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國際工程承包的主要特點范文1

關(guān)鍵詞：工程總承包；設(shè)計；EPC

引言

隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展， 由中國公司進(jìn)行項目總承包的建筑項目越來越多。 EPC工程設(shè)計與國內(nèi)工程設(shè)計考慮問題的角度差異非常大。 本文就EPC總承包項目的設(shè)計情況，做一些簡單介紹，不足之處，還望指正。

一、EPC模式的含義、優(yōu)點

（一）、EPC模式的含義

EPC是指工程總承包企業(yè)根據(jù)業(yè)主的要求，按照合同中的具體條款對工程建設(shè)項目的設(shè)計階段、采購階段、施工階段等實行全過程的工程承包，最終向業(yè)主提交竣工驗收合格的建設(shè)工程，這種模式也被形象地稱為“交鑰匙工程”。

（二）、EPC模式的優(yōu)點

相對于傳統(tǒng)的承包模式而言，EPC總承包模式具有新的優(yōu)勢，主要體現(xiàn)在工程項目建設(shè)的以下方面：

1、對于工程項目的施工方案在施工建設(shè)中的指導(dǎo)功能具有強化作用

而這種強化作用不僅有利于工程建設(shè)的進(jìn)程發(fā)展，而且可以在建沒中不斷的發(fā)現(xiàn)問題改正問題，從而使設(shè)計方案更加的科學(xué)合理。

2、解決施工中各個流程相互間的矛盾，確保施工進(jìn)度

EPC模式對于工程項目中設(shè)計階段、采購階段以及施工階段三者之間的矛盾可以進(jìn)行有效合理的緩解，從而使三者間的流程銜接更為優(yōu)化，既保證了項目符合合同規(guī)定的工程建設(shè)安全、質(zhì)量、進(jìn)度的要求，又解決了以設(shè)計人員方案相對保守、“保險系數(shù)”過大從而造成項目建設(shè)費用不經(jīng)濟(jì)的問題。

3、有明確的責(zé)權(quán)制度

EPC模式的總承包人對工程建設(shè)的“設(shè)計階段、采購階段、施工階段”等整個施工過程負(fù)責(zé)，對工程建設(shè)的安全、質(zhì)量、進(jìn)度以及建設(shè)工程的項目成本費用負(fù)總責(zé)也就是說，EPC總承包項目的第一責(zé)任人是總承包人。

二、EPC模式總承包項目設(shè)計重點

（一）、設(shè)計方案的經(jīng)濟(jì)性

項目建設(shè)的一次性投資與之后的運營成本在某種程度上存在一定的反比關(guān)系，但是通過經(jīng)濟(jì)、合理的設(shè)計方案，可以最大限度尋求兩者的最佳平衡點，使工程項目的全生命周期費用最低。總承包模式下，為獲取最大利潤，總包單位必須把工程造價作為全過程控制的重點工作之一，應(yīng)該督促設(shè)計單位引入價值工程分析方法，并在初步設(shè)計完成后，組織相關(guān)專家對初步設(shè)計方案進(jìn)行論證，其意義在于促使設(shè)計人員從系統(tǒng)工程的角度提高設(shè)計水平，從而在保證工程質(zhì)量的前提下，有效降低項目全生命周期使用費用。

（二）、設(shè)計方案的可實施性

可實施性的主要含義就是在對策劃、設(shè)計、采購項目和現(xiàn)場施工中兩個方面中可以完美科學(xué)的利用施工知識以及經(jīng)驗。從而將整個項目的總體目標(biāo)實現(xiàn)。在總承包模式的形式之下，在工程設(shè)計中的具有豐富經(jīng)驗的工作人員應(yīng)該盡快的參與進(jìn)去，并且將施工的知識與經(jīng)驗也同時融入到設(shè)計的過程當(dāng)中去，相對于在大型、繁復(fù)的總承包工程，合同總價和工期確認(rèn)之前，總承包方可以全系統(tǒng)的進(jìn)行完善設(shè)計，從而將設(shè)計、采購過程、施工方面的各個環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)下去，并且整個項目在實施的時候需要將可實施性貫徹進(jìn)去，以此達(dá)到施工的最優(yōu)。

（三）、設(shè)計溝通

總承包單位在項目設(shè)計溝通方面，可設(shè)置專門負(fù)責(zé)設(shè)計溝通的人員，使業(yè)主和總承包商之間、與總承包方內(nèi)部各部門之間和設(shè)計部門之間在設(shè)計方面的溝通可以更加通暢的聯(lián)系，使總承包工程各方之間溝通規(guī)范化、程序化，確保設(shè)計方案可以在設(shè)計過程中及時得到糾偏、實施、優(yōu)化。

三、EPC總承包項目的設(shè)計要素研究

（一）、EPC項目的主要設(shè)計過程

創(chuàng)造項目產(chǎn)品的重要階段就是EPC 工程總承包的設(shè)計過程，即具體和詳細(xì)的描述項目產(chǎn)品的階段。設(shè)計階段完成的文件和設(shè)計圖紙是施工、采購的前提，在EPC工程總承包項目中設(shè)計有著重要的意義。

國內(nèi)工程項目在初步設(shè)計和基礎(chǔ)設(shè)計的前提下完成設(shè)計計算和工藝流程審查后，就能進(jìn)行全面的施工圖的設(shè)計，列明設(shè)備材料規(guī)格、完成各專業(yè)施工詳圖設(shè)計就能夠宣告設(shè)計工作的基本完工。

（二）、EPC 項目設(shè)計過程應(yīng)注意的相關(guān)問題

1、專業(yè)設(shè)計間的配合協(xié)調(diào)

由于EPC項目技術(shù)復(fù)雜、涉及的專業(yè)較多，故項目的設(shè)計分包往往包括了主設(shè)計和若干專業(yè)設(shè)計單位，如土建工程作為主設(shè)計時，往往還會有鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計、機電工程設(shè)計、智能工程設(shè)計等。這樣必然就存在著設(shè)計間的互相配合協(xié)調(diào)的問題。總承包商要熟悉設(shè)計各個階段的任務(wù)，清晰了解各專業(yè)之間的接口關(guān)系，以便充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的作用。

2、設(shè)計進(jìn)度協(xié)調(diào)。

在施工準(zhǔn)備階段，總承包商應(yīng)制定并向設(shè)計分包提出滿足施工總進(jìn)度控制的設(shè)計進(jìn)度計劃，對于制約施工關(guān)鍵控制點的設(shè)計工作，必須在各分包設(shè)計進(jìn)度計劃中交待清楚。總承包商要以與設(shè)計分包共同確認(rèn)的設(shè)計進(jìn)度控制計劃為依據(jù)，監(jiān)督檢查各設(shè)計分包的設(shè)計進(jìn)度計劃執(zhí)行情況。對于影響設(shè)計進(jìn)度的不利因素，總承包商必須及時做出判斷，將有關(guān)調(diào)整計劃及時傳達(dá)至各設(shè)計分包，要求他們隨即采取調(diào)整措施，確保實際設(shè)計進(jìn)度滿足施工需要。

