前言:中文期刊網精心挑選了平臺經濟分析報告范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
平臺經濟分析報告范文1
【關鍵詞】經濟學 人才培養目標 實驗課程體系
1 構建經濟實驗課程的必要性
1.1保證經濟學人才培養目標的實現。人才培養目標是構建課程體系的出發點和歸屬點,不同的培養目標其課程體系的構架是不一樣的。根據我們制定的人才培養方案,經濟學專業人才培養的目標定位應該是“應用型”的人才,也就是培養應用型高級經濟管理人才。應用型高級經濟管理人才的培養,應當突出實驗教學環節,因此要研究經濟實驗課程體系的構建問題。
根據研究發現,經濟學人才的市場需求結構發生了變化,需要的是既能夠做實際工作的人,如從事營銷、文秘、管理、會計等具體工作的人,同時又希望這些人在必要的時候能夠撰寫經濟分析研究報告。也就是說,用人單位普遍需要“既能做又能寫”的雙重能力的應用型人才。這種人才的市場供需矛盾特別突出。然而按照經濟學專業的老培養模式,是著重于培養宏觀理論型或者研究型人才。它根本不能滿足“既能做又能寫”的要求。另外,老的培養模式所培養的寫作能力也存在著一些缺陷,例如,實證分析能力比較差,不能充分利用現代分析工具及方法手段進行分析論證,導致撰寫不出具有一定深度的經濟研究分析報告。我們認為,經濟學專業傳統的人才培養模式所存在的缺陷,正是我們培養“應用型經濟學人才”的突破口。因此,經濟學專業的課程體系就應當圍繞著培養“既能做又能寫”的應用型人才去探索的。在設置課程體系時,除了保留必要的傳統基礎理論課程體系之外,應當加大實踐教學環節,要認真設置好經濟學實驗課程體系,以保證經濟學專業人才培養目標的實現。
1.2 構建經濟學人才素質和知識的需要。人的基本素質是在先天的基礎上,通過后天的教育,實踐中的潛移默化不斷形成的。作為經濟學應用型人才,大體上應當具有四個方面的基本素質――品德、心理、創新和協調。首先是品德素質,品德是指人的品質,是做人的基本準則。作為高校的學生,要樹立遠大的理想目標,無論是畢業后繼續深造也好,或者是從此開始走上實際工作崗位也好,乃至設計自己的未來前途也好,都必須要有遠大的抱負,否則就會迷失前進的方向。實踐證明,凡是建功立業者,無不是樹立了宏偉目標,并為之努力奮斗而換來的。其次是心理素質。具有良好的心理承受能力,是經濟學應用型畢業生口后從事經濟和管理工作的基礎。隨著我國社會主義市場經濟體制的不斷完善,競爭壓力與日俱增,從事每項工作都有好有差,結果有成功也可能有失敗。因此我們培養出來的學生,只有具備健康的心理承受能力,才能經得起市場經濟變化的考驗。然而目前高校的學生往往是心理承受能力比較脆弱,經受不住挫折的考驗,在挫折來臨時報容易走極端。因此,對經濟學專業的學生要有針對性地進行心理咨詢和教育,不斷提高其心理承受能力,不斷完善他們的人格。再次是創新素質。就是要培養擅于發現問題的頭腦。隨著經濟全球化,信息流動無國界,跨國文化交流頻繁,作為經濟學應用型人才,就應該具備及時發現問題并能捕捉有效信息的頭腦。因此,要注重培養學生發現問題、提取有效信息的能力,特別是要重視其判斷、推理、邏輯思維分析能力的培養,為日后工作打下堅實的基礎。最后是協調素質。就是要培養協調合作的團隊精神。團隊協作精神是現代經濟生活成就的基本保證,然而現在的大學生在這方面是比較缺乏的。由于他們大多是獨生子女,長期生活在獨往獨來、缺乏交往的孤辟環境里,性格比較好強,聽不進別人的勸告。為此要對他們加強協調合作素質教育,向他們傳輸溝通、寬容、合作、協調和雙贏的團隊精神理念,為他們今后的發展鑄造成功的基石。以上這些素質的形成,除了加強教育之外,還可以通過開設經濟實驗課程,在實驗中讓學生自己動手操作,從中提升他們的基本素質,為建設具有中國特色的社會主義國家培養具有高素質的經濟管理人才。
經濟學應用型人才的培養,僅僅具有基本素質是達不到培養目標的,還必須具有合理的知識體系結構。我們認為,合理的知識體系結構應當具有扎實的經濟理論基礎、牢固的專業知識、熟練的操作技能和政策法規知識。扎實的經濟理論基礎要求培養學生擁有基本的經濟素養和經濟學視覺,通過扎實的基礎理論學習,使學生能夠透過紛繁復雜的經濟表象把握經濟運行的一般規律,并能在原有的基礎上進行理論創新。培養學生牢固的專業知識,必須根據經濟理論和實踐的變化有選擇、有區別、有重點地向學生傳授必要的專業知識。具有熟練的操作技能,就是培養熟練的業務操作技能。我們認為,數學、外語和計算機技能是培養經濟應用型人才的“三劍客”。如果學生缺乏這三種技能就會直接影響學生研究、分析和創新的能力。數學模型看不懂,外文文獻不能閱讀,計算機不會操作,如何去捕捉經濟學學術前沿知識?如何與國際社會進行交流和溝通?此外,還要掌握一些必要的經濟管理技能,了解經濟運行過程,以適應工作崗位的需要。了解政策法規是培養應用型經濟學人才必不可少的知識,學生對國家法律法規、不同時期經濟方針政策以及地方的經濟狀況應當有所了解,只有這樣才能對經濟運行進行判斷和分析。以上知識的集合,往往是集中體現在實際工作之中。因此要通過開設經濟實驗課程,在實驗過程中不斷消化、鞏固和提高各種知識水平,使知識的合理構成轉化成為學生走上社會工作崗位的硬本領。
2 經濟實驗課程體系構成的設想。傳統的經濟學專業主要是以理論課程為核心,強調的是專業知識面寬又厚,研究能力強又深,適應性廣又范,幾乎沒有考慮去研究開發經濟學實驗課程問題。因此,對于去研究探索開發經濟學實驗體系的構成問題就更加無人問津了。而在當今高校大力提倡培養“四種能力”的背景下,實驗課程在全國高校呼而欲出,文科類專業要向理工科專業看齊,紛紛開出各種各樣的實驗課程,特別是實踐性比較強的管理類專業模擬實驗蓬勃發展,而與經濟學類相關專業的實驗也逐步開始起航。但唯有經濟學專業的實驗問題使各高校成為了難題,因為至今對于經濟學專業的實驗課程的確是不知從哪個方面去開拓為好,經濟理論課實在難以談及實驗問題。如何解決這個問題,在全國范圍內的高校都在摸索之中。根據前面述及的人才培養目標,當今我們培養的是應用型經濟學人才,這種人才的一個很重要的標志就是要具有較強的業務操作能力,這種能力是貫穿于每個勞動者所從事的工作活動之中,最終體現在每個勞動者工作的成效上。因此,學生在學校就應當通過實驗對這方面的能力得到有效訓練和培養。
如何構建經濟學實驗課程體系呢?在既沒有前人經驗
