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鐵路安全檢查管理辦法范文1

關(guān)鍵詞：京津城際施工安全管理

中圖分類號(hào)：TL372+.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、引言

高速鐵路施工安全措施的制定一是要針對(duì)高速鐵路的施工安全特點(diǎn)制定科學(xué)合理的安全措施、二是要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行及時(shí)的補(bǔ)充修訂。在京津城際亦莊車站雨棚施工過程中，我們狠抓施工安全管理，認(rèn)真分析車站實(shí)際情況，制定了有效地的施工安全措施，并通過安全措施的嚴(yán)格落實(shí)，安全優(yōu)質(zhì)的完成了施工任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。

二、亦莊車站無柱雨棚施工安全管理工作的重點(diǎn)及安全措施

1、施工安全管理工作的重點(diǎn)

就高速鐵路施工安全而言，制定具體的安全措施的重點(diǎn)應(yīng)放在控制人身安全和行車安全兩個(gè)方面。在人身安全方面，與其他工程施工不同的是，高速鐵路施工中除了可能發(fā)生常見的高處墜落、物體打擊和機(jī)械傷害事故外，其突出的特點(diǎn)是由于鐵路線上來往車輛、電氣化高壓線和運(yùn)輸施工物料所引起的人身傷害事故的概率較大；就行車安全而言，鐵路線設(shè)備的病害、失效、指揮協(xié)調(diào)失誤以及由于施工所引起的電纜折斷、信號(hào)中斷、材料工具侵線等都會(huì)威脅列車安全運(yùn)行，發(fā)生行車安全事故。因此，制定高速鐵路施工安全措施必須根據(jù)實(shí)際情況和管理現(xiàn)狀充分考慮不安全因素，以保證施工人身安全和運(yùn)輸行車安全。

2、施工安全措施

亦莊車站無柱雨棚面積約16566.08平方米,為金屬屋面板，鋁條板吊頂，雨棚主體結(jié)構(gòu)為三角形管桁架懸挑結(jié)構(gòu)，懸挑跨度為19.125m，縱向長(zhǎng)度為450m。本次施工主要為在原屋面板上部沿軌道方向增加縱向次梁與結(jié)構(gòu)梁加立柱焊接連接，并在金屬屋面板波谷與結(jié)構(gòu)梁對(duì)應(yīng)部位上部增加150*40*1.5mm扁鋼，用M8*100mm螺栓與結(jié)構(gòu)梁打孔連接，對(duì)整個(gè)屋面系統(tǒng)形成保護(hù)，防止在極端自然條件下發(fā)生屋面板及吊頂板脫落；在風(fēng)雨棚端部增加檢修爬梯，便于雨棚屋面的日常檢修；雨棚原有鋼結(jié)構(gòu)（桁架及柱）涂刷面漆及防火涂料。高空作業(yè)、夜間施工及既有線施工安全是本工程控制的重點(diǎn)，必須編制詳盡的安全施工方案，并保證此方案在施工中得到徹底落實(shí)。

（1）為了保證施工的絕對(duì)安全，達(dá)到施工安全有序可控的目的我單位成立了施工安全專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組。并依據(jù)施工過程的三個(gè)階段，即：準(zhǔn)備階段、施工階段和收尾階段，設(shè)立了三個(gè)小組，即施工指揮協(xié)調(diào)組、安全防護(hù)組和安全檢查組，有重點(diǎn)的負(fù)責(zé)施工全過程的安全管理。

（2）在施工準(zhǔn)備階段，按照施工安全措施要求，施工安全專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織召開施工安全技術(shù)交底會(huì)，根據(jù)施工圖紙、施工工藝要求和施工流水節(jié)拍圖，進(jìn)一步細(xì)化現(xiàn)場(chǎng)施工安全措施；對(duì)施工人員進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)進(jìn)一步提高施工人員安全素質(zhì)。安全檢查組按照段《工程管理辦法》和《安全施工審批制度》與安全防護(hù)組、各施工小組簽訂安全互保協(xié)議，進(jìn)一步明確責(zé)、權(quán)、利和安全目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，施工指揮協(xié)調(diào)組又組織全體參與施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，按照施工安全措施進(jìn)行施工人員進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)備、施工防護(hù)、搬運(yùn)物料、避讓車輛撤離、收工后檢查等現(xiàn)場(chǎng)施工安全實(shí)戰(zhàn)演練。

（3）在工程施工階段，按照施工安全措施要求，施工現(xiàn)場(chǎng)安全由施工指揮協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)人全權(quán)負(fù)責(zé)。安全防護(hù)組、安全檢查組和各施工人員以及工具、材料的調(diào)配聽從施工指揮協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一指揮，從組織上保證施工安全措施的落實(shí)。施工期間施工現(xiàn)場(chǎng)配備3名安全員，4名防護(hù)人員，做到每個(gè)作業(yè)隊(duì)伍施工區(qū)域都有安全員及防護(hù)員定職定崗。加強(qiáng)施工安全教育、培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)，所有施工作業(yè)人員必須經(jīng)考試合格后，方可允許上崗作業(yè)，進(jìn)入施工區(qū)域的人員必須佩穿黃馬褂，佩帶工作證。由現(xiàn)場(chǎng)安全員專人負(fù)責(zé)施工要點(diǎn)和消點(diǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)施工要點(diǎn)及消點(diǎn)制度，要點(diǎn)計(jì)劃無各方簽字認(rèn)可不得進(jìn)行施工，消點(diǎn)記錄無各方檢查驗(yàn)收簽字認(rèn)可，嚴(yán)禁消點(diǎn)。專人負(fù)責(zé)料具發(fā)放回收制度，做到發(fā)料、回收有登記，對(duì)當(dāng)天領(lǐng)用的料具有追溯性，料具發(fā)放回收按下表檢查填寫。各施工區(qū)域?qū)嵭蟹雷o(hù)員安全責(zé)任制，消點(diǎn)前的安全檢查實(shí)行三級(jí)檢查制度，各區(qū)域班組長(zhǎng)、防護(hù)員自檢，安全員檢查，報(bào)相關(guān)安全部門聯(lián)檢，確認(rèn)無安全隱患后，方可進(jìn)行消點(diǎn)。根據(jù)要點(diǎn)時(shí)間編制的施工進(jìn)度計(jì)劃必須經(jīng)相關(guān)單位審批，并嚴(yán)格按審批通過的計(jì)劃組織施工。

通過制定科學(xué)有效地既有線施工安全措施和全體施工人員的認(rèn)真落實(shí)，使亦莊站無柱雨棚加固工程施工安全順利的完成。

三、實(shí)踐過程中的體會(huì)

由亦莊站無柱雨棚加固工程的安全措施的制定、執(zhí)行、落實(shí)情況我們認(rèn)識(shí)到：

1、科學(xué)的制定高速鐵路施工安全措施，必須從思想上認(rèn)識(shí)施工安全措施的重要性和必要性，切實(shí)牢固樹立安全第一的思想，把制定安全措施融為施工過程的組成部分，嚴(yán)把安全施工第一關(guān)。

2、要從大處著眼，從小處著手，既要看到高速鐵路施工的突出特點(diǎn)，把握安全重點(diǎn)，又要從施工技術(shù)、工藝流程入手，抓住施工過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)中可能存在的安全問題，制定縝密有效地辦法。

3、高速鐵路施工安全措施是否有效，關(guān)鍵在于措施的落實(shí)，而措施的落實(shí)主要體現(xiàn)在人的施工行為方面。因此，首先全體施工人員必須了解和掌握措施內(nèi)容，從主觀思想上指導(dǎo)自己的作業(yè)行為；其次在施工過程中，必須統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)行高速鐵路施工安全措施；再次必須采取有效手段監(jiān)督保證高速鐵路施工安全措施的執(zhí)行，達(dá)到有章可循、安全施工、有序可控的目的。

4、高速鐵路施工安全措施的制定和落實(shí)是一個(gè)完整的系統(tǒng)，如下圖所示，必須依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮，從安全技術(shù)和安全管理兩個(gè)方面入手，制定周密的技術(shù)措施、管理措施、防護(hù)措施和監(jiān)督保證措施，并依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，進(jìn)而制定出科學(xué)有效的高速鐵路施工安全措施。在此基礎(chǔ)上，通過相應(yīng)的貫徹執(zhí)行部門在責(zé)任制的原則基礎(chǔ)上，相互協(xié)調(diào)，共同作用，從而達(dá)到安全施工的目的。

5、加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，通過實(shí)戰(zhàn)演練，不僅有利于施工現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一動(dòng)作，也有利于提高施工人員的執(zhí)行

鐵路安全檢查管理辦法范文2

關(guān)鍵詞營(yíng)業(yè)線及臨近營(yíng)業(yè)線施工安全思考

中圖分類號(hào)：TE42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

采取必要措施抓好營(yíng)業(yè)線及臨近營(yíng)業(yè)線施工的現(xiàn)場(chǎng)安全管理已成當(dāng)務(wù)之急。筆者結(jié)合自身工作實(shí)踐，對(duì)如何抓好營(yíng)業(yè)線及臨近營(yíng)業(yè)線施工安全管理提出以下意見供參考借鑒。

1 開展施工安全知識(shí)全員培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)和安全意識(shí)

1.1 安全培訓(xùn)