結(jié)束語

國際工程承包的發(fā)展方向就是EPC總承包模式，我國EPC總承包項目的設(shè)計水平還有待增加，還需要根據(jù)項目實踐做進(jìn)一步深入探討，為項目管理提供理論基礎(chǔ)。國內(nèi)EPC總承包企業(yè)只有轉(zhuǎn)變觀念，提高管理水平和技術(shù)能力，適應(yīng)和掌握EPC總承包項目管理規(guī)律，進(jìn)行高素質(zhì)的項目管理隊伍的培養(yǎng)，才能向國際型工程公司邁進(jìn)，進(jìn)一步做強做大企業(yè)。

參考文獻(xiàn)

國際工程承包的主要特點范文2

近年來我省“走出去”工作的主要特點

“十一五”時期，我省經(jīng)核準(zhǔn)的境外企業(yè)和機構(gòu)共計2377家，累計投資總額73 3億美元，中方投資額63.9億美元，是“十五”期間的11.4倍，覆蓋131個國家和地區(qū)，其中2010年，核準(zhǔn)境外企業(yè)和機構(gòu)630家，投資總額和中方投資額分別為40.2和33.6億美元，同比增長2.6和2.2倍，境外投資數(shù)量和投資規(guī)模居全國第一：累計完成對外承包工程營業(yè)額115億美元，是“十五”時期的2倍多，其中2010年對外承包勞務(wù)合作營業(yè)額為29.1億美元，同比增長21.6％，居全國第八。具體來說，有以下幾個特點：

對外投資增速快，大項目多，效益好。近五年來，對外投資年均增長73.5％，單個項目投資規(guī)模逐年擴(kuò)大，從2006年的平均92萬美元上升到2010年的平均533萬美元。民營企業(yè)發(fā)揮了對外直接投資主力軍的作用，全省經(jīng)核準(zhǔn)境外企業(yè)和機構(gòu)中，民營企業(yè)占企業(yè)數(shù)72％，占投資總額的64.7％。在對外投資的行業(yè)分布上，紡織、機械、電子等傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)占一半以上。根據(jù)2010年境外投資聯(lián)合年檢報告，境外資產(chǎn)的所有者權(quán)益同比增長22％。

境外投資多元發(fā)展。形式創(chuàng)新，功能不斷拓展。市場導(dǎo)向的貿(mào)易型投資一直是浙江對外投資的重點，貿(mào)易型投資項目占全省投資比重約34％，并從以前設(shè)立貿(mào)易辦事處、貿(mào)易公司為主轉(zhuǎn)向目前的境外直銷、連鎖專賣、設(shè)立營銷總部等，初步實現(xiàn)了境外接單、自主品牌推廣、售后服務(wù)、物流配送等功能，，產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的生產(chǎn)型投資項目約占全省比重的46％，并從過去國內(nèi)采購原材料、境外組裝銷售的境外加工貿(mào)易方式向國內(nèi)研發(fā)設(shè)計、關(guān)鍵部件制造為主，境外當(dāng)?shù)夭少徳牧稀⒓庸ぶ圃臁⑷蜾N售的境外一般貿(mào)易方式轉(zhuǎn)變，要素保障型的資源合作投資增長較快，占全省比重約為10％(其中境外農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)投資占9％，境外研發(fā)投資占1％)。

境外營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)扎實推進(jìn)，鞏固和擴(kuò)大市場份額初見成效。一般貿(mào)易為主、加工制造為主的浙江外貿(mào)發(fā)展格局，決定了企業(yè)發(fā)展容易受國際市場波動的影響，為此，加快建立和擁有自主的銷售網(wǎng)絡(luò)和渠道，盡快掌握國際市場的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)，成為2008年以來應(yīng)對危機的一條重要經(jīng)驗近三年來，我省企業(yè)在境外設(shè)立的各類營銷機構(gòu)共有1299個，中方投資額為37.6億美元，投資目的地主要集中在香港、越南、俄羅斯、美國、德國等95個出口重點國家地區(qū)。據(jù)對諸暨、海寧、溫嶺等重點縣市區(qū)的抽樣統(tǒng)計，境外投資帶動出口約占當(dāng)?shù)刈誀I出口總額的1／3以上。通過境外營銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，浙江企業(yè)的自主品牌影響力和市場份額進(jìn)一步提升，逐步從過去的供貨商向海外經(jīng)銷商、知名品牌的擁有者轉(zhuǎn)變。

境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)(工業(yè)園)穩(wěn)健發(fā)展，集群式對外投資成為浙江的特色。目前，全省已有7個境外合作區(qū)，其中經(jīng)商務(wù)部招標(biāo)中標(biāo)設(shè)立的國家級合作區(qū)項目3個，作為境外投資項目由省批準(zhǔn)設(shè)立的工業(yè)園區(qū)項目4個。截至目前，境外經(jīng)貿(mào)工業(yè)園區(qū)累計投資額達(dá)2.4億美元，帶動入?yún)^(qū)企業(yè)68家，累計投資5.2億美元。其中泰中羅勇工業(yè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展各項指標(biāo)居全國境外工業(yè)園區(qū)的前列。越南龍江工業(yè)園的建設(shè)和國內(nèi)招商形勢喜人，目前共有7家企業(yè)入園。俄羅斯烏蘇里斯克工業(yè)園在突破對俄羅斯的灰色清關(guān)方面發(fā)揮了重要作用。境外工業(yè)園的發(fā)展，對推動我省中小企業(yè)集群式“走出去”發(fā)揮了積極作用，正日益成為我省紡織、服裝、輕工、機械等優(yōu)勢傳統(tǒng)行業(yè)在境外的產(chǎn)業(yè)集聚地。

海外并購迅猛發(fā)展，成為我省“走出去”的新亮點。從以往平均每年保持3～4個并購項目，2009年迅速增加到20個，2010年達(dá)到43個，并購規(guī)模占到同期對外直接投資的75％，并購目的地主要集中在香港、日本、美國、意大利、德國等國家和地區(qū)，在數(shù)量和規(guī)模上均居全國大陸省份第一。我省的海外并購?fù)顿Y主體以民營企業(yè)為主，較好地把握了當(dāng)前金融危機帶來的市場供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)分工調(diào)整的機遇，以傳統(tǒng)制造業(yè)作為并購項目的主要領(lǐng)域，向上端研發(fā)設(shè)計、供應(yīng)環(huán)節(jié)和下端營銷、品牌環(huán)節(jié)實行垂直并購擴(kuò)張，快速獲得被收購方的技術(shù)裝備、研發(fā)團(tuán)隊、本土品牌和銷售渠道，是浙江本土企業(yè)迅速進(jìn)入目標(biāo)市場、推廣自主品牌的有效途徑。

境外資源開發(fā)、技術(shù)研發(fā)步伐加快，全球要素保障格局初步形成。截至目前，全省累計核準(zhǔn)96個境外資源開發(fā)項目，總投資7.3億美元，主要分布在俄羅斯、剛果(金)、菲律賓、印度、印尼、南非等地，涉及鐵礦、銅礦、鈷礦、鎳礦、鉻礦以及石油、森林等資源。如浙江華友鈷業(yè)股份有限公司以收購方式在剛果(金)投資6784萬美元，建立了集采、選、冶、新材料深加工為一體的有色金屬企業(yè)，在非洲采礦業(yè)樹立起浙江的品牌。研發(fā)國際化是繼貿(mào)易全球化、生產(chǎn)全球化之后世界經(jīng)濟(jì)一體化的重要趨勢，也是我省企業(yè)“走出去”的發(fā)展方向。“十一五”期間全省經(jīng)核準(zhǔn)的境外研發(fā)機構(gòu)共有132個，總投資額為10.9億美元，主要涉及電子、醫(yī)藥、機械、新能源、計算機等高新技術(shù)行業(yè)，提升自主創(chuàng)新能力成效顯著。