的借鑒。也沒有現行模式可循的情況下,只有靠我們在教學中去摸索,在實踐中不斷總結,去完成或者去開創先行,這是一項既艱苦又神圣的事業。經過我們研究。經濟學實驗課程的開發也不能離開它本身固有的研究對象。經濟學的研究對象說得通俗一點就是,經濟學既是一門研究關于資源配置的高度抽象的學問,又是一門經世濟民的學說。之所以說它是一門研究資源配置學問的學科,是因為資源所包括的內容是比較廣泛的,既有自然資源,如礦山、天煞氣等,又有人力資源,如勞動力等,還有信息資源,如經濟信息、生產信息、市場信息等,這樣經濟學就要在嚴格的假定條件下研究經濟人對資源的選擇行為及其經濟后果;之所以說它是一門經世濟民的學說,是因為它既能夠幫助我們治理國家,推進一個國家的經濟社會發展,又能夠管理企業,幫助企業提高經濟效益。還能夠進行家庭理財,提高家庭的生活水平。由此可見,經濟學理論是既能解釋經濟現象,又能被經濟現象所證明的真理。這樣,我們認為經濟學實驗課程體系大體可以由經濟解釋性實驗課程、經濟驗證性實驗課程和綜合經濟分析實驗課程三大類構成。
2.1 經濟解釋性實驗課程。經濟解釋性實驗課程是指利用經濟理論去解釋經濟現象的一種實驗課程。這種實驗課程是從現實生活中的經濟現象出發,去尋找經濟理論依據,說明經濟現象存在的道理。比如一張百元人民幣掉在路上,在沒有人看護的情況下,估計用不了多久,就會被過路的人撿走。這個現象至少可以用兩個經濟學原理去解釋它:一是用需求定理去解釋,因為對于每個人來說都需要人民幣進行消費,而且當路人撿走人民幣時也不用花費什么代價,就可以使手上的人民幣數量大增,所以他把人民幣拿走了;二是用稀缺資源原理也可以解釋這個現象,因為人民幣對于一般人來講是屬于稀缺資源,多勝于少,人人都想得到它,而且所擁有的人民幣越多越好,所以在沒有別人看護的情況下,第一個路過的人就會把它撿起來占為己有了。
根據老師多年來的教學實踐,教師在組織這類經濟實驗課時一般可以采取兩種教學組織方式;一種是在課堂講授過程中通過選擇恰當的經濟現象去探索經濟理論,從而可以加深學生對經濟理論的認識;另一種是教師在講述經濟理論原理之后,列舉出與原理有關的經濟現象,讓學生進行討論,由學生自己去找出經濟現象的本質,這樣不但可以提高學生對經濟原理的認識,而且還可以培養學生分析問題和解決問題的能力。所以經濟解釋性實驗課程通常是與理論教學同步進行的,因此又把它稱之為同步實驗課程。
平臺經濟分析報告范文2
(天津城建大學,天津300384)
摘 要:推進教學方法改革是卓越工程師培養的必然要求。文章以“工程經濟學”課程為載體,將研究性教學與講授式教學對比,指出研究性教學的實施范圍,選取項目財務評價模塊,分析了基于案例的討論式教學的組織和設計,并指出了有效實施研究性教學應注意的問題。
關鍵詞:研究性教學;工程經濟學;卓越工程師
中圖分類號:G642.3 文獻標識碼:A 文章編號:1002-4107(2015)01-0026-02
“卓越工程師教育培養計劃”(簡稱“卓越計劃”)規定了卓越工程師在知識、能力和素質方面應達到的基本要求,其中工程實踐能力是卓越工程師培養的核心。只有將這些培養要求滲透于課程改革,一是滲透于教學內容的改革,二是滲透于教學方法的改革,才能保證卓越工程師培養目標的實現。因此,探索符合工程實踐能力培養規律的教學方法是培養卓越工程師必經之路,研究性教學恰恰以訓練和培養能力為出發點,因此,研究性教學成為“卓越計劃”著力推行的教學方式。
“工程經濟學”課程設置的目的是培養學生掌握方案選優、項目評價等工程經濟分析能力,這正是工程管理卓越工程師必備的工程實踐能力之一。因此,基于卓越工程師培養訴求的“工程經濟學”課程改革,不僅要研究和構建基于工程經濟分析能力的教學內容,而且要注重與之相適應的教學方法的改革和研究。那么,如何將研究性教學應用到“工程經濟學”課程,不僅關系到學生工程經濟分析能力的培養,而且關系到工程管理卓越工程師培養目標的實現。文章對比分析研究性教學和傳統的講授式教學,得出“工程經濟學”適合采用研究性教學的模塊,選取財務評價模塊,分析基于案例的討論式教學的組織和設計,最后指出研究性教學應注意的問題。
一、研究性教學與講授式教學之比較
研究性教學是指學生在教師的指導下,將學習知識與研究問題相結合,將自主學習與合作學習相結合,在思考、分析和探究問題的過程中獲取、應用和更新知識,在解決問題的過程中培養和訓練發現、研究和解決問題的能力,在團隊交流與合作學習過程中形成和提高素養,從而有效地提高學生的工程實踐能力和創新能力。研究性教學與傳統的講授式教學有顯著區別,見表1。
由表1可知,傳統的講授式教學對學生獲得知識很有益處,但很難培養學生的能力和綜合素質。因此,推進研究性教學,是教學改革的必然要求,也是培養卓越工程師的應然要求。
二、研究性教學的實施范圍
任何一種教學方法都不是萬能的,都有局限性,研究性教學也不例外。倡導研究性教學,并不是以其為主,而是從實際出發,積極采用以發揮其固有的優越性。應該看到,兩種教學方法各有所長,相輔相成,在課程教學中缺一不可。適合采用研究性教學的課程和教學內容見表2。
“工程經濟學”是工程管理經濟平臺課程中一門重要的專業基礎課,是培養學生應用工程經濟學理論進行方案選優、項目評價的一門實踐性較強課程,故“工程經濟學”適合采用研究性教學。但由于該課程是專業基礎課,涵蓋了相當的經濟理論和經濟評價知識,這仍然需要講授式教學,使得學生盡快掌握基礎理論和知識,為研究性教學打下基礎。根據各教學模塊的特點,研究性教學在“工程經濟學”課程中的實施范圍見表3。
三、研究性教學的組織與設計
研究性教學是一種教學方法體系,按照教學專題內容的性質和教學方式劃分,主要有基于問題的探究式教學、基于案例的討論式教學和基于項目的參與式教學。文章重點分析基于案例的討論式教學的組織和設計。
項目財務評價模塊,是一個知識應用模塊,經過此模塊教學,學生應能針對具體項目開展財務評價,所以該模塊適宜采用案例討論式教學。筆者在教學過程中以“新設法人建設項目”為例開展示范教學,組織過程如下。
(1)簡單講解財務評價的概念和基本步驟。
(2)描述實際案例工程的背景、基礎數據,提出要求:①討論基礎數據之間的關系,以及如何利用基礎數據編制財務評價輔助報表;②討論財務評價輔助報表與財務報表之間的關系;③討論如何應用Excel軟件把報表之間、數據之間銜接起來形成信息流;④討論建設投資借款在不同還款方式下利息計算公式,討論量入償付法的本金償還額確定;⑤討論如何應用Excel財務函數來計算評價指標。
(3)學生分組,每組限定4-5人,自由組合形成討論小組,參照《建設項目經濟評價方法與參數(第三版)》,把基本理論和知識點串接起來,由于課堂時間有限,給予一定的課內討論時間,更多需要學生課外討論完成,在此期間,學生可以隨時尋求教師的幫助。
