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流動兒童的教育問題范文1
20世紀(jì)80年代以來，隨著城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體制的出現(xiàn)，我國城鎮(zhèn)外來務(wù)工人員的數(shù)量和結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了大幅度的變化。隨父母一起遷入父母所在務(wù)工地區(qū)的子女?dāng)?shù)量在不斷增加。2013年，全國婦聯(lián)《我國農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動兒童狀況研究報(bào)告》。報(bào)告指出，全國流動兒童規(guī)模達(dá)到3581萬人，江蘇省流動兒童數(shù)量為70.68萬人。江蘇省連云港市新海新區(qū)是一片剛開發(fā)的土地，需要廣大的勞動者來建設(shè)，這就出現(xiàn)了一大批外來務(wù)工人員，隨遷子女的數(shù)量也在不斷增多，新海新區(qū)內(nèi)的流動兒童的教育問題成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)。父母務(wù)工、子女隨遷造成了流動兒童的各種問題（心理問題、學(xué)習(xí)問題、安全問題、生活問題等），從而引發(fā)了一系列的社會問題（青少年犯罪、青少年越軌等）。從實(shí)際情況著手，深入、全面地關(guān)心流動兒童的各種問題迫在眉睫。
流動兒童具有以下基本特征：①家庭層面：一方面，家庭結(jié)構(gòu)完整，家庭有所關(guān)愛；另一方面，家庭教育有所缺失，集中表現(xiàn)在缺乏家庭教育意識和家庭示范功能，學(xué)習(xí)環(huán)境不佳，出現(xiàn)在工地或者小吃攤邊做功課的情況。②自身層面：由于難以融入城市，流動兒童會出現(xiàn)自我評價(jià)、自尊水平低、自卑心理嚴(yán)重，溝通能力、親子關(guān)系、學(xué)習(xí)方面存在障礙，對城市生活缺乏認(rèn)同感，孤獨(dú)感強(qiáng)烈的現(xiàn)象。
一、流動兒童家庭教育存在的問題
未成年階段是人的品德、個性形成的重要時(shí)期，是一個人世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的重要時(shí)期，同時(shí)也是家長對孩子進(jìn)行思想道德教育的最佳時(shí)期。所以，早期家庭教育對一個人的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的形成，人生目標(biāo)的樹立，生活習(xí)慣和行為方式的養(yǎng)成及人格的發(fā)展都是有決定意義的。親子關(guān)系不良，會影響到孩子正常的社交活動，同時(shí)也會影響到孩子人格的形成，對現(xiàn)階段的成長和將來的發(fā)展都是極為不利的，對家長本身也會有較大的影響。
經(jīng)過實(shí)地走訪，發(fā)現(xiàn)普遍情況為：父母受教育程度低，缺乏家庭教育觀念。親子間缺乏良好的溝通機(jī)制，關(guān)系生疏。
（一）家長方面存在的問題
家長在教育子女時(shí)，由于其教育程度不高，缺乏家庭教育意識，往往保留著自己父輩時(shí)的經(jīng)驗(yàn)，對孩子的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)僅限于學(xué)習(xí)成績的優(yōu)劣，忽略孩子的心理成長，通過所謂的“批評式教育”打擊孩子的自信心，阻礙了孩子身心的成長。
由于工作繁忙，家長基本沒有時(shí)間管理和教育孩子，與孩子的相處時(shí)間很少。缺乏親子溝通，家長無法理解孩子的想法，孩子的心理得不到家長的關(guān)心，產(chǎn)生行為問題，影響親子關(guān)系和家庭和諧。
在外務(wù)工的家長沒有時(shí)間也沒有精力接受家庭教育方面的知識，缺少接觸到家庭教育方面的知識的機(jī)會，容易進(jìn)入家庭教育誤區(qū)，在家庭教育方面產(chǎn)生的困惑得不到及時(shí)解決，對于孩子階段性的成長問題無法迅速反應(yīng)。當(dāng)與子女發(fā)生沖突時(shí)，有近半數(shù)的家長會選擇指責(zé)與打罵。
（二）孩子方面存在的問題
1.不理解父母。孩子認(rèn)為，家長忙于工作，對于自己的生活和學(xué)習(xí)并不關(guān)心，最多只是關(guān)心自己的學(xué)習(xí)成績，當(dāng)自己犯錯誤時(shí)反而更能引起家長的關(guān)注。另外，孩子與父母共同相處時(shí)間較少，認(rèn)為父母只愛工作不愛自己。
2.缺乏歸屬感。孩子跟隨父母來到陌生的城市，離開了熟悉的生活環(huán)境，脫離了熟悉的社會網(wǎng)絡(luò)，對新城市的認(rèn)同度不高，對所處的環(huán)境也缺乏歸屬感。
二、問題解決：社工介入策略
可發(fā)展“學(xué)校主導(dǎo)、社區(qū)倡導(dǎo)、社會關(guān)注”的模式，整合社會資源，廣泛動員學(xué)校周邊社區(qū)街鎮(zhèn)單位、各高校團(tuán)委等相關(guān)社會力量參與。整合流動兒童身邊的資源，促進(jìn)資源共建，有效利用社會資源，使得更多的社會力量關(guān)注、參與到流動兒童的教育，讓流動兒童能體驗(yàn)到社會對他們的關(guān)心，以積極的心態(tài)接納連云港的城市發(fā)展與建設(shè)。
流動兒童的教育問題范文2
論文摘要:隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,進(jìn)城務(wù)工人員的增多,流動兒童的教育問題已經(jīng)成為我國在學(xué)齡教育問題方面亟待解決的問題。文章從流動兒童在接受教育過程中的特殊表現(xiàn)入手,分析了導(dǎo)致流動兒童在接受教育方面產(chǎn)生問題的原因,并提出通過政府、社會、學(xué)校及家長各方面配合,解決好流動兒童的教育問題。
自20世紀(jì)90年代以來,改革開放和國家城市化進(jìn)程逐步加快,城鄉(xiāng)二元格局趨勢愈加明顯,隨著農(nóng)民外出務(wù)
工進(jìn)入城市生活的人員逐漸增多,出現(xiàn)了大量的流動兒童。流動兒童是指跟隨在父母身邊一同到城市務(wù)工地生活的18歲以下兒童。這些兒童在接受學(xué)校教育和對待社會態(tài)度等方面表現(xiàn)出與其他兒童較大的差異,已成為我國在教育方面亟待解決的問題。
一、流動兒童在接受教育過程中出現(xiàn)的問題
農(nóng)民工是伴隨著中國城鄉(xiāng)二元格局的產(chǎn)生而出現(xiàn)的新名詞,他們生活在城市的邊緣地帶,淪落為城市里的“二等公民”。流動兒童也是近些年在大中城市中不斷涌現(xiàn)的一個特殊群體,是伴隨中國社會邁向工業(yè)化和現(xiàn)代化的產(chǎn)物,他們大多是因?yàn)楦S父母打工進(jìn)入城市,同時(shí)也是游離于城市的主流生活之外,邊緣化現(xiàn)象十分嚴(yán)重。他們的生活狀況和接受教育水平不僅關(guān)系到農(nóng)民工家庭的完整和幸福,更關(guān)系到中國未來社會的穩(wěn)定和發(fā)展。
(一)心理問題易發(fā)生
由于農(nóng)民工的工作不穩(wěn)定,收入不高,一直生活在社會的最底層,雖然同城市居民生活在同樣的社會環(huán)境里,卻由于文化水平、生活習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)能力等方面的差異,使得進(jìn)城務(wù)工人員與城市居民幾乎處在隔絕的狀態(tài)。流動兒童,大多是農(nóng)民工的子女,他們在城市中的生活遭遇跟其父母基本相似。流動兒童雖身處城市,卻完全享受不了城市的生活待遇。城市生活的富足、現(xiàn)代與農(nóng)村生活的貧乏、落后在流動兒童的眼前形成了強(qiáng)烈的反差。再加上城市兒童對流動兒童的歧視、不理睬,極易使流動兒童在早期就埋下不平衡的反社會心理。
(二)家庭學(xué)習(xí)環(huán)境差
由于流動兒童的父母大多是來自農(nóng)村進(jìn)入城市的務(wù)工人員,他們的工資普遍不高,也沒有經(jīng)濟(jì)能力去購買穩(wěn)定的居所,大多居住在簡陋的租金較低的偏遠(yuǎn)或房屋比較簡陋的地方。因而,流動兒童的家庭學(xué)習(xí)環(huán)境很差,很少有專門的學(xué)習(xí)房間及專門的學(xué)習(xí)課桌。