當(dāng)前存在的主要問題

雖然這些年我省對外投資合作發(fā)展較快，但仍處于起步階段。總體上看，對外直接投資存量在全國占比偏低，投資領(lǐng)域仍處于行業(yè)的中、低端，投資主體國際化經(jīng)驗不足、管理人才缺乏、海外市場占有率較低，浙江企業(yè)“走出去”發(fā)展與真正意義上的跨國公司還有較大差距。除了外部國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定性風(fēng)險，當(dāng)前我省“走出去”工作中存在的主要困難和問題有以下幾點：

思想認(rèn)識上存在偏差。不少企業(yè)，特別是一些有對外投資實力的企業(yè)缺乏對“走出去”在開拓市場、獲取資源、占領(lǐng)技術(shù)制高點方面的全球化視野和理念，滿足于國內(nèi)發(fā)展，赴境外創(chuàng)業(yè)動力不足，不熟悉環(huán)境，不愿意冒風(fēng)險。同時，部分地方政府忽視“走出去”對產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)競爭力提升所帶

來的積極作用，擔(dān)心“走出去”發(fā)展會導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)空心化、稅收流失。導(dǎo)致對“走出去”宣傳指導(dǎo)不到位，政策扶持偏弱。在思想認(rèn)識上的偏差影響了我省企業(yè)“走出去”發(fā)展的積極性，

服務(wù)支撐體系不夠健全。一方面，浙江以民營企業(yè)為主、中小企業(yè)居多，跨國投資經(jīng)驗不足，對國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則了解不多，缺乏專業(yè)的海外國別地區(qū)投資項目評估咨詢服務(wù)，境外投資合作信息不對稱問題突出存在。另一方面，“走出去”相對投資周期長、風(fēng)險高，對外投資保險制度不健全，境外，融資擔(dān)保受限制、程序復(fù)雜且門檻高等多種因素，使企業(yè)融資難問題更為迫切。特別是對外承包工程的保函授信額度，已經(jīng)嚴(yán)重制約了浙江企業(yè)承攬大項目、發(fā)展總承包的能力，可以說，服務(wù)支撐體系的缺失，增加了“走出去”發(fā)展的風(fēng)險。

宏觀規(guī)劃和政策扶持有待完善。當(dāng)前，我省“走出去”工作還處于企業(yè)自發(fā)為主的發(fā)展階段，政府部門缺乏浙江企業(yè)在海外投資合作的國別地區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見和規(guī)劃，缺乏發(fā)展的重點和方向。在財政扶持政策上規(guī)模偏小、各級地方財政的支持偏弱，扶持結(jié)構(gòu)單一，與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)扶持政策不配套，如國內(nèi)技改、研發(fā)項目能夠得到支持，境外研發(fā)和先進(jìn)技術(shù)收購項目往往得不到支持或支持很少，規(guī)劃引導(dǎo)和扶持力度的不到位，削弱了我省企業(yè)“走出去”發(fā)展的能力。

境外安全援助機制尚未建立。企業(yè)走出去發(fā)展，與國內(nèi)投資相比，面臨更大的風(fēng)險和不確定性，對境外投資的風(fēng)險管控能力較弱，在境外經(jīng)濟(jì)糾紛中，企業(yè)的合法權(quán)益得不到有效保障，凸顯了援助機制亟待完善。從政府層面，在境外安全風(fēng)險預(yù)警、信息通報共享和應(yīng)急處置等方面，商務(wù)、外事、公安、工商、財政以及地方政府仍然需要進(jìn)一步理順工作關(guān)系，完善境外投資合作風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急處置工作機制。境外安全援助機制的建設(shè)，直接影響到“走出去”發(fā)展的可持續(xù)性。

加快實施“走出去”戰(zhàn)略的對策思路

進(jìn)一步解放思想，加強對“走出去”工作的領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹立全球合作、全球范圍配置優(yōu)質(zhì)要素資源的發(fā)展理念，辨證認(rèn)識走與留的關(guān)系，進(jìn)一步明確加快實施“走出去”戰(zhàn)略，是推動我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、緩解省內(nèi)資源短缺、拓展國際市場的戰(zhàn)略舉措，也是統(tǒng)籌“兩個市場、兩種資源”，壯大、提升浙江本土經(jīng)濟(jì)，培育浙江本土跨國公司，贏得國際競爭新優(yōu)勢的客觀要求。建議成立“走出去”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步完善由省商務(wù)廳牽頭，發(fā)改、經(jīng)信、財政、外管、稅務(wù)等部門參加的“走出去”工作協(xié)調(diào)機制，研究解決“走出去”中的重大問題。

加強規(guī)劃引導(dǎo)，明確“走出去”的目標(biāo)和重點。突出“走出去”要加快發(fā)展、擴(kuò)大規(guī)模、提高質(zhì)量、確保安全的主題，積極培育浙江經(jīng)濟(jì)參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢，力爭五年內(nèi)境外投資合作規(guī)模同比實現(xiàn)翻一番，重點支持100個境外投資合作示范項目，重點培育100家浙江本土的跨國企業(yè)。按照“四大建設(shè)”要求和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展重點，圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的方向，加強全省“走出去”發(fā)展的布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)，積極打造全省“走出去”綜合服務(wù)平臺。貫徹政府引導(dǎo)、財政支持、企業(yè)決策、市場運作的原則，充分發(fā)揮各級財政資金對“走出去”的鼓勵和引導(dǎo)作用，以境外工業(yè)園發(fā)展、礦產(chǎn)資源開發(fā)、營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及工程企業(yè)與裝備制造企業(yè)聯(lián)合承攬工程，海外收購知名品牌、市場渠道、研發(fā)技術(shù)等核心資產(chǎn)為重點，加大財政資金的扶持力度。

推動金融創(chuàng)新。探索“走出去”貸款擔(dān)保體系。積極引導(dǎo)金融保險機構(gòu)，針對浙江中小企業(yè)“走出去”發(fā)展的特點，創(chuàng)新金融保險服務(wù)產(chǎn)品。發(fā)揮浙江民資充裕的優(yōu)勢和國有龍頭企業(yè)的投融資平臺作用，依托同業(yè)商會或行業(yè)內(nèi)龍頭國企，研究設(shè)立境外投資合作專業(yè)貸款擔(dān)保公司或投資基金，聘用專業(yè)團(tuán)隊，以市場運作、風(fēng)險分擔(dān)的方式進(jìn)行運作和管理，通過基金投資、貸款擔(dān)保或咨詢服務(wù)的方式，引導(dǎo)和支持企業(yè)對外直接投資，解決“走出去”融資難、資本規(guī)模小、分布散的問題。加強與海外分支機構(gòu)較多的銀行保險機構(gòu)合作，鼓勵有條件的企業(yè)在境外直接融資。對走出去發(fā)展較快的地區(qū)，鼓勵地方財政設(shè)立對外承包工程風(fēng)險擔(dān)保專項資金，幫助解決企業(yè)在實施對外承包工程項目中開具投標(biāo)、履約、預(yù)付款保函的擔(dān)保問題。

