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摘要：現(xiàn)代學(xué)徒制是中國特色職業(yè)教育體系建設(shè)中的重要組成部分，是推進(jìn)職業(yè)教育改革的重要推手，是促進(jìn)我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系走向完善的重要舉措。在現(xiàn)代學(xué)徒制下，我國產(chǎn)業(yè)界用工荒、職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)難的問題也將不再難解。但是，要想真正發(fā)揮實(shí)效，就必須嚴(yán)肅對(duì)待，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善配套措施，為國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以及產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)提供有力支持。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代學(xué)徒制；職業(yè)教育；現(xiàn)狀；前景

現(xiàn)階段，職業(yè)教育的國際化趨勢(shì)越來越凸顯，中國職業(yè)教育之路也不能例外，因此，中國現(xiàn)代職業(yè)教育也必須打造中國特色的“中國模式”，并提出了定位引領(lǐng)、特色競爭、體制創(chuàng)新、質(zhì)量提升、國際交融、聯(lián)盟合作、資源優(yōu)化、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)八項(xiàng)戰(zhàn)略。2014年，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，其中明確指出，將現(xiàn)代學(xué)徒制作為構(gòu)建中國特色職業(yè)教育體系的重要舉措，積極開展校企聯(lián)合招生，聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，完善支持政策，推進(jìn)校企一體化育人。隨后，教育部出臺(tái)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)指導(dǎo)性意見，并選擇165家單位進(jìn)行試點(diǎn)，這標(biāo)志著我國現(xiàn)代學(xué)徒制從理論走向?qū)嵺`的重要折點(diǎn)，本文在構(gòu)建中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系的大背景下，就現(xiàn)代學(xué)徒制的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了探討。

一、學(xué)徒制的歷史追溯

在我國，學(xué)徒制由來已久，歷史悠久。在我國的春秋戰(zhàn)國時(shí)期，學(xué)徒制就已經(jīng)在民間出現(xiàn)了。隨著時(shí)間的推移，學(xué)徒制也不斷發(fā)展，在唐代，以官府和行會(huì)組織的學(xué)徒制也獲得了發(fā)展。明清時(shí)期，行會(huì)學(xué)徒制成為了最具代表性的學(xué)徒制形式，使得傳統(tǒng)學(xué)徒制的發(fā)展達(dá)到了頂點(diǎn)。清末以及隨后的民國時(shí)期，隨著工業(yè)化進(jìn)程的發(fā)展，以各類實(shí)業(yè)學(xué)校為主要形式，推動(dòng)了學(xué)徒制的發(fā)展，隨之，傳統(tǒng)學(xué)徒制也逐漸走向衰微。隨著新中國的成立，學(xué)徒制也獲得了發(fā)展，學(xué)徒制首先采取了制度規(guī)范的學(xué)徒培訓(xùn)方式，在實(shí)踐中不斷發(fā)展和能為以學(xué)校形態(tài)為主要形式的職業(yè)教育。新中國成立以后，通過學(xué)徒制方式對(duì)技術(shù)型人才進(jìn)行培訓(xùn)是技術(shù)型人才培訓(xùn)的主要方式，但是，由于“”，這種人才培養(yǎng)方式也受到嚴(yán)重打擊。直到改革開放政策的實(shí)施，學(xué)徒制這一人才培訓(xùn)方式得以再次恢復(fù)。起初，我國的學(xué)徒培訓(xùn)方式受到西方工業(yè)化初期的工廠學(xué)徒制影響，學(xué)徒制培訓(xùn)以工廠學(xué)徒制為主，并沒有發(fā)展成為以企業(yè)和學(xué)校相結(jié)合開展教育培訓(xùn)的現(xiàn)代學(xué)徒制制度。90年代以來，特別是1992年，勞動(dòng)部頒發(fā)了《貫徹<國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定>的通知》，該文件提出學(xué)徒制培訓(xùn)改革，指出要改革學(xué)徒培訓(xùn)的決定，文件中指出，學(xué)徒招生培訓(xùn)要向定向培訓(xùn)生轉(zhuǎn)變，學(xué)徒在學(xué)校或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受正規(guī)的技術(shù)理論教育，在企業(yè)接受相對(duì)應(yīng)的實(shí)操訓(xùn)練。至此，現(xiàn)代化的學(xué)徒制在我國建設(shè)起來，并具有了西方現(xiàn)代學(xué)徒制的基本特色。近年來，隨著教育改革的不斷推進(jìn)，教育部門和勞動(dòng)部門分屬不同的管理機(jī)構(gòu)，加之缺乏與產(chǎn)業(yè)部門的緊密聯(lián)系，使得技工學(xué)校的西方學(xué)徒制特征逐漸減弱。二十世紀(jì)末，我國開始深入改革職業(yè)教育，職業(yè)教育體系也由學(xué)校學(xué)科本位的職業(yè)教育形式代替了過去的工作本位的學(xué)徒制，但是，那個(gè)時(shí)期我國的學(xué)徒制還未能像西方一樣發(fā)展成校企緊密合作型的現(xiàn)代學(xué)徒制職業(yè)教育模式。2010年，國家頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》為職業(yè)教育改革提出了明顯的新要求，特別是在促進(jìn)校企合作方面，提出了“校企合作制度化”的觀點(diǎn)，為我國勞動(dòng)制度和教育制度的改革探索提供了新的借鑒，明確了半工半讀這一方式在現(xiàn)代職業(yè)教育中的地位和作用，為進(jìn)一步完善職業(yè)教育、促進(jìn)中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制的建立和完善提供了可行的方案借鑒。自2012年以來，我國教育部在不斷推動(dòng)職業(yè)教育改革的過程中將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施上來，通過建立現(xiàn)代學(xué)徒制的試點(diǎn)和學(xué)校，并給予政策支持，明確安排設(shè)立企業(yè)培訓(xùn)資金、校企合作平臺(tái)搭建以及國家財(cái)產(chǎn)資金的安排和統(tǒng)籌等與現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展緊密相關(guān)的各種具體措施，進(jìn)而在政策方面保障我國中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展和進(jìn)步。