流動兒童的父母做生意的較多,工作比較忙碌,留在家中做家務(wù)的時(shí)間較少,因此,很多流動兒童很小就承擔(dān)起了家中的事務(wù)。并且出現(xiàn)很多前店后屋的情況,流動兒童總是被喊來店里打雜,與城市兒童相比,極大地耽誤了學(xué)習(xí)的時(shí)間,也容易使孩子缺失玩耍的天性。
(三)接受學(xué)校教育情況不平等
流動兒童都是未滿18周歲的學(xué)齡兒童,在進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)的各個環(huán)節(jié)上都存在著與城市兒童不同的待遇。首先,入學(xué)機(jī)會不均等,由于城市中學(xué)校班級的人數(shù)限制,由農(nóng)村轉(zhuǎn)入城市的兒童大多出現(xiàn)沒有班級接收的現(xiàn)象或可能留級學(xué)習(xí)。因此,就會出現(xiàn)大量的超齡學(xué)童,即流動兒童的年齡大于同班同學(xué)的普遍年齡。其次,雖然目前大多城市中已建立農(nóng)民工子弟學(xué)校,但許多城市家長認(rèn)為農(nóng)民工的孩子頑劣、差等生等偏見,不愿將自己的孩子送入農(nóng)民工子弟學(xué)校,并且由于農(nóng)民工子弟學(xué)校的辦學(xué)條件較差,使流動兒童并不能享受到跟城市兒童一樣的學(xué)習(xí)待遇。再次,現(xiàn)在的教育面向促進(jìn)兒童的全面發(fā)展,在接受正規(guī)學(xué)校教育之余,城市的家長還把孩子送去上學(xué)科輔導(dǎo)班和藝術(shù)特長班,這相對于家庭條件較差的流動兒童家庭卻大多負(fù)擔(dān)不起。最后,學(xué)校對流動兒童的收費(fèi)項(xiàng)目紛繁眾多,亂收費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。根據(jù)調(diào)查資料,流動兒童平均每年比所在城市當(dāng)?shù)貙W(xué)生多交856.4元(最多的多交27020元),其中,借讀費(fèi)平均多交603.3元(最多的為1000元)、贊助費(fèi)平均多交213.9元(最多的為20000元)、管理費(fèi)平均多交39.2元(最多的為1300元)。
二、流動兒童教育問題產(chǎn)生的原因
jenkins和astington的研究發(fā)現(xiàn),家庭規(guī)模可以預(yù)測兒童對錯誤信念的理解水平。流動兒童在城市中的親戚關(guān)系較少,因此與其他人交往的機(jī)會不多,而父母又都忙于工作無暇照顧孩子,因此影響兒童心理理論發(fā)展水平。除此之外,還存在以下幾個方面的因素:
(一)社會對這些兒童關(guān)注的缺失
農(nóng)村人口向城市流動已成為全國的普遍現(xiàn)象,但流動兒童的增加卻未引起政府和社會的關(guān)注。流動兒童轉(zhuǎn)入城市后,生活問題、教育問題、心理問題等沒有得到足夠的重視。研究表明,農(nóng)民工的子女生活在城市由于與當(dāng)?shù)睾⒆拥纳盍?xí)慣、地域文化等的差異,也會像他們的父母一樣受到當(dāng)?shù)厝嗣竦钠缫暋Ｒ虼?使得流動兒童進(jìn)入學(xué)校后,很難和同學(xué)相處,并可能由此產(chǎn)生一些異常行為。
政府雖然出臺了一些關(guān)于農(nóng)村兒童義務(wù)教育的優(yōu)惠政策,但不能從根本上解決流動兒童進(jìn)入城市學(xué)校學(xué)習(xí)的問題。“兩為主”政策強(qiáng)調(diào)以流入地為主,而當(dāng)?shù)貙W(xué)校的變相收費(fèi)使流動兒童父母微薄的工資難以承受。
(二)家長缺乏對孩子及時(shí)、正確的教育
流動兒童的父母在城市中一般從事的是技術(shù)含量小,并且收入比較低又比較累的工作。因此,沒有過多的時(shí)間和精力關(guān)心子女的學(xué)習(xí),并且由于他們自身的文化水平普遍偏低,幾乎沒有對孩子進(jìn)行家庭教育的能力。調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),流動兒童的父母中,只有26%的父母經(jīng)常檢查子女的作業(yè),57.2%的父母有時(shí)檢查子女的作業(yè),16.8%的父母從不檢查子女的作業(yè)。
(三)同輩群體中的負(fù)面影響
同輩群體又稱同齡群體,是由一些年齡、興趣、愛好、態(tài)度、價(jià)值觀、社會地位等方面較為接近的人所組成的一種非正式初級群體。流動兒童進(jìn)入城市這個陌生的環(huán)境,與城市兒童在生活習(xí)慣、思想觀念等方面存在著差異,導(dǎo)致他們同同輩群體之間存在著一定的隔閡。同輩群體是流動兒童交往的重要群體,與同學(xué)間的良好關(guān)系有助于兒童社會認(rèn)知能力的發(fā)展,還可以獲得各種知識技能。slaughter等人的研究發(fā)現(xiàn),受歡迎的兒童比受拒絕的兒童能更好地理解他人的心理狀況。流動兒童大多性格內(nèi)向,不太受同學(xué)的歡迎,相對與其他同學(xué)的交流較少。特別是流動兒童與其同輩群體交往中的負(fù)面影響值得我們重點(diǎn)關(guān)注。
三、改善流動兒童教育問題的對策建議
(一)加強(qiáng)政府政策層面保護(hù)
我國政府需要建構(gòu)一個全面的流動兒童義務(wù)教育政策來保證流動兒童能夠接受到良好的學(xué)校教育。例如,制定流動兒童教育法,明令禁止學(xué)校的亂收費(fèi)項(xiàng)目,并推出一些有利于該群體入學(xué)的優(yōu)惠政策,給予接收流動兒童的學(xué)校一些特殊優(yōu)待,評選培養(yǎng)流動兒童優(yōu)秀單位等。還應(yīng)該向條件較差的家庭和接收流動兒童相對較多的學(xué)校提供經(jīng)濟(jì)支持和社會支持。
(二)倡導(dǎo)社會關(guān)注、關(guān)懷流動兒童
學(xué)校是培養(yǎng)人才的搖籃,學(xué)校及教育工作者應(yīng)給予流動兒童更多的關(guān)懷,采取多項(xiàng)措施加強(qiáng)學(xué)生之間的交流,使流動兒童有更好地展示自己才華的平臺,這樣可以幫助他們結(jié)交朋友、提升自信心、促進(jìn)精神健康,并組織流動兒童積極參加學(xué)校和社會活動,使其獲得更多的社會認(rèn)知。“教師是人類靈魂的工程師”,這種愛應(yīng)該傳遞到每個孩子的身上。因此,教師應(yīng)該更加關(guān)注這些流動兒童,對流動兒童易出現(xiàn)的心理問題進(jìn)行及時(shí)、正確的指導(dǎo),并培養(yǎng)兒童積極向上的心態(tài),幫助他們樹立正確的人生價(jià)值觀和理想。教師還要用更多的愛來關(guān)懷他們在家庭中缺失的愛。教師可以通過開家長會、家訪、并建立家長聯(lián)系薄等形式了解流動兒童的生活情況,并給予他們的父母正確的培養(yǎng)孩子的方法,使孩子在適齡階段得到最好的成長教育。
(三)改善農(nóng)民工自身教育問題
加大對農(nóng)民工的教育,使其給予子女正確的教育。城市流動人口大多屬于知識較少的階層,沒有意識到教育的重要性,普遍缺乏對孩子正確的教育。因此,應(yīng)當(dāng)成立專門針對城市流動人口的育兒教育,使他們意識到培養(yǎng)孩子的重要性。孩子是祖國的花朵,未來的希望。作為兒童的父母應(yīng)該多關(guān)心孩子經(jīng)常交往的對象,意識到兒童的同輩群體在他們成長過程中的作用,并多與兒童交流,給予他們正確的思想指導(dǎo),使他們在情感上更加信任父母,讓他們感受到更多的關(guān)心和照顧。為了把孩子教育好,還應(yīng)該多與老師和其他家長聯(lián)系,共同商討對孩子的教育策略,使孩子從小生活在溫暖的家庭中,愉快地度過童年時(shí)光。
對流動兒童的教育是一項(xiàng)長期艱巨的社會工程,他們需要政府、學(xué)校、家庭以及全社會的共同努力。政府出臺的優(yōu)惠政策、學(xué)校的正確培養(yǎng)、家庭濃濃的親情、以及全社會都來關(guān)注流動兒童的濃厚氛圍,定能筑成流動兒童未來的希望。
參考文獻(xiàn):
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2、趙俊峰,史冰潔.留守兒童和非留守兒童錯誤信念理解能力的比較[j].河南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版),2009(6).
