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經營管理的建議和意見范文1
Abstract: Realizing state-owned enterprises optimizing development is a subject should be fumbled and researched in practice. Strengthening enterprise management,improving scientific management level are inherent requirements for building modern enterprise system,and also are important approaches for state-owned enterprises to increase profits and improve competitiveness.
關鍵詞:國有企業;經營管理;優化;建議
Key words: state-owned enterprises;operation and management;optimizing;suggestion
中圖分類號:F27 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)27-0023-01
1要加強國有企業發展戰略的研究
當今時代是戰略制勝的時代,一個企業尤其是國有企業要想在激烈的市場競爭中取得主動權,就必須高度重視企業戰略研究與戰略實施工作。國有企業要想做大做強,必須嚴格按照適宜的發展戰略組織實