培訓(xùn)是提高施工從業(yè)人員安全意識(shí)和安全技能的主要手段。對(duì)于施工安全一般工程企業(yè)都有一定程度的認(rèn)識(shí)，然而，營(yíng)業(yè)線及臨近營(yíng)業(yè)線施工安全知識(shí)、重要性和安全風(fēng)險(xiǎn)卡控措施對(duì)于臨近及改建營(yíng)業(yè)線鐵路施工作業(yè)人員來說相對(duì)還是欠缺。而在目前建筑市場(chǎng)形勢(shì)下，有些企業(yè)的員工的安全素質(zhì)參差不齊，相關(guān)安全意識(shí)和技能還不夠高。為此，在施工前中后，營(yíng)業(yè)線及臨近營(yíng)業(yè)線工程除了項(xiàng)目進(jìn)行日常的安全教育培訓(xùn)之外，還應(yīng)該增加營(yíng)業(yè)線及臨近營(yíng)業(yè)線施工安全的專題培訓(xùn)，詳細(xì)介紹關(guān)于營(yíng)業(yè)線及臨近營(yíng)業(yè)線施工方面的安全知識(shí)，結(jié)合同類施工項(xiàng)目發(fā)生的案例進(jìn)行講解。必須明確規(guī)定，營(yíng)業(yè)線及臨近營(yíng)業(yè)線施工生產(chǎn)中必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證作業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的作業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。只有經(jīng)過項(xiàng)目部入場(chǎng)專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)合格的人員方可獲得相應(yīng)的上崗資格。在現(xiàn)行的營(yíng)業(yè)線及臨近營(yíng)業(yè)線施工項(xiàng)目中，鐵路局和上級(jí)企業(yè)也會(huì)組織相關(guān)營(yíng)業(yè)線及臨近營(yíng)業(yè)線施工的專題安全培訓(xùn)，并特別開展工地防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員等相關(guān)的專業(yè)性培訓(xùn)，提高項(xiàng)目部營(yíng)業(yè)線及臨近營(yíng)業(yè)線施工安全專業(yè)人員的技能，為項(xiàng)目部營(yíng)業(yè)線及臨近營(yíng)業(yè)線施工打下扎實(shí)的安全基礎(chǔ)。

1.2 安全交底

安全交底是企業(yè)針對(duì)施工過程中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行辨識(shí)以及如何控制、消除這些因素，而對(duì)所有參加施工人員進(jìn)行的詳細(xì)的安全告知。項(xiàng)目部應(yīng)預(yù)先對(duì)交底工作做好充分的準(zhǔn)備，對(duì)每個(gè)分項(xiàng)分部工程的施工方法、作業(yè)流程、人員要求、機(jī)具設(shè)備要求、安全文明施工要求和存在的危險(xiǎn)有害因素及其控制措施等進(jìn)行詳細(xì)交底，特別是對(duì)作業(yè)過程中可能危及營(yíng)業(yè)線及臨近營(yíng)業(yè)線列車運(yùn)營(yíng)安全的情況要進(jìn)行有針對(duì)性的分析，對(duì)于可能存在的風(fēng)險(xiǎn)要制定專項(xiàng)防控措施，定人監(jiān)督管理，并告知全體作業(yè)人員，引起高度重視。

1.3 安全檢查

安全檢查能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)存在的隱患和漏洞，找出個(gè)人管理中的不安全行為及安全陋習(xí)，并通過整改將事故消除在萌芽狀態(tài)。安全檢查應(yīng)分為定期檢查和不定期檢查相結(jié)合，建立安全定期檢查和不定期檢查制度，明確安全檢查人職責(zé)。

經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)的安全問題和由監(jiān)理或業(yè)主單位指出的安全問題，均必須限時(shí)整改，在限時(shí)結(jié)束進(jìn)行復(fù)查，每一個(gè)問題必須得到妥善處理。對(duì)嚴(yán)重問題應(yīng)組織進(jìn)行產(chǎn)生原因分析、做到閉環(huán)管理。建立安全檢查記錄薄和安全問題跟蹤臺(tái)賬、安全質(zhì)量問題庫，將發(fā)現(xiàn)問題、處理措施及處理責(zé)任人和復(fù)查結(jié)果等按時(shí)間順序登記入臺(tái)賬，建立安全問題庫制度，讓更多人員了解并加以克服。

對(duì)員工不良安全陋習(xí)的指出與糾正，實(shí)際上也是一種安全教育。通過對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問題的分析，可以查找出現(xiàn)異常的規(guī)律并采取相應(yīng)的改進(jìn)措施，此舉是對(duì)平時(shí)集中安全教育、交底效果的檢查和完善。

2 認(rèn)真編制營(yíng)業(yè)線及臨近營(yíng)業(yè)線施工方案，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)組織施工

營(yíng)業(yè)線及臨近營(yíng)業(yè)線施工組織設(shè)計(jì)方案與一般施工組織設(shè)計(jì)有著本質(zhì)的區(qū)別，它是營(yíng)業(yè)線及臨近營(yíng)業(yè)線施工的依據(jù)、憑證，也是營(yíng)業(yè)線及臨近營(yíng)業(yè)線施工項(xiàng)目重要綱領(lǐng)性文件，還是簽訂各種安全協(xié)議的必備條件，它需要經(jīng)過各級(jí)管理單位的審核，層層把關(guān)，最后上交相應(yīng)的鐵路局備案。營(yíng)業(yè)線及臨近營(yíng)業(yè)線施工方案編制內(nèi)容主要包括：施工目的、運(yùn)輸條件、施工準(zhǔn)備、勞動(dòng)力組織、施工程序、施工方法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全措施、應(yīng)急預(yù)案、指揮體系。編制過程中要積極進(jìn)行各施工環(huán)境的調(diào)查，由專業(yè)人員對(duì)施工方案提供合理化建議以確保其可行性；現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)，由項(xiàng)目管理部門派駐現(xiàn)場(chǎng)施工安全監(jiān)督員加強(qiáng)盯控，突出關(guān)鍵點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的施工組織管理，確保審查通過的施工方案在現(xiàn)場(chǎng)能得到具體的落實(shí)，防止出現(xiàn)“書面編的一套、現(xiàn)場(chǎng)做的一套”的問題。

3嚴(yán)格施工機(jī)具、路料管理制度，執(zhí)行一機(jī)一人防護(hù)

在營(yíng)業(yè)線及臨近營(yíng)業(yè)線施工中，機(jī)具侵限造成運(yùn)營(yíng)列車掛碰、停運(yùn)的事故時(shí)有發(fā)生，為此，在施工環(huán)節(jié)中應(yīng)堅(jiān)持以下 9 個(gè)原則。

3.1所有有關(guān)營(yíng)業(yè)線及臨近營(yíng)業(yè)線的施工，必須在專職防護(hù)員和鐵路公司相關(guān)設(shè)備單位配合人員到崗的情況下進(jìn)行，嚴(yán)禁在沒有安全防護(hù)員和鐵路公司相關(guān)設(shè)備單位配合人員未到崗的情況下盲目施工，機(jī)械設(shè)備在營(yíng)業(yè)線及臨近營(yíng)業(yè)線附近作業(yè)時(shí)必須有侵限、侵高預(yù)防措施，比如在挖機(jī)、吊車等施工機(jī)械站位處設(shè)置安全警戒線。

3.2現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)實(shí)行“一人一機(jī)”，線路防護(hù)員發(fā)現(xiàn)列車通過信號(hào)或列車時(shí)，立即通知現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員，現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員立即通知機(jī)械作業(yè)人員停止作業(yè)，確認(rèn)無侵限、列車駛出作業(yè)點(diǎn)后方可恢復(fù)作業(yè)，以確保行車穩(wěn)定安全。

3.3在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)沒有專職安全防護(hù)員的情況下，機(jī)械操作人員禁止施工，機(jī)械操作人員有權(quán)拒絕任何違章指揮和違章作業(yè)。

3.4所有機(jī)械操作人員在作業(yè)前必須做好機(jī)械設(shè)備的日常保養(yǎng)和維護(hù)，嚴(yán)禁設(shè)備帶病上崗。在下班或離開操作室時(shí)，必須將所操控的機(jī)械設(shè)備停放到安全地帶，離營(yíng)業(yè)線及臨近營(yíng)業(yè)線至少 20 米。

3.5機(jī)械操作人員在進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，必須熟悉了解作業(yè)周圍的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，做到心中有數(shù)。同時(shí)，嚴(yán)禁機(jī)械設(shè)備帶病上崗，嚴(yán)禁防護(hù)人員撤離崗位或兼做其他工作，嚴(yán)禁擅自操作機(jī)械，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)盲干、違規(guī)指揮，嚴(yán)禁在惡劣天氣、六級(jí)以上大風(fēng)時(shí)作業(yè)。

3.6施工中若在營(yíng)業(yè)線及臨近營(yíng)業(yè)線旁搭設(shè)腳手架、臨時(shí)堆放工程材料、停放機(jī)具設(shè)備等，一律不準(zhǔn)侵入鐵路建筑接近限界，搭設(shè)、堆碼穩(wěn)固、可靠，限制堆碼高度與層數(shù)，并派專人管理。

3.7在路塹塹頂機(jī)械施工時(shí)，營(yíng)業(yè)線及臨近營(yíng)業(yè)線一側(cè)應(yīng)設(shè)置固定防護(hù)界樁。機(jī)械施工填筑路堤在接近營(yíng)業(yè)線及臨近營(yíng)業(yè)線高度時(shí)，應(yīng)于距鋼軌外側(cè)2米處設(shè)置“連續(xù)限界標(biāo)志”，并派專人監(jiān)視。當(dāng)列車通過時(shí)，必須停止裝卸、回轉(zhuǎn)等作業(yè)，防止機(jī)具侵限。