流動兒童的教育問題范文3
一、兒童福利視角下的非正規(guī)學(xué)前教育
日本兒童福利研究專家中田照子介紹了第二次世界大戰(zhàn)后日本社會保障體制下的兒童福利制度與學(xué)前兒童保教制度。據(jù)介紹，日本的《兒童福利法》非常重視對兒童的生活保障，尤其是對貧困、殘疾等弱勢群體兒童的生活保障。日本政府對兒童權(quán)利的保障并不只是中央政府從上而下推進(jìn)的政治行為。它與民間力量自下而上的推動有很大關(guān)系。為此，中田照子希望中國的民間力量要充滿信心，堅(jiān)持為保障兒童權(quán)利作貢獻(xiàn)。學(xué)前教育具有福利性、公益性、補(bǔ)償性、社會服務(wù)性等屬性。中國政府已經(jīng)簽署《兒童權(quán)利公約》，但是缺少具體的實(shí)施措施，例如，沒有《兒童福利法》，兒童的福利保障仍然得不到足夠的重視。日本《兒童福利法》對兒童尤其是弱勢群體兒童的保障，對當(dāng)前中國解決流動兒童學(xué)前教育問題有積極的借鑒意義。
全國婦女聯(lián)合會新近的《全國農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動兒童狀況研究報(bào)告》顯示，當(dāng)下，我國城鄉(xiāng)流動兒童已達(dá)3581萬人，與2005年比，增加超過四成。報(bào)告指出，學(xué)前流動兒童普遍面臨入園難問題。原教育部基礎(chǔ)教育司副司長朱慕菊認(rèn)為，當(dāng)前我國仍處在高速發(fā)展時(shí)期，教育不能被動等待，而應(yīng)積極回應(yīng)時(shí)代變革的要求，辦人民滿意的教育。朱慕菊特別指出，目前很多人對非正規(guī)學(xué)前教育的認(rèn)識還不到位。她認(rèn)為，非正規(guī)學(xué)前教育不僅能夠有效促進(jìn)社會穩(wěn)定，而且是學(xué)前教育多元化發(fā)展的內(nèi)在要求。因此，她對四環(huán)游戲小組堅(jiān)持9年努力探索出的非正規(guī)學(xué)前教育理論與實(shí)踐成果給予了充分肯定。
非正規(guī)學(xué)前教育具有社區(qū)化特點(diǎn)，即依托社區(qū)，因地制宜。四環(huán)游戲小組的實(shí)踐證明，非正規(guī)學(xué)前教育不僅能滿足流動兒童接受教育的需要，還有助于外來務(wù)工人員更好地融入社區(qū)。流動兒童教育問題研究中心主任、北京師范大學(xué)教授張燕提出，發(fā)展社區(qū)非正規(guī)學(xué)前教育不僅有利于滿足外來務(wù)工人員子女的教育需求，而且可以使更多城市人關(guān)注外來務(wù)工人員的生活狀態(tài)并施以援手，幫助外來務(wù)工人員走出封閉隔離的狀態(tài)，提高其文明素質(zhì)，促進(jìn)外來務(wù)工人員與當(dāng)?shù)爻鞘芯用窈蜕鐓^(qū)的融合。當(dāng)然，要從根本上實(shí)現(xiàn)外來務(wù)工人員群體與城市居民的融合仍然任重而道遠(yuǎn)，需要加大戶籍制度的改革力度，推進(jìn)勞動就業(yè)、子女教育、社會保障等相關(guān)制度的改革。從而形成外來務(wù)工人員與當(dāng)?shù)爻鞘芯用裆矸萁y(tǒng)一、權(quán)利一致、地位平等的制度體系。
此外，還有學(xué)者指出，非正規(guī)學(xué)前教育不僅適合流動兒童，也適合農(nóng)村留守兒童。咸陽師范學(xué)院教育科學(xué)院吉執(zhí)來的研究表明，非正規(guī)學(xué)前教育所具有的針對性、靈活性、開放性、高效性、社區(qū)性等特點(diǎn)與農(nóng)村的地理結(jié)構(gòu)、教育現(xiàn)狀和環(huán)境條件契合，在農(nóng)村地區(qū)有極大的推廣價(jià)值。
二、面向流動兒童的學(xué)前教育道路探索
本次論壇會聚了致力于解決流動兒童學(xué)前教育問題的專家學(xué)者、民間組織等，他們積極分享了各自基于中國國情以及不同地區(qū)實(shí)際情況進(jìn)行探索的經(jīng)驗(yàn)。
什么是好的學(xué)前教育，什么是適合流動兒童的學(xué)前教育？要想為流動兒童提供適宜的學(xué)前教育，需要深入了解這些流動兒童，深入了解他們的發(fā)展需要。民族學(xué)院講師、原四環(huán)游戲小組志愿者張怡，結(jié)合自己在四環(huán)游戲小組做志愿者的經(jīng)驗(yàn)，對學(xué)前流動兒童的特點(diǎn)進(jìn)行了深入分析，發(fā)現(xiàn)這些兒童既有高度流動性，又在流動中保持相對穩(wěn)定，他們受到城市與鄉(xiāng)村雙重文化的影響，往往活動能力和自理能力比較強(qiáng)，而語言發(fā)展比較緩慢。浙江師范大學(xué)杭州幼兒師范學(xué)院教授呂蘋認(rèn)為，學(xué)前教育公共服務(wù)體系應(yīng)該由政府、社會和市場三方共同構(gòu)成。其中，市場的作用很大，而目前最需要加強(qiáng)的則是來自社會、民間的力量。她認(rèn)為，可以適當(dāng)普及以適齡外來務(wù)工人員子女為服務(wù)對象，以保育為主兼顧教育的學(xué)前教育看護(hù)點(diǎn)。
面對數(shù)量龐大的學(xué)前流動兒童，深圳市教育局學(xué)前教育管理辦公室主任馬芹娣介紹了深圳市政府為解決流動兒童學(xué)前教育問題進(jìn)行的探索，即淡化公辦幼兒園和民辦幼兒園的界限。淡化戶籍幼兒和非戶籍幼兒的界限，既大力發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，又積極發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。為解決學(xué)前流動兒童入園難、入園貴問題，深圳市政府把擴(kuò)充幼兒園學(xué)位作為市政府的重點(diǎn)民生工程來抓，并發(fā)放學(xué)前兒童健康成長補(bǔ)貼，相關(guān)費(fèi)用由市、區(qū)政府籌措發(fā)放。
社會公益組織“千千樹”針對流動兒童學(xué)前教育問題，在課程研發(fā)、家長學(xué)校開辦、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品制作等方面進(jìn)行了積極探索。致力于為城鄉(xiāng)婦女和學(xué)前流動兒童提供服務(wù)的成都“愛達(dá)訊社會工作服務(wù)中心”則針對學(xué)前流動兒童家庭教育缺失的問題，嘗試依托社區(qū)，以非正規(guī)學(xué)前教育方式開展行動研究，既關(guān)注兒童的社會性發(fā)展，又關(guān)注家長家庭教育知識和技能的提升。中國發(fā)展研究基金會則分享了他們在昆明開辦社區(qū)公益幼兒園項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)。北京師范大學(xué)流動兒童教育問題研究中心則以四環(huán)游戲小組為依托，歷時(shí)9年探索出了非正規(guī)學(xué)前教育的本土經(jīng)驗(yàn)。
三、“種子計(jì)劃”培訓(xùn)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)交流
北京師范大學(xué)流動兒童教育問題研究中心受北京市教委委托，承擔(dān)了“種子計(jì)劃”培訓(xùn)項(xiàng)目的工作，為北京市城鄉(xiāng)結(jié)合部打工子弟幼兒園（以下簡稱“自辦園”）提供教師培訓(xùn)服務(wù)，借此提高流動兒童學(xué)前教育質(zhì)量。
“種子計(jì)劃”培訓(xùn)項(xiàng)目自2012年3月啟動以來，以四環(huán)游戲小組數(shù)年來形成的非正規(guī)學(xué)前教育基本理念為指導(dǎo)，與“自辦園”教師就幼兒教育實(shí)踐中的各種問題展開研討，以引導(dǎo)教師樹立科學(xué)的兒童觀和教育觀。培訓(xùn)采用集中培訓(xùn)、培訓(xùn)員現(xiàn)場指導(dǎo)、觀摩培訓(xùn)基地（即四環(huán)游戲小組）等方式，努力解決“自辦園”教師教育方法簡單、小學(xué)化傾向嚴(yán)重、保教工作不到位等問題。
流動兒童的教育問題范文4
