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作風建設法律法規(guī)范文1

一、主要目標

全所司法行政干警要用中國特色社會主義理論武裝頭腦，用社會主義法治理念指導執(zhí)法實踐的意識進一步增強，嚴格、公正、文明、廉潔的執(zhí)法要求得到全面落實；要精通業(yè)務知識和崗位技能，適應崗位需要，提高執(zhí)法公信力；嚴格執(zhí)法執(zhí)紀各項硬性規(guī)定，進一步提高工作效能，減少群眾投訴，工作作風、執(zhí)法作風進一步轉(zhuǎn)變；基層基礎工作機制進一步健全，基礎工作進一步夯實，建立長效機制，為維護社會穩(wěn)定和促進轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出新貢獻。

二、基本原則

1、重點突出，分類實施。抓住目前存在的突出問題，立足崗位實際，科學制定實施細則，推進各項活動，做到有特色，出亮點，見成效。

2、豐富載體，扎實推進。開展多層次、多形式的培訓、練兵、便民等活動，探索司法行政隊伍和法律服務隊伍建設有效載體，增強使命意識、大局意識和宗旨意識。

3、著眼根本，注重長效。堅持“三項制度”建設長效機制建設，實現(xiàn)素質(zhì)培訓、技能練兵、作風轉(zhuǎn)變制度化、常態(tài)化、長效化，全面提高全所司法干警維護公平正義、服務發(fā)展大局、構(gòu)建和諧社會的能力。

三、主要內(nèi)容

1、堅持社會主義法治理念，積極探索規(guī)范執(zhí)法行為，促進公正執(zhí)法。緊貼實際開展教育培訓，建立和落實司法行政干警和人民調(diào)解員定期培訓制度；緊貼實際全員開展技能練兵，把實戰(zhàn)演練作為技能練兵的重要形式，認真組織開展應對突發(fā)事件和處置演練。每季度在全所進行一次考核評比。

2、找準司法行政工作和服務經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點、結(jié)合點。健全多元化矛盾糾紛解決機制等。狠抓教育培訓建設，提高司法干警矛盾化解能力、快速反應能力和維穩(wěn)處突能力，建設一支高素質(zhì)的司法行政干部隊伍。

3、切實豐富和諧警民關系的感情線。緊貼群眾大力加強作風建設，嚴格執(zhí)行首問責任制，推行限時辦結(jié)制、責任追究制和執(zhí)法辦案告知制度。加強黨風廉政建設，進一步出臺司法便民利民新舉措，改進工作作風，提高執(zhí)法質(zhì)量和服務效率，密切警民關系，進一步提升司法行政機關形象。

四、具體做法

通過教育培訓，不斷提高基層司法干警的綜合素質(zhì)；結(jié)合自身工作特點，堅持立足崗位，緊貼實戰(zhàn)，開展練兵活動；通過認真扎實的學習討論、查找問題、整改提高，努力構(gòu)建“和諧東塔”、“法治東塔”。

1、堅持集中學習制度。個人學習培訓時間不低于60學時，其中集中學習的時間不少于40個學時。學習法律法規(guī)和國家政策、司法部《關于進一步加強司法行政系統(tǒng)隊伍建設的意見》、中央政法委書記同志對政法工作的指示和縣局文件精神。

作風建設法律法規(guī)范文2

一、加強領導，分工具體

為切實加強對宣傳教育月活動的領導，我局成立了黨風廉政建設宣傳教育月活動領導小組，由局黨組書記、局長苗蔚同志為組長，紀檢組長張殿榮同志為副組長，各中心主任為成員。負責全局宣傳教育月活動的組織工作。指定專人負責宣教活動的具體工作和資料收集整理。

二、宣傳動員，精心組織

區(qū)紀委下發(fā)《關于開展“黨風廉政宣傳教育月”活動的通知》后，局黨組高度重視此項工作，召開局黨組會對該項工作進行了安排和部署。按照局黨組的安排意見，在西塔樓四樓對全局干部職工進行了動員，對如何抓好學習、如何開展好活動進行了布署。會上對開展宣教活動提出了要求，明確了任務，指出要從整頓人社干部隊伍作風，促進人社隊伍廉潔自律；全局黨員帶頭廉潔自律，切實樹立人社系統(tǒng)風清氣正的風氣。同時節(jié)日期間，通過團拜形式，向領導家屬就如何當好“賢內(nèi)助”、當廉潔自律的模范、繼續(xù)大力支持配偶積極投身人社事業(yè)，加強對配偶生活上多關心，交往上多監(jiān)督，思想上多溝通，感情上多培養(yǎng)，廉潔上多提醒進行了交流，并推薦網(wǎng)上收看《平凡中閃光》、《欲之禍》以提醒大家過節(jié)不忘廉潔。

