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1加強(qiáng)我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理的重要性

隨著近年來(lái)，國(guó)家對(duì)高等院校權(quán)利的下放，使我國(guó)高校在專業(yè)設(shè)置、資金分配、課程改革、招生計(jì)劃等方面有了較大的自主權(quán)。同時(shí)為了在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，如何提高資金使用效率，加強(qiáng)財(cái)政手段都是必須要解決的問(wèn)題。財(cái)務(wù)管理是高校管理的基礎(chǔ)，是高校內(nèi)部管理的中樞，財(cái)務(wù)管理組織資金運(yùn)動(dòng)，處理與財(cái)政有關(guān)的一切事務(wù)，是高校開(kāi)展教學(xué)工作的基礎(chǔ);加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理有利于找出高校內(nèi)部問(wèn)題的根源，找到解決的方法，財(cái)務(wù)部門通過(guò)對(duì)高校財(cái)務(wù)指標(biāo)的經(jīng)常性預(yù)算、整理、分析等，能有效地揭露問(wèn)題、尋找原因，從而提出改進(jìn)措施，使高校的教學(xué)工作不斷提高。

2我國(guó)高校目前內(nèi)部機(jī)制方面亟須改革

2.1計(jì)劃性較弱，盲目使用資金

繼南開(kāi)大學(xué)的楊育麟事件和天津大學(xué)的單平事件后，給我國(guó)高校的財(cái)務(wù)管理敲起了警鐘。目前我國(guó)高校在財(cái)務(wù)管理方面缺乏較強(qiáng)的計(jì)劃性，不能對(duì)使用的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行細(xì)致的統(tǒng)籌安排，對(duì)各項(xiàng)開(kāi)支不做具體的規(guī)劃，導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)的使用較為盲目，從而導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)不夠，超出預(yù)算，或是浪費(fèi)經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象。另外，很多高校在使用經(jīng)費(fèi)的過(guò)程中流程不嚴(yán)格，只要校長(zhǎng)簽字就能報(bào)銷經(jīng)費(fèi)的方式給很多渾水摸魚、意圖不軌的人打開(kāi)了方便之門，領(lǐng)導(dǎo)不經(jīng)核實(shí)，無(wú)法知道資金的整體使用情況，容易造成超支或是資金違用的現(xiàn)象。

2.2會(huì)計(jì)信息不明確

以款項(xiàng)的實(shí)際收付為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，確定本期的收入和費(fèi)用，從而計(jì)算本期盈虧的會(huì)計(jì)處理基礎(chǔ)叫作收付實(shí)現(xiàn)制。這種會(huì)計(jì)往來(lái)和會(huì)計(jì)核算制度大多運(yùn)用在我國(guó)的事業(yè)單位，目前我國(guó)的高等院校也是模仿事業(yè)單位的這一會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。但是這種制度在高校的財(cái)務(wù)管理中容易出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息不明確的問(wèn)題。例如:每年9月是集中收取學(xué)費(fèi)的時(shí)間，但是由于部分特殊情況的學(xué)生出現(xiàn)了拖交學(xué)費(fèi)的問(wèn)題，延長(zhǎng)至第二年交或是畢業(yè)再交的情況。這部分拖欠的學(xué)費(fèi)按照收付實(shí)現(xiàn)制的規(guī)定，不在當(dāng)年計(jì)入應(yīng)收賬款中，因而造成本年度的資產(chǎn)收入虛減的現(xiàn)象。

2.3銀行貸款過(guò)多，增加財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

幾年來(lái)由于高等教育的進(jìn)一步普及，很多高校開(kāi)始擴(kuò)建和改進(jìn)辦學(xué)條件。但由于撥款數(shù)目有限，學(xué)校資金不足，只能向銀行貸款。另外，高校為了增值保值，進(jìn)行一些投資活動(dòng)，例如，發(fā)展校辦企業(yè)，向銀行貸款。這些貸款無(wú)形中增加了高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，容易造成還款能力不足和投資失利后果。

2.4財(cái)務(wù)監(jiān)督體制不健全

學(xué)校是內(nèi)部環(huán)境相對(duì)單純的地方，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并不復(fù)雜，也正因?yàn)檫@一點(diǎn)，很多學(xué)校忽視了對(duì)高校財(cái)務(wù)的監(jiān)管，只是對(duì)會(huì)計(jì)憑證的審核進(jìn)行把關(guān)，缺乏完善的財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制，因而造成對(duì)各項(xiàng)投資活動(dòng)或者學(xué)校施工進(jìn)程缺乏跟蹤監(jiān)督。另外，在學(xué)校的財(cái)務(wù)管理中，往往流于形式，并沒(méi)有嚴(yán)格得到執(zhí)行，這也是財(cái)務(wù)內(nèi)部機(jī)制不健全導(dǎo)致的一系列后果。