【關(guān)鍵詞】和諧社會；流動人口；流動兒童；基礎(chǔ)教育
目前，建設(shè)和諧社會最主要和最緊迫的任務(wù)之一是加強(qiáng)關(guān)愛城市農(nóng)民工，他們約占目前中國流動人口的70%，地位也最為尷尬和特殊。對城市而言，他們是農(nóng)村來的，是農(nóng)民；而對于農(nóng)村而言，他們已經(jīng)脫離了農(nóng)村，不再單純地屬于農(nóng)民，就是這種尷尬的角色造成了多數(shù)流動兒童沒有受教育的機(jī)會，即使有幸進(jìn)入學(xué)校，仍然沒有機(jī)會享有優(yōu)質(zhì)的教育資源，這些問題如鯁在喉，刺痛著我們關(guān)于美好和諧社會的憧憬。筆者限于學(xué)養(yǎng)，無法縱論，謹(jǐn)就所涉獵的哲學(xué)、社會學(xué)、教育學(xué)等知識提出若干淺見，敬請學(xué)界同仁批評指正。
一、流動兒童教育過程中出現(xiàn)的“不和諧”問題
流動兒童主要指6～15周歲，隨著父母或其他監(jiān)護(hù)人從農(nóng)村來到城市并在流入地居住半年以上的有學(xué)習(xí)能力的兒童少年。據(jù)估計(jì)，全國現(xiàn)有流動人口約1.3億，約有300萬流動兒童面臨受教育的困境。
1.輟學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重。相當(dāng)一部分流動兒童得不到相應(yīng)的教育機(jī)會，被迫或主動放棄了受教育的機(jī)會。2005年由國務(wù)院婦女兒童工作委員會辦公室和中國兒童中心共同立項(xiàng)，財(cái)政部和聯(lián)合國兒童基金會資助了目前全國范圍內(nèi)針對流動兒童生活狀況進(jìn)行的規(guī)模最大的一次調(diào)查。這項(xiàng)調(diào)查歷時(shí)一年，在北京、深圳、武漢、成都等9個大城市，訪問了12000多名流動兒童的監(jiān)護(hù)人和7800多名兒童。在調(diào)查中，3～6周歲流動兒童入托比例為60.7%，低于城市戶籍兒童入托率；6周歲兒童中有46.19%沒有接受入學(xué)教育；超齡現(xiàn)象也比較嚴(yán)重，有近20%的9周歲的孩子還只上小學(xué)一、二年級，13周歲和14周歲還在小學(xué)就讀的占相應(yīng)年齡流動少年的31%和10%。另外，在學(xué)兒童的童工問題也比較突出，在失學(xué)的12～14周歲的流動兒童中，有60%的人已經(jīng)開始工作。
2.在公辦學(xué)校就讀的流動兒童的心理問題日益嚴(yán)重。流動兒童往往存在很強(qiáng)的自卑心理，性格大多內(nèi)向，不容易與同學(xué)和老師溝通。由于流動兒童介入城市和農(nóng)村這兩個群體之間，他們無法短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)城里的生活，也不愿意再回農(nóng)村；孩子因?yàn)楦改傅牧鲃有源箢l繁轉(zhuǎn)學(xué)，使一些流動兒童錯過了最佳受教育的時(shí)期。所以，他們最后形成的價(jià)值觀念即人格核心，往往會出現(xiàn)一些問題。
3.流動兒童的家庭經(jīng)濟(jì)條件和學(xué)習(xí)環(huán)境較差。大部分農(nóng)民工居住在房價(jià)便宜的城市郊區(qū)或者城鄉(xiāng)結(jié)合部，環(huán)境雜亂，住房擁擠，不可能為子女提供一個良好的學(xué)習(xí)空間。同時(shí)，父母忙于生計(jì)，起早貪黑，家長有心無力，很難有時(shí)間過問孩子的學(xué)習(xí)，即使有時(shí)間寧可用于自身的娛樂也不愿過問孩子的學(xué)習(xí)，甚至有的家長對于老師家訪都不聞不問。此外，家庭收入剩余有限，用于教育的投資也嚴(yán)重不足。
4.農(nóng)民工子弟學(xué)校辦學(xué)條件差，師資弱，流動性大，辦學(xué)合法化問題很難解決。
5.優(yōu)質(zhì)教育需求矛盾問題。
6.管理體制不健全，管理缺位。流入地政府和公立學(xué)校沒有將流入兒童少年平等地視為當(dāng)?shù)氐慕逃龑ο螅徽J(rèn)為是一種必須承擔(dān)起來的責(zé)任。[1]具體表現(xiàn)為，政府有關(guān)部門，如公安、勞動、教育行政部門尚未建立統(tǒng)一的監(jiān)管機(jī)制，對流動兒童的總體情況了解不夠透徹和全面。特別是存在為數(shù)不少的非法流動人員，他們結(jié)構(gòu)復(fù)雜，居住分散，自由，有關(guān)部門難以把握他們的行蹤。即使進(jìn)人政府監(jiān)管的合法流動人員，有關(guān)部門也沒有建立相應(yīng)的信息資源庫和信息傳遞渠道。也就是說，到目前為止，流動兒童教育沒有明確的管理主體和責(zé)任人，沒有專門為其服務(wù)的社會體系，于是外來工子女的求學(xué)變成了完全的自發(fā)行為，由于人地兩生，一些學(xué)生四處奔波卻入學(xué)無門。而在城市的一些公立學(xué)校，由于生源不足，校門大開卻來者寥寥。這種狀況既給農(nóng)民工帶來諸多不便，也造成了現(xiàn)有教育資源的空置浪費(fèi)。由于政府的這種態(tài)度，導(dǎo)致到目前為止全國雖然出臺了一些有關(guān)促進(jìn)流動兒童接受教育的制度，但執(zhí)行的力度和實(shí)施性并不強(qiáng)，流動兒童的上學(xué)之路依然艱辛。
二、建構(gòu)和諧社會，改善流動兒童教育
造成流動兒童義務(wù)教育出現(xiàn)“不和諧”問題或現(xiàn)象的原因是多方面的，已經(jīng)有不少學(xué)者對此進(jìn)行了較為深入詳細(xì)的分析，在此，筆者僅就如何改善這些問題提出若干淺見。
（一）舊觀念的扭轉(zhuǎn)
“和”作為哲學(xué)范疇，是指不同東西的統(tǒng)一，即“以它并它謂之和。”（《國語·鄭語》）用現(xiàn)代哲學(xué)語言說，“和”就是一與多的統(tǒng)一、多樣性的統(tǒng)一。傳統(tǒng)哲學(xué)認(rèn)為：“和實(shí)生物，同則不繼”；“陰陽相生異味相和”；“土與金木水火雜，以成百物”（《國語·鄭語》）。世界上只有兩種或幾種不同東西統(tǒng)一在一起才能產(chǎn)生新事物，發(fā)生質(zhì)變。如此理解，“所謂和諧，如果用哲學(xué)語言來表述,，是指矛盾雙方的辯證統(tǒng)一性、同一性、一致性、協(xié)調(diào)性、共處性、平衡性、適應(yīng)性。矛盾雙方的統(tǒng)一性，不是相互吃掉對方，也不是相互分裂、對抗，而是相互依存、滲透，相互促進(jìn)、轉(zhuǎn)化，你中有我、我中有你，互為存在的條件。”[2]當(dāng)我們用這樣的和諧觀念去重新審視流動兒童教育問題時(shí)，想必是另一種心態(tài)：流動兒童學(xué)校作為與公辦學(xué)校處于對等的地位，兩者之間并不存在必然的矛盾，而是相互協(xié)調(diào)、依存、制約、公平競爭、促進(jìn)發(fā)展；流動兒童并不必然的與城市兒童爭奪優(yōu)勢的教育資源；流入地政府敢于承擔(dān)流動兒童的教育并不必然對其城市造成巨大的經(jīng)濟(jì)和人口壓力，為農(nóng)民工解決孩子受教育問題使它們無后顧之憂，更安心貢獻(xiàn)于城市的發(fā)展；通過流動兒童的教育問題，對正在執(zhí)行的義務(wù)教育管理制度等提出了挑戰(zhàn)的同時(shí)，也促進(jìn)了其進(jìn)行改革和發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)整個國家教育法律法規(guī)的完善；流動兒童教育問題到目前為止對于建構(gòu)和諧社會的康莊大道來說是大煞風(fēng)景的，但它同時(shí)也暴露了我們自身存在的一些問題，促進(jìn)我們不斷的改善、發(fā)展。綜上，對于整個社會來說，應(yīng)該以“海納百川，有容乃大”的胸襟來接納流動兒童，剔除一些不合理的屏障，為他們創(chuàng)造更好的學(xué)習(xí)和生存環(huán)境，使整個社會的發(fā)展更加和諧一致。
（二）具體措施的實(shí)施