強化服務(wù)保障，建立“走出去”保障援助機制。按照“走出去”布局和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，在我省對外投資合作重點國家和地區(qū)如美國、歐洲、東盟、北非等地設(shè)立政府辦事處，有重點、有目標(biāo)地組織開展境外投資合作項目的對接和拓展活動，建立有序“走出去”促進(jìn)體系。實施“跨國投資、經(jīng)營和國際工程承包人才專項計劃”，加快培育一支熟悉跨國經(jīng)營、國際工程承包的人才隊伍，為“走出去”提供人才保障。充分發(fā)揮浙商海外分布廣泛，人脈關(guān)系眾多的優(yōu)勢，在我省對外投資合作重點國別地區(qū)，設(shè)立預(yù)警點，建立風(fēng)險預(yù)警工作體系，貫徹落實好《浙江省處置境外經(jīng)貿(mào)糾紛和突發(fā)事件暫行辦法》，在境外突發(fā)事件應(yīng)急處置上確保人員出得去、經(jīng)費有保障，切實維護(hù)我省企業(yè)在海外項目的合法權(quán)益。

國際工程承包的主要特點范文3

［關(guān)鍵詞］建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理

中圖分類號：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》的實施，明確提出了“國家推行建筑工程監(jiān)理制度”，各省、市、自治區(qū)等地方政府也紛紛出臺了工程監(jiān)理招投標(biāo)的管理規(guī)定。建設(shè)監(jiān)理是在工程建設(shè)期間，項目法人為了工程承包的目的，組建或選擇監(jiān)理人，協(xié)調(diào)合同當(dāng)事人之間的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任和風(fēng)險，以及對承包商的工作和生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和管理。從建設(shè)監(jiān)理的概念可以看出，監(jiān)理人在項目建設(shè)過程中處于相對獨立的第三方位置，這就為監(jiān)理人在工程建設(shè)中比較公正客觀地協(xié)調(diào)處理合同當(dāng)事人之間的責(zé)、權(quán)、利等創(chuàng)造了條件。

在項目招標(biāo)之前，盡早確定監(jiān)理人，讓監(jiān)理單位介人工程招標(biāo)、投標(biāo)、合同管理的全過程，這對節(jié)約資金，確保工程質(zhì)量、工程順利完成是十分有利的。

一、建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)的必要性

l、規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理制是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

長期以來我國工程項目管理一直是采用建設(shè)單位自籌自建自管和建設(shè)單位成立建設(shè)指揮部的方式進(jìn)行管理的傳統(tǒng)模式，這是計劃經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展起來的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)家作坊的管理模式，不符合現(xiàn)代企業(yè)集約化、集團(tuán)化的管理模式，也不符合政企分開和項目管理的原則。傳統(tǒng)管理模式自身存在很多弊端，使我國工程建設(shè)水平和投資效益得不到提高，工程項目投資、進(jìn)度、質(zhì)量失控現(xiàn)象長期存在，改革這種傳統(tǒng)的管理體制和模式是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，是按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。

2、規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理制是促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要

監(jiān)理招投標(biāo)過程中治理與控制要以預(yù)防、教育與挽救為主線，同時配以有力的懲處措施，用以激濁揚清。在處理好群眾舉報和投訴工作的同時，要增設(shè)監(jiān)理監(jiān)督網(wǎng)站，監(jiān)督信箱。加強交易方、建設(shè)方、施工方、監(jiān)管方各部門的聯(lián)手，合力監(jiān)督，關(guān)注監(jiān)督程序，提倡民主決策、民主建設(shè)，適時介入全過程動態(tài)管理，力求消除監(jiān)督盲區(qū)。促使監(jiān)理招投標(biāo)工作正常有序的進(jìn)行，是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障建筑市場依法行政的需要。

3、規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理制是明晰雙方權(quán)利義務(wù)的需要

我國長期以來一直是由建設(shè)者方和承包方來完成建設(shè)項目的新建和改擴(kuò)建，現(xiàn)在引人建設(shè)工程監(jiān)理制是指在政府有關(guān)部門監(jiān)督管理下，在原來的建設(shè)方、施工方之間加入了監(jiān)理方，這種體制不是取消或取代建設(shè)方的全部作用，而是改原來的“二元主體”為“三元主體”的管理模式。管理體制是參照國際慣例，是符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，三方通過以經(jīng)濟(jì)合同的方式把建設(shè)方、監(jiān)理方、承包商之間的承包關(guān)系、委托服務(wù)關(guān)系、監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系有效地聯(lián)系起來，形成完整的工程項目管理組織系統(tǒng)。

二、監(jiān)理招標(biāo)的范圍和方式

需要監(jiān)理招標(biāo)的范圍由于各地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，基建任務(wù)規(guī)模不同，現(xiàn)在各地監(jiān)理招投標(biāo)處于試行階段。參照國家計委招標(biāo)范圍的規(guī)定，筆者認(rèn)為目前監(jiān)理招標(biāo)選取當(dāng)?shù)乇仨殞嵭薪ㄔO(shè)監(jiān)理項目的1/3，投資額的1/2，并滿足項目總投資額在3000萬元人民幣以上的國家大、中型建設(shè)工程，國家、地方重點工程、辦實事工程，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的，建設(shè)規(guī)模達(dá)二等以上的監(jiān)理項目為妥。需要監(jiān)理招標(biāo)的方式只能是公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。除國家認(rèn)為保密需要或?qū)＠麢?quán)保護(hù)等經(jīng)批準(zhǔn)不宜公開招標(biāo)，國有投資不占主體(少于50%)的項目可以采用邀請招標(biāo)外，國家應(yīng)當(dāng)推行公開招標(biāo)。邀請招標(biāo)以4一6家，公開招標(biāo)在資格預(yù)審后客觀選擇8一10家參加。

三、建設(shè)工程監(jiān)理招投標(biāo)的管理控制

l、前期階段:

為實現(xiàn)資源的合理配置，根據(jù)工程規(guī)模和特點，建議建設(shè)單位選擇什么樣的監(jiān)理單位(如資質(zhì)等級等要求)制定詳細(xì)的招標(biāo)實施方案并賦予實施。根據(jù)工程以及目前我國生產(chǎn)及施工企業(yè)的特點，從方便于管理的角度，確定將工程劃分為幾個標(biāo)段。對申請參加投標(biāo)的單位提交的企業(yè)資質(zhì)情況進(jìn)行嚴(yán)格的審查，從中選出符合條件的施工企業(yè)，組織相關(guān)單位工程技術(shù)人員以及監(jiān)察審計人員到企業(yè)內(nèi)部對企業(yè)情況進(jìn)行全面考察，最后每個標(biāo)段確定由幾家符合條件的單位參加投標(biāo)。

2、招標(biāo)階段:

招標(biāo)階段的核心內(nèi)容是編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件由三類內(nèi)容構(gòu)成:對投標(biāo)人的要求，其中有招標(biāo)通告、投標(biāo)人須知、工程技術(shù)規(guī)范、合同條款等對投標(biāo)文件格式的要求，其中規(guī)定了投標(biāo)人應(yīng)按規(guī)定填寫的報價表、投標(biāo)書格式等要求投標(biāo)人必須提交的有關(guān)材料，其中含資格審查資料格式、法人委托授權(quán)書以及要求投標(biāo)人提供的業(yè)績情況、擬派人員情況、監(jiān)理大綱等。在這個階段中，招標(biāo)人要組織投標(biāo)人察看現(xiàn)場并召開標(biāo)書答疑會，答復(fù)招標(biāo)文件及圖紙的有關(guān)問題，使每個投標(biāo)人都清楚他們應(yīng)該做的事。