3我國(guó)面臨的形勢(shì)驅(qū)使財(cái)務(wù)改革

3.1高校資金來(lái)源渠道多樣

過(guò)去，我國(guó)高校的資金主要來(lái)源是國(guó)家財(cái)政撥款，而隨著教育機(jī)制的不斷深化，我國(guó)高校的資金來(lái)源已由原來(lái)的單一渠道變成今天的財(cái)政撥款、銀行貸款、其他收入等多渠道來(lái)源，并且，目前我國(guó)很多高等院校還在尋求新的資金來(lái)源方式。資金來(lái)源的多元化以及資金收入數(shù)量的變化，一方面為高校的生存和發(fā)展提供了有利的條件，另一方面由于資金的周轉(zhuǎn)量增加，加大了高校財(cái)務(wù)的工作難度和壓力。高校的發(fā)展前途離不開(kāi)強(qiáng)大的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)。因此，有效地提高財(cái)務(wù)的使用效率建立完善的財(cái)務(wù)管理體系，尋求更多元化的資金來(lái)源是我國(guó)高校目前亟須考慮的問(wèn)題，這些問(wèn)題就驅(qū)使著我國(guó)高校的財(cái)務(wù)改革。

3.2高校辦學(xué)理念發(fā)生變革

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的不斷發(fā)展，不僅對(duì)人才的標(biāo)準(zhǔn)提出了新的要求，也加速了高校的辦學(xué)理念發(fā)生變革。我國(guó)高校從單純的教書育人到現(xiàn)在已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)變成為培養(yǎng)適應(yīng)新時(shí)代人才而自主辦學(xué)、自主發(fā)展的理念。隨著辦學(xué)理念的不斷變革，高等院校也從過(guò)去僅僅追求社會(huì)效益轉(zhuǎn)變成提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。因此，我國(guó)高等院校在財(cái)務(wù)的管理上也要順應(yīng)時(shí)展潮流，不斷地進(jìn)行改革，以適應(yīng)新時(shí)代的高校發(fā)展。

3.3競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境發(fā)生變化

經(jīng)濟(jì)全球化和信息一體化不僅僅是經(jīng)濟(jì)和科技的一體化發(fā)展，也是教育的一體化發(fā)展。隨著人們生活理念的變化，對(duì)教育的認(rèn)知程度也發(fā)生了變化。高校的數(shù)量也越來(lái)越多，高校的檔次也不斷變化。如何在高校林立的狀況中獨(dú)樹(shù)一幟，從眾多高校中脫穎而出。我國(guó)高校面臨的不僅僅是從前的國(guó)內(nèi)環(huán)境，而是更為激烈的國(guó)際環(huán)境，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手已不再是以前的國(guó)內(nèi)高校，而是和世界上其他國(guó)家的高校進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。因此，即使財(cái)務(wù)管理水平在國(guó)內(nèi)位列前茅，也不一定能和國(guó)際上的高校財(cái)務(wù)管理抗衡，只有接軌國(guó)際的財(cái)務(wù)管理方式，才能為我國(guó)的高校更好地開(kāi)展教育工作做后盾，從而保證我國(guó)高校在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中保持強(qiáng)勁勢(shì)頭。

3.4原有的財(cái)務(wù)制度存在缺陷

新中國(guó)成立之后，我國(guó)的高校在教育水平上的發(fā)展可謂一日千里。國(guó)家對(duì)于教育事業(yè)的發(fā)展不遺余力。但是在高校的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀中還是存在很多問(wèn)題亟待解決，這在本文一開(kāi)始進(jìn)行了分析探討。基于我國(guó)高校面臨的內(nèi)外形勢(shì)都發(fā)生著巨大變化，我國(guó)高校財(cái)務(wù)改革已是勢(shì)在必行。

4結(jié)論

在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天，我國(guó)高等院校資本運(yùn)作規(guī)模也不斷擴(kuò)大，高校的經(jīng)濟(jì)往來(lái)和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)也占據(jù)著高校財(cái)務(wù)的重要組成部分，越來(lái)越繁多的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容都在昭示高校原本的財(cái)務(wù)管理制度需要進(jìn)行改革從而好適應(yīng)新的發(fā)展趨勢(shì)。通過(guò)樹(shù)立新觀念拓寬資金來(lái)源渠道、對(duì)資金進(jìn)行科學(xué)詳盡的預(yù)算、加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管等手段，對(duì)目前我國(guó)高校的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行合理有效的改革，為我國(guó)高校在未來(lái)的發(fā)展中拓寬道路提高核心競(jìng)爭(zhēng)力做出貢獻(xiàn)。

作者：孔令芬 單位：山東中醫(yī)藥高等專科學(xué)校