)，避免各類坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生。

作者：王燕 張玉允 倪倩 袁士濤 單位：山東省濟(jì)寧市兗州區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心