3、投標(biāo)階段:

要弄清楚招標(biāo)人的意圖和招標(biāo)項目的主要特點以及相應(yīng)標(biāo)書要求.凡招標(biāo)文件要求提供的投標(biāo)證明文件，都必須提供，凡招標(biāo)文件要求填制的投標(biāo)文件都必須填制.認(rèn)真編制好投標(biāo)文件、監(jiān)理大綱，在監(jiān)理大綱中要有常規(guī)要求的通用內(nèi)容，又要有針對該工程建設(shè)監(jiān)理項目的監(jiān)理重點、難點，提出本企業(yè)的看法，甚至可以提合理化建議，包括設(shè)計優(yōu)化、結(jié)構(gòu)選型、施工方案等.投標(biāo)報價要根據(jù)建設(shè)工程的特點，分析監(jiān)理成本，并按招標(biāo)文件提供的報價范圍，綜合考慮選擇中低價位。

4、開、評標(biāo)階段:

開標(biāo):所有投標(biāo)人均要參加，注意檢查確認(rèn)投標(biāo)文件的密封完好性，并按投標(biāo)人的投標(biāo)價等關(guān)鍵性內(nèi)容啟封揭曉，當(dāng)場公布。

評標(biāo)項目法人組建評標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)刁組，在評標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和主持下，由招標(biāo)單位、監(jiān)理單位和設(shè)計單位抽人組成評標(biāo)工作組，具體負(fù)責(zé)投標(biāo)資料整理、歸納、綜合、分析、評價工作。同時組建由各專業(yè)專家組成的評標(biāo)委員會，分資信、技術(shù)、商務(wù)組具體對投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評比。

5、定標(biāo)階段:

經(jīng)過評委會對投標(biāo)人的評審，確立中標(biāo)人之后，經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)可發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果書面通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。

國際工程承包的主要特點范文4

1.1企業(yè)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略本質(zhì)

企業(yè)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略是關(guān)于企業(yè)集團(tuán)公司發(fā)展的謀略。企業(yè)集團(tuán)公司發(fā)展是成長、壯大的過程，其中既包括量的增加，也包括質(zhì)的變化。企業(yè)集團(tuán)公司發(fā)展也需要謀略，對企業(yè)集團(tuán)公司發(fā)展整體性、長期性、基本性的謀略就是企業(yè)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略有四個特征：一是整體性，二是長期性，三是基本性，四是謀略性。整體性是相對于局部性而言的，長期性是相對于短期性而言的，基本性是相對于具體性而言的，謀略性是相對于常規(guī)性而言的。企業(yè)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略必須同時具有這四個特征，缺少一個特征就不是企業(yè)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略。

企業(yè)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略不是企業(yè)集團(tuán)公司發(fā)展中長期計劃。企業(yè)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)集團(tuán)公司發(fā)展中長期計劃的靈魂與綱領(lǐng)。企業(yè)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)企業(yè)集團(tuán)公司發(fā)展中長期計劃，企業(yè)集團(tuán)公司發(fā)展中長期計劃落實企業(yè)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略；前者是綱，綱舉目張。

1.2企業(yè)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略意義

企業(yè)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略意義是由企業(yè)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略本質(zhì)特征決定的。因為企業(yè)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略有四個本質(zhì)特征，所以它的意義表現(xiàn)在四個方面。

1.2.1謀劃企業(yè)集團(tuán)公司整體發(fā)展很重要

企業(yè)集團(tuán)公司是一個由若干相互聯(lián)系、相互作用的局部構(gòu)成的整體。局部有局部性的問題，整體有整體性的問題，整體性問題不是局部性問題之和，與局部性問題具有本質(zhì)的區(qū)別。企業(yè)集團(tuán)公司發(fā)展面臨很多整體性問題，如對環(huán)境重大變化的反應(yīng)問題，對資源的開發(fā)、利用與整合問題，對生產(chǎn)要素和經(jīng)營活動的平衡問題，對各種基本關(guān)系的理順問題。謀劃好整體性問題是企業(yè)集團(tuán)公司發(fā)展的重要條件，要時刻把握企業(yè)集團(tuán)公司的整體發(fā)展。

1.2.2謀劃企業(yè)集團(tuán)公司長期發(fā)展很重要

企業(yè)集團(tuán)公司存在壽命，壽命有長有短。投資、經(jīng)營者應(yīng)該樹立“長壽企業(yè)集團(tuán)公司”意識。為了使企業(yè)集團(tuán)公司“長壽”,不但要重視短期發(fā)展問題，也要重視長期發(fā)展問題。企業(yè)集團(tuán)公司長期發(fā)展問題不是短期發(fā)展問題之和，與短期發(fā)展問題具有本質(zhì)的區(qū)別。希望“長壽”的企業(yè)集團(tuán)公司面臨的長期性問題很多，如發(fā)展目標(biāo)問題、發(fā)展步驟問題、產(chǎn)品與技術(shù)創(chuàng)新問題、品牌與信譽問題、人才開發(fā)問題、文化建設(shè)問題。希望長壽的企業(yè)集團(tuán)公司就要關(guān)心未來。對未來問題不但要提前想到，而且要提前動手解決，因為解決任何問題都需要一個過程。

1.2.3長期性謀劃時把握基本性問題很重要

樹葉長在樹枝上，樹枝長在樹叉上，樹叉長在樹干上，樹干長在樹根上。在一個企業(yè)集團(tuán)公司，樹葉性的問題有成千上萬，樹叉性的問題有成百上千，樹根性的問題可就不多了。這類問題雖然不多，但非常重要。要是樹根爛了，任憑你怎么擺弄，樹葉也不會再綠。假如企業(yè)發(fā)展的基本問題解決不好，即使再怎么努力奮斗也不會收到成效，甚至越努力奮斗賠錢越多。

1.2.4在研究企業(yè)集團(tuán)公司發(fā)展時謀略很重要

企業(yè)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略不是常規(guī)思路，而是新奇辦法。企業(yè)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)該使企業(yè)集團(tuán)公司少投入、多產(chǎn)出，少挫折、快發(fā)展。謀略是智慧結(jié)晶，而不是經(jīng)驗搬家和理論堆砌。智慧之中包含知識，但知識本身并不是智慧。智慧與知識具有本質(zhì)的區(qū)別。智慧是對知識的靈活運用，也是對信息的機敏反應(yīng)。謀劃企業(yè)集團(tuán)公司發(fā)展固然要借鑒先進(jìn)理論和先進(jìn)經(jīng)驗，但如何借鑒還要靠智慧。

1.3企業(yè)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略內(nèi)容

企業(yè)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略因時而異、因地而異、因人而異、因事而異，沒有固定的內(nèi)容，也沒有固定的模式。一般而言，企業(yè)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略涉及企業(yè)集團(tuán)公司中長期干什么、靠什么和怎么干等三大方面的問題。