3.8施工人員橫越鐵路時(shí)，必須遵守“一站、二看、三通過”的規(guī)定。跨越軌道搬運(yùn)材料、機(jī)具時(shí)，應(yīng)集中在固定地點(diǎn)，并加強(qiáng)瞭望和防護(hù)。笨重、巨大物件過軌和可能破壞鐵路設(shè)備、干擾行車的物體通過道口時(shí)，應(yīng)有安全和應(yīng)急措施。如果能繞行營(yíng)業(yè)線及臨近營(yíng)業(yè)線的，原則上不允許穿越線路。

3.9盡量對(duì)營(yíng)業(yè)線及臨近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行可靠有效的隔離設(shè)置，從源頭上防止施工人員進(jìn)入營(yíng)業(yè)線內(nèi)，有效保護(hù)施工作業(yè)人員遭受傷害。

4抓好工程建設(shè)“三同時(shí)”，提倡營(yíng)業(yè)線及臨近營(yíng)業(yè)線施工剛性防護(hù)

安全生產(chǎn)法中對(duì)于工程建設(shè)“三同時(shí)”——同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用已經(jīng)進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，而對(duì)于營(yíng)業(yè)線及臨近營(yíng)業(yè)線施工，確保運(yùn)營(yíng)列車安全的最佳防護(hù)方法就是盡量選擇新工藝、新技術(shù)或者采用剛性防護(hù)，就是要保證即使發(fā)生機(jī)械、物料器具侵限時(shí)也影響不了運(yùn)營(yíng)列車的安全，這也是本質(zhì)安全化的最好體現(xiàn)。此舉在國(guó)內(nèi)一些臨近、跨越營(yíng)業(yè)線及臨近營(yíng)業(yè)線施工項(xiàng)目中得以展現(xiàn)。

5抓好營(yíng)業(yè)線及臨近營(yíng)業(yè)線施工應(yīng)急預(yù)案、演練工作

應(yīng)急預(yù)案是用來計(jì)劃指導(dǎo)應(yīng)急準(zhǔn)備、訓(xùn)練和演習(xí)，乃至迅速高效的應(yīng)急行動(dòng)，將事故后果減小到最低狀態(tài)。在營(yíng)業(yè)線及臨近營(yíng)業(yè)線施工應(yīng)急預(yù)案中，本著“先防護(hù)、后處理”的原則進(jìn)行。當(dāng)發(fā)生影響營(yíng)業(yè)線及臨近營(yíng)業(yè)線行車時(shí)，首先，由防護(hù)員電話通知兩端車站行車室扣車；其次，萬不得已時(shí)，破除柵欄進(jìn)入線路對(duì)軌道電路進(jìn)行短路，設(shè)置響墩等停車信號(hào)，以保證能夠及時(shí)攔停列車，確保行車安全；最后，立即進(jìn)行搶險(xiǎn)，盡快撤離限界，恢復(fù)通車。

應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)和演練能增強(qiáng)所有參建員工的應(yīng)急意識(shí)、防范能力，可以檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性、資源是否充分、人員對(duì)應(yīng)急程序的熟練程度、相關(guān)單位應(yīng)急救助配合度、應(yīng)急人員的實(shí)際能力和水平。在編制中要有明確的應(yīng)急組織、指揮體系、應(yīng)急資源、報(bào)告程序和方法、各負(fù)責(zé)人的權(quán)利和義務(wù)，同時(shí)，對(duì)施工導(dǎo)致列車大面積晚點(diǎn)時(shí)有明確的補(bǔ)救措施和方案。

6注重標(biāo)準(zhǔn)化管理，為營(yíng)業(yè)線及臨近營(yíng)業(yè)線安全施工創(chuàng)造良好的環(huán)境

標(biāo)準(zhǔn)化管理是打造精品工程、優(yōu)質(zhì)工程的重要保證，是實(shí)現(xiàn)安全零事故的最佳方法，營(yíng)業(yè)線及臨近營(yíng)業(yè)線施工項(xiàng)目更應(yīng)如此，在制度建設(shè)、人員配備、現(xiàn)場(chǎng)管理、過程控制等方面都要講究標(biāo)準(zhǔn)化，使標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣、習(xí)慣符合標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

6.1營(yíng)業(yè)線及臨近營(yíng)業(yè)線施工程序標(biāo)準(zhǔn)

6.1.1營(yíng)業(yè)線及臨近營(yíng)業(yè)線施工首要原則是施工作業(yè)前與設(shè)備管理單位、行車組織單位等相關(guān)部門簽訂安全協(xié)議書，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)、施工責(zé)任地段和期限、安全防范內(nèi)容和措施。

6.1.2嚴(yán)格施工計(jì)劃申報(bào)制度。按照設(shè)備管理單位要求定期上報(bào)營(yíng)業(yè)線及臨近營(yíng)業(yè)線施工計(jì)劃，無計(jì)劃、無安全措施、無調(diào)度命令嚴(yán)禁施工。

6.1.3嚴(yán)格天窗維修制度。不準(zhǔn)利用列車間隔實(shí)施點(diǎn)內(nèi)作業(yè)項(xiàng)目，不準(zhǔn)隨意取消或變更天窗計(jì)劃，必須做到施工不行車、行車不施工。

6.2營(yíng)業(yè)線及臨近營(yíng)業(yè)線管理制度標(biāo)準(zhǔn)

6.2.1嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)制度，沒有專人防護(hù)、防護(hù)聯(lián)系中斷必須立即停止施工。

6.2.2機(jī)具實(shí)行入場(chǎng)驗(yàn)收制，杜絕“三無”機(jī)械進(jìn)場(chǎng)作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人未到現(xiàn)場(chǎng)履行職責(zé)、沒有做到一機(jī)一人防護(hù)的嚴(yán)禁施工。

6.2.3邀請(qǐng)相關(guān)管理單位定期召開營(yíng)業(yè)線及臨近營(yíng)業(yè)線施工安全例會(huì)，探討施工中存在的問題。營(yíng)業(yè)線及臨近營(yíng)業(yè)線安全例會(huì)是項(xiàng)目安全例會(huì)中較重要的例會(huì)，因營(yíng)業(yè)線及臨近營(yíng)業(yè)線施工涉及到地方相關(guān)管理單位，有關(guān)各方必須共同維護(hù)營(yíng)業(yè)線及臨近營(yíng)業(yè)線的安全。定期邀請(qǐng)相關(guān)設(shè)備管理單位參加營(yíng)業(yè)線及臨近營(yíng)業(yè)線安全例會(huì)，集體探討關(guān)于營(yíng)業(yè)線及臨近營(yíng)業(yè)線安全管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)前期不足之處提出改進(jìn)意見，可以為以后的安全管理提升指明方向。

總結(jié)

營(yíng)業(yè)線及臨近營(yíng)業(yè)線施工受到鐵路運(yùn)營(yíng)安全的制約，確保列車運(yùn)營(yíng)安全及施工作業(yè)人員、機(jī)械安全是頭等大事，為此要求施工方案、工藝工法和施工機(jī)械設(shè)備選擇均以保證營(yíng)業(yè)線安全為基本前提，所有參與人員安全意識(shí)和培訓(xùn)、安全交底落實(shí)、安全防護(hù)措施切實(shí)有效，以及嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)設(shè)備管理單位對(duì)于營(yíng)業(yè)線及臨近營(yíng)業(yè)線施工安全管理的卡控要求。在施工過程中要主動(dòng)與設(shè)備管理單位溝通交流，借助他們的力量積極做好營(yíng)業(yè)線及臨近營(yíng)業(yè)線施工安全管理，齊抓共管，確保營(yíng)業(yè)線及臨近營(yíng)業(yè)線施工的安全。

參考資料

［1］，劉同芳． 營(yíng)業(yè)線施工安全存在的問題及對(duì)策． 鐵道運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)［J］，2006，26( 6) :49 －50．

鐵路安全檢查管理辦法范文3

【關(guān)鍵詞】鐵路；公安；消防；管理信息系統(tǒng)；設(shè)計(jì)；實(shí)現(xiàn)

目前，在鐵路公安系統(tǒng)，由于鐵路公安工作性質(zhì)的專業(yè)性與特殊性，鐵路消防管理工作是鐵路公安消防工作的最重要的基礎(chǔ)，鐵路公安部門在進(jìn)行消防方面的工作中往遇到很多目前手工狀態(tài)無法解決的問題，這使得鐵路消防工作往往陷于被動(dòng)，造成鐵路消防管理難度增加、延緩消防工作的進(jìn)度，給國(guó)家?guī)砹藫p失，人民的生活帶來了極大的不便，影響到鐵路的安全生產(chǎn)。因此有必要加強(qiáng)鐵路消防方面的信息整合及統(tǒng)一管理，以提高消防管理方面的響應(yīng)支持程度，確保高效率。

1.系統(tǒng)設(shè)計(jì)

1.1 系統(tǒng)主要研究?jī)?nèi)容

系統(tǒng)主要包括以下研究開發(fā)內(nèi)容：消防基本數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理；消防重點(diǎn)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理；檢查整改信息動(dòng)態(tài)查詢；設(shè)施器材數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)管理；消防人員電子信息管理；消防專用知識(shí)庫管理。

1.2 系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)

系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)邏輯結(jié)構(gòu)如圖1所示：

2.系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)