二、現(xiàn)代學(xué)徒制的內(nèi)涵與特點(diǎn)

（一）現(xiàn)代學(xué)徒制的內(nèi)涵分析

現(xiàn)階段，學(xué)徒制的實(shí)施是以我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況以及教育實(shí)踐和勞動(dòng)制度為基礎(chǔ)的，這是一種適合我國國情的技能型人才培養(yǎng)模式，可以歸納為“四位一體”的人才教育模式，如下圖1所示。具體對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制進(jìn)行分析，政府需要發(fā)揮引導(dǎo)、推動(dòng)職能，學(xué)校承擔(dān)職業(yè)教育和基礎(chǔ)培訓(xùn)，企業(yè)承擔(dān)人才培養(yǎng)中的實(shí)踐實(shí)訓(xùn)，行業(yè)承擔(dān)學(xué)生的職業(yè)資格鑒定，特別是行業(yè)協(xié)會(huì)，在現(xiàn)代人才培養(yǎng)中的協(xié)調(diào)作用也越來越突出。當(dāng)前，很多職業(yè)院校都具有明顯的行業(yè)背景特點(diǎn)，特別是冶金、石油、紡織等專業(yè)學(xué)校，與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)都存在明顯的聯(lián)系。由于行業(yè)對(duì)于人才需求具有最直觀的把控，因而，必須充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在職業(yè)資格鑒定中的作用。

（二）現(xiàn)代學(xué)徒制的特點(diǎn)分析

第一，現(xiàn)代學(xué)徒制采用職業(yè)本位制，并非以企業(yè)需求為根本衡量目標(biāo)。現(xiàn)代學(xué)徒制是對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育模式的創(chuàng)新，是現(xiàn)代化的新型教育模式，是現(xiàn)代技術(shù)型人才培養(yǎng)的重要途徑，必須在實(shí)踐過程中堅(jiān)持“以人為本”的原則，并將人的職業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，立足于個(gè)人終身事業(yè)，順應(yīng)個(gè)人發(fā)展的職業(yè)規(guī)劃，而不全是根據(jù)市場和用人單位現(xiàn)在的需要來開設(shè)專業(yè)課程。市場需求是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而改變，如果按照目前市場需求來設(shè)置專業(yè)，這就會(huì)導(dǎo)致人才的培養(yǎng)適應(yīng)不了社會(huì)的發(fā)展。第二，現(xiàn)在學(xué)徒制將現(xiàn)代的勞動(dòng)制度和教育制度融合在一起，成為職業(yè)資格制度。當(dāng)前，我們國家的教育都是以取得學(xué)歷為最終目標(biāo)，開展學(xué)校教育為基本，具有完整規(guī)范的教育課程體系。現(xiàn)代學(xué)徒制以學(xué)校教育中的職業(yè)教育為基礎(chǔ)，面向當(dāng)前勞動(dòng)制度的產(chǎn)業(yè)化，勞動(dòng)制度下的學(xué)徒制與產(chǎn)業(yè)結(jié)合的培訓(xùn)相契合，是國家職業(yè)資格體系的主導(dǎo)者。如果將這兩個(gè)方面進(jìn)行整合，將學(xué)校教育的成果達(dá)到能力要求的標(biāo)準(zhǔn)，并納入國家職業(yè)資格體系中，并對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，改變一次性考證的現(xiàn)象，反而利用經(jīng)常性考評(píng)。第三，現(xiàn)代學(xué)徒制應(yīng)該以不同年齡、不同層次要求的求職者為對(duì)象，提供他們一個(gè)終身學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，最終形成以終身學(xué)習(xí)理念、與普通教育相同的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。目前，市場對(duì)于技能型人才的需求并不是單一的，因此，職業(yè)教育和現(xiàn)代學(xué)徒制應(yīng)該進(jìn)行階梯設(shè)計(jì)。另外，普通教育與職業(yè)教育應(yīng)該同等享有相同的社會(huì)地位，這也體現(xiàn)了普通教育與職業(yè)教育的互通特點(diǎn)。在現(xiàn)代學(xué)徒制下，將人才的教育分為不同的層次，中等學(xué)徒制可以進(jìn)入高級(jí)學(xué)徒制，高級(jí)學(xué)徒制可以進(jìn)入普通高等院校接受教育，而接受高等教育的人也可以接受高級(jí)學(xué)徒制的培訓(xùn)。第四，管理上，科學(xué)的管理體系在現(xiàn)代學(xué)徒制管理中也至關(guān)重要，這需要進(jìn)行分層管理，并將系統(tǒng)合作與之相結(jié)合，將質(zhì)量的把控放在戰(zhàn)略性的發(fā)展地位，并將職業(yè)培訓(xùn)規(guī)范、教學(xué)規(guī)則和監(jiān)督體系規(guī)范化融合。