謀劃企業(yè)集團(tuán)公司中長期干什么，就是要定好位。企業(yè)集團(tuán)公司要發(fā)展，定位很重要。定位是為了解決發(fā)展的方向、目標(biāo)問題。企業(yè)集團(tuán)公司發(fā)展要有正確方向，要靈活地運用規(guī)模化和差別化原則，要堅持專、精、特、新；定位是為了解決核心業(yè)務(wù)問題。企業(yè)集團(tuán)公司也可以開展多項業(yè)務(wù)，但核心業(yè)務(wù)不能多。可以搞多元化經(jīng)營，但不可以搞多核心經(jīng)營。用核心業(yè)務(wù)帶動其它業(yè)務(wù)，用其它業(yè)務(wù)促進(jìn)核心業(yè)務(wù)，這是先進(jìn)企業(yè)集團(tuán)公司的成功之道。不僅對經(jīng)營范圍要定位，而且對經(jīng)營地區(qū)等也要定位。定位有階段性，不同發(fā)展階段應(yīng)該有不同的定位。定位的方法很多，定位無定勢。定位看起來很簡單，實際上很復(fù)雜。許多企業(yè)集團(tuán)公司認(rèn)為自己的定位很正確，實際上存在很大問題，而這些問題足以使他們發(fā)展緩慢或失敗。

謀劃企業(yè)集團(tuán)公司中長期靠什么，就是要廣開資源。集四面潛在資源、成八方受益事業(yè)是企業(yè)集團(tuán)公司的使命。廣開資源是企業(yè)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略的重要方面，不廣開資源，再好的定位也沒用。

要樹立大資源觀，不僅要重視物質(zhì)資源，也要重視人力資源；不僅要重視體力資源，也要重視智力資源；不僅要重視國內(nèi)資源，也要重視國外資源；不僅要重視空間資源，也要重視時間資源；不僅要重視現(xiàn)實資源，也要重視潛在資源；不僅要重視直接資源，也要重視間接資源；不僅要重視經(jīng)濟(jì)資源，也要重視政治資源；不僅要重視有形資源，也要重視無形資源。廣開資源要運用智慧，運用智慧就能夠善用資源。

謀劃企業(yè)集團(tuán)公司中長期怎么干，就是要制定好戰(zhàn)略措施。戰(zhàn)略措施是實現(xiàn)定位的保證，是善用資源的體現(xiàn)，是企業(yè)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略中關(guān)鍵、生動的部分。從哪里入手、向哪里開刀、先干什么、再干什么、保哪些重點、丟哪些包袱、施什么政策、用什么策略、怎么策劃、如何運作等等，這些都是戰(zhàn)略措施的重要內(nèi)容。戰(zhàn)略措施是省錢、省力、省時的措施，省錢、省力、省時不等于不花錢、不用力、不用時。戰(zhàn)略措施要貼近實際、順應(yīng)趨勢、新穎獨特、靈活機動。戰(zhàn)略措施要以定性為主。戰(zhàn)略措施要有可操作性，但這種可操作性不同于戰(zhàn)術(shù)的可操作。

1.4企業(yè)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略制定

制定企業(yè)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略沒有固定順序。一般而言，它要經(jīng)過戰(zhàn)略調(diào)查、戰(zhàn)略提出、戰(zhàn)略咨詢、戰(zhàn)略決策等四個階段。

戰(zhàn)略調(diào)查與戰(zhàn)略思考是緊密結(jié)合在一起的。戰(zhàn)略調(diào)查要有寬闊的視野和長遠(yuǎn)的目光，要善用直覺并靈活思考，要沖破傳統(tǒng)觀念的束縛，要抓住企業(yè)集團(tuán)公司發(fā)展的深層問題和主要問題。戰(zhàn)略調(diào)查主要搞清以下問題：現(xiàn)實市場需求及潛在市場需求，現(xiàn)實競爭對手及潛在競爭對手，現(xiàn)實生產(chǎn)資源及潛在生產(chǎn)資源，現(xiàn)實自身優(yōu)勢及潛在自身優(yōu)勢，現(xiàn)實核心問題及潛在核心問題。論文格式戰(zhàn)略調(diào)查要搞清有關(guān)事物的聯(lián)系，既包括空間聯(lián)系，也包括時間聯(lián)系；既包括有形聯(lián)系，也包括無形聯(lián)系。

在戰(zhàn)略調(diào)查基礎(chǔ)上要提出企業(yè)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略草案。企業(yè)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略草案不需要很具體、很系統(tǒng)、很嚴(yán)謹(jǐn)，但要把核心內(nèi)容闡述得淋漓致盡。提出企業(yè)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略草案對有關(guān)人員是一次重大考驗，要求提出者富有責(zé)任心和事業(yè)感，富有新思想和大勇氣；要求聽者虛懷若谷、深思熟慮，不要墨守成規(guī)、排新妒異。

為防止戰(zhàn)略失誤、提高戰(zhàn)略水平，企業(yè)集團(tuán)公司在提出發(fā)展戰(zhàn)略草案之后、確定發(fā)展戰(zhàn)略之前，需要就整個戰(zhàn)略或其中部分問題征求社會有關(guān)方面的意見，特別是業(yè)內(nèi)人士和戰(zhàn)略專家的意見。鑒于內(nèi)部能力有限，有些企業(yè)集團(tuán)公司委托咨詢機構(gòu)研究企業(yè)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略。采取這種方式，一定要選好咨詢機構(gòu)。選擇咨詢機構(gòu)要不唯名、不唯大、只唯能。即使采取這種方式，在他們提交研究報告之后，除了內(nèi)部充分討論，也要再適當(dāng)征求外部有關(guān)方面的意見。

發(fā)展戰(zhàn)略決策對企業(yè)集團(tuán)公司發(fā)展具有里程碑意義。為了企業(yè)集團(tuán)公司的整體利益和長遠(yuǎn)利益，在決策企業(yè)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略時要充分發(fā)揚民主，廣泛聽取各部門意見，尤其是不同意見。企業(yè)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)該由企業(yè)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)集體決策。

第二章  現(xiàn)階段建筑集團(tuán)公司主要特點及存在的問題2.1現(xiàn)階段建筑集團(tuán)公司主要特點

2.1.1市場容量大、增長速度快

我國建筑集團(tuán)公司總產(chǎn)值近10年高速增長，年復(fù)合增長率達(dá)到16%,成為全球發(fā)展最快的市場之一；隨著我國宏觀經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和城市化進(jìn)程的推進(jìn)，我國建筑集團(tuán)公司仍將保持高速發(fā)展的格局，未來5年內(nèi)我國將成為全球最大的建筑市場。

2.1.2建筑集團(tuán)公司細(xì)分市場眾多，市場化進(jìn)程不同總體而言，我國建筑市場可以分為與區(qū)域經(jīng)濟(jì)、城市化水平緊密相關(guān)的房建、市政工程建設(shè)市場以及與國家基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的大型道路工程、大型工業(yè)工程建設(shè)市場等領(lǐng)域，受國家歷史條塊分割管理機制的影響，其總體規(guī)模、增長速度、主管機構(gòu)、進(jìn)入壁壘、獲利能力等環(huán)節(jié)差異極大。