(4)自主學習。學生根據自己分工內容,收集和整理財務評價相關的資料,初步形成財務評價知識架構,提出分工內容的解決思路和方法。
(5)小組討論。各組學生集中對案例進行討論和分析,應用EXCEL軟件編制財務評價輔助報表和財務評價基本報表。最后,梳理財務評價思路,串聯基礎數據、輔助報表、基本報表、指標分析計算等信息流,結合定性分析,撰寫財務評價分析報告,得出結論。
(6)課堂交流和點評。各小組推選代表,在教師主持下,講解案例報表編制、報表間信息流、評價指標計算、不確定分析和財務評價分析報告,最后教師進行點評和總結。
(7)布置課程設計,進一步加強學生應用EXCEL進行財務評價的能力。
在財務評價模塊開展基于案例的討論式教學,最好結合課程設計的內容進行,可彌補財務評價模塊課時不足狀況。通過此方式開展教學,首先,可增加該模塊的趣味性和真實性,激發學生探求問題解決方式;其次,增加了討論、文獻檢索、互動環節,提高學生分析問題、解決問題、自主學習和協作等能力;最后,案例教學結束后,穿插課程設計,進一步加強了知識掌握和能力提高。
四、研究性教學應注意的問題
要有效實施研究性教學,應注意以下幾個問題。
(一)教師角色更新
從表1可知,研究性教學中教師從教學主體、教學控制者變成教學組織者、參與者,從講授知識點變成設計工程實際問題引導學生進行知識學習和能力訓練,所以,教師必須從觀念、知識、能力等方面進行更新。
(二)教學環境創設
研究性教學過程要開展小組討論、師生互動,而現在教學多是大班授課,少則兩個班,多則四個班,階梯教室坐得滿滿的,分組討論難以進行,所以應啟動小班授課制和討論式教室建設計劃。研究性教學雖然以教室為中心,但已延伸到網絡平臺。討論式學習遇到問題,如不能及時溝通,會影響學生討論進度和熱情,雖然有QQ、Email和飛信等現代化的通信工具,但存在溝通零散,信息集成效果差等缺點,課程網絡平臺建設刻不容緩,在該平臺上不僅教師可進行課后輔導、材料發放、重點問題講解,而且學生組內可進行在線交流、知識分享、提交成果等。
(三)研究問題的設計
平臺經濟分析報告范文3
一、YF公司質量成本管理現狀
YF公司是一家從事鑄鍛件生產和銷售的制造業企業,于2005年8月建成投產,占地面積23萬平方米,是目前亞洲規模較大的現代化、專業化鑄鍛企業之一,生產工藝達到國際先進水平。公司于2008年一次性順利通過了ISO9001國際質量體系認證,擁有一套完整的質量管理體系,明確的質量管理理念,且嚴格按照質量管理體系的要求開展質量管理工作,同時進行持續、系統的優化和改進。
(一)YF公司質量成本管理職能劃分
為了明確責任歸屬,YF公司質量成本管理實施總經理負責制,劃部門分工實施。各部門職責如下:
1.總經理。負責審閱質量成本綜合分析報告;直接聽取質量部門對產品質量的監控情況匯報,負責仲裁和解決重大的產品質量問題。
2.質量管理部。負責質量成本的綜合分析,撰寫質量成本綜合分析報告;與財務部門設計記錄質量成本數據的原始憑證;制定質量改進措施,落實對應的質量改進計劃。
3.財務部。負責制訂年度質量成本計劃;組織各部門收集質量成本數據,并進行統計、核算;進行質量成本核算,編制質量成本報表,進行質量成本經濟分析,出具質量成本財務分析報告。
4.相關部門。各相關部門負責收集與本部門有關的質量成本數據。
(二)YF公司質量成本管理工作流程
1.收集、統計數據。每月月末,YF公司各相關部門于對質量成本的數據和資料進行收集和統計,并填制相關統計報表,經本部門主管負責人審核后報送至財務部。各相關部門收集的數據主要包括與質量成本相關的試驗檢驗材料領用、辦公用品領用、固定資產折舊,設計成本損失,內部報廢產品等,經統計后,按照要求填制《預防成本明細表》、《鑒定成本明細表》、《內部損失明細表》、《外部損失明細表》。
2.質量成本核算。質量成本核算采用會計核算和統計核算相結合的方法,財務部在收到相關部門收集到的質量成本相關數據和資料后,對質量成本進行明細核算,登記質量成本臺賬,編制《質量成本明細賬》和《質量成本構成項目匯總表》,完成月度質量成本報表工作。
3.質量成本財務分析。財務部根據月度質量成本報表相關數據,編制《質量成本財務分析報告》,涵蓋各項構成指標、相關指標的變動分析和說明。每季度末,財務部將《質量成本明細賬》、《質量成本構成項目匯總表》、《質量成本財務分析報告》一同報送質量管理部。
4.質量成本綜合分析。質量管理部負責質量管理體系有效性的評價,每季度,質量管理部在收到財務部報送的《質量成本明細賬》、《質量成本構成項目匯總表》、《質量成本財務分析報告》后,對質量成本總體情況進行分析、發覺典型問題及應引起注意薄弱環節,并對以往所采取措施或質量改進項目有效性進行分析和評價,最終形成《質量成本分析報告》,報送總經理審閱。
5.質量改進。質量管理部根據《質量成本分析報告》,制定預防與糾正措施計劃,并監督各相關部門執行。
二、YF公司質量成本管理存在的問題
(一)質量成本事前預測不充分
事前預測是企業進行成本管理的重要程序之一,它對企業后續的質量成本管理工作發揮著重要的指導作用。YF公司雖制定了較為完善的質量成本過程控制,但對質量成本的事前預測不夠充分,對歷史質量成本管理數據分析不足,忽視了質量成本計劃對后續管理的指導意義。
(二)質量成本核算系統不完善
YF公司雖建立了完善的質量成本管理流程,但受ERP系統固有限制,尚未實現系統自動歸集質量成本信息,大量數據通過各相關部門收集和統計。
1.成本會計科目未按質量成本核算理念劃分。YF公司目前按照標準成本法的成本核算理念進行會計科目設定,未按照質量成本核算理念進行重新劃分。在實際執行中,通過人工統計的方法進行系統外核算,由于信息收集工作量大,統計人員質量良莠不齊,核算信息準確度有限,財務復核難度大。
2.內外部損失成本核算內容不全。內部損失成本僅包含公司在生產過程中發生的廢品損失、停工損失、質量事故處理費等,但在實際工作中,內部損失成本涉及的內容更廣,如設計損失成本等。
(三)未建立行之有效的獎懲機制
在質量成本考核方面,YF公司僅局限于質量成本問題的發現和解決,未建立產品質量成本與薪酬掛鉤制度,導致員工對質量成本管理不重視,無法發揮其真正作用。
(四)未形成企業全員參與
YF公司為加強產品質量管理,專門設立了質量保證部,負責質量成本的綜合管控和分析,并會同財務部共同進行質量成本核算。但許多人認為質量成本管理僅是質量保證部與財務部的職責,未意識到質量成本的形成是各個部門共同作用的結果,因此需要全員參與。