三、認真學習，增強認識

按照通知局把專題學習內(nèi)容進行了整理，下發(fā)到每名黨員干部，并提出實行考核方式檢查黨員學習情況，把學習內(nèi)容列入全年學習計劃，各單位可采用集中學習和自學方式，認真學習黨風廉政建設法律法規(guī)的有關文件，在學習的基礎上，全局黨員和領導干部要撰寫學習體會文章，每個干部職工都要做學習筆記。通過學習，增強全局黨員干部廉潔自律，勤政務實的意識和搞好人社工作，為人民群眾辦好事，辦實事的責任意識。

四、查找問題，落實措施

在充分學習，提高認識的基礎上，按照宣傳教育月活動方案的部署。局黨組深入到干部職工中去調(diào)查研究、征求意見。通過召開座談會的形式，匯總所征求的意見和建議。會后，局黨組再次召開會議，針對存在的問題提出整改方法，使存在的問題真正整改到位。

五、立足長遠，確保實效

作風建設法律法規(guī)范文3

一、加強組織領導，提高思想認識

切實加強行政執(zhí)法工作的組織領導，成立行政執(zhí)法工作領導小組，細化責任分工，明確目標任務，落實執(zhí)法責任，將執(zhí)法責任分解細化到執(zhí)法隊伍、執(zhí)法崗位和每一個執(zhí)法人員。充分認識交通行政執(zhí)法在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，切實做到有法可依，有法必依，履職盡責，以鐵的紀律，確保政令暢通、令行禁止。

二、開展法律宣教，營造執(zhí)法環(huán)境

采取多種形式、途徑和手段，廣泛宣傳國家和交通運輸相關法律法規(guī),特別是新頒布施行的《湖北省城市公共交通發(fā)展與管理辦法》。組織好“六五”普法和“12.4”法制宣傳日等活動，通過廣泛扎實的宣傳教育活動，強化交通法制意識，著力增強廣大人民群眾和交通干部職工法制意識,為建設法制、文明和諧交通營造良好的氛圍。

三、規(guī)范執(zhí)法行為，強化監(jiān)督考評

（一）加強執(zhí)法監(jiān)督檢查。以思想作風建設情況、執(zhí)法隊伍管理情況、執(zhí)法工作開展情況為重點，分自查、重點督導和檢查總結(jié)三個階段，扎實開展對交通運輸執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改目標，制定整改措施，限期予以整改，并跟蹤監(jiān)督整改的進展及效果，努力規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。整改

（二）進一步規(guī)范自由裁量權(quán)。嚴格執(zhí)行《湖北省公路超限運輸行政處罰自由裁量執(zhí)行標準(試行)》標準，進一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的行使。

（三）加強執(zhí)法案卷及臺帳管理。局屬各執(zhí)法單位必須定期（以季度為單位）向市局上報行政執(zhí)法報表。公路、運管、客管要定期進行執(zhí)法案卷評查，認真總結(jié)經(jīng)驗，提出整改建議并督查整改到位，進一步提高執(zhí)法文書制作水平。

四、推進“三基三化”建設，確保執(zhí)法規(guī)范運行

（一）基層執(zhí)法隊伍的職業(yè)化建設。貫徹落實《交通運輸部關于加強交通運輸行政執(zhí)法隊伍建設的指導意見》，開展執(zhí)法為民教育，啟動新一輪三年執(zhí)法人員培訓工作，嚴格執(zhí)法人員年度考核和審驗關，努力提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)，逐步推進執(zhí)法隊伍的職業(yè)化建設進程。

（二）基層執(zhí)法站所的標準化建設。按照省交通運輸廳研究制定的基層執(zhí)法站所建設標準，進一步明確機構(gòu)設置、人員配備、站房建設、場地設施、執(zhí)法裝備等方面的具體標準，完善內(nèi)部管理機制，健全執(zhí)法保障體系，穩(wěn)步推進基層執(zhí)法站所的標準化建設進程。

（三）基層管理制度的規(guī)范化建設。進一步完善規(guī)范執(zhí)法行為、嚴格案件管理、加強內(nèi)部監(jiān)管、深化政務公開等方面的規(guī)章制度，逐步推進執(zhí)法管理規(guī)范化建設進程。