三、現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式存在的問題

（一）法律支持體系不夠完善

目前，我國職業(yè)教育缺乏完善的法律規(guī)范框架，同時(shí)在法律的構(gòu)建方面也缺少工學(xué)結(jié)合層面。不少省份也缺少關(guān)于政策實(shí)施細(xì)則和相關(guān)法律解釋等方面的規(guī)定和文件，造成法律規(guī)范缺少剛性約束，過于籠統(tǒng)空洞，為工學(xué)結(jié)合留下真空地帶，進(jìn)而影響了開展工學(xué)結(jié)合的水平和實(shí)效。

（二）校企合作的層次相對(duì)較低，企業(yè)缺少參與積極性

近幾年，大部分職業(yè)學(xué)院都開始注重校企合作，但層次普遍較低，很多都只是停留在個(gè)別合作，或者僅僅簽署了部分合作協(xié)議，缺少實(shí)質(zhì)合作，完全流于形式。同時(shí)，在校企合作的過程中，學(xué)校明顯處于劣勢(shì)地位，從而形成了只顧企業(yè)人才需求的訂單式培養(yǎng)機(jī)制，沒有真正規(guī)劃產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的各種人才，更沒有充分考慮學(xué)生的職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃和就業(yè)靈活性，對(duì)學(xué)校和學(xué)生的利益造成重大損害。

（三）缺少合理的經(jīng)費(fèi)機(jī)制，導(dǎo)致工學(xué)結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制出現(xiàn)利益偏差

目前我國職業(yè)教育的工學(xué)結(jié)合經(jīng)費(fèi)機(jī)制缺少效率性和公平性，沒有明確合理的安排好學(xué)校自籌、企業(yè)勞務(wù)支出、經(jīng)費(fèi)下?lián)芎蛯W(xué)生繳費(fèi)等各種費(fèi)用，從而導(dǎo)致不同利益體之間出現(xiàn)大量矛盾。這種利益均衡的缺乏也引發(fā)了一系列問題，包括學(xué)校對(duì)教育質(zhì)量的關(guān)注度降低、企業(yè)不積極參與工學(xué)集合以及實(shí)習(xí)過程中企業(yè)沒有真正保障學(xué)生利益等。

（四）沒有充分保障教育質(zhì)量

大部分職業(yè)教育在管理工學(xué)結(jié)合方面比較薄弱，教育標(biāo)準(zhǔn)也缺乏統(tǒng)一性，尤其是在教學(xué)過程中出現(xiàn)重成績、輕過程以及隨意性較大等問題，一方面沒有形成完善的資格證書考評(píng)體系，另一方面也沒有有效管理好人才培養(yǎng)的過程，從而影響了教育的最終質(zhì)量。