三、YF公司改進質量成本管理的有效措施
(一)加強質量成本預測管理
依據產品以往的質量成本數據及其變動情況,預測質量成本,提出切實可行的質量目標。由財務部門主導,根據公司質量成本歷史數據、公司內外環境發展變化情況,對未來質量成本目標及其發展趨勢進行科學預估,編制質量成本計劃、制定質量成本控制標準。
(二)建立有效的質量成本核算體系
1.加快質量成本控制的信息化建設。借助信息技術手段,以ERP 操作系統為平臺,建立成本數據庫,以大數據分析為基礎,建立質量成本預算管理子系統、質量成本核算子系統與質量成本績效考核子系統等分析體系,最終實現企業質量成本管理的信息化與科學化。
2.重新定義質量成本會計科目設置。借助ERP質量成本核算子系統的搭建,重新設定質量成本相關會計科目,可設置一個“質量成本”一級科目, 下面分設“預防成本”、“鑒定成本”、“內部損失成本”、“外部損失成本”和“外部質量保證成本”5個二級科目,推動質量成本核算工作的規范化、系統化和持續進行。
(三)建立質量成本控制考核體系
此外,應將質量成本控制與績效考核掛鉤,健全與完善質量成本獎懲制度,提高員工工作的積極性,注重獎懲的時效性,才能充分激發全員質量成本控制的熱情,更合理的控制質量成本,減少剩余質量的耗費。
(四)提高質量成本控制意識
統一思想認識,從上至下需了解質量成本知識,從根本上提高質量成本意識。同時,加強質量成本控制培訓,尤其針對財務部以外的相關部門人員,從而協助做好質量成本管控工作。
平臺經濟分析報告范文4
關鍵詞:技術交易;成果轉化;運作管理
隨著國家把科技創新作為基本戰略,大幅度推進科技創新能力提高,我國技術交易規模穩步擴大,技術市場日趨活躍,科技成果轉移轉化的效率也逐步提高。但是技術交易的市場化運作還有待加強,應通過機制體制創新實現其快速發展,促進科技成果轉化[1]。黑龍江省依托高校、研究機構眾多的資源優勢,借助政策驅動,科技成果不斷增加,伴隨著科技服務業規模不斷擴大[2],技術交易市場不斷活躍。
1黑龍江省技術交易市場現狀
“十二五”以來,黑龍江省持續加強技術市場服務體系建設,創新技術市場服務理念,健全技術轉移機制,推動技術市場發展,在建設科技成果轉移轉化服務體系、搭建技術轉移轉化公共服務平臺、強化技術轉移在大眾創新創業中的實踐作用等方面取得了顯著成效,技術交易的規模和水平穩步提高,技術交易總量增勢明顯。龍江技術市場已成為集聚多方資源,結合科技推廣、技術交易、科技評估、科技中介服務、科技會展等多功能于一體的科技成果交易大市場。2012年技術合同成交額突破100億大關,提前三年完成“十二五”目標。2014年技術合同成交額達121.21億元,共成交技術合同2134項,平均每項技術合同成交金額567.97萬元[3]。
2黑龍江省技術交易市場化運作管理問題
2.1黑龍江省技術交易對經濟促進的區域性差異較大。部分地區技術交易對經濟促進能力較弱。部分經濟發展較弱的地區技術成果需求較低,而且技術成果對經濟提升能力較差。2014年,哈爾濱市登記技術合同1005項,占全省的47.09%,占全省的30.41%;大慶市登記技術合同81項,占全省3.8%,從技術合同成交額分析,排在我省技術交易前六名的是省本級合同登記站、哈爾濱、大慶、綏化、齊齊哈爾、牡丹江,合計占全省成交額的99.51%。
2.2部分產業技術交易活躍度較低。2014年,在社會經濟目標構成中,社會發展和社會服務、能源生產、分配和合理利用、農林牧漁業發展、其它民用目標成為主要目標,成交額占全省總成交額94.07%。其中,以促進社會發展和社會服務為目標的技術合同占全省技術合同成交額44.58%,所占比重位居各類合同之首;能源生產、分配和合理利用的技術合同占全省成交額的36.85%,位居第二位;農林牧漁業發展技術合同占6.39%;其他民用目標占6.25%。數據說明一些行業參與技術成果的轉化的熱情較低,尤其是農業技術成果轉化能力較弱,與我省農業大省的地位相差較大。
2.3公共財政支持的計劃項目成果轉化率有待提高。統計數據顯示,2014年,共有582項各級政府科技計劃項目通過技術市場轉移、轉化,成交金額17.56億元,占全省總成交額14.49%。各類計劃項目中,地市縣計劃占計劃內項目成交額的80%以上,達81.38%。各級政府科技部門公共財政的投入項目的轉化率有待提高。
2.4技術交易分析機制不健全。技術交易的數據不完整、報送體系不健全,缺乏對數據質量的有效控制以及對區域、行業的技術交易數據的更新,缺少技術交易數據的實時監測、深度分析,缺少對經濟走向、行業發展、區域經濟發展的預測預警。
3黑龍江省技術交易市場化運作對策
3.1建設技術交易促進黑龍江省經濟發展的長效機制。充分發揮政府的調控、激勵機制;引導企業、科研院所、高校加大科技成果轉化的力度,增強技術市場的供應能力;提高技術成果的評估能力,控制技術成果轉化的風險。
3.2豐富、完善黑龍江省技術交易市場機制。支持鼓勵科技成果轉化參與主體以多種方式進行科技成果轉化;構建技術成果推廣平臺,通暢技術成果供求雙方的信息渠道;完善技術市場的配套組織,為技術成果的交易提供金融與法律等專業的保障。3.3建立技術交易數據統計分析制度。發揮省科技成果轉化服務平臺的網絡作用,在各省科技局、高新區、技術交易密集縣市及重點行業、典型企業設立技術交易信息采集點,不斷更新技術交易和行業區域數據庫,完善技術交易統計指標體系。
3.4建立公共財政支持計劃項目成果轉化長效機制。國家公共財政投入的重大科技計劃項目的轉移和擴散是技術轉移的薄弱環節,政府計劃項目應建立從立項到轉移的有效機制,加強過程監管,強調轉化成果。
3.5構建技術交易大數據的預測預警系統。研究技術成果轉化的評價機制,制定基于數據量化的技術成果轉化評估體系,打造一個基于技術交易數據挖掘的全省智能經濟分析系統,實現技術交易的總量、分布、模式等方面的動態調控,準確預測和定位全省區域經濟和產業發展中的重大、共性和急迫性的技術需求,為發揮技術交易調控作用促進經濟增長提供決策咨詢。
4結論
綜上所述,技術交易市場化對于科技成果轉化效率提高具有重要作用,同時帶動地區經濟社會發展,這要求政府相關部門對我省技術交易市場存在的差距與問題引起足夠的重視,加強技術交易市場化運作過程管理,完善激勵制度,進而提升技術交易市場化程度,促進科技成果快速高效轉化。
參考文獻
[1]黃曉艷.讓技術交易更加市場化[J].高科技與產業化.2014.1:78-83.