五、突出執(zhí)法重點，統(tǒng)籌執(zhí)法工作

突出抓好依法治運、治超保路、安全監(jiān)管三項重點工作，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，全面完成交通行政執(zhí)法目標任務。

（一）運政執(zhí)法：做好機動車駕駛員培訓工作；加強春運、黃金周、高考等重大節(jié)點的運政管理，依法查處非法違法道路經(jīng)營行為，保持道路運輸市場健康、規(guī)范、有序。

作風建設法律法規(guī)范文4

一、職能工作運行良好，成績顯然

今年來，我們充分發(fā)揮司法行政工作職能作用，深挖各行業(yè)潛能，各項職能工作態(tài)勢良好，成績顯然，為圓滿完成全年工作打下堅實基礎。

（一）全面啟動“六五”普法，創(chuàng)新法制宣傳形式。今年2月11日，我們召開了全縣“五五”普法工作總結(jié)表彰暨“六五”普法工作啟動大會，會議由縣長主持，縣委書記做動員報告，為全面深入開展“六五”普法順利開展打下良好基礎。今年上半年，先后開展了以下工作：一是出臺了第六個五年規(guī)劃、依法治縣規(guī)劃、普法和依法治理工作要點等相關文件。二是舉辦了殯葬改革宣傳日、消費者維權(quán)日、綜治宣傳月、知識產(chǎn)權(quán)周、防震減災宣傳日、“五城同創(chuàng)”等多場法律咨詢活動，發(fā)放各種資料近1.5萬份，接受群眾咨詢3000余人次。三是5月份對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）普法骨干進行了培訓，極大地提高了普法骨干對“六五”普法的解讀能力。四是積極做好普法宣傳報道，縣新聞網(wǎng)和政府網(wǎng)發(fā)表7篇，市級媒體發(fā)表6篇，省級媒體發(fā)表7篇。五是對重點普法單位進行了檢查和指導。對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，44個有主體法的單位和部門進行了檢查指導，提出了“六五”普法工作要實行常態(tài)化、規(guī)范化、標準化管理，較好地推動了普法工作的開展。

（二）積極排查調(diào)處各類矛盾糾紛，消除不穩(wěn)定因素

重點開展了各類糾紛排查調(diào)處工作，制定“領導干部包案調(diào)處”、“疑難復雜糾紛聯(lián)合調(diào)處”和“責任倒查追究”等矛盾糾紛防控調(diào)處長效機制，摸排清查和梳理掌握各地矛盾糾紛信息情報，積極做好矛盾糾紛的預防預測和排查調(diào)處工作。截止到5月底，全縣共排查矛盾糾紛隱患124起，調(diào)解124起，調(diào)解成功118起，調(diào)解率100%，調(diào)解成功率達95.1%；防止群體性上訪5起、群體性械斗3起，防止民轉(zhuǎn)刑2起，有力地維護了社會的整體穩(wěn)定。

（三）強化服務為民意識，全力做好法律服務工作。

借干部作風整治年和核心價值教育活動之機，全面強化法律服務人員為民服務意識，提升法律服務業(yè)務能力和服務水平。4月19日，組織召開了法律服務人員整治清理工作會議，規(guī)范制度管理，加強內(nèi)部監(jiān)督，優(yōu)化工作環(huán)境，現(xiàn)在，法律服務行業(yè)有了質(zhì)的提升，法律服務市場明顯規(guī)范，法律服務人員執(zhí)業(yè)紀律明顯增強。截止現(xiàn)在，全縣法律服務人員共擔任法律顧問27家，刑事辯護48件，民事案件25件，辦理非訴訟案件32件，參與法制宣傳、接訪、愛民大走訪、法律援助接訪等活動，解答法律咨詢840人次。公證處圍繞“五城同創(chuàng)”做文章開拓了爛尾樓證據(jù)保全公證，為解決矛盾糾紛創(chuàng)造了全新的化解模式，到目前共辦理公證207件，其中民事類公證160件，經(jīng)濟類公證47件，涉臺公證4件，業(yè)務收費10萬余元。法律援助以開展法律援助基礎建設年專項活動為契機，著力加強硬件建設，簡化辦案程序，推行便民措施，組建法律援助民生服務團，鋪設法律援助工作站21個，村級法律援助聯(lián)系點87個，2012年來已辦理法律援助案件55件，提供法律援助咨詢537人次，法律文書13件。進一步規(guī)范司法鑒定市場運行機制，抓制度，強管理，上半年共辦理47例法醫(yī)鑒定，未出現(xiàn)一例錯鑒。