四、構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式的對(duì)策

（一）中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制的主要培養(yǎng)框架

在中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)框架的構(gòu)建過程中，應(yīng)當(dāng)符合職業(yè)教育培養(yǎng)人才的一般模式和結(jié)構(gòu)，并且嚴(yán)格遵守現(xiàn)代學(xué)徒制教育的特色和思想，應(yīng)當(dāng)把以下四個(gè)方面作為重點(diǎn)工作：一是要合理制定培養(yǎng)目標(biāo)。在未來的產(chǎn)業(yè)中，越來越需求技能型人才，因此，中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)以政府宏觀指導(dǎo)為前提，在行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的積極參與下，由企業(yè)和學(xué)校一起制定。二是要科學(xué)確定培養(yǎng)內(nèi)容。中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制的培養(yǎng)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括素養(yǎng)培養(yǎng)體系、技能培養(yǎng)體系以及課程體系三大部分。企業(yè)應(yīng)當(dāng)熏陶好學(xué)生的職業(yè)道德規(guī)范，并且在技能體系中加強(qiáng)與學(xué)校的合作，職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)踐課時(shí)和理論課時(shí)做出有效分配。三是正確確定培養(yǎng)方式。在中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制的培養(yǎng)方式中，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持師傅帶徒弟的原則，并且根據(jù)實(shí)際情況來選擇具體培養(yǎng)方式，包括學(xué)中做、做中學(xué)、工學(xué)交替、三元制以及雙元制等，需要特別強(qiáng)調(diào)的是，應(yīng)當(dāng)以學(xué)校現(xiàn)有實(shí)訓(xùn)基礎(chǔ)為有利條件，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部學(xué)徒制的建立，這就要求必須培養(yǎng)教師的實(shí)踐技能，培養(yǎng)雙師型教師。四是不斷完善質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。應(yīng)當(dāng)建立動(dòng)態(tài)過程管理和靜態(tài)考證相結(jié)合的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，并介入行業(yè)協(xié)會(huì)，在資格證書考核體系中融入學(xué)生的學(xué)徒成果。

（二）實(shí)施中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制的具體措施

首先，應(yīng)當(dāng)保證中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制的運(yùn)行機(jī)制符合國情省情，特別是以國家總體部署和規(guī)劃為前提，保證具體政策符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，并督促國家機(jī)構(gòu)和學(xué)校予以實(shí)施，對(duì)學(xué)校實(shí)施工學(xué)結(jié)合的效果進(jìn)行監(jiān)督和考核。其次，應(yīng)當(dāng)以工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)平臺(tái)為基礎(chǔ)，保證政府、企業(yè)、學(xué)校和行業(yè)四位一體制。在平臺(tái)運(yùn)行時(shí)，應(yīng)當(dāng)注重培訓(xùn)中介的功能和作用，無論學(xué)校，還是企業(yè)，都是現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)人才的主體，二者通過合作協(xié)議的簽訂，嚴(yán)格按照國家法律和政策來明確各自權(quán)利義務(wù)。行業(yè)協(xié)會(huì)作為政府、學(xué)校和企業(yè)之間的溝通橋梁，應(yīng)當(dāng)在幫助政府鑒定職業(yè)資格的同時(shí)，協(xié)助企業(yè)和學(xué)校制定人才培養(yǎng)方案。再次，應(yīng)當(dāng)保證合作保障機(jī)制的利益均衡。各方利益均衡是促進(jìn)各方積極參與現(xiàn)代學(xué)徒制的基礎(chǔ)和前提，也是校企合作穩(wěn)定性的重要保障。所謂利益均衡，一方面要保證政府的撥款機(jī)制和津貼二次分配機(jī)制要科學(xué)合理，處理好學(xué)校和企業(yè)的關(guān)系；另一方面要對(duì)學(xué)徒津貼做出合理處理，并對(duì)企業(yè)的實(shí)習(xí)報(bào)酬加強(qiáng)規(guī)范，從而真正保障學(xué)徒的根本利益。當(dāng)然，還應(yīng)當(dāng)平衡培訓(xùn)中介的利益。最后，要保證考核機(jī)制的課崗證一體化，進(jìn)而保障建立的質(zhì)量控制體系過程控制和標(biāo)準(zhǔn)控制。國家應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相關(guān)方面的律法，地方政府應(yīng)當(dāng)以法律法規(guī)為考核依據(jù)，有效結(jié)合崗位人才需求和資格證書，加強(qiáng)學(xué)徒的過程管理。同時(shí)，有效介入行業(yè)協(xié)會(huì)，在最終考核中加入學(xué)徒過程的質(zhì)量評(píng)價(jià)，并充分結(jié)合資格證書。

五、結(jié)束語

與國外發(fā)達(dá)國家相比，我國現(xiàn)代職業(yè)教育起步相對(duì)較晚，發(fā)展也比較緩慢，主要表現(xiàn)在工學(xué)結(jié)合層次相對(duì)較低，以及現(xiàn)代學(xué)徒制缺乏發(fā)展基礎(chǔ)等，因此這需要政府予以強(qiáng)力推動(dòng)。總而言之，應(yīng)當(dāng)以國情和省情為基礎(chǔ)，大力發(fā)展中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制，保證人才培養(yǎng)模式符合未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，同時(shí)深化改革職業(yè)教育，才能真正提升職業(yè)教育人才培養(yǎng)的水平和質(zhì)量。

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作者:余磊 顧家銘 馮薇薇 劉瓊 單位:武漢軟件工程職業(yè)學(xué)院 武漢市藥物增溶工程技術(shù)研究中心