[2]薛富宏.黑龍江省科技服務業發展水平評價研究[M].哈爾濱:哈爾濱理工大學,2014.
平臺經濟分析報告范文5
【關鍵詞】 高校; 內涵發展; 財務分析; 內部報告
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020)》提出把提高質量作為教育改革發展的核心任務,黨的“十”報告強調要“推動高等教育內涵式發展”。目前,我國高校將發展重心逐步從規模擴張的外延式發展轉到內涵建設上,以提高人才培養質量為核心任務,這種轉變給學校的財務管理工作提出了新要求。為了提高學校的運行效率,科學地評價高校內涵建設的資金投入和使用效益,合理地評價教育資源的配置情況,高校財務分析工作無論在內容上還是形式上,都需要不斷創新。
一、高校內涵發展對財務信息的要求
高等教育內涵發展,主要是指提高人才培養質量,提高師資隊伍整體素質和教學水平,提升科技創新和服務經濟社會能力。內涵建設與發展,需要合理的經費投入作為保障;有限的經費是否科學地使用,需要細致地會計核算和深入地財務分析,為上級主管部門和高校管理者提供科學決策的財務信息。如何將日常會計核算所匯集的大量資料轉化為高校管理決策所需信息,滿足高校內涵建設和上級主管部門推進高等教育內涵發展的要求,是目前迫切需要研究的新課題。
高校使用的會計核算體系是為滿足學校的綜合管理需要和依據會計學內在規律所建立的,并不是單純為某一信息使用者的需求而設計,財務提供的信息往往需要通過分析和轉換,才能成為信息需求者的各種有用信息。高等教育的內涵發展與建設要求高校的管理更精細化、運行更科學化、投入更講求效益、產出更突出質量,這需要財務工作者對會計核算資料進行深入透視與剖析,通過財務分析,將會計信息轉化為滿足高校內涵建設發展需求的管理信息。
就目前高校內涵建設和發展的新形勢來看,財務分析的作用主要體現在以下三個方面。首先,通過財務分析,可以正確分析學校財務運行和財務管理狀況,直觀地反映高校內涵建設的綜合實力,為學校領導當好參謀;其次,可以及時掌握高校內涵建設的投入和效益情況,為學校進一步加強和改善資金管理,優化支出結構,促進高校的可持續發展提供具體的數據支撐;最后,有助于財政部門、教育行政管理等相關部門正確把握高校內涵建設狀況和發展趨勢,為科學決策提供依據。
二、高校財務分析現狀
財務分析的重要性已被人們所熟知,許多高校的財務部門也在積極開展此項工作。但是,目前高校財務分析的深度、廣度和所起到的作用并不十分理想,高校管理者和財務人員要更新觀念,做好財務分析,滿足新時期高校建設發展的需要。
(一)45所高校財務分析情況解析
我們選取了某省45所高校(其中本科21所、專科24所)報送的2012年年報資料進行分析,從中可以看出,他們在報送報表時所做的財務分析與說明內容和格式都不統一,各校財務人員按照自己的理解來做。概括起來45所高校的財務說明和分析內容可分三類:學校的基礎情況、財務基本情況和部分財務指標分析,具體內容整理后列于表1。
表1中的第二部分財務基本情況主要是當年的收入、支出詳細情況和資產與負債情況等。部分高校在數據分析過程中,進行了學校五年的經費收支趨勢分析,反映了高校的發展狀況;僅個別學校對三公經費、內涵建設情況、年度化債情況和生均培養成本進行了專項分析;約55%的高校進行了簡單的財務指標計算,內容多為資產負債率、流動比率、自有資金增長率等,但是對計算出的指標數值沒有更進一步的對比分析。總體說來,財務分析報告主要從“量”的層面完善地反映了學校當年的收支狀況,但是對支出結構的合理性、資源配置的科學性等“質”的層面分析較少,缺乏對高校的財務狀況和辦學成果的綜合評價。尤其是針對內涵建設的投入、產出狀況,尚未作為財務分析的一個重要組成部分,進行全面、系統的分析。
(二)財務分析中存在的困難
在目前高校注重內涵發展、著力提高辦學質量的環境下,財務人員開展財務分析工作,還面臨著諸多困難。
1.財務分析工作力量薄弱
目前的高校財務工作,還存在著比較嚴重的重核算、輕分析的傾向。一方面,學校領導甚至財務部門的領導對財務分析工作重視不夠,財務部門的人員編制偏緊,忙于應付日常核算工作;另一方面,也缺乏既懂會計知識又熟悉高校教學科研管理工作且能熟練掌握經濟分析各種方法和手段的高水平財務分析人員,致使財務分析工作難以深入開展。很多高校財務部門將核算工作做得井井有條,日常核算出來的會計信息卻主要是編制報表向主管部門報送,向學校管理層報送的也基本上是同一套報表,部分學校輔之簡單的收支情況等財務分析,大量的財務數據沉睡在會計檔案中。
2.內涵建設經費內容難以準確量化
學校進行內涵建設,需要加大經費投入,并對投入經費的使用效益進行評價。高校內涵建設涉及高校開展教學、科研活動的各個方面,但是具體內涵建設經費包括哪些內容,怎樣從會計信息的角度進行合理的量化目前還缺少明確的界定,在現今的會計核算體系中也沒有相應的科目或成熟項目單獨歸類反映,高校財務人員對內涵建設經費的理解也不盡相同,造成經費核算口徑和范圍不一致,不僅降低了評估指標的可比性,更加影響高校內涵建設經費投入的科學性。
3.基礎數據不能滿足財務分析的需要
在明確財務分析的核算范圍后,還需要掌握和搜集相關的會計數據與管理信息,為財務分析提供詳細、全面的基礎數據。目前高校根據《政府收支分類科目》中“支出經濟分類科目”設置明細賬,分為工資福利支出、商品服務支出和對個人家庭補助支出等科目,其中商品和服務支出設辦公費、印刷費、水電費、交通費、差旅費、會議費、培訓費等31個明細科目,用于核算高校的日常運轉支出。而高校內涵建設涉及師資、教學、科研等各方面的投入及運用情況的指標資料包含在日常的運轉支出中,需要把內涵建設經費從日常運轉支出中分離出來,這一過程耗時耗力,往往還不一定能達到預期目的,滿足學校管理的需要。在財政部2009年頒布的《高等學校會計制度(征求意見稿)》中雖然增設了教學支出、行政支出、科研支出等一級科目,但明細科目的設置仍然采用原有的模式,使經費支出更加分散,增加了經費核算的難度。
4.數據分析表面化
目前許多高校的財務分析多數是進行季報、年報分析,以學校整體的大收大支為主要分析對象,分析重點通常是資金的收入與支出總量及構成、預算執行情況、資產負債率等內容,而對許多特殊性項目支出、支出結構是否合理、配置是否科學、指標值的優劣等方面進行的財務分析很少,沒有很好地發揮財務分析的決策支持功能。學校的內涵建設與發展方面的管理,不僅要進行相關財務指標的論證分析,更要進行有針對性的因素分析,科學評價內涵建設經費的投入規模、運行狀況,揭示所存在的問題,提出合理化建議,為高校科學決策提供依據。