（四）實行“三幫一促”活動，做實做強社區(qū)矯正和安幫工作。經(jīng)過探索和試點之后，我縣的社區(qū)矯正工作克服機構(gòu)不健全、經(jīng)費不到位等諸多困難逐步走向規(guī)范化軌道。特別是3月1日《社區(qū)矯正條例》正式施行以來，我縣社區(qū)矯正對象明顯增加，各地司法部門委托調(diào)查任務量明顯增多，為此，組織司法員開展專門社區(qū)矯正知識培訓，著重提高司法所人員業(yè)務能力。截止至5月底我縣無縫對接刑釋人員13人，社區(qū)矯正對象23人，全部落實各項管理和幫教措施，沒有出現(xiàn)一例脫矯脫管和重新犯罪。

（五）加強紀律作風建設，提高精細化管理水平。以干部作風集中整治和核心價值觀教育為主線，建立了腐敗風險預警防控機制，將全局工作進行細化，堅持以目標責任制為核心，每項工作任務明確分管領導、責任部門和具體責任人，確定工作步驟、工作時限、獎懲措施，制作了黨務、政務公開欄、開展集中整治干部作風活動公開欄，聘請了黨務、政務監(jiān)督員，設立了舉報箱，開通了舉報電話，對照“懶”“浮”“貪”“賭”“散”五個方面開展定期和不定期的檢查督促，形成人人有事干、人人想事干、人人找事干的良好局面，在司法所與司法所之間、部門與部門之間形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍，大大提高了工作實績和效力，推動各項工作制度化、規(guī)范化、效率化。

二、中心工作統(tǒng)籌兼顧，進展順利

今年，我們?yōu)榍袑崢淞⑺痉ㄐ姓删爸艺\、為民、公正、廉潔”核心價值觀教育，組織開展了一系列的主題教育活動和專項治理活動，各項活動結(jié)合進行，整體協(xié)調(diào)推進，形成良性互動，有力開創(chuàng)了司法行政工作的良好局面。

（一）是重點開展“走基層、訪民情、轉(zhuǎn)作風”專項活動。從5月14日開始，結(jié)合干部作風集中整治活動，組織全局機關干部、公證處、律師事務所和法律工作者在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所配合下分5個工作組對全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行為期半個月的“愛民大走訪”，走訪人員下村入戶“拉家常”、回訪當事人、結(jié)對幫扶、召開座談會等形式，廣開言路傾聽群眾呼聲，密切了司法行政機關和人民群眾的聯(lián)絡，拉近了與群眾的距離，為聯(lián)系戶解決困難8余件，下發(fā)致全縣人民一封信6500余份，溫馨提示卡5000余份，征求意見表300余份，現(xiàn)場解答群眾法律問題260余人次，制作電視專欄3起。

（二）是著重開展“領導包案、單位聯(lián)點、干部聯(lián)戶”活動。在全縣開展大排查活動，對排查出的困難問題和案件，由領導干部包案，落實責任，定期化解。局機關確定了塘山鄉(xiāng)鄭湖村和新塘村兩個聯(lián)系點，傅行亮局長就親自到鄭湖村和新塘村走訪慰問、宣傳法律活動2次，機關干警在傅行亮局長的帶頭下，一改以往機關辦事作風，主動深入基層，自主聯(lián)系戶、老干部、老黨員、孤寡老人、低保戶，傾聽群眾呼聲，解決群眾困難，受到群眾聯(lián)系戶的普遍歡迎和高度贊譽。

（三）是充分利用職能優(yōu)勢，為縣中心工作開展專題法律宣傳活。1月12日，為配合我縣殯葬改革工作，全縣殯葬改革法律法規(guī)宣傳日活動在縣時代廣場舉行；4月26日，為增強市民的法制觀念，加強“五城”同創(chuàng)工作的宣傳，由縣“五城”同創(chuàng)辦公室和司法局牽頭，14家共同參與的“五城”同創(chuàng)法律法規(guī)寶劍咨詢活動在時代廣場舉行。

三、下步工作服務基層，任重道遠

（一）人民調(diào)解工作。加大人民調(diào)解員的業(yè)務培訓和指導，繼續(xù)完善和加強人民調(diào)解隊伍建設，努力發(fā)揮人民調(diào)解在“大調(diào)解”體系中的主導作用，把大量的穩(wěn)定問題解決在基層，化解在基層，以基層的穩(wěn)定贏得全縣的穩(wěn)定。