1.要想從根本上解決流動兒童的教育問題，首先要打破城鄉(xiāng)二元分布的格局，具體表現(xiàn)為打破戶籍制度的障礙；改變過去傳統(tǒng)的以“公辦學(xué)校”為中心的價(jià)值取向，追加對民校的教育投入；等等。給予流動兒童以相同的受教育權(quán)和享受優(yōu)質(zhì)教育資源的機(jī)會，實(shí)現(xiàn)兒童真正的教育權(quán)利和教育機(jī)會的平等，這對于改善學(xué)生的心理狀況等都有著積極意義，這也是“和諧社會”與“和諧教育”[3]的最基本要義之一。
2.要實(shí)現(xiàn)真正的教育權(quán)和教育機(jī)會的平等，需要多方面的共同努力，包括教育、財(cái)政、稅務(wù)、公安、司法、勞動保障、民政、計(jì)劃生育、工商、物價(jià)等部門積極配合。所以要發(fā)揮政府的領(lǐng)導(dǎo)職能，進(jìn)一步明確流動兒童接受義務(wù)教育是流入地政府的責(zé)任，這樣做到權(quán)責(zé)明確，不會出現(xiàn)由于權(quán)責(zé)的真空而導(dǎo)致流動兒童無人接受，無人管理，各級政府或部門之間互相推諉。同時(shí)，政府還要轉(zhuǎn)變對打工子弟學(xué)校的態(tài)度，將對民校的管理納入到公辦學(xué)校的體系之內(nèi)，使公、民辦學(xué)校享有同樣的政府待遇，而不是像沒娘的孩子一樣無人看管。
3.在辦學(xué)形式上要堅(jiān)持以公辦為主、民辦為輔的原則，探索多樣化的辦學(xué)模式。具體的執(zhí)行模式要根據(jù)各地區(qū)的具體情況因地制宜，慢慢摸索出適合自己的發(fā)展模式，但是政府的政策支持和必要的教育資金的投入是底線。
4.在流動兒童義務(wù)教育管理方面，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，積極探索符合民工子女教育特點(diǎn)的管理制度。[4]
在這方面，最為突出的是學(xué)籍管理問題。由于流動兒童的流動性很大，導(dǎo)致學(xué)籍管理混亂，不利于主管部門對學(xué)校的考核，也不便于學(xué)生接受系統(tǒng)的教育。這就要求對它們的學(xué)籍實(shí)行動態(tài)管理，允許學(xué)生“來去自由”，既可以控制輟學(xué)又可以提高辦學(xué)效益。另一個焦點(diǎn)是民校的財(cái)務(wù)管理。可實(shí)行收支兩條線做法：教育行政部門對民工子弟學(xué)校的財(cái)務(wù)采取委派轉(zhuǎn)專人負(fù)責(zé)，納入統(tǒng)一管理；收費(fèi)方面，各學(xué)校允許學(xué)生按分期付款，暫時(shí)拖欠部分款項(xiàng)，對特別困難的學(xué)生學(xué)校應(yīng)減免部分或全部費(fèi)用，對中途轉(zhuǎn)學(xué)的可按實(shí)際就學(xué)時(shí)間返還部分學(xué)費(fèi)。[5]
5.在今天法治社會的大背景下，要想解決流動兒童教育問題，還要有法律法規(guī)的支持。目前政府雖然已經(jīng)出臺了一些相關(guān)的法律法規(guī)，但缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，使得這些法律法規(guī)的執(zhí)行力度不夠徹底，一些地方政府自身對民工子女義務(wù)教育的管理也是“頂風(fēng)作浪”，更不用說那些打工子弟學(xué)校。
6.筆者以為，對一些想返回原籍讀書的學(xué)生要鼓勵和支持。這就要求兩地政府做好協(xié)調(diào)和接受工作，為返回的兒童提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)氛圍，做到一視同仁，做到“不歧視、不怠慢、不惡語中傷”，保障返還的學(xué)生沒有心理負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
流動兒童教育出現(xiàn)上述“不和諧”問題是伴隨著社會發(fā)展而必然出現(xiàn)的問題，但并不是說只能被動去接受。流動兒童作為未來社會發(fā)展的推動者之一，理應(yīng)受到社會的關(guān)注，理應(yīng)享有與普通公民一樣的教育權(quán)。把流動兒童的教育問題解決好，適應(yīng)日益增強(qiáng)的社會流動性需求，推動其教育走向和諧，也是我們建設(shè)和諧社會和社會發(fā)展的必然要求。
參考文獻(xiàn)
[1]候靖方.杭州市民工子弟學(xué)校調(diào)查報(bào)告[J].教育研究，2002，（1）.
[2]趙學(xué)勤.城市流動兒童基礎(chǔ)教育問題研究[J].教育科學(xué)研究，2001，（2）.
[3]張斌賢.流動人口教育研究的現(xiàn)狀與趨勢[J].清華大學(xué)教育研究，2001，（4）．
流動兒童的教育問題范文5
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展；社會就業(yè)；留守兒童教育
留守兒童，作為社會發(fā)展的特殊群體，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中不可回避的難題.在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷演變和改革的今天，留守兒童成為政府關(guān)注，媒體聚焦，百姓關(guān)心的一大熱點(diǎn)話題.關(guān)注留守兒童改革與教育，不僅僅要著眼于教育內(nèi)部系統(tǒng)，同時(shí)需密切關(guān)注教育外部改革的配套建設(shè)，站在解決三農(nóng)問題的戰(zhàn)略高度上，充分發(fā)揮社會、學(xué)校和家庭的教育功能，形成上下聯(lián)動系統(tǒng)，在多方合力的影響下，改善留守兒童教育的學(xué)習(xí)生態(tài)環(huán)境，促使農(nóng)村留守兒童教育問題在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過程中得到一步一步的解決.
1留守兒童教育現(xiàn)狀
“留守兒童”最初是指因出國潮導(dǎo)致被留在國內(nèi)由祖輩撫養(yǎng)的孩子，現(xiàn)階段則主要指因父母外出務(wù)工被留守在農(nóng)村的孩子.在有些書中，“留守兒童”又被稱為空巢兒童和留守少年.還有很多學(xué)者認(rèn)為留守兒童是由于父母雙方離開故土外出打工，由親朋好友和祖輩父母作為兒童的監(jiān)護(hù)人，幫助照顧子女.少數(shù)研究者認(rèn)為留守兒童是父母雙方均外出打工的兒童.隨著留守兒童隊(duì)伍的逐漸壯大，留守兒童的教育成為了義務(wù)教育階段的重要難題.對于大多數(shù)留守兒童而言，教育問題是一個不被重視的話題.2014年，我國教育部對全國農(nóng)村留守兒童進(jìn)行了調(diào)研，并召開了全國留守兒童交流會.當(dāng)前，全國義務(wù)教育發(fā)展極為不均衡，農(nóng)村留守兒童有2271名，其中女孩的比例是男孩比例的一倍之多，重男輕女的現(xiàn)象極為嚴(yán)重.留守兒童這一群體，不僅僅需要體驗(yàn)生活的辛酸，還存在著父母親情的缺失，家庭教育的遺失，被監(jiān)護(hù)意識不足等，上述問題的存在，使得留守兒童在生活、安全、心理上都帶來了一系列后遺癥.具體說來，留守兒童教育面臨著以下問題：
1.1學(xué)習(xí)乏力，厭學(xué)情緒嚴(yán)重
留守兒童的監(jiān)護(hù)人通常是祖輩和親戚，受教育程度不高，60%的人只接受過初中教育，農(nóng)村留守兒童正處于學(xué)習(xí)成長期，“三觀”尚未樹立，學(xué)習(xí)意識和叛逆意識較為嚴(yán)重.本應(yīng)該在良好的家庭社會背景下的孩子，在學(xué)業(yè)上得不到有效的監(jiān)管，臨時(shí)監(jiān)護(hù)人往往不能真正起到良好的監(jiān)護(hù)作用.大部分留守兒童難以養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，經(jīng)常發(fā)生拖欠家庭作業(yè)、逃學(xué)、綴學(xué)等現(xiàn)象.因?qū)W習(xí)上產(chǎn)生的困惑得不到根治，或是由于跟不上班級的平均成績，從而得不到最起碼的尊重，這使得留守兒童在一定的挫敗感后，成為輟學(xué)群體，過早進(jìn)入社會.