5.指標分析結果缺乏參照值
高校在財務分析過程中通常需要計算相關的財務分析指標,但是得出的指標值缺乏可比較的標準值或對比值,很難對指標進行科學、合理的評價。江蘇省政府在2011年出臺的《江蘇省政府關于進一步加大財政教育投入的實施意見》中指出:強化高校對內涵建設的投入,本科院校內涵建設支出比例不低于25%,高職院校和專科院校內涵建設支出比例不低于20%。這僅僅是一個可參照的最低指標值,而高校的內涵建設涉及日常活動的各個方面,比如債務控制規模、教師結構、教學資源投入比例、支出結構等,對這些關鍵指標計算出的指標值缺乏外部可比數據,對所分析問題難以進行科學的判斷,難以及時發現問題,不利于高校優化、改善支出結構,不利于高校內涵建設的進一步發展。
三、創新高校財務分析的路徑
創新高校的財務分析工作,需要高校財務部門和主管單位雙方共同努力。
(一)高校的創新路徑
1.夯實基礎
(1)充分認識財務分析工作的重要性
隨著高等教育體制改革的逐漸深入,高校的財務工作正逐步從核算型向分析型、管理型轉變,出具客觀、真實、科學的財務分析報告是新時期高校財務部門的重要工作之一。通過財務分析報告,高校領導可以了解到資金使用狀況,使用效果,是否完成教學、科研、學科建設預期目標等問題。高校領導應充分認識到財務分析不只是上級主管部門要求報送的,也是學校管理所必需的。通過財務分析,發現會計數字背后存在的問題、查找原因、提出相應的對策,對高校領導正確決策十分重要。
(2)提高財務分析人員的素質
高校財務應該設立專門的財務分析崗位,并配備高素質的財務分析人員。目前,高校都十分重視教學科研隊伍的建設,但對于財務隊伍建設卻沒有給予應有的重視。高校財務部門應借鑒師資隊伍建設的經驗,內培外引,建立起具有財務業務帶頭人和技術骨干為核心的財務梯隊,以滿足當前學校管理需要,不斷提高財務工作水平,提高財務分析報告的質量,使財務分析工作真正發揮決策支持的作用。
(3)細化會計基礎數據
內涵建設經費的核算,對會計信息的設計提出了更詳細的要求,需要按照類別盡可能細化,增加數據核算的準確性。根據高校內涵建設發展的特殊要求,對內涵建設經費核算采用項目管理的模式,形成項目與科目相結合的二維核算方法。將項目的各項收支細化到明細科目中,通過項目與科目掛靠,就可以反映該項目在運行過程中投入的資金和產生的各類費用,比如核算重點課程建設經費,可以建立單獨的項目,根據實際支出內容拆分放入辦公費、差旅費、材料購置費等明細科目中,方便內涵建設經費核算。同時,還可以依據內涵建設經費內容構建獨立的項目核算體系,區分師資隊伍建設、教學資源投入、學生培養質量提高等模塊,下設更加詳細的項目內容來核算經費支出,使會計信息的核算更加方便,具有針對性。
2.創新工作
(1)建立基于內涵發展的內部報告體系
內部財務報告是高校根據內部財務管理的需要和內部會計信息使用者的要求進行設計,定期或不定期地對日常核算資料進行加工整理,目的在于滿足學校相關決策需求、控制戰略實施而編制的信息報告。目前高校向外報送的會計信息的表現形式主要是資產負債表、收支情況表,這些無法滿足內涵建設財務分析工作的需要,因此需要增加反映內涵建設基礎數據的內部報表,建立高校的內部財務報告體系,為決策者提供更可靠和全面、科學的信息。比如,編制教師學生人數統計表,項目經費收支結余表,債務變動情況表,資產、圖書投入支出表,預算執行情況分析表等,以彌補基礎數據不全面、財務分析內容狹窄的問題。目前許多高校使用的財務軟件,基本能夠滿足編制內部報表的要求,在制定所需的報表模板后,隨時能夠從財務系統中提取數字,提高了財務分析數據的時效性和準確性。
(2)建立基于內涵發展的財務分析指標體系
財務指標的計算是對基礎信息的進一步加工、處理,可以更加直觀地反映高校資源的使用和收益狀況,以便正確、合理地評價內涵建設資源配置的效率。進行高校內涵建設財務分析,需要建立一個多目標的指標體系,該體系應該包括財務綜合實力指標、財務運行績效指標和財務發展指標三個部分。
1)財務綜合實力指標。財務綜合實力是高校經濟規模和辦學實力的重要體現,反映了高校資產規模、財務狀況及多渠道籌集資金的能力。通過對財務綜合實力的考核,可以反映學校的財務狀況和辦學條件,衡量高校內涵建設經費投入的保障能力。
學校自籌經費,包括教學、科研、對外服務、對外投資以及從社會各界獲取的各類贊助與獎學金等款項。學校自籌經費占總收入比例指標反映高校除財政撥款外,多方籌集教育資金,拓寬收入來源自我發展的能力。
2)財務運行績效指標。運行績效就是根據投入與產出的社會經濟效益原理,對高校財務運行效能、效率、效益等多種產出形式進行綜合評價。運用績效分析指標,科學地評價高校教育資源的使用狀況和收益狀況,準確地衡量資本的投入與產出,以便正確、合理地評價教育資源配置的效率情況,為高校調整和配置辦學資源提供參考,提高資源的使用效率和管理水平。
根據高校的現實情況,運行績效指標應該主要包括:生師比、教學儀器設備占當年設備購置支出比例、生均教學儀器設備值、生均圖書資源、各項內涵建設經費支出結構比例、內涵建設經費占當年總支出比例、資產負債率和貸款風險系數等。
根據內涵建設經費的內容,分為師資隊伍建設、教學資源投入、教學質量提高、重點學科實驗室建設、科技平臺建設等模塊分別進行核算,核算各模塊支出占學校內涵建設總支出的比例,可以反映高校內涵建設的投入結構,推動學校內涵建設的合理化發展。
3)財務發展指標。財務發展指標從縱向的角度反映高校內涵建設經費的投入趨勢,對未來的發展狀況進行預期。如建立內涵建設經費支出增長率指標,反映高校內涵建設經費的增長速度,指導高校的內涵建設經費投入,在不斷提高增長質量的基礎上穩步增長。
(二)主管部門的創新路徑
1.制度規范
高校內涵建設,涉及師資隊伍、教學資源、建設成果、學生及培養質量等各方面。目前,不少高校沒有開展對內涵建設的財務分析,即使開展也是按照各個學校自己的理解嘗試著進行分析,從內容到形式都存在很大差異。主管部門應該給予界定和規范,這樣才有利于財務分析的開展。
首先,高校主管部門可借鑒上市公司的管理經驗,對財務報告報送的內容進行規范。如現階段,可規定高校報送的財務報告應該包含財務報表、說明(或附注)、基本財務分析,適當的時候也可以將報表的審計報告納入到報送內容之中。