（二）社區(qū)矯正工作。一是要要落實機構(gòu)人員配備，爭取專項投入；二是要加強專職人員業(yè)務知識水平，提高業(yè)務能力。三是要落實各項工作措施，加強日常管理，防止和減少社區(qū)服刑人員和刑釋解人員的重新違法犯罪率。

（三）普法依法治理工作。做好“六五”普法規(guī)劃宣傳、督查工作，扎實開展普法依法治理，積極探索工作新機制、新方法，使之出成效、出典型。

作風建設法律法規(guī)范文5

一、充分認識新時期開展“雙滿意”活動的重要性

全面加強我州公務員隊伍建設，通過深入開展“雙滿意”活動。形成一支全心全意為人民服務的公務員隊伍，提高黨和政府執(zhí)政能力的基礎，而且有利于更好地把全州各族人民群眾緊密團結(jié)在黨和政府的周圍，維護邊疆的政治和社會穩(wěn)定，推進經(jīng)濟和社會發(fā)展。

第二。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，開展“雙滿意”活動是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求。堅持以人為本。黨對社會主義現(xiàn)代化建設指導思想的新發(fā)展。面對建設和諧社會，實現(xiàn)又好又快發(fā)展的要求，深入開展“雙滿意”活動，能夠進一步提高廣大公務員駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力，能夠更加清醒的認識到自身在加快發(fā)展中的承擔的責任和應該履行的義務，從而正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，加快發(fā)展和資源節(jié)約、環(huán)境保護的關系，追求政績和關注民生的關系，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

第三。行政管理體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變的過程中，開展“雙滿意”活動是加強政府自身建設的必然要求。改革開放以來。全州各級政府的社會管理和公共服務職能得到明顯加強，管理水平和公共服務的質(zhì)量有了顯著提高。但我也看到政府公共服務職能不到位以及行政效能不高的問題仍然存在通過深入開展“雙滿意”活動，能夠加快實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變，全面履行政府職責；能夠推進依法行政，加快科學民主決策的實施；能夠使我公務員隊伍建設進一步納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道；能夠真正使政府適應新形勢下社會經(jīng)濟發(fā)展的要求，實現(xiàn)建設法治政府、服務政府、責任政府和效能政府的目標。

二、牢牢把握公務員隊伍建設這個開展“雙滿意”活動的關鍵環(huán)節(jié)

雙滿意”活動的出發(fā)點在于人民滿意。公務員隊伍的素質(zhì)、能力和水平如何，而落腳點在于公務員。因此。直接關系到政府的行政效率和為人民服務的水平，關系到人民群眾的滿意度。實踐證明，市場經(jīng)濟越發(fā)達，知識經(jīng)濟越發(fā)展，國際競爭越激烈，對公務員的素質(zhì)和能力要求就越高。今后一個時期，要緊緊圍繞實現(xiàn)又好又快發(fā)展為目標，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以制度建設為根本，以能力建設為核心，以作風建設為重點，全面加強我州公務員隊伍建設。

一是要著力提高公務員的學習創(chuàng)新能力。著力解決好公務員的理想信念、政治立場、宗旨觀念等根本問題。使每個公務員做到立黨為公、執(zhí)政為民。提高能力要通過學習，不斷增強貫徹黨的基本理論、基本路線和基本綱領的自覺性和堅定性。發(fā)揮能力離不開創(chuàng)新。學習創(chuàng)新能力，不但是公務員能力建設的重要內(nèi)容，也是全面加強公務員能力建設的根本保證。公務員要樹立終身學習的觀念，根據(jù)自己的知識結(jié)構(gòu)和工作需要，從理論和實踐兩方面不斷積累知識和經(jīng)驗，向書本學、向?qū)嵺`學，向他人學。要思想解放、視野開闊，培養(yǎng)創(chuàng)新思維方式，增強創(chuàng)新精神和創(chuàng)新勇氣，善于研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗、解決新問題，結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作。

二是要著力提高公務員的依法行政能力。提高公務員依法行政能力。也是推進依法行政、建設法治政府的要求。公務員特別是擔任領導職務的公務員，既是公務員能力建設的重要內(nèi)容。必須不斷增強法律意識，牢固樹立依法行政的觀念，提高依法決策、依法辦事、依法管理的能力和水平。要加強法律知識學習，增強法律素養(yǎng)，準確理解和掌握法律法規(guī)；要嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，創(chuàng)造公開、公正、廉潔高效的行政環(huán)境；要認真履行法律賦予的職責，嚴格按照法定權(quán)限和程序管理經(jīng)濟社會事務和其他行政事務，既不缺位也不越位。