1.2法制觀念淡薄，是非觀模糊
農(nóng)村留守兒童長期與父母分離，感受不到父母在情感上的呵護(hù)與關(guān)愛.農(nóng)村兒童的成長在很多方面都存在著教育缺位等現(xiàn)象，很多兒童在道德和價(jià)值觀培育過程中，得不到相應(yīng)的指導(dǎo).隔代教育又使得很多問題進(jìn)一步被放大，農(nóng)村留守兒童在行為習(xí)慣和道德評價(jià)上很容易受負(fù)面榜樣所影響.兒童在成長的過程中，往往缺乏基本的禮儀常識，生活自理能力較差，不服管教，違反校紀(jì)校規(guī).越來越多的農(nóng)村留守兒童沉溺于網(wǎng)絡(luò)游戲之中，經(jīng)常與社會上的一些不良人員接觸，在不良人員的誘導(dǎo)下，留守兒童不合法行為經(jīng)常發(fā)生，學(xué)生常常于不知不覺中觸犯了法律條文，不惜踏上犯罪道路.
1.3監(jiān)護(hù)主體責(zé)任錯位，忽視教育
農(nóng)村留守兒童的家長雙方都外出打工，他們對于留守兒童的教育意識淡薄，在教育問題上，父母對于孩子學(xué)習(xí)上存在的困難，不能及時(shí)給與幫助和指導(dǎo).當(dāng)孩子學(xué)習(xí)效果不理想時(shí)，部分父母在電話中對留守兒童是一頓臭罵，不能幫助學(xué)生分析失敗原因.更有部分臨時(shí)監(jiān)護(hù)人，只是負(fù)責(zé)孩子的溫飽問題，忽略孩子的其他需求，在教育問題上不聞不問.監(jiān)護(hù)主體將監(jiān)護(hù)責(zé)任理解錯位，對留守兒童的教育問題采取置之不理的態(tài)度，導(dǎo)致部分留守兒童心理逐步錯位，產(chǎn)生了憎恨、仇視等心態(tài)，隨著時(shí)間推移，學(xué)生不合理行為愈演愈烈.留守兒童教育出現(xiàn)的方方面面的問題，歸根到底是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題.說到底，留守兒童歸根到底是由于我國長期的城市化發(fā)展優(yōu)先和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略所導(dǎo)致的.長期的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，使得城市與農(nóng)村之間的差距愈演愈烈.
2經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會就業(yè)對留守兒童教育的啟迪
在全面深化改革的今天，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會就業(yè)是當(dāng)前國家發(fā)展的重要組成.留守兒童的問題，歸根到底是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)二元體制長期發(fā)展的結(jié)果，造成了城鄉(xiāng)之間教育資源配置的巨大反差，因此，解決留守兒童的根本出路在于大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，全方位促進(jìn)社會就業(yè)與發(fā)展.
2.1打破城鄉(xiāng)二元體制
隨著全面改革的深入與推進(jìn)，戶籍制度得到了很大的改革，隨遷流動子女的教育條件得到了一定的改觀，留守兒童在城區(qū)的就學(xué)條件有了一定的好轉(zhuǎn).當(dāng)前，留守兒童在二元體制下，集中在農(nóng)村，要從根源上治理留守兒童的教育問題，需要創(chuàng)造更多的教育機(jī)會，提供更多的教育資源.打破城鄉(xiāng)二元體制，可以從兩方面著手，一是在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大力促進(jìn)“三農(nóng)”建設(shè)，增加農(nóng)村收入，縮小城鄉(xiāng)之間差距.經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡才導(dǎo)致大量農(nóng)民工涌入城市.中國一直有安土重遷的習(xí)俗，大部分人并不愿意離開故土.只有當(dāng)二元經(jīng)濟(jì)變成一元經(jīng)濟(jì)，“三農(nóng)”問題和農(nóng)民工問題，這才能從根源上進(jìn)行根治.留守兒童的減少，將導(dǎo)致這一特殊群體逐步得到緩解.留守兒童教育問題也將迎刃而解.第二個方向是退而求其次，統(tǒng)籌規(guī)劃，解決隨遷子女入學(xué)難的問題.政府在進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)的時(shí)候，需要在城區(qū)進(jìn)行規(guī)劃，對于留守兒童的教學(xué)進(jìn)行規(guī)劃，一步一個腳印的解決留守兒童的教育問題.
2.2建立農(nóng)民工就業(yè)保障體系
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會就業(yè)的角度看，要解決留守兒童教育方面存在的問題，需要根據(jù)農(nóng)民工的特點(diǎn)及其社會保障需求，盡快建立一套適合農(nóng)民工特點(diǎn)的保障體系，才能使得農(nóng)民工的低級需求得到滿足.根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，安全需要是最為基本的低層次需要，只有讓個體在安全需要上得到滿足，才能使的農(nóng)民工的就業(yè)保障體系更加完整.具體說來，首先要建立適合農(nóng)民工的醫(yī)療保障體系，根據(jù)農(nóng)民工的特點(diǎn)，解決農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)和大病醫(yī)療保險(xiǎn)問題，降低農(nóng)民工的風(fēng)險(xiǎn)和對疾病的擔(dān)憂.其次，建立農(nóng)民工失業(yè)保險(xiǎn)制度，沒有失業(yè)保險(xiǎn)，農(nóng)民工的生活就得不到保障.第三，逐步理順城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，建立城鄉(xiāng)銜接的農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，逐步解決養(yǎng)老保障問題，并針對農(nóng)民工流動性大的特點(diǎn)，做到流動就業(yè)農(nóng)民工社會保險(xiǎn)關(guān)系及時(shí)轉(zhuǎn)移，使農(nóng)民工在流動就業(yè)中的社會保障權(quán)益不受損害.只有農(nóng)民工的權(quán)益得到保障，個體的安全需求得到了滿足，也將成為農(nóng)民工留守兒童的堅(jiān)強(qiáng)后盾.事實(shí)上，對于絕大部分農(nóng)民工來說，一旦自身身體安全出現(xiàn)問題和差錯，必然會使得家庭的經(jīng)濟(jì)支柱崩塌，連基本的生活都維持不下去，更談不上自身子女的教育問題.因此，建立農(nóng)民工就業(yè)保障體系，這是解決留守兒童教育問題的后盾與支撐.
2.3改革僵硬的戶籍制度
農(nóng)村留守兒童的教育問題，不僅關(guān)系到兒童本身，還給家庭、學(xué)校、社區(qū)和安全帶來了重大的負(fù)面影響.從小處著眼，留守兒童教育給隔代監(jiān)護(hù)人、留守老人、單親監(jiān)護(hù)人等帶來嚴(yán)重的心理負(fù)擔(dān).面對留守兒童在教育上出現(xiàn)的種種陋習(xí)，臨時(shí)監(jiān)護(hù)人往往感到有心無力，不能夠正確的對其引導(dǎo)和幫助.從大處著手，留守兒童教育問題必然會成為阻礙我國城鎮(zhèn)化的進(jìn)程、影響農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量、降低未來人口素質(zhì)的一股消極力量.因此，從現(xiàn)實(shí)的角度考察農(nóng)村留守兒童教育問題，需要從戶籍制度著手，加快對戶籍制度的改革與創(chuàng)新.首先，政府要及時(shí)的轉(zhuǎn)變觀念，對現(xiàn)有的戶籍制度進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，弱化甚至取消相關(guān)城鄉(xiāng)分離制度，拆除城鄉(xiāng)二元差距，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力的有序流動.其次，城市戶籍與農(nóng)村戶籍，兩者之間存在鴻溝，需要進(jìn)行不斷整改與優(yōu)化.政府應(yīng)該制定優(yōu)惠政策，采取配套措施，在城市和農(nóng)村之間構(gòu)建平等的權(quán)益，實(shí)現(xiàn)社會利益的最大化.留守兒童教育問題是中國長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的衍生問題，是我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡下的產(chǎn)物，也是農(nóng)民工問題的重要部分.從經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會就業(yè)的角度看，留守兒童教育問題與城鄉(xiāng)二元體制產(chǎn)物，也是二元戶籍制度的后果.從歷史角度看，特定的時(shí)期，必然是社會轉(zhuǎn)型的成本代價(jià).然而，這個代價(jià)和后果不應(yīng)該由留守兒童來承擔(dān)，更不應(yīng)該由處于弱勢的農(nóng)民工群體來承擔(dān)，這個代價(jià)需要社會和政府共同承擔(dān).在解決留守兒童教育問題上，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會就業(yè)的角度出發(fā)，應(yīng)該對問題的本質(zhì)予以深層次思考，而不僅僅是浮于表面，治標(biāo)不治本.政府應(yīng)當(dāng)提前發(fā)現(xiàn)問題并制定前瞻性的政策，促使留守兒童的教育問題能夠真正得到解決.無論是經(jīng)濟(jì)問題還是教育難題，其產(chǎn)生的后果都不應(yīng)該由農(nóng)民自己來扛，更不應(yīng)該讓無辜的農(nóng)村留守兒童深受其害.“十年樹木，百年樹人”兒童是未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的希望，對于留守兒童的教育問題，我們應(yīng)該刻不容緩的進(jìn)行整改，期待著有未來有好的前景.