2.1 基本資料模塊

基本資料模塊包含所轄單位基本概況、裝備基本概況、消防安全管理制度登記表、消防管理組織機(jī)構(gòu)、崗位消防職責(zé)、義務(wù)消防隊(duì)員登記表、消防安全重點(diǎn)部位登記表、重點(diǎn)工種人員登記表、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、會(huì)議（學(xué)習(xí)）記錄、公安消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的消防文書目錄、消防安全管理辦法等基礎(chǔ)信息錄入管理功能。

2.2 站段日常工作

2.2.1 防火安全檢查記錄

該模塊記錄防火安全檢查信息，內(nèi)容包含檢查部位、檢查時(shí)間、執(zhí)行檢查部門、檢查人、陪同檢查人、檢查意見、處理結(jié)果等。在信息輸入方面提供添加、修改、刪除和根據(jù)檢查時(shí)間段、檢部位、執(zhí)行檢查部門、檢查人等內(nèi)容進(jìn)行檢索功能。

2.2.2 火災(zāi)情況記錄

該模塊記錄日常火災(zāi)情況信息，內(nèi)容包含單位、起火時(shí)間、起火部位、火災(zāi)簡(jiǎn)況、起火原因、人員傷亡財(cái)產(chǎn)損失情況、處理情況及分析、備注等。

2.2.3 動(dòng)火審批報(bào)告

該模塊記錄消防單位動(dòng)火審批報(bào)告信息，其內(nèi)容包含動(dòng)火等級(jí)、有效期、動(dòng)火時(shí)間、動(dòng)火地點(diǎn)、申請(qǐng)部門、負(fù)責(zé)人、有無證件、監(jiān)護(hù)人、執(zhí)行人、動(dòng)火方案、安全措施、審批意見、審批人、動(dòng)火過程及結(jié)束情況等。

2.2.4 火災(zāi)隱患及整改情況登記

該模塊記錄火災(zāi)隱患及整改情信息，其內(nèi)容包含場(chǎng)所、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、檢查單位、檢查人、責(zé)任人、聯(lián)系電話、隱患內(nèi)容、整改期限、復(fù)查時(shí)間、復(fù)查單位、復(fù)查人、整改情況、復(fù)查意見、備注等內(nèi)容。

2.2.5 多種經(jīng)營(yíng)、房屋出租登記

該模塊記錄多種經(jīng)營(yíng)、房屋出租登記信息，內(nèi)容包含經(jīng)營(yíng)租賃單位名稱、地址、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話、是否簽訂防火責(zé)任書、是否建立防火責(zé)任制、備注等。

2.2.6 消防宣傳、演練活動(dòng)記錄登記

該模塊記錄的是消防單位日常安全宣傳、培訓(xùn)和演練活動(dòng)的信息記錄，內(nèi)容包括年號(hào)、時(shí)間、地點(diǎn)、組織部門、組織人、活動(dòng)名稱、參加人數(shù)、活動(dòng)內(nèi)容和預(yù)留輸入其它信息的備注。

2.2.7 消防安全培訓(xùn)登記

該模塊記錄消防人員日常消防安全培訓(xùn)信息，內(nèi)容包含姓名、性別、年齡、工種、成績(jī)、備注等。

2.2.8 消防獎(jiǎng)勵(lì)、處罰記錄登記

該模塊記錄的是消防單位或個(gè)人日常受獎(jiǎng)、處罰的信息，內(nèi)容包含時(shí)間、受獎(jiǎng)或處罰類型、內(nèi)容、主辦單位和預(yù)留的備注信息。

2.3 站段設(shè)備管理

2.3.1 消防器材登記

該模塊記錄消防器材登記信息，其內(nèi)容包含器材名稱、類型、配置時(shí)間、配置部位、數(shù)量、最后維修時(shí)間、備注等。

2.3.2 自動(dòng)消防設(shè)施檢查測(cè)試記錄

該模塊記錄自動(dòng)消防設(shè)施檢查測(cè)試信息，內(nèi)容包含檢測(cè)時(shí)間、檢測(cè)單位、檢測(cè)報(bào)告及主要內(nèi)容、是否合格、備注等。

2.3.3 自動(dòng)消防設(shè)施維修保養(yǎng)記錄

該模塊記錄自動(dòng)消防設(shè)施維修保養(yǎng)信息，內(nèi)容包含保養(yǎng)時(shí)間、保養(yǎng)單位、保養(yǎng)措施、保養(yǎng)記錄文書號(hào)、備注等。

2.4 旅客列車檔案動(dòng)態(tài)管理

包括列車編組及乘務(wù)人員概況，車班各崗位乘務(wù)人員基本情況，列車編組及乘務(wù)人員概況，列車防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單，車班義務(wù)消防隊(duì)名單，撲救火災(zāi)事故應(yīng)急方案，火災(zāi)事故應(yīng)急處置小組成員管理，防火安全會(huì)議和活動(dòng)記錄管理，乘務(wù)人員消防安全培訓(xùn)記錄管理，乘務(wù)人員上崗證登記管理，消防器材配置情況登記，查獲危險(xiǎn)品登記，火災(zāi)、火情登記，消防工作獎(jiǎng)懲情況登記等管理功能。

2.5 申報(bào)審批管理

2.5.1 申辦消防安全檢查意見管理

供公眾聚集場(chǎng)所使用或者開業(yè)前、大型群眾性活動(dòng)舉辦前的意見審批管理，對(duì)場(chǎng)所或活動(dòng)名稱、地點(diǎn)、擬定使用開業(yè)或者舉辦日期、占地面積、建筑面積、建筑物耐火等級(jí)、座位數(shù)或攤位數(shù)、安全出口數(shù)量、是否經(jīng)過消防設(shè)計(jì)審核合格等進(jìn)行檢查。

2.5.2 申辦建筑工程消防驗(yàn)收管理

建筑工程消防驗(yàn)收申報(bào)，需提供申報(bào)單位、申報(bào)日期、工程名稱、工程編號(hào)、工程地點(diǎn)、建審文號(hào)、建設(shè)單位意見、設(shè)計(jì)單位意見、監(jiān)理單位意見、施工單位意見、工程簡(jiǎn)要說明、所屬管轄派出所等情況，并就申報(bào)進(jìn)行驗(yàn)收。

2.6 監(jiān)督檢查管理

2.6.1 消防違法行為舉報(bào)、投訴查處情況記錄管理

該模塊記錄的是消防違法行為舉報(bào)、投訴查處情況記錄信息，內(nèi)容包含編號(hào)、舉報(bào)人、舉報(bào)投訴形式、受理時(shí)間、受理人員、舉報(bào)投訴內(nèi)容、核查處理情況等內(nèi)容。

2.6.2 消防監(jiān)督檢查記錄管理

該模塊記錄被檢查單位消防監(jiān)督檢查信息，內(nèi)容包含編號(hào)、檢查單位名稱、被檢查單位、檢查人員、檢查時(shí)間、陪同人員、備注等。

2.6.3 責(zé)令限期改正管理

該模塊記錄的是責(zé)令限期改正通知書信息，內(nèi)容包含年份、意見書號(hào)、整改單位名稱、檢查時(shí)間、整改問題類型、隱患內(nèi)容、限期整改時(shí)間、簽發(fā)時(shí)間、辦理單位意見、審核簽發(fā)意見、審核簽發(fā)人、送達(dá)時(shí)間、送達(dá)回執(zhí)文號(hào)。

2.6.4 重大火災(zāi)隱患限期整改管理

該模塊記錄的是重大火災(zāi)隱患限期整改通知書信息，內(nèi)容包含年份、意見書號(hào)、整改單位名稱、檢查時(shí)間、火災(zāi)隱患內(nèi)容、整改期限、簽發(fā)時(shí)間、辦理單位意見、審核簽發(fā)意見、審核簽發(fā)人、送達(dá)時(shí)間、送達(dá)回執(zhí)文號(hào)等內(nèi)容。

2.6.5 復(fù)查意見管理

該模塊記錄的是復(fù)查意見書信息，內(nèi)容包含年份、意見書號(hào)、整改單位名稱、復(fù)查時(shí)間、隱患內(nèi)容、整改情況、簽發(fā)時(shí)間、辦理單位意見、審核簽發(fā)意見、審核簽發(fā)人、送達(dá)時(shí)間、送達(dá)回執(zhí)文號(hào)等內(nèi)容。

2.6.6 延期整改通知管理

該模塊記錄的是同意或不同意延期整改通知書的信息，內(nèi)容包含被整改單位、年份、文書號(hào)、檢查單位、限延至?xí)r間、檢查單位、通知書內(nèi)容、簽發(fā)時(shí)間、辦理單位意見、審核簽發(fā)意見、審核簽發(fā)人、送達(dá)時(shí)間、送達(dá)回執(zhí)文號(hào)。

2.7 行政案件管理

2.7.1 受案登記管理

流程為派出所或消防科經(jīng)辦人檢查后填入，經(jīng)派出所領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)消防科，消防科負(fù)責(zé)人審核，同意返回文書號(hào)。

2.7.2 傳喚審批管理

主管領(lǐng)導(dǎo)同意可出傳喚證，在輸入方面提供添加、修改、刪除和查詢功能。流程為派出所或消防科經(jīng)辦人檢查后填入，經(jīng)派出所領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)消防科，消防科負(fù)責(zé)人審核，同意返回文書號(hào)可打印傳喚證。