三是要著力提高公務員的公共服務能力。隨著社會主義市場經(jīng)濟條件下政府職能的轉(zhuǎn)變。努力提高公共服務能力。要加強群眾觀念、公仆意識的教育，公務員必須轉(zhuǎn)變管理方式。堅持人民的利益高于一切，使公務員樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，正確看待手中的權(quán)力，為人民用好權(quán)，謀好利，全心全意為人民服務，爭做人民滿意的公務員。要積極推廣開展公共服務的好做法，推行“一站式”辦公、一條龍”服務，實行首問責任制、服務承諾制、政務公開制度，推進電子政務等，引導公務員創(chuàng)造一流的服務水平。

三、不斷創(chuàng)新開展“雙滿意”活動的方式方法

作風建設法律法規(guī)范文6

一、黨組重視，充分認識做好行政工作的重要性，把依法行政工作做為全年工作的重中之重。

依法行政作為依法治國的基本方略的重要組成部分，反映了行政機制運作方式的基本特征，關系著改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的一件大事，為此，局黨組認真貫徹落實《平政辦[2009]7號》文件精神，為依法行政奠定了基礎。首先，黨組成員認真學習，熟悉憲法、《行政許可法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)。通過學習，進一步增強了法制意識和法制觀念，大大提高了依法行政的能力，加強了運用法律、法規(guī)手段管理城市規(guī)劃的水平，為全局嚴格遵守憲法和法律、法規(guī)，嚴格執(zhí)行黨和國家的政策，嚴守紀律，帶頭依法辦事，依法決策，依法處理問題帶了好頭，促進了全局各科（室）、隊嚴格依法辦事。其次，黨組把依法行政工作做為全年工作的重中之中，堅持每個季召開一次領導班子成員會議，由主管法制工作的領導匯報上季完成法制工作的情況，存在的問題以及需要解決的問題。針對具體情況，黨組專門研究解決的辦法，布置下一步依法行政工作的重點，較好地指導了全局依法行政工作。

二、認真貫徹落實《綱要》，努力建設法治誠信服務型機關。

《全面推進依法行政實施綱要》是堅持科學發(fā)展觀，規(guī)范政府行政行為，建立“法治型、誠信型、服務型”機關，構(gòu)建和諧社會的需要。為此，年初根據(jù)市法制辦的要求，認真修制定了《綱要》規(guī)劃，并將今年需要落實的進行細化制定了年度計劃。同時，認真抓好《綱要》的學習、宣傳、培訓工作。該局利用每周二、五學習日學習《綱要》，并積極參加上級舉行的各項培訓工作，取得了良好成績。

三、完善各項制度，積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。

一是嚴格執(zhí)法責任，規(guī)范執(zhí)法主體。為全面推進行政執(zhí)法責任制度，按照市政府辦公室要求，結(jié)合我局實際修訂了《**市城市規(guī)劃局行政執(zhí)法崗位責任制度》、《**市城市規(guī)劃局行政執(zhí)法標準》、《**市城市規(guī)劃局行政過錯責任追究辦法》等制度，為全面推行行政執(zhí)法責任制提供了制度保障。

二是進一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。年初，該局結(jié)合實際和以往行政執(zhí)法的經(jīng)驗教訓，按照過罰相當和處罰與教育相結(jié)合的原則，修訂了該局自由裁量權(quán)階次制度及自由裁量權(quán)，為該局行政執(zhí)法工作奠定了堅實的基礎，使行政處罰自由裁量權(quán)工作更加符合執(zhí)法實踐。

三是認真落實行政處罰首查先行整改制度。根據(jù)國務院《全面推行依法行政實施綱要》關于“合理行政”的精神，按照市政府法制辦《**市2009年度政府法制工作要點》（平政法制［2009］7號）的要求，在行政執(zhí)法中實施首查不罰、先行整改，年初以來，共下達首查先行整改通知書8份，為響應市委、市政府提出的應對金融危機，推動我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展起到了應有作用。