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流動兒童的教育問題范文6
【關(guān)鍵詞】農(nóng)民工子女；教育研究；范式
【作者簡介】肖慶華，貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)教育管理學(xué)院教授，貴州貴陽550004
【中圖分類號】G40-052 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1004—4434（2013）03—0226一04
近20年來，農(nóng)民工子女教育問題已成為學(xué)界研究的熱點(diǎn)。為了推進(jìn)農(nóng)民工子女教育研究。有必要從研究范式的視角來梳理與反思農(nóng)民工子女教育的相關(guān)研究。因?yàn)檠芯糠妒绞菍r(nóng)民工子女教育研究的價(jià)值取向、目標(biāo)、內(nèi)容和方法的深入揭示。研究范式的揭示與反思有利于農(nóng)民工子女教育研究的推進(jìn)，有助于改善農(nóng)民工子女教育的現(xiàn)狀。
一、農(nóng)民工子女教育研究的三種范式
研究范式作為從事某一學(xué)科的研究群體所具有的共同信念、基本理論、研究方法和行為方式。是由美國學(xué)者庫恩·首次提出來的。他認(rèn)為，研究范式是“研究群體所共同接受和遵循的一組假設(shè)、理論、準(zhǔn)則和方法的總和，這些要素構(gòu)成研究群體從事相關(guān)研究的共同信念，對研究共同課題使用大體相同的語言和規(guī)則，以及解決問題的標(biāo)準(zhǔn)方式”。在社會科學(xué)中，范式更替的模式與庫恩所說的自然科學(xué)并不完全相同。自然科學(xué)家相信一個范式取代另一個范式代表了從錯誤觀念到正確觀念的轉(zhuǎn)變。而在社會科學(xué)中，“理論范式只有是否受歡迎的變化，很少被完全拋棄。范式本身并沒有對錯之分；作為觀察的方式，它們只有用處大小的區(qū)別”。經(jīng)過社會科學(xué)家的改造，范式的內(nèi)涵更為寬泛，其表征意義更強(qiáng)。
不同的研究范式有不同的研究框架、研究對象、研究范疇和研究方法，這是一種研究范式區(qū)別于另一種研究范式的本質(zhì)特征。范式研究可以對相關(guān)研究中的各種信念、認(rèn)識成果、研究方法進(jìn)行整合和深化，進(jìn)而獲得對相關(guān)研究的全新理解，并找到相關(guān)研究的創(chuàng)新點(diǎn)和生長點(diǎn)。因此“范式是存在于某一科學(xué)論域內(nèi)關(guān)于研究對象的基本意向。它可以用來界定什么應(yīng)該被研究，什么問題應(yīng)該被提出，如何對問題進(jìn)行質(zhì)疑，以及在解釋我們獲得的答案時(shí)該遵循什么樣的規(guī)則”。農(nóng)民工子女教育的相關(guān)研究雖沒有明確表明各自的研究范式，但研究范式卻表現(xiàn)于其中，從價(jià)值觀、方法論和研究范疇等方面規(guī)約著農(nóng)民工子女教育研究的目標(biāo)、內(nèi)容和方法。已有的農(nóng)民工子女教育研究大致可分為思辯、實(shí)證和解釋這三種研究范式。
自20世紀(jì)90年代中期開始，大量農(nóng)民從農(nóng)村到城市務(wù)工，這個時(shí)期農(nóng)民外出務(wù)工的特點(diǎn)是單獨(dú)外出。對于一方或雙方外出務(wù)工的農(nóng)民來說，其子女留在家鄉(xiāng)而處于留守狀態(tài)。最初只是農(nóng)村教育現(xiàn)象，后來逐漸成為農(nóng)村教育問題，并且由教育實(shí)踐問題逐漸演變成學(xué)界關(guān)注的問題。對于農(nóng)村留守兒童教育的研究側(cè)重于思辯研究范式。因?yàn)檫@個時(shí)期的留守兒童教育研究主要是基于個人經(jīng)驗(yàn)的研究與判斷，以及對于相關(guān)概念的辨析。在價(jià)值取向上反映留守兒童的教育現(xiàn)狀與問題，要求為留守兒童的健康成長營造一個良好的教育環(huán)境：在研究目標(biāo)上是要向?qū)W校及教育行政部門呈現(xiàn)留守兒童的教育狀況。并提出相應(yīng)的改進(jìn)對策與建議，為改善留守兒童教育現(xiàn)狀提供政策支持；在研究內(nèi)容上強(qiáng)調(diào)對于留守兒童的身體、營養(yǎng)、衛(wèi)生、安全、品德和學(xué)習(xí)等方面的研究；在研究方法上主要是采用觀察法和歸納法，即通過觀察和總結(jié)的方式來呈現(xiàn)農(nóng)村留守兒童的教育現(xiàn)狀和問題。
自21世紀(jì)初開始，農(nóng)民外出務(wù)工呈現(xiàn)出“舉家外遷”的新特點(diǎn)。農(nóng)村流動兒童的教育成為研究的焦點(diǎn)。農(nóng)村流動兒童的教育問題主要表現(xiàn)在城市就學(xué)和城市適應(yīng)這兩個方面。隨著國家“兩為主”教育政策的逐步落實(shí)。流動兒童的就學(xué)問題在逐步得到解決，目前的突出問題是流動兒童在城市學(xué)習(xí)、生活、交往等方面的適應(yīng)問題，以及由此引發(fā)的心理問題。這些方面的研究側(cè)重于實(shí)證研究范式，主要是由于流動兒童心理現(xiàn)狀和問題的研究不能基于簡單的經(jīng)驗(yàn)判斷。而是要基于事實(shí)的描述。事實(shí)描述只有通過實(shí)證研究才能完成。從價(jià)值取向來看，是要通過實(shí)證研究來改善流動兒童的心理狀況，消除心理障礙，為流動兒童的健康成長營造一個良好的心理環(huán)境；從研究目標(biāo)來看，是要揭示流動兒童心理問題的原因、表現(xiàn)和危害。其目的是要為改善流動兒童的心理狀況提出相應(yīng)的心理干預(yù)措施；從研究內(nèi)容來看，流動兒童的研究集中在流動兒童受歧視所帶來的心理現(xiàn)象與問題、學(xué)習(xí)適應(yīng)困難和人際交往困難所導(dǎo)致的心理現(xiàn)象與問題、城市生活適應(yīng)困難和城市文化適應(yīng)困難所引起的心理現(xiàn)象與問題；從研究方法來看，流動兒童的研究主要是一個提出假設(shè)與驗(yàn)證假設(shè)的研究過程，通過問卷來收集數(shù)據(jù)與資料，使用心理統(tǒng)計(jì)的方法來分析數(shù)據(jù)，在驗(yàn)證假設(shè)的基礎(chǔ)上提出對策與措施。
目前學(xué)界主要關(guān)注農(nóng)村留守與流動兒童教育的比較研究。同樣是農(nóng)民工子女，但他們在教育方面既有共同性，也有差異性。農(nóng)村留守與流動兒童教育的比較研究側(cè)重于解釋研究范式，農(nóng)民工子女教育現(xiàn)象與問題并不是農(nóng)民工子女本身造成的，也并不完全是學(xué)校教育所造成的，主要是由于社會變遷使農(nóng)民工子女處于留守或流動狀態(tài)所造成的。由此需要從社會變遷的時(shí)代背景去解釋農(nóng)民工子女教育現(xiàn)象與問題。從價(jià)值取向來看，要從整個社會背景來看待農(nóng)民工子女教育現(xiàn)象與問題，為農(nóng)民工子女的成長與發(fā)展?fàn)I造一個良好的社會環(huán)境；從研究目標(biāo)來看，主要是通過社會變遷及相關(guān)理論來探究農(nóng)民工子女教育現(xiàn)狀與問題的社會原因，從而提出改善農(nóng)民工子女教育狀況的社會干預(yù)措施；從研究內(nèi)容來看，主要包括留守與流動兒童在學(xué)習(xí)、生活、安全、品德、營養(yǎng)、衛(wèi)生等方面的比較研究，具體的研究范疇包括留守與非留守兒童教育的比較研究、城市當(dāng)?shù)貙W(xué)生與流動兒童教育的比較研究、留守與流動兒童教育的比較研究；從研究方法來看，主要是采用問卷法和訪談法，深入到農(nóng)民工子女中間去了解由于社會變遷而對他們所造成的教育影響，從宏觀層面對農(nóng)民工子女教育現(xiàn)狀進(jìn)行社會剖析。