2.1.3市場供需層次復(fù)雜，競爭激烈

目前國內(nèi)建筑市場需求結(jié)構(gòu)、需求層次復(fù)雜多樣；以勞動力密集型為特點的低端服務(wù)模式、以建筑施工總承包企業(yè)甚至以咨詢能力為核心的工程總承包為表現(xiàn)的知識密集、管理密集、資金密集型服務(wù)模式共生共存。總體表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)性供過于求（主要是以低端、勞動力為基礎(chǔ)的產(chǎn)能供應(yīng)巨大）導(dǎo)致行業(yè)利潤率下滑嚴(yán)重。建筑集團(tuán)公司高端服務(wù)能力嚴(yán)重不足，隨市場發(fā)展及國際領(lǐng)先建筑集團(tuán)公司進(jìn)入，高端供需緊張將會迅速得到環(huán)節(jié)及發(fā)展。

2.1.4領(lǐng)先建筑集團(tuán)公司追求業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新

建筑市場集中度將進(jìn)一步提高。我國建筑集團(tuán)公司領(lǐng)先企業(yè)將進(jìn)一步擺脫勞動力密集型特點，向知識密集型、管理密集型和資金密集型轉(zhuǎn)變，由簡單的施工總承包模式向工程總承包模式轉(zhuǎn)型，并追求實現(xiàn)規(guī)模化擴(kuò)張。

2.2  存在的問題

我國加入WTO后，建筑集團(tuán)公司的發(fā)展不僅受到國內(nèi)環(huán)境的影響，而且隨著國內(nèi)市場國際化和國際競爭的國內(nèi)化，國際環(huán)境的影響越來越大。中國建筑集團(tuán)公司面臨著許多前所未有的困難，與國外建筑集團(tuán)公司相比仍有較大差距，具體體現(xiàn)在：

2.2.1 經(jīng)濟(jì)實力弱

資金不足問題已成為我國建筑集團(tuán)公司對外發(fā)展的主要障礙。我國建筑集團(tuán)公司大多數(shù)是白手起家，國家并沒有投入多少資金，經(jīng)過多年的發(fā)展，很多企業(yè)積累了一定的經(jīng)濟(jì)實力，但是與國外大型建筑集團(tuán)公司不可同日而語。盡管很多企業(yè)在國際市場上建立了良好的信譽，并積累了豐富的經(jīng)驗，完全有能力在國際市場上拿到更多的項目，但是由于資金不足，很多能拿到的項目也只能放棄。除自有資金短缺外，困擾我國建筑集團(tuán)公司的另一個問題是企業(yè)融資困難，其一是保函不好開，國內(nèi)銀行對出具保函的現(xiàn)行做法對我國建筑集團(tuán)公司開拓國際工程承包市場不利，因為銀行有時需要全額擔(dān)保，這樣高額的擔(dān)保企業(yè)往往拿不出來，因而企業(yè)很難得到保函，而沒有投標(biāo)保函和履約保函，在國際市場上根本不可能拿到項目，連資格預(yù)審都通不過，更不用說承建項目了。其二是流動資金貸款困難，目前國際工程項目帶資承包的比重越來越大，沒有強大的金融服務(wù)作為后盾，靠企業(yè)單槍匹馬，是很難在國際工程市場上立足的。其三是在國際市場上融資受到很多限制。其四是企業(yè)內(nèi)部資金使用不合理，資金閑置和浪費現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

2.2.2 總承包能力差

我國建筑集團(tuán)公司在總承包模式方面與國外有著明顯的差距。目前，國際上常采用8種總承包管理模式：平行承發(fā)包模式、施工總承包模式、施工聯(lián)合體模式、施工合作體模式、CM模式、NC模式、BOT/PFI模式。工程總承包模式是今后的發(fā)展方向，其設(shè)計、施工一體化的特點。CM模式適用于工期要求緊的“邊設(shè)計、邊投標(biāo)、邊施工”的特大型項目。

NC模式是業(yè)主完成初步設(shè)計之后轉(zhuǎn)化式的設(shè)計、施工一體化工程總承包管理模式。BOT模式的特點是建設(shè)、經(jīng)營、移交一體化，是投資帶總承包的管理模式。近幾年，我國總承包管理主要是從事施工總承包管理，而對其他幾種總承包模式不熟悉，難以適應(yīng)國際工程總承包市場的需要。

2.2.3項目經(jīng)濟(jì)效益不理想

我國建筑集團(tuán)公司在與國外建筑企業(yè)的競爭中，存在不少差距。這些差距主要表現(xiàn)在：一是專利技術(shù)少，在技術(shù)競爭中處于劣勢；二是對國際標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，運用不熟練，影響到自身技術(shù)水平的發(fā)揮；三是在管理上不能把在國內(nèi)有效的管理經(jīng)驗和方法成功地運用到境外項目上。此外，在管理手段上還存在一定的差距，不能完全適應(yīng)國際建筑市場激烈競爭的要求，不能滿足國際承包工程的工作準(zhǔn)則、工程程序等方面的要求，缺乏參與國際競爭的完善技術(shù)手段。這些技術(shù)手段包括工程信息管理系統(tǒng)、迅速反映的報價系統(tǒng)、國際采購的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，這些問題往往使得我們在國際競爭中處于不利地位。

與國外建筑集團(tuán)公司相比，我們在設(shè)計、施工等方面經(jīng)營品種單一、功能不全，一直未擺脫自成體系、各自封閉、追求“小而全”的模式，造成相互間的技術(shù)基礎(chǔ)工作、技術(shù)裝備、人才培訓(xùn)等方面的重復(fù)建設(shè)。競爭不規(guī)范，不僅把已有的優(yōu)勢化整為零，而且也嚴(yán)重地影響了我國企業(yè)在國外的發(fā)展。

項目的經(jīng)濟(jì)效益不理想的原因，一方面由于國際建筑市場是買方市場，各國企業(yè)之間投標(biāo)是相互壓價；另一方面，管理水平不高，因而項目創(chuàng)匯水平不理想，少數(shù)項目虧損嚴(yán)重。

隨著我國對外工程承包建筑集團(tuán)公司的迅速增長，原來已經(jīng)在實際工作中暴露出的無序競爭，自相殘殺等問題日趨嚴(yán)重。多家中國建筑集團(tuán)公司投標(biāo)同一工程項目，惡性競爭，尤其是一些“窗口型”公司躋身于非專業(yè)及特長的項目競爭，由于對工程合理的報價、技術(shù)專利、結(jié)算及合理工期等方面不很熟悉，相互壓價在很大程度上影響了專業(yè)公司的中標(biāo)率，減少了中標(biāo)公司的應(yīng)得利潤。在很多國家，時有出現(xiàn)一個項目有十幾家中國企業(yè)競標(biāo)的現(xiàn)象，個別企業(yè)為爭到項目不惜低毀其他兄弟企業(yè)，在國外市場造成惡劣的影響，嚴(yán)重破壞了中國企業(yè)的整體信譽。

第三章  我國建筑集團(tuán)公司實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的建議面對新形勢，集團(tuán)公司建筑集團(tuán)公司必須未雨綢繆，及時把握行業(yè)前景，準(zhǔn)確掌握市場需求，摸清競爭對手的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，堅持科學(xué)戰(zhàn)略定位，并據(jù)此做出超前的市場預(yù)測，明確自己的發(fā)展領(lǐng)域、方向和優(yōu)勢，制定出適應(yīng)市場和社會的戰(zhàn)略，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、健康地發(fā)展。

3.1 增強企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實力

管理也是生產(chǎn)力，管理出效益。建筑施工企業(yè)要按照建立市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，理順管理體制，實行精細(xì)管理，強化項目和成本控制，提高經(jīng)濟(jì)效益。