其次,主管部門可以組織專家和有經驗的實際工作者,制定詳細的內涵建設經費支出規范,界定清楚高校內涵建設經費應包括的核算項目,如人才引進經費、人才培養經費、教學科研團隊建設,重點學科、重點實驗室建設,教學、圖書設備購置等內容,是否應該納入內涵建設經費核算?如何分門別類地歸入各個項目?同時,上級部門也應該與時俱進,將內涵建設的經費投入項目反映在預算科目中,以便高校在編制預算時,根據學校實際情況,在年度預算中安排相應的項目預算,這樣不僅保證了內涵建設的經費投入,而且增強了經費支出的控制力度,更加明確了內涵建設經費的核算范圍。
2.技術支撐
高質量的財務分析報告不僅僅是計算出各項指標數值,更需要將這些數值進行縱向和橫向的對比,評價各項指標的優劣,對糾正出現的偏差提供有力的數據支持。縱向比較是通過學校歷年的指標數值對比分析,了解學校內涵建設的發展情況,這種比較容易實現;而橫向比較則需要將本校的財務分析指標值與其他學校的指標或同類院校的平均指標進行對比。從目前情況看,我國高校的財務報表尚未步入向全社會公布的階段,因此,學校往往無法獲得其他學校的指標,也無從掌握各種指標的平均值。
一方面,高校的主管部門可以選擇有共性的、重要的財務分析指標,區分不同類型或不同層次的高校,通過分析一定時期高校的基礎數據,計算出可參照的最高值、最低值或者指標平均值,以便為高校財務分析提供參照對比值;另一方面,主管部門可以通過權威機構測算、制定并公布財務評價的標準值,如2009年中央教育科學研究所高教研究中心了《中國高等學校績效評價報告》,首次對教育部的直屬高校進行績效評價。在評價過程中選取了72所高校2006—2008年三年的數據,初步篩選了14項投入指標和16項產出指標進行數據分析,最后運用“產出/投入”數學模型分別算出高校n年產出以及投入綜合指標得分的算術平均值,代入模型所得比值計算高校n年的績效得分。從該研究可以看出,主管部門為高校的財務分析、績效評價提供參照值,或者說提供財務分析與評價的技術支持是可行的。
在對高校財務分析有比較統一認識的基礎上,主管部門則可以組織所管理高校統一開發或購買財務分析軟件,減輕財務分析人員數據查詢和統計工作負擔,讓他們將時間和精力更多放在財務計算結果的分析之上,更好地為高校決策服務。
【參考文獻】
[1] 佚名.中國高校及在校生人數均居世界第一[DB/OL].http:///news/edu/,
2012-03-27.
[2] 王樹巖.論中國普通高校的內涵發展[J].遼寧大學學報(社科版),2009(3):1-7.
[3] 瞿振元.高等教育內涵式發展的實現途徑[J].中國高等教育,2013(2):12-13.
[4] [美]查爾斯·亨格倫,格里·桑頓,威廉姆·斯特爾頓.管理會計教程(中譯本)[M].北京:華夏出版社,1999.
[5] 應望江,李泉英.高校績效評價指標體系設計及應用研究[J].國家教育行政學院學報,2010(2):45-50.
[6] 張先治.財務分析理論發展與定位研究[J].財經問題研究,2007(4):81-86.
[7] 史為業.財務視角下高等教育內涵建設投入探析[J].教育財會研究,2010(12):17-19.
平臺經濟分析報告范文6
一、主要指標完成情況
認真監測全區國民經濟和社會發展計劃執行情況,準確把握全區的經濟運行態勢,按月對主要國
二、制定了二九年國民經濟和社會發展計劃
年初,在認真分析二八年國民經濟和社會發展計劃完成情況基礎上,進一步完善各項指標體系,并制定了二九年各項國民經濟指標和社會發展計劃,以區政府名義下發。在《**區2008年國民經濟和社會發展計劃報告》的基礎上,積極配合市發改委編印《2009年沈陽市國民經濟和社會發展報告》。
三、結合區情,科學制定發展規劃
四、加強上級投資項目的管理工作
按照上級要求,對在建的渾沙灌區節水改造項目、第一批農村飲水安全項目和生豬標準化規模養殖場建設等國債項目進行監督管理。特別是對2008年新增沼氣聯戶和2009年新增戶用沼氣和農村飲水安全等共3個新增項目進行了嚴格監管,定期調度和檢查,多次到省市進行工程進展情況的匯報,今年3月迎接了國家審計組對我區渾沙灌區項目的檢查,我區項目監管工作得到了上級的肯定。同時深入基層開展了農業基本建設項目、循環農業項目、農民增收情況、農業基礎設施和農村流通市場等多項農業和農村經濟分析與調研工作。
五、針對今年項目工作形式和任務,積極采取應對措施,做好重點項目工作
1、完善協調機制,加大對重點項目建設的支持力度。加大區級領導對包扶項目的協調、促進力度,定期召開重點項目聯席工作例會,及時解決項目建設中涉及到重點項目征地拆遷、安置補償、涉農關系、配套工程建設等方面的問題,確保推進簽約項目切實落地開工建設。特別是要確保推進:投資2.6億的郵政物流項目、投資7.7億的沈陽國際展覽中心項目、投資2.3億沈大高速南互通立交工程項目的等一批對投資具有強勢拉動作用的重大項目落地開工建設,以保證投資持續的、較快的增長。
2、提高項目審批力度,促進項目早落地早開工。與相關部門加強聯動,發改、規劃土地、環保、城建等部門加強協調,推行一站式、保姆式的服務,開設一個窗口、一個科室、一個公章的快捷審批綠色通道,共同推進項目立項、土地、環保、施工的辦理。健全保障機制,為重點項目建設創造良好的外部環境,進一步轉變政府職能,為項目建設提供優質服務。
六、圍繞推進經濟快發展,著力抓好固定資產投資管理和調度工作
1、重點抓好固定資產投資工作。固定資產投資工作是市、區兩級政府經濟工作的重心工作,為此,今年上半年在抓全社會固定資產投資工作上注重下達計劃、跟蹤聽匯報、下單位調研、逐個單位調度、統計排名通報,具體做法和措施有以下幾個方面。一是根據市對我區下達的固投任務計劃255億,將全區固投任務下達到各承擔任務的25家指標單位,并結合固投進展情況,每月制定并下達月度固投計劃;二是實行逐月深入基層進行固投調度辦法,推動我區固投指標呈現較快增幅;三是掌握和監控全區固投進度狀況,根據每月深入基層調研督導情況,及時匯總形成全區固投分析報告,并報區政府;四是適時召開固投調度會。針對全區指標單位出現的困難和矛盾,及時為政府提出措施和建議,由區政府適時召開調度會,推進全區固投工作;五是全力調度和抓好一季度“開門紅”和半年雙過半指標任務。按照區政府布署的一季度實現“開門紅”要求,結合今年固投255億任務,提出一季度固投力爭8億,必保7億目標,并在年初經濟工作會與全年計劃一并下達一季度計劃。經過全區上下共同努力,一季度我區實現固投7.04億,同比增長95.8%,使固定資產增幅在全市排名第一,實現區委區政府“開門紅”目標。4月份以來,我們按照區委區政府提出的“雙過半”布署,全力抓好固投工作,截止5末,我區已上報固定資產投資43億,同比增長23.9%,預計到6月末,我區可實現全社會固定資產投資85億,同比增長43%。