四是以優(yōu)質(zhì)服務積極參加市政府開展的企業(yè)服務年活動。在行政審批中，嚴格按照《中華人民共和國行政許可法》規(guī)定，進一步簡化程序，提高行政效率，積極響應市政府提出的“白加黑”、“五加一”等要求，努力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務。

四、嚴格按照法律、法規(guī)規(guī)定，認真做好依法行政工作。

一是認真貫徹執(zhí)行上級的有關要求，嚴格管理，利用電視、報紙等宣傳媒體及設立咨詢臺等形式，廣泛宣傳《城市規(guī)劃法》及相關知識，不斷提高廣大人民的規(guī)劃意識和法律意識，努力營造“遵守城市規(guī)劃、服從規(guī)劃管理”的良好氛圍；認真執(zhí)行國家強制性標準，按照城市規(guī)劃編制強制性指標對各類規(guī)劃的內(nèi)容和深度進行嚴格把關，認真落實“一書兩證”制度，嚴格執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的基本要求，對城市建設依法實施有效管理。

二是嚴格依照法定職責和權(quán)限開展行政執(zhí)法活動，加強規(guī)劃執(zhí)法隊伍制度建設，認真落實法律、法規(guī)及各級規(guī)章外，對管理考評、分片包干、雙向選擇、競聘上崗、隊容（風紀）、著裝、監(jiān)察執(zhí)法、廉政紀律十不準、目標管理考評督察、文明執(zhí)法用語等十六項規(guī)章制度進行修訂，使規(guī)劃監(jiān)察工作更加制度化、規(guī)范化的軌道。同時，為更好地使這些制度落到實處，由監(jiān)察大隊及法規(guī)科人員組成的監(jiān)督小組跟蹤進行檢查，并將檢查情況每半月匯總一次，并召開大會進行通報，有效地促進了各項規(guī)章制度的落實。

三是、嚴格按照法定程序及規(guī)定格式開展執(zhí)法活動。為使單位 執(zhí)法監(jiān)察人員嚴格按照執(zhí)法程序執(zhí)法，首先，要求執(zhí)法監(jiān)察人員在熟知法律、法規(guī)的基礎上，將執(zhí)法中的簡易程序及一般程序細化為易記的流程圖，使每位同志默記于心中，防止執(zhí)法過程出現(xiàn)差錯，給當事人造成不必要的損失。在法律適用上，我們始終本著“公平、公正”的原則，堅持行政處罰與批評教育相結(jié)合，力爭做到處理一宗、教育一片、處理一次、終身守法，由于對當事人處理認定事實準確、運用法律適當、處罰程序正確。一年來，該局的執(zhí)法既取得了當事人的諒解，又較好地維護了《城市規(guī)劃法》的嚴肅性。同時，注重抓好規(guī)范執(zhí)法文書，嚴格按照執(zhí)法文書的規(guī)定格式進行書寫或填制，另外，還不定期地舉行執(zhí)法文書展評，促進了執(zhí)法文書書寫的規(guī)范與整齊。

四是為較好地督促執(zhí)法人員亮證執(zhí)法,我們采取回訪、檢查等方式對執(zhí)法人員亮證情況進行督查,杜絕了執(zhí)法不

亮證的情況,提高了行政執(zhí)法人員文明執(zhí)法的素質(zhì),同時,對新調(diào)入的同志,我們采取先自學相關法律,達到熟記相關條文,清楚執(zhí)法程序,能準確書寫執(zhí)法文書后,方可跟隨2人以上有證同志一同執(zhí)法,待完全掌握執(zhí)程序后,統(tǒng)一由監(jiān)察隊報市法制辦公室領證,有效保證了亮證執(zhí)法率達100%。

五、以“監(jiān)督”為保證，促進依法行政，規(guī)范管理各項措施的落實。

有效的監(jiān)督是推行依法行政、政務公開、規(guī)范管理的保證，在落實《**市行政執(zhí)錯案責任追究實施辦法》的過程中，該局把接受群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、領導監(jiān)督，作為促進各項服務措施落實的保證，并采取了一系列的措施。

一是為很好接受社會各界的監(jiān)督，加強和改進規(guī)劃管理工作，我局積極建議市政府成立了由市領導、人大、政協(xié)及社會各界人士組成的規(guī)劃委員會，所有報建項目一律報規(guī)劃委員會聯(lián)席辦公會議審定，通過后，由我局辦理相關規(guī)劃手續(xù)。