2.7.3 公安行政處罰告知筆錄管理

包括告知單位、告知人、被告知人、被告知單位名稱、法定代表人、告知內(nèi)容、擬作出行政處罰等筆錄管理。

2.8 火災(zāi)調(diào)查管理

2.8.1 簡(jiǎn)易火災(zāi)事故管理

該模塊記錄簡(jiǎn)易火災(zāi)事故報(bào)表內(nèi)容，包含起火地址、起火時(shí)間、起火單位等內(nèi)容。派出所或消防科經(jīng)辦人檢查后填入，經(jīng)派出所領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)消防科，消防科負(fù)責(zé)人審核。

2.8.2 火災(zāi)原因認(rèn)定管理

該模塊記錄當(dāng)事人名稱、住址、起火時(shí)間、簡(jiǎn)要經(jīng)過及原因、認(rèn)定結(jié)論等內(nèi)容。

2.8.3 火災(zāi)事故責(zé)任管理

該模塊記錄當(dāng)事人名稱、簡(jiǎn)要經(jīng)過及原因、責(zé)任及根據(jù)、處理意見、承辦部門等內(nèi)容。

2.9 系統(tǒng)管理

包括系統(tǒng)的用戶登錄權(quán)限的設(shè)置，系統(tǒng)使用功能權(quán)限劃分設(shè)置、基礎(chǔ)字典維護(hù)等后臺(tái)管理功能。

3.結(jié)束語

鐵路安全檢查管理辦法范文4

2013年第一季度根據(jù)上級(jí)文件指示精神，結(jié)合工程施工情況，莞惠項(xiàng)目部安全工作主要圍繞橋梁施工、高架車站施工安全以及春節(jié)前后施工生產(chǎn)安全管理工作展開。莞惠項(xiàng)目部總體安全質(zhì)量可控，安全質(zhì)量零事故。現(xiàn)將項(xiàng)目部安全質(zhì)量工作開展情況匯報(bào)如下：

一、近期安全工作情況

2013年第一季度，根據(jù)項(xiàng)目施工階段性特點(diǎn)，項(xiàng)目的重難點(diǎn)為惠環(huán)車站兩端咽喉區(qū)001～005#軸道岔連續(xù)梁滿堂支架及模板支撐體系施工安全、惠環(huán)車站1～4#軸軌道層滿堂支架施工安全、陳江車站軌道梁施工安全以及施工區(qū)域及兩側(cè)道路行車安全。

針對(duì)現(xiàn)階段施工重難點(diǎn)工程，在以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的安全領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下，繼續(xù)深入開展周一綜合檢查、周四安全專項(xiàng)安全檢查以及安全例會(huì)。一季度共開展安全培訓(xùn)2次；完成安全質(zhì)量綜合檢查6次；完成春節(jié)節(jié)前安全大檢查1次，春節(jié)節(jié)后安全大檢查1次；安全專項(xiàng)檢查6次；召開項(xiàng)目部安全例會(huì)6次。

在第一季度項(xiàng)目部主要從對(duì)安全保障措施的執(zhí)行、安全管理制度的落實(shí)、崗前安全措施、過程自控互控等進(jìn)行檢查。項(xiàng)目部在安全管理方面主要完成以下工作：

1、加大對(duì)滿堂支架、高大模板支撐體系施工的檢查力度。編制了相關(guān)的橋梁梁片施工方案和滿堂支架搭設(shè)拆除方案。根據(jù)滿堂支架法橋梁施工存在的問題，加強(qiáng)對(duì)于碗扣式腳手架進(jìn)場(chǎng)材質(zhì)檢查，碗扣支架搭設(shè)進(jìn)行檢查、加大定型鋼模模板拼裝，連接螺栓的專項(xiàng)檢查，確保支架和模板穩(wěn)固，防止支架模板坍塌。

2、對(duì)臨時(shí)用電進(jìn)行全面疏理。嚴(yán)格按照三級(jí)配電、二級(jí)漏電保護(hù)、采用TN-S接零保護(hù)、執(zhí)行“一機(jī)一箱、一閘一漏”。

3、加強(qiáng)了臨邊防護(hù)等安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)。對(duì)塔吊作業(yè)、高空作業(yè)安全網(wǎng)、作業(yè)平臺(tái)腳手板、作業(yè)梯道等危險(xiǎn)處所的防護(hù)設(shè)施及各種警示標(biāo)牌，按相關(guān)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)制作。同時(shí)加大了安全排查力度，對(duì)存在問題的立即進(jìn)行整改，確保施工安全。

4、各類施工機(jī)械設(shè)備安全。起重機(jī)械設(shè)備（流動(dòng)汽車起重機(jī)械及大型塔吊等）及大型機(jī)械設(shè)備每臺(tái)設(shè)備建立專門臺(tái)帳，定期定人進(jìn)行維修檢查保養(yǎng)。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)制度，未報(bào)驗(yàn)合格的起重機(jī)械及大型機(jī)械設(shè)備嚴(yán)禁使用，項(xiàng)目部對(duì)進(jìn)場(chǎng)設(shè)備掛牌標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一編號(hào)，明確責(zé)任人，按照安全管理辦法規(guī)定的檢查頻次進(jìn)行檢查，確保了起重作業(yè)安全及大型機(jī)械設(shè)備運(yùn)行安全。

5、防火消防工作。對(duì)施工工地開展了消防安全檢查，督促建立完善施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全制度，落實(shí)用火、用電、易燃可燃材料等消防管理制度和操作規(guī)程，保障施工現(xiàn)場(chǎng)具備消防安全條件，切實(shí)消除火災(zāi)隱患。

6、加大對(duì)確保施工區(qū)域兩側(cè)道路行車安全設(shè)施和人員的投入。在兩側(cè)行車道路設(shè)置減速帶、防撞墩、安全導(dǎo)向標(biāo)志、警示牌，確保施工區(qū)域及其兩側(cè)行車道的安全。

7、完成了對(duì)春節(jié)前安全知識(shí)培訓(xùn)及春節(jié)后新進(jìn)場(chǎng)人員、施工人員安全質(zhì)量教育與培訓(xùn)、安全技術(shù)交底與安全防護(hù)、安全質(zhì)量的隱患排查；提高參建人員的安全質(zhì)量意識(shí)，杜絕違規(guī)違紀(jì)違章作業(yè)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全質(zhì)量隱患限期進(jìn)行整改，全面恢復(fù)施工生產(chǎn)，安全質(zhì)量保證體系正常、有序運(yùn)行。

二、存在問題

在安全檢查活動(dòng)中，主要發(fā)現(xiàn)存在以下問題：

1、腳手架搭設(shè)掃地桿、剪刀撐、人行通道設(shè)置不規(guī)范，腳手板鋪設(shè)不規(guī)范。

2、部分作業(yè)人員不遵守勞動(dòng)紀(jì)律未按要求佩戴安全防護(hù)用品。

3、梁體施工和車站上部施工部分施工作業(yè)平臺(tái)搭設(shè)不規(guī)范，未設(shè)置臨邊防護(hù)或臨邊防護(hù)不到位。

4、施工現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)牌缺失、無警示標(biāo)牌。

5、施工用電為嚴(yán)格按照規(guī)范要求“一機(jī)一閘一箱一漏”配置，還存在電線私拉亂扯等現(xiàn)象。

6、惠環(huán)車站軌道層施工消防器材或設(shè)施配備不足。

7、塔吊使用為按要求做到專人指揮。

8、施工圍蔽出口未設(shè)置安全警示標(biāo)志及減速帶。

三、整改措施

1、腳手架的搭設(shè)嚴(yán)格按照建立項(xiàng)目部下發(fā)的相關(guān)碗扣式腳手搭設(shè)施工安全技術(shù)交底以及《鐵路支架梁施工技術(shù)》的要求進(jìn)行，搭設(shè)完成后必須由監(jiān)理和項(xiàng)目部技術(shù)人員檢查合格后才能投入施工。

2、高空作業(yè)工人必須系安全帶作業(yè)，對(duì)未系安全帶而進(jìn)行高空作業(yè)工人進(jìn)行安全教育，對(duì)所在工班進(jìn)行處罰通報(bào)。

3、橋梁、車站施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，對(duì)未設(shè)置臨邊防護(hù)的，或臨邊防護(hù)失效的重新進(jìn)行防護(hù)，作業(yè)平臺(tái)搭設(shè)不符合要求的進(jìn)行整改或重新搭設(shè)，確保施工安全。

4、對(duì)工地的警示標(biāo)牌進(jìn)行專項(xiàng)排查，進(jìn)行補(bǔ)充完善。

5、繼續(xù)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的管理，嚴(yán)格按照施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)程要求對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在問題進(jìn)行整改，確保施工安全。

6、加強(qiáng)敦促現(xiàn)場(chǎng)對(duì)安全費(fèi)用的投入，嚴(yán)格按照要求配置消防器材或其他安全設(shè)施。

7、加強(qiáng)起重機(jī)械日常使用的管理力度，敦促起重作業(yè)人員規(guī)范作業(yè)。

8、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)確保施工區(qū)域及周邊行車安全的設(shè)備實(shí)施的投入，在圍壁外側(cè)按要求設(shè)置導(dǎo)向、警示標(biāo)志、防撞墩、安全標(biāo)語及減速帶等，保證施工區(qū)域及周邊行車安全。

四、下一部安全質(zhì)量工作的重點(diǎn)