二、農(nóng)民工子女教育研究的范式轉(zhuǎn)換
農(nóng)民工子女教育研究包括思辯研究范式、實(shí)證研究范式和解釋研究范式。研究范式的轉(zhuǎn)換并不是后一種研究范式優(yōu)于前一種研究范式，而是因?yàn)椴煌难芯糠懂犘枰x擇相應(yīng)的研究范式。
留守兒童教育的思辯研究范式是從教育內(nèi)在發(fā)展規(guī)律來思考與反思留守兒童教育現(xiàn)狀與問題，要求學(xué)校與教育行政部門在學(xué)校管理、教育目標(biāo)、課程體系、教學(xué)方法和教育方式上作出相應(yīng)的改革以適應(yīng)留守兒童身心發(fā)展的需要，通過教育改革來改善留守兒童的教育環(huán)境。思辯研究范式為留守兒童教育研究提供了豐富的直觀經(jīng)驗(yàn)、感性認(rèn)識和價(jià)值規(guī)范。但思辯研究范式也有其局限性：一是思辯研究范式是建立在推測基礎(chǔ)上的研究，通過觀察所得到的留守兒童教育現(xiàn)象與問題，既是表面情況，也是不全面的情況，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行推測來建構(gòu)改善留守兒童教育現(xiàn)狀的體系。其科學(xué)性不足；二是思辯研究范式往往是就某個地方的留守兒童教育現(xiàn)狀與問題來進(jìn)行相應(yīng)的推斷，并進(jìn)而尋求教育政策的支持，這種建立在個體直觀經(jīng)驗(yàn)上的推論只代表研究者個人的觀點(diǎn)和價(jià)值判斷；三是思辯研究范式局限于從教育領(lǐng)域來解決留守兒童教育問題，留守兒童教育問題不僅是教育領(lǐng)域的事情，而且也是整個社會的事情，局限于教育領(lǐng)域無法完全解決農(nóng)村留守兒童的教育問題。
流動兒童教育的實(shí)證研究范式，是以事實(shí)為依據(jù)來描述流動兒童的心理狀況與問題，對于認(rèn)識流動兒童的心理問題提供有說服力的證據(jù)，對流動兒童的心理狀況具有較普遍的解釋力，是對流動兒童心理現(xiàn)狀與問題的深度描述，為流動兒童心理的健康發(fā)展提供了可供借鑒的解釋模型和干預(yù)措施。但實(shí)證研究范式也存在著局限性：一是實(shí)證研究范式主要是針對流動兒童群體的心理狀況描述。這容易忽視流動兒童不同個體的心理狀況和心理特征；二是實(shí)證研究范式是建立在流動兒童是問題群體的基礎(chǔ)上。但流動兒童的心理問題并不等于是流動兒童本身的問題，而是處于流動狀態(tài)下所出現(xiàn)的心理問題。而且并不是所有的流動兒童都存在著心理問題；三是實(shí)證研究范式所提出的是干預(yù)性措施，這有助于解決流動兒童臨時(shí)出現(xiàn)的心理問題，但并沒有從預(yù)防的視角來建構(gòu)流動兒童心理健康的長效機(jī)制。
農(nóng)民工子女教育的解釋研究范式。為理解農(nóng)民工子女教育產(chǎn)生的原因、現(xiàn)象與問題提供了一個理解性的理論框架，以社會變遷理論和結(jié)構(gòu)功能理論為解釋路徑，為農(nóng)民工子女教育的健康發(fā)展指出了有益的研究思路。但農(nóng)民工子女教育的解釋研究范式也存在著局限性：一是解釋研究范式只為理解農(nóng)民工子女教育現(xiàn)象與問題提供了一個宏觀的社會背景。容易忽視具體的農(nóng)民工子女教育問題：二是只局限于從社會理論來解釋農(nóng)民工子女教育現(xiàn)象與問題。存在著學(xué)科上與方法上的局限性。不利于全面理解和深入解釋農(nóng)民工子女教育現(xiàn)象和問題。
農(nóng)民工子女教育的三種研究范式是不可或缺的，對于農(nóng)民工子女教育研究具有方法論的意義，但這三種研究范式也存在著兩方面的不足。一方面，這三種研究范式都是干預(yù)性的研究路徑，并非預(yù)防性的研究路徑。干預(yù)性的研究路徑是針對所出現(xiàn)的問題而言的，采取的是補(bǔ)救與矯正措施；預(yù)防性的研究路徑是針對有可能出現(xiàn)的問題而言的，把問題的出現(xiàn)盡量減少到最小程度。另一方面，這三種研究范式都是圍繞著農(nóng)民工子女教育問題來開展相應(yīng)的研究，側(cè)重于農(nóng)民工子女教育問題的研究。容易忽視農(nóng)民工子女本身的發(fā)展。農(nóng)民工子女教育問題與農(nóng)民工子女本身發(fā)展是有本質(zhì)區(qū)別的，我們應(yīng)該把研究重點(diǎn)放在農(nóng)民工子女本身發(fā)展上。基于這三種研究范式的局限性，有必要轉(zhuǎn)換研究范式（但并不是要拋棄這三種研究范式），建立以促進(jìn)農(nóng)民工子女發(fā)展為本的研究范式，即農(nóng)民工子女教育研究的人文范式。
三、農(nóng)民工子女教育研究的人文范式
人文研究范式關(guān)注研究過程中的各種價(jià)值沖突和矛盾，關(guān)心常人的生活世界和意義世界，分享人生經(jīng)驗(yàn)和展示人性本質(zhì)。農(nóng)民工子女教育研究的人文范式是以促進(jìn)農(nóng)民工子女本身的發(fā)展為價(jià)值取向：以建立農(nóng)民工子女關(guān)心關(guān)愛服務(wù)體系為研究目標(biāo)：以滿足農(nóng)民工子女發(fā)展需求為研究框架；在方法上以訪談法和田野調(diào)查法為主，多方面、多層次和多維度地反映農(nóng)民工子女教育的整體情況。
第一，人文研究范式要以促進(jìn)農(nóng)民工子女的全面發(fā)展為本。人文研究范式要在實(shí)踐層面和現(xiàn)實(shí)生活中促進(jìn)農(nóng)民工子女的全面發(fā)展。這種全面發(fā)展包括三方面的內(nèi)容：一是農(nóng)民工子女的一般發(fā)展。農(nóng)民工子女作為人類成員，他們需要得到作為人類成員的一般發(fā)展，即人格的成長、人性的發(fā)展、社會性的豐富和個性特長的發(fā)展，使自己具有作為人類成員的基本素質(zhì)。教育研究與實(shí)踐的目的是要通過教育來促進(jìn)農(nóng)民工子女作為人類成員的一般發(fā)展。二是農(nóng)民工子女的共同發(fā)展。農(nóng)民工子女作為所有兒童的組成部分，他們具有所有兒童的共同特征。無論是農(nóng)村留守兒童，還是農(nóng)村非留守兒童。抑或城市當(dāng)?shù)貙W(xué)生，他們都需要在相應(yīng)的年齡階段上得到生理、心理、學(xué)習(xí)、品格等方面的共同發(fā)展。教育研究與實(shí)踐要滿足農(nóng)民工子女作為兒童的共同需要。三是農(nóng)民工子女的特殊發(fā)展。農(nóng)民工子女在心理、學(xué)習(xí)和品格等方面的發(fā)展又不同于其他兒童，他們具有特殊的發(fā)展要求，以此來彌補(bǔ)他們與其他兒童之間的發(fā)展差距。教育研究與實(shí)踐要在機(jī)制、內(nèi)容與方法等方面為促進(jìn)農(nóng)民工子女的特殊發(fā)展提供有益的幫助。