二是以“高效”為目標，不斷提高服務的質(zhì)量和水平，在依法行政中，該劇把“高效”做為基本要求和目標，規(guī)定了辦事時限，工作標準和工作責任，在服務時間上求最快，在服務質(zhì)量上求最優(yōu)。要求所有工作人員以“說辦就辦、該辦即辦”為座右銘，不等、不靠、不推，力爭讓當事人滿意。為此，我們首先認真實行政務公開和服務承諾，制定了《政務公開實施細則》和《規(guī)劃管理社會服務承諾制度》，明確了工作職責、審批程序、執(zhí)收執(zhí)罰辦法、服務標準和服務時限，并在一樓大廳制作了十塊規(guī)劃展覽牌，增加了工作透明度，使規(guī)劃管理工作始終處于社會各界的監(jiān)督之中。其次，認真落實行政審批責任追究制度，加強廉政建設。按照誰經(jīng)辦誰負責的原則進行錯案原則進行錯案追究，提高了規(guī)劃管理人員的責任心，增強了廉潔自律意識，認真執(zhí)行《收費許可證》、《罰沒許可證》、《執(zhí)法公務證》等制度，全面落實“收支兩條線”的規(guī)定，行政事業(yè)收費和罰沒收入實行收繳分離，上繳財政專戶率100％；第三積極開展優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作，就“四亂”行為和利用職權(quán)刁難辦事單位、無償占有金錢、物等問題進行教育，使全局職工受到了一次深刻的教育，進一步提高了工作效率；第四積極響應市政府號召改革行政審批制度，實行項目報建、窗口服務。一個窗口對外、集體辦公。

三是以“誠信”為本，認真抓好市長熱線及工作。年初以來，該局無論答復市長熱線還是接待信詢咨詢?nèi)罕姡冀K堅持以“誠信”為本，以事實為依據(jù)，以法律為準繩，對任何人或事既不擴大也不縮水，實事求是的答復市長熱線及群眾的咨詢及，依法處理群眾的舉報很和投訴。尤其是在接待群眾中，徹底克服了那種“門難進，臉難看”的衙門作風，只要群眾來到我局，我們負責接待的每位同志都能做到“進門一聲問候，坐下一杯開水”，對群眾提出的問題滿腔熱情地給予答復，不厭其煩地給予解釋，讓群眾真正體驗到我們的行政機關，是人民的靠山，是群眾的公仆。

六、建好隊伍，強化素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為。

依法行政，規(guī)范管理不僅對工作質(zhì)量提出了高標準、對執(zhí)法隊伍素質(zhì)也提出了更高要求。為使依法行政中執(zhí)法工作順利開展，狠抓執(zhí)法隊伍的專業(yè)素質(zhì)，思想作風建設。一是積極參加市政府及省住房和建設廳舉辦的行政執(zhí)法資格認證和其它培訓，轉(zhuǎn)變思想觀念，更新知識層次，提升行政執(zhí)法素質(zhì)；二是加強業(yè)務培訓，堅持每周二、周五業(yè)務學習，監(jiān)察隊對每月的學習內(nèi)容制訂學習計劃，報法規(guī)科審核備案，除每月監(jiān)察隊進行考核外，法規(guī)科每季還要對落實計劃情況，進行考評，對不能完成計劃的同志責令限期完成，否則，累計2次考評不及格者，建議黨組，做待崗處理，爾后，將每季考評結(jié)果報局黨組，有效地保證了計劃的落實，真正使業(yè)務學習達到“人員、內(nèi)容、時間、質(zhì)量”四落實；三是還利用四、五月份的周六、周日時間聘請市委黨校，市司法局干部學校，市人民法院的同志給全隊人員進行依法行政的法律知識講座，豐富了法律知識，提高了執(zhí)文書的制作水平；四是為培養(yǎng)隊員過硬的作風紀律，監(jiān)察執(zhí)法大隊還堅持每周一個小時的隊列訓練，讓每位隊員學會令行禁止，雷厲風行的作風。并使之運用到工作實際中去；五是堅持每季開展優(yōu)秀隊員評選活動，并規(guī)定連續(xù)三次被評為優(yōu)秀隊員者，報請局黨組給予一定的物質(zhì)和精神獎勵；六是抓好文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為，在違法建設的處理上，終堅持有理有據(jù)，以理服人，亮證執(zhí)法，文明執(zhí)法，嚴格按照法定程序開展執(zhí)法活動。通過一系列活動，加強了執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，提高了執(zhí)法水平和依法行政的能力。

七、積極參加法制宣傳工作，認真完成市政府法制辦公室布置的階段性任務。