1.繼續(xù)深入執(zhí)行周一綜合檢查、周四安全專項(xiàng)安全檢查以及安全例會(huì)制度，切實(shí)加強(qiáng)安全管理，確保安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，保證工程安全質(zhì)量。

2、根據(jù)相關(guān)文件要求繼續(xù)開展安全質(zhì)量大檢查活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，特別是滿堂支架、高大模板支撐體系施工、臨時(shí)用電、起重作業(yè)等方面的安全檢查力度。

3.繼續(xù)加強(qiáng)勞務(wù)人員的安全培訓(xùn)（包括管理人員、特殊工種人員、勞務(wù)工特別是新進(jìn)場(chǎng)的人員等），并做好相關(guān)臺(tái)帳，確保施工人員安全。安全教育內(nèi)容包括：安全技術(shù)基本知識(shí)、橋涵施工安全知識(shí)，危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程專項(xiàng)安全技術(shù)方案、安全防范和應(yīng)急處置措施等的教育培訓(xùn)。

鐵路安全檢查管理辦法范文5

關(guān)鍵詞 安全風(fēng)險(xiǎn)管理；風(fēng)險(xiǎn)控制；控制關(guān)鍵

中圖分類號(hào)U21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2013）91-0149-02

在企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理中，風(fēng)險(xiǎn)控制起著非常關(guān)鍵的作用。安全生產(chǎn)的方針是“安全第一，預(yù)防為主”，所謂“安全第一”就是牢固樹立安全第一的思想，做到任何時(shí)候都把安全做為大事來抓，任何時(shí)候都把安全放在第一位來考慮，任何影響安全的問題都要立即解決。“預(yù)防為主”就是強(qiáng)調(diào)預(yù)防工作在安全生產(chǎn)中的突出作用。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，其中“風(fēng)險(xiǎn)控制”正是“預(yù)防為主”精神的本質(zhì)反映。

安全風(fēng)險(xiǎn)控制概念的提出，是建立在安全風(fēng)險(xiǎn)管理整體性、系統(tǒng)性運(yùn)行的基礎(chǔ)上，基于“一切事故均可避免”、“一切風(fēng)險(xiǎn)皆可防范”的安全理念。簡(jiǎn)單地說，就是通過優(yōu)化資源配置和提高系統(tǒng)的完整性、協(xié)同性，使整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行安全可靠。

1安全管理的關(guān)鍵在于思與行并駕齊驅(qū)

安全管理中的“思”，我們可以理解為反思與意識(shí)；“行”則指行為。思與行

的和諧統(tǒng)一，就是通過對(duì)事故發(fā)生的反思，從而具有一定的安全意識(shí)，再將這種安全意識(shí)落實(shí)到行為中去，以此實(shí)現(xiàn)安全管理的有效性。

1）“思與行”，提高解決安全問題能力。從一些已經(jīng)發(fā)生或重復(fù)性發(fā)生的故障、事故來看，若僅停留在“思”，而不在“行”上，就難以取得真正成效。僅從“思”的角度來看，很多反思都是被動(dòng)反思，出了問題再找原因、找漏洞，沒有“防患于未燃”的主動(dòng)意識(shí)，這種非主動(dòng)反思，會(huì)直接造成動(dòng)力不足，意識(shí)缺位，措施空洞。無論是管理者還是生產(chǎn)者要敢于質(zhì)疑，職工安全意識(shí)是否牢固了，安全措施是否到位了，落實(shí)執(zhí)行是否可行了。將質(zhì)疑聚焦在“行”上，審視我們的設(shè)備運(yùn)行與維護(hù)是否精心，“設(shè)備零故障”是否到位有效，不斷查找現(xiàn)場(chǎng)制度執(zhí)行是否規(guī)范，采取的措施是否能真正保障現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全。在質(zhì)疑中發(fā)現(xiàn)問題，在發(fā)現(xiàn)中解決問題，在解決中優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境，真正起到超前防范控制作用；

2）通過“思與行”，豐富解決安全問題手段。認(rèn)真吸取安全故障、事故教訓(xùn)，自覺對(duì)照查找現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)與隱患，通過舉一反三，堅(jiān)決杜絕類似事件的發(fā)生。作為從事一線生產(chǎn)的職工，就是要對(duì)照已經(jīng)發(fā)生的安全事故教訓(xùn)來積累安全經(jīng)驗(yàn)、提高安全意識(shí)，多問問自己在面對(duì)類似情況時(shí)應(yīng)該如何正確處理以保證安全，在每一次開始工作前，都應(yīng)該習(xí)慣性的多想想安全隱患排查是否入心入腦，意識(shí)、措施、風(fēng)險(xiǎn)防范是否到位。作為安全管理者，同時(shí)肩負(fù)著職工與生產(chǎn)的雙重安全責(zé)任，因此，更要加強(qiáng)安全防范、安全控制和安全管理意識(shí)，要時(shí)刻對(duì)照安全標(biāo)準(zhǔn)，查找思想、制度、措施、監(jiān)督、責(zé)任上的不足，采取有針對(duì)性的措施解決問題，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件；

3）通過“思與行”，增強(qiáng)安全管控能力。在安全生產(chǎn)工作實(shí)踐中，定期“回頭看”是必要的，既是對(duì)前階段工作的科學(xué)審視，也是通過“回頭看”知得失。無論是季節(jié)性安全檢查、專項(xiàng)安全檢查，還是日常安全管理，通過“回頭看”跟蹤查找發(fā)現(xiàn)問題的整改措施是否完成，責(zé)任是否落實(shí)，成效是否達(dá)到預(yù)期。在“回頭看”中促進(jìn)“向前看”，從而確保安全生產(chǎn)在有序可控、良性軌道上的持續(xù)發(fā)展勢(shì)頭不減。特別是車間、班組要開好班前會(huì)，既要對(duì)當(dāng)日工作進(jìn)行安排部署，也要對(duì)前日工作進(jìn)行回頭看，對(duì)待不足查原因，對(duì)照要求查行為，對(duì)照行為查結(jié)果。通過分析安全生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各類問題，及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，不斷強(qiáng)化安全管控。

2 安全風(fēng)險(xiǎn)的興奮點(diǎn)在于落實(shí)和執(zhí)行

在安全管理工作中，我們往往會(huì)看出這種情況：局、段下發(fā)的安全生產(chǎn)文件很多，但到車間、工區(qū)這一層上，落到實(shí)處比較少，很多制度、規(guī)章流于形式，成為“一紙空文”。因此要加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制，不僅僅是將安全風(fēng)險(xiǎn)措施打印出來張貼到墻上，而是要將安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)到行動(dòng)上，杜絕弄虛造假。在日常檢修作業(yè)過程當(dāng)中，針對(duì)本工區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)作業(yè)人員的安全責(zé)任，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。從無數(shù)的事故中可以總結(jié)發(fā)現(xiàn)，安全無小事，事事要上心，否則在無意之時(shí)就會(huì)釀成嚴(yán)重的后果。

3 安全工作的落腳點(diǎn)在于強(qiáng)化班組管理

班組始終處在安全生產(chǎn)的前沿陣地，也是事故、故障易發(fā)地。班組的每一項(xiàng)工作是否安全可靠直接影響局、段的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，班組的安全是鐵路運(yùn)行安全的基礎(chǔ)。因此，提高班組的安全水平尤為重要。只有真正履行好安全責(zé)任才能實(shí)現(xiàn)工作責(zé)任，沒有安全責(zé)任就沒有工作責(zé)任的實(shí)現(xiàn)。最重要是將班組承擔(dān)的安全責(zé)任落到實(shí)處，因此需要做好下面兩項(xiàng)工作：

一方面，班組成員要樹立良好的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。班組工作成員是每一項(xiàng)工作的直接參與者，安全意識(shí)的好壞直接影響班組的安全形勢(shì)。在日常檢修作業(yè)當(dāng)中，有些職工能夠心思縝密，對(duì)存在安全風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵點(diǎn)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并且能夠以積極的態(tài)度采取有效的防范措施，安全合理地完成作業(yè)。而有些職工由于安全意識(shí)淡薄、經(jīng)驗(yàn)不足、怕麻煩、惰性思想作祟，致使?jié)撛诘碾[患點(diǎn)變成了故障。對(duì)于這些職工，要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督和重點(diǎn)教育，幫忙他們盡快樹立起正確的安全意識(shí)，要讓他們深刻體會(huì)到，安全生產(chǎn)不但是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，更是對(duì)自己負(fù)責(zé)。

另一方面，就是要切實(shí)做好班組成員的反違章工作。近幾年，因安全風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的惡性事件不勝枚舉，無數(shù)悲慘的事實(shí)告訴我們違章時(shí)刻威脅著安全生產(chǎn)，違章是造成事故的罪魁禍?zhǔn)住＿`章不一定會(huì)發(fā)生事故，但是任何事故的發(fā)生都是和違章密切相關(guān)的。為此，工區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)黑施工管理辦法并嚴(yán)格執(zhí)行，徹底消除自身違章的不良習(xí)慣。

安全生產(chǎn)沒有想不到的，只有做不到的。只要我們?cè)谒枷肷细叨戎匾暎纬梢欢ǖ陌踩L(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，不斷引進(jìn)新的安全風(fēng)險(xiǎn)管理方法，切實(shí)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理，認(rèn)真落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)措施，通過對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的有效控制，最大程度的降低安全風(fēng)險(xiǎn)，消除安全隱患，以實(shí)際行動(dòng)確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面。

參考文獻(xiàn)