2、立足促進經濟發展,做好投資審批工作。09年審批工作繼續實行網上備案制和核準制。在投資項目立項審批工作,我們堅持和貫徹了以下原則和指導思想。一是堅持有利于經濟發展,有利于
人民生活水平提高,有利于環境保護建設的原則;二是立項審批注意調整投資方向,改善投資結構,加大投資力度;三是堅持做到經常性的深入基層進行督查,加大監管力度,保證審批項目符合國家產業指導目錄,符合市場準入和經濟規劃;四是審批突出保障我區開展主導產業發展,推進區委、區政府提出的城市化建設,加快工業項目發展,推進了全區固定資產投資快速發展。截止5月末,完成全區審批備案核準項目45項,審批項目計劃總投資達13億元。
七、以投資工作為服務平臺,切實為‘保增長’做貢獻
按照區委、區政府“保增長、促發展”總體要求,結合應對金融危機,以做好投資工作為服務平臺,切實為‘保增長、促發展’
做貢獻。
1、強化為項目審批服務力度。堅持立項審批原則,簡化項目審批環節和審批手續。在受理立項工作中,始終堅持做到:凡手續齊備的企業或投資人,當場予以辦結; 對手續不全、缺少要件的辦事方,耐心說明解釋,保證當事人清晰政策要求;對缺少相關其他職能局批件的情況,及時與相關局溝通,幫助辦事人從速從快辦理。
2、切實保證招商項目盡快落地開工建設。在項目審批工作上,我們按照區里要求,實行項目立項‘一站式、保姆式’服務,為我區招商項目切實開辟‘綠色通道’,全力推進招商項目從速從快落地開工。截止5月末,為美國都樂、國藥物流、中國郵政物流、華盛冶金、華盈環保、魯博廚業等一批蘇桃線上招商項目辦理立項手續。
3、協調市發改委推進我區大項目建設。按照區政府安排,我們積極協調市發改委推進我區大項目建設,3月份為推進金錢松路早日開工建設,用3個工作日辦理該項目批復;為我區天燃氣項目協請市發改委辦理前期工作函,推進項目辦理進程。4月份為沈陽謨水電站項目,協請市發改委進行現場勘驗,促使該項目盡快完善前期手續。
4、結合學習實踐科學發展觀活動,全力做好‘進企業、解難題、保增長’工作。按照區政府及我局安排,落實‘進企業、解難題、保增長’具體布署,徐繼國局長、徐仲春副局長、田敬偉副局長帶領9位科長每人負責一個企業進行幫扶指導,積極為擬開工項目建立“綠色通道”,目前已經有12個簽約的重點項目已經完成了立項手續,積極幫扶謨家電站項目做好前期的手續工作,協調市發改委能源處的領導勘驗現場,完善項目報批手續;承諾幫助億金機械和天通電器廠項目協調貸款,解決項目引進設備和流動資金短缺的問題。
八、縣域經濟工作完成情況
1、基礎設施建設穩步推進。一是沈本產業大道工程,施工單位已進場,北沙河大橋下部正在施工;二是金錢松路工程,土地、環評、立項手續以及道路、排水、橋梁的規劃設計已完成,并實施了部分路段征地、拆遷工作;三是蘇桃路西延線工程,現開工前的各項準備工作基本就緒,正在積極爭取省城建資金;四是城區污水處理廠工程,現主體工程已完成85%;金山電廠二期擴建工程,今年計劃投資8億元,現已完成投資1.4億元。
2、招商引資成果豐碩。一是“中”字頭等重點招商項目取得實質進展。中國醫藥集團東北區醫藥物流配送中心一期項目立項、環評已完成。沈陽國際會展中心項目正式奠基;二是赴日、韓、新加坡、香港等地招商成果顯著;三是一批在談項目成功落地。今年以來已有沈陽詩香味食品等項目正式簽定投資協議。中方砂輪、遼寧大通公路工程兩個項目已摘牌。
3、重大工業項目建設進展順利。一是中鋁沈陽有色金屬加工項目,今年計劃改造高精銅帶生產線,建成東北最大的有色金屬加工企業;二是沈陽電力設備產業園項目,開工準備基本到位,已有企業進園開工建設;三是娃哈哈榮泰食品一期項目已建成投產。
九、認真做好物價管理、監督檢查和價格認證工作,為我區經濟發展和社會穩定服務
1、加強價格收費監督管理和農產品成本調查工作
積極完成市物價局成本調查監審分局布置的生豬收購成本、利潤表,生豬批發成本、利潤表,生豬銷售屠宰成本、利潤表,生豬出售環節成本、利潤表的填報及上報工作。對我區上半年生產的生豬、蛋雞生產成本收益情況進行了常規調查,并形成分析上報市物價局。
2、價格認證工作
3、價格檢查
(1)開展涉農收費和價格政策落實情況專項檢查,主要對農村小學義務教育收費、農民建房相關收費、個體工商戶管理費、農機監理收費、畜禽產品檢疫收費及殯葬相關收費進行了檢查,從檢查情況看絕大部分單位能夠按政府規定執行,對個別單位違規收費的及時進行了糾正。
(3)加強了市場價格監督檢查。一是燃油稅改革期間,對我區各加油站經銷的汽油、柴油價格進行了檢查,并督促價格調整及時明碼標價、按政府規定執行;二是配合家電商品下鄉活動,做好宣傳工作,對家電下鄉商品價格進行了檢查,并免費給經銷商經銷家電下鄉商品專用價簽共計2000個,促進了家電下鄉明碼標價工作。
(4)價格咨詢和價格舉報工作。目前我們受理群眾價格咨詢和舉報12件,其中區糾風辦轉來3件,市價格舉報中心轉來3件。無論是來訪和來電,堅持做到熱情接待,耐心解答有關價格政策,對群眾反映的有關價格問題,做到認真調查核實,及時處理和反饋,通過我
們的工作幫助群眾解決一些實際問題,緩解了一定的價格矛盾,對促進和諧與穩定起到了積極的作用。
下半年工作主要任務
1、繼續監測全區國民經濟和社會發展計劃執行情況,全面完成2009年全年各項工作任務。
2、積極開展調研和進行全區宏觀經濟分析,做好半年及全年國民經濟和社會發展報告。積極做好“十二五”規劃的各項前期準備工作。
3、建立區重點項目區級領導包扶責任制。一是強化幫扶的31個重點項目責任制,加大重點項目的督導和問題解決力度,。二是對污水處理廠、金山電廠擴建、中國燃氣、金錢松路等重大推進項目,制定推進方案,明確目標,力爭早日落地開工建設。在項目開發建設過程中做到“四抓”。即對在談推進項目抓落地、簽約落地項目抓開工、開工建設項目抓竣工、竣工項目抓達產達標。
4、進一步提升和完善項目管理的手段和水平。根據國務院關于加強和規范新開工項目管理的通知要求,嚴格規范投資項目新開工條件,建立新開工項目管理聯運機制,加強新開工項目統計和信息管理,強化新開工項目監督檢查,建立月初調研、月末督查制度,幫助項目單位解決實際問題。提高服務意識及工作效率,切實從源頭上把好項目開工建設關,促進國民經濟又好又快發展。
5、繼續做好固定資產投資調度工作。強化對全區25家固投指標單位調度,確保按計劃完成分解安排計劃。與統計局、區考核辦共同加強對固投工作考核,按月度進行評比排名通報。
6、保證項目審批服務效率,推進我區大項目迅速落地建設。