3.1.1管理體制方面

要建立有效的集團(tuán)管理模式，母公司與子（分）公司間按照科學(xué)合理的原則，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部組織機構(gòu)，精簡管理層次，縮短管理鏈條，適度集權(quán)和合理分權(quán)。建安公司側(cè)重于規(guī)劃、決策、信息交流和資本運營，子（分）公司則全力以赴搞好生產(chǎn)經(jīng)營和成本控制。

3.1.2項目管理方面。要以精細(xì)管理為指導(dǎo)思想，創(chuàng)新項目管理模式，強化管理責(zé)任，建立職業(yè)化的項目經(jīng)理組織、專業(yè)化的項目管理隊伍、法制化的管理制度及相應(yīng)的激勵約束機制，搞好施工項目的安全、進(jìn)度、質(zhì)量、效益、信譽管理，進(jìn)而實現(xiàn)最佳效益。

3.1.3管理手段方面。要積極推行企業(yè)管理信息化，實行辦公自動化，通過信息化建設(shè)來提高各項工作效率。

從國內(nèi)外先進(jìn)建筑集團(tuán)公司的發(fā)展道路看，考慮到集團(tuán)公司現(xiàn)有的資源和能力，培育我們的建筑總承包企業(yè)應(yīng)立足于以下兩個方面：一是要進(jìn)一步提高工程施工能力，不斷拓展施工領(lǐng)域與地域，提高專業(yè)化施工水平，擴(kuò)大市場規(guī)模，提升市場份額，降低經(jīng)營成本，做強做精工程施工這個傳統(tǒng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是要著意挖掘建筑集團(tuán)公司價值鏈，并通過價值鏈縱向一體化管理，拓展上下游業(yè)務(wù)，提高產(chǎn)業(yè)附加值，獲得高額回報，最終發(fā)展成為以建筑業(yè)上游（工程咨詢、勘察設(shè)計、項目投融資）、中游（工程施工）、下游（設(shè)施運營服務(wù)業(yè)）為主體的大型綜合性建筑集團(tuán)公司。

3.2 強化技術(shù)創(chuàng)新提高整體核心競爭力

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是最具活力和動能的要素。建筑施工企業(yè)要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，只有始終堅持技術(shù)創(chuàng)新，不斷掌握高難新技術(shù)，擁有專長，保持“領(lǐng)頭羊”地位，使競爭對手難以模仿和復(fù)制，進(jìn)而形成技術(shù)上的壟斷地位。只有這樣，才能形成核心競爭力，在行業(yè)內(nèi)保持強有力的競爭優(yōu)勢。

科技創(chuàng)新能力不足是建筑企業(yè)目前存在的共同問題。為了有效地解決這一問題，建議從以下幾個方面著手：

3.2.1健全科技創(chuàng)新體系。各級公司要建立管理者掛帥和總工程師組織實施的科技領(lǐng)導(dǎo)體制，充分發(fā)揮技術(shù)部和專家委員會的作用。建立決策層、管理層、執(zhí)行層3級技術(shù)創(chuàng)新體系，加強技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃和計劃，組織開展科技攻關(guān)、科技成果推廣和產(chǎn)業(yè)化活動，保證技術(shù)創(chuàng)新工作的順利開展。

3.2.2超前研發(fā)，搶占科技制高點。建筑集團(tuán)公司也是一個產(chǎn)品不斷更新、新技術(shù)應(yīng)用廣、引領(lǐng)消費性特點比較強的行業(yè)，所以每個企業(yè)要有長遠(yuǎn)眼光，立足國內(nèi)，放眼國際，選準(zhǔn)目標(biāo)，超前研發(fā)具有廣闊市場前景的新技術(shù)、新工藝，做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新，不斷創(chuàng)新，形成具有領(lǐng)先水平的關(guān)鍵技術(shù)體系。

3.2.3對接市場，培育核心技術(shù)。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營是科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場和服務(wù)對象，必須緊密結(jié)合生產(chǎn)中遇到的高難尖新技術(shù)問題，加強科技攻關(guān)，并盡快把科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，解決現(xiàn)實難題。要增強自主知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。該申報專利的，要及時申報，并盡快促使其形成市場競爭力。

3.2.4培養(yǎng)科技創(chuàng)新隊伍。人才是技術(shù)創(chuàng)新的主體。由于多方面的原因，近幾年來，集團(tuán)公司建筑集團(tuán)公司科技人才緊缺，流失嚴(yán)重，別說因此造成了技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略難以持續(xù)有效地實施，就連現(xiàn)場技術(shù)、管理人員也出現(xiàn)了“斷檔”現(xiàn)象。為了實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，當(dāng)前要高度重視綜合培養(yǎng)、引進(jìn)、選拔各方面人才這項工作。重點是具有國際眼光，勇于創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的學(xué)術(shù)帶頭人；具有宏觀戰(zhàn)略思維的科技管理專家；熟悉國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)規(guī)則的高級管理人才；具有豐富理論知識和實踐經(jīng)驗的工程項目經(jīng)理（建造師）、工程師。要創(chuàng)造有利于人才實現(xiàn)價值和脫穎而出的良好環(huán)境，真正做到用事業(yè)留人，用待遇留人和用感情留人，讓人才安心工作，獻(xiàn)身企業(yè)。

3.3 打造品牌提高整體素質(zhì)

面對競爭日趨激烈的建筑市場，建筑施工企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略刻不容緩。品牌是寶貴的無形資產(chǎn)；是樹立良好的企業(yè)形象，提升市場競爭力和獲取最佳經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵所在。要打造強勢企業(yè)品牌，樹立品牌的知名度、美譽度和忠誠度，以品牌立足于市場，創(chuàng)譽于社會。

3.3.1建造精品工程

即通過一流的規(guī)劃、設(shè)計、施工和項目管理來把工程建好；同時要搞好精品工程的評比、申報工作，使精品有所體現(xiàn)。

3.3.2不斷提高企業(yè)資質(zhì)

目前從整體上講，建安公司的資質(zhì)可以滿足當(dāng)前幾個單位的需要，但已經(jīng)沒有多少潛力，不適應(yīng)總承包企業(yè)的需要。所以要進(jìn)一步提高專業(yè)施工資質(zhì)等級，拓展資質(zhì)范圍，特別是應(yīng)增加設(shè)計、咨詢、監(jiān)理等業(yè)務(wù)資質(zhì)，增強總包能力。

3.3.3進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)

品牌的背后是企業(yè)文化，它是企業(yè)的靈魂，是綜合實力的體現(xiàn)。集團(tuán)文化建設(shè)的大背景下，結(jié)合建筑集團(tuán)公司特點，歸納、總結(jié)出具有自身特點的企業(yè)文化；并通過企業(yè)文化建設(shè)，規(guī)范全體員工的意識和行為，引導(dǎo)企業(yè)建造更多的精品工程，為社會創(chuàng)造更大的價值，并最終提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。

結(jié)論

我國國民經(jīng)濟(jì)正處于一個良好的上升期，為建筑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。近年來，我國的經(jīng)濟(jì)保持了強勁的增長態(tài)勢。隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長，為我國建筑業(yè)的飛速發(fā)展提供了機會。建筑集團(tuán)迎來了跨越式發(fā)展的難得機遇。