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鐵路安全檢查管理辦法范文6

【關(guān)鍵詞】鐵路系統(tǒng) 管理和專業(yè)技術(shù)人員 安全績(jī)效管理

如何確保路局、路局黨委各項(xiàng)部署得到全面落實(shí)，全面提升專業(yè)技術(shù)人員駕馭安全能力和水平，保證運(yùn)輸安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，成為擺在鐵路基層站段亟待解決的問題。為此，大秦鐵路股份有限公司侯馬北工務(wù)段（以下簡(jiǎn)稱“我段”）借鑒路局領(lǐng)導(dǎo)干部安全績(jī)效考核管理模式，在全段管理和專業(yè)技術(shù)人員中大力實(shí)施運(yùn)用安全績(jī)效考核管理，促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，夯實(shí)了安全管理基礎(chǔ)。

一、基層站段推行安全績(jī)效管理的重要意義

在管理和專業(yè)技術(shù)人員中推行安全績(jī)效管理是鐵路站段實(shí)施安全管理的新載體，是發(fā)現(xiàn)安全管理工作中的問題和漏洞，有效改進(jìn)和提升管理和專業(yè)技術(shù)人員個(gè)人的管理能力和管理水平，最終實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)安全目標(biāo)的新舉措，因此，推行安全績(jī)效管理是十分必要的。

自2013年4月，按照路局的安排部署，在管理和專業(yè)技術(shù)人員中引入安全績(jī)效管理以來，通過大半年的工作實(shí)踐，安全績(jī)效管理不僅激發(fā)干部的能動(dòng)作用，提高管理和專業(yè)技術(shù)人員的安全管理效能，而且有力促進(jìn)了基礎(chǔ)管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、隊(duì)伍建設(shè)等工作的發(fā)展，充分體現(xiàn)了績(jī)效管理在安全中的導(dǎo)向、監(jiān)管、激勵(lì)作用。

二、安全績(jī)效管理基本內(nèi)容和做法

制定安全績(jī)效管理目標(biāo)計(jì)劃。一是立足實(shí)際，做好績(jī)效管理引入前的準(zhǔn)備工作。在實(shí)施績(jī)效管理前，我段通過會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)等，加大宣傳教育力度，使管理和專業(yè)技術(shù)人員樹立起新的績(jī)效管理理念，全面掌握績(jī)效管理的內(nèi)涵、流程、方法，并使不同層次的人員熟知自身的角色定位，逐步使其理解、接受、并積極主動(dòng)參與績(jī)效管理。二是層層分解，逐級(jí)完善崗位責(zé)任。按專業(yè)、分科室、車間對(duì)管理和專業(yè)技術(shù)人員崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和流程進(jìn)行了優(yōu)化，制定完善了不同層級(jí)的崗位管理工作標(biāo)準(zhǔn)，為績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定及量化提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是深入分析，科學(xué)界定績(jī)效管理辦法。在制定中，我段廣泛征求科室、車間層級(jí)的意見，深入分析，充分吸取建議，制定了機(jī)關(guān)按專業(yè)和綜合分類以及按照科室、車間中層正職、副職、一般干部職務(wù)不同的各層級(jí)量化指標(biāo)，做到了人人頭上有指標(biāo)；同時(shí)，將定量和定性的指標(biāo)相結(jié)合，確定了各部門、各職位的《安全問題通知書》發(fā)放指標(biāo)，明確制定了配套的考核體系，最終形成了適合我段安全績(jī)效管理的實(shí)施辦法。

落實(shí)安全績(jī)效考核評(píng)價(jià)。再好的辦法，沒有考核，難以保證管理效果，我段以考核促管理，按照制定的管理和專業(yè)技術(shù)人員績(jī)效管理實(shí)施辦法，堅(jiān)持客觀公正、公開、差異的原則，以月、季、年為時(shí)間單位，定期進(jìn)行績(jī)效考核。此過程中我段注意糾正克服以下幾種觀念和問題。一是注意糾正考核認(rèn)知上錯(cuò)誤。由于受傳統(tǒng)管理思想的影響，人員的績(jī)效意識(shí)淡薄，對(duì)新的管理思想一時(shí)難以接受，認(rèn)為績(jī)效考核就是給干部“穿小鞋”，干部抵觸情緒較大，容易使績(jī)效管理實(shí)施效果不明顯。我段采取會(huì)議、下現(xiàn)場(chǎng)宣講政策，形勢(shì)等，提升人員認(rèn)知度，主動(dòng)參與績(jī)效管理。二是注意糾正績(jī)效管理是人事部門事的理念。個(gè)別科室錯(cuò)誤認(rèn)為績(jī)效管理是人事部門的事情，與己無關(guān)。其實(shí)，安全績(jī)效管理是各科室、車間全員參與的管理活動(dòng)，存在于各個(gè)管理層級(jí)之間，每月站段領(lǐng)導(dǎo)、科室、車間管理者要對(duì)分管干部績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)、審核，對(duì)科室人員存在的問題要進(jìn)行糾正指導(dǎo)，是共同管理行為，必須齊抓共管，形成合力。三是注意克服績(jī)效管理過程不溝通問題。績(jī)效管理是一個(gè)雙向溝通的過程，在過程中往往部分科室、車間管理者，認(rèn)為不完成就考核，溝通沒必要，浪費(fèi)時(shí)間，或是怕雙方面對(duì)面談問題會(huì)尷尬，缺乏溝通，進(jìn)而妨礙了考核的指導(dǎo)幫助作用。我段堅(jiān)持對(duì)管理者每月評(píng)價(jià)進(jìn)行審閱檢查，督促管理者加強(qiáng)指導(dǎo)。四是注意克服考核中的好人主義。考核是績(jī)效的促進(jìn)工具，但因?yàn)榕碌米锶耍菀讓?dǎo)致績(jī)效考核難落實(shí)，勢(shì)必降低績(jī)效考核的有效度與可信度。我段選取堅(jiān)持原則、敢于管理責(zé)任心強(qiáng)人員組織考核組，解決考核難問題。五是堅(jiān)決克服結(jié)果考核流于形式的問題。在考核評(píng)價(jià)時(shí)，個(gè)別科室、車間往往一評(píng)了事，致使評(píng)與不評(píng)一個(gè)樣，評(píng)好評(píng)壞一個(gè)樣，評(píng)價(jià)流于形式。我段堅(jiān)持每月安全績(jī)效分析，與被考評(píng)對(duì)象進(jìn)行溝通，落實(shí)考評(píng)結(jié)果通報(bào)公布制度，逐步使績(jī)效觀念深入人心，發(fā)揮績(jī)效管理在安全工作中的促進(jìn)作用。

2013年我段根據(jù)日常績(jī)效考核評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)完成任務(wù)較好、在施工現(xiàn)場(chǎng)、突發(fā)事件處理、《安全問題通知書》發(fā)放、整體駕馭工作能力強(qiáng)以及具有較強(qiáng)進(jìn)取心的6名干部提拔任用，對(duì)4名因能力特長(zhǎng)突出的干部調(diào)整到新的工作崗位；對(duì)工作未達(dá)標(biāo)、作用發(fā)揮缺失的98名管理和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了通報(bào)，并按照考核辦法進(jìn)行了嚴(yán)格考核，有力地促進(jìn)了績(jī)效管理工作。

適時(shí)對(duì)績(jī)效管理進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。針對(duì)人員變動(dòng)和新設(shè)備增加、人員的任務(wù)完成情況等，我段掌握實(shí)際，適時(shí)調(diào)整績(jī)效管理指標(biāo)。引導(dǎo)管理和專業(yè)技術(shù)人員面對(duì)新崗位、新任務(wù)、新要求繼續(xù)積極進(jìn)取。如在2013年11月份，根據(jù)大西客運(yùn)專線工作的介入，為加強(qiáng)高鐵施工監(jiān)管和安全檢查，強(qiáng)化干部履行介入工作職能，對(duì)新成立的運(yùn)城北、臨汾西綜合維修車間干部的安全績(jī)效量化指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化制定。再如針對(duì)安全績(jī)效管理質(zhì)量，10月份組織對(duì)全段干部的《干部安全檢查寫實(shí)手冊(cè)》檢查調(diào)閱，防止績(jī)效弄虛作假，被動(dòng)應(yīng)付，提升安全績(jī)效管理質(zhì)量。

三、取得的階段性成效

一是提高了干部安全履責(zé)的主動(dòng)性。通過科學(xué)合理界定管理和專業(yè)技術(shù)人員的安全量化指標(biāo)，開展排隊(duì)促尾，公開“晾曬”績(jī)效，管理和專業(yè)技術(shù)人員一改過去的被動(dòng)檢查為主動(dòng)檢查，干部都能撲下身子，沉到一線，查隱患、堵漏洞、糾違章，全面卡控安全關(guān)鍵，現(xiàn)場(chǎng)安全管理得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。

二是有力地推進(jìn)了安全風(fēng)險(xiǎn)管理。各級(jí)管理和專業(yè)技術(shù)人員發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力大大提高，實(shí)施前，每月干部檢查發(fā)現(xiàn)的問題600余件，實(shí)施后，每月干部檢查發(fā)現(xiàn)的問題平均為1500余件；下現(xiàn)場(chǎng)檢查的人次也由原來的1900余人次增加到現(xiàn)在的每月3000余人次；《安全問題通知書》月月簽發(fā)320余張，較以前的每月200余張有了很大的提高。

三是干部在安全管理中的作用進(jìn)一步凸顯。干部講安全、論績(jī)效、破難題在我段已形成態(tài)勢(shì)，尤其是2013年的3次集中修期間，各級(jí)干部深入現(xiàn)場(chǎng)盯控關(guān)鍵、積極解決施工問題，業(yè)務(wù)科室的多名干部均超額完成了績(jī)效量化指標(biāo)，為確保施工安全的有序可控發(fā)揮了關(guān)鍵作用。在7月份高溫時(shí)段，全段干部戰(zhàn)高溫、斗酷暑，深入一線添乘機(jī)車，徒步巡線，執(zhí)行巡熱制度，落實(shí)檢查職責(zé)，發(fā)揮表率作用，確保了高溫黃色預(yù)警期間設(shè)備安全穩(wěn)定，在安全關(guān)鍵時(shí)期錘煉和檢驗(yàn)了干部。

四是增強(qiáng)了干部學(xué)業(yè)務(wù)的積極性。隨著安全管理要求的不斷提高，干部普遍認(rèn)為沒有一定的知識(shí)儲(chǔ)備和業(yè)務(wù)實(shí)踐，就不可能做出好的成績(jī)，就不可能被提級(jí)任用，許多干部積極學(xué)業(yè)務(wù)、練技能，掌握新知識(shí)，可以說，通過績(jī)效管理的實(shí)施起到了鮮明的導(dǎo)向作用。

四、績(jī)效管理存在的問題與難點(diǎn)

績(jī)效管理認(rèn)識(shí)有待提高。受站段對(duì)管理和專業(yè)技術(shù)人員績(jī)效考核大多傾向于結(jié)果考核，淡化過程管理的影響，個(gè)別人員對(duì)績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)仍顯不足，尤其是個(gè)別機(jī)關(guān)干部在認(rèn)識(shí)上存在疑慮和觀望情緒，績(jī)效完成存在應(yīng)付差事。

績(jī)效考核評(píng)價(jià)有待完善。目前的績(jī)效考核過于強(qiáng)調(diào)安全檢查指標(biāo)的完成，考核結(jié)果僅應(yīng)用于干部職務(wù)調(diào)整、薪酬獎(jiǎng)勵(lì)方面，對(duì)于制度完善、人員素質(zhì)提高和學(xué)習(xí)創(chuàng)新、發(fā)展?jié)摿Φ乳L(zhǎng)遠(yuǎn)或潛在產(chǎn)生效用的指標(biāo)未能重視和體現(xiàn)；僅把績(jī)效考核作為問題解決的手段，導(dǎo)致績(jī)效評(píng)價(jià)的短期效應(yīng)，不利于提高工作質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)安全長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。

績(jī)效溝通有待得到加強(qiáng)。績(jī)效溝通是績(jī)效管理的靈魂與核心，但在實(shí)際工作中，由于績(jī)效考核中缺乏必要的溝通，不少干部仍有抵觸情緒，造成對(duì)績(jī)效考核工作不理解或誤解。另外，考核結(jié)束后，與考核對(duì)象的溝通做的不夠，導(dǎo)致考核結(jié)果運(yùn)用，組織的處理決定沒有充分發(fā)揮，警示效果不十分明顯。

績(jī)效管理過程監(jiān)管難度大。由于我段管內(nèi)點(diǎn)多線長(zhǎng)，人員多，但績(jī)效管理人員少，沒有專業(yè)的檢查監(jiān)督隊(duì)伍，導(dǎo)致過程管控顧此失彼，無法實(shí)施績(jī)效的精細(xì)化管理。

五、改進(jìn)和完善我段績(jī)效管理工作的對(duì)策

營(yíng)造管理氛圍，深化績(jī)效管理理念。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全績(jī)效管理的宣傳力度，在加強(qiáng)對(duì)績(jī)效管理重要性認(rèn)識(shí)宣傳基礎(chǔ)上，采取走出去，請(qǐng)進(jìn)來的方式，積極探索績(jī)效管理，加強(qiáng)交流與學(xué)習(xí)，同時(shí)，在運(yùn)用中加強(qiáng)對(duì)反面典型的公開曝光。其次，積極營(yíng)造加強(qiáng)績(jī)效管理的氛圍，不定期組織培訓(xùn)，讓績(jī)效管理的思想與理念深入人心，讓管理和專業(yè)技術(shù)人員積極參與管理過程。

強(qiáng)化績(jī)效分析，推進(jìn)績(jī)效管理工作。每月對(duì)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)判，對(duì)存在問題進(jìn)行分析，建立月度績(jī)效指標(biāo)完成統(tǒng)計(jì)制度，按季累計(jì)由分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)排隊(duì)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，并把此考核評(píng)價(jià)作為考察識(shí)別、培養(yǎng)干部的主要內(nèi)容，作為獎(jiǎng)懲和任用的重要依據(jù)，形成干與不干不一樣、干好干壞不一樣的用人導(dǎo)向，納入績(jī)效管理制度。

加強(qiáng)績(jī)效溝通，解決存在的不足。加強(qiáng)績(jī)效考核組與科室、車間之間的溝通，以及考核者與被考核人員之間的溝通，通過溝通交流，讓干部能全面了解科室對(duì)自己工作的真實(shí)評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)工作中存在的差距和主要問題，聽取職工的意見和建議，共同分析原因，制定措施，不斷改進(jìn)和完善績(jī)效管理。

加大過程控制，實(shí)現(xiàn)績(jī)效精細(xì)管理。充實(shí)壯大績(jī)效管理隊(duì)伍，健全完善績(jī)效檢查監(jiān)督制度，針對(duì)階段重點(diǎn)，制定每周、每月的績(jī)效檢查計(jì)劃，深入現(xiàn)場(chǎng)、崗點(diǎn)，加強(qiáng)績(jī)效過程管控，適時(shí)組織開展安全績(jī)效“打假”活動(dòng)，規(guī)范干部績(jī)效行為，提升績(jī)效指標(biāo)完成質(zhì)量，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)結(jié)果考核和過程考核的雙贏，提高績(jī)效管理整體化工作水平。

六、對(duì)績(jī)效管理的思考和啟示

（一）“四必須”：

必須常抓不懈，落實(shí)管理人員責(zé)任。安全績(jī)效管理雖是一種好的管理模式，但必須嚴(yán)格執(zhí)行，才能發(fā)揮其功效，因此需要將績(jī)效管理形成一種常態(tài)的管理機(jī)制，明確工作的具體分工與責(zé)任，解決好“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的問題。在日常工作中，要加強(qiáng)過程控管，明確管理重點(diǎn)，堅(jiān)持月、季考核評(píng)價(jià)，分階段確保實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。

必須獎(jiǎng)罰分明，有效實(shí)施激勵(lì)引導(dǎo)。績(jī)效管理不只是考核，要必須建立績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。同時(shí)，不斷拓展獎(jiǎng)勵(lì)的內(nèi)容，激勵(lì)干部積極作為，促進(jìn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。

必須注重調(diào)研，做到任務(wù)分配有據(jù)。制定績(jī)效指標(biāo)必須加強(qiáng)調(diào)研，深入現(xiàn)場(chǎng)了解相關(guān)工作的現(xiàn)狀，根據(jù)掌握的情況和人員配備，合理制定切合實(shí)際的安全績(jī)效指標(biāo)，讓干部有完全的信心和決心完成任務(wù)，切忌任務(wù)過重，指標(biāo)過高，這樣無形地打擊干部的進(jìn)取心。

必須嚴(yán)格考核，確保績(jī)效考核的公正性。要選樹責(zé)任心強(qiáng)、堅(jiān)持工作原則的人員組成考核組，對(duì)照建立的安全績(jī)效考核制度，每月對(duì)量化內(nèi)容完成情況進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，嚴(yán)格落實(shí)考核，做到不徇私情。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)負(fù)有考核責(zé)任人的監(jiān)督，保證考核公平、公正。

（二）“四避免”：

避免績(jī)效指標(biāo)“霸王主義”。避免制定考核目標(biāo)時(shí)硬壓高目標(biāo)，不調(diào)研，不依據(jù)客觀情況，不征求上級(jí)和下級(jí)的意見，想當(dāng)然，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致量化指標(biāo)執(zhí)行不到位，考核對(duì)象消極應(yīng)付，收效不佳，達(dá)不到令人滿意的管理效果。

避免績(jī)效考核“秘密主義”。避免考核數(shù)據(jù)來源不可靠，或沒有數(shù)據(jù)，考核憑印象，不公開考核內(nèi)容，只是最后簡(jiǎn)單給出考核結(jié)果。這種考核，容易造成大家都不把考核當(dāng)一回事，難以激發(fā)工作積極性。

避免績(jī)效溝通“虛無主義”。避免績(jī)效考核不進(jìn)行溝通，使干部不認(rèn)可考核，不能正確導(dǎo)向績(jī)效管理方向，容易使績(jī)效管理成了管理人員的“獨(dú)角戲”，干部成了“劇外人”，沒有形成以結(jié)果為導(dǎo)向的管理理念。

避免績(jī)效過程“放任主義”。績(jī)效管理既要關(guān)注績(jī)效的結(jié)果，更要關(guān)注績(jī)效的過程，要避免在績(jī)效實(shí)行的過程中，對(duì)考核對(duì)象不聞不問，不真實(shí)掌握干部的表現(xiàn)和狀況，只注重結(jié)果考核，容易導(dǎo)致規(guī)章制度不落實(shí)、過程弄虛作假、管理能力得不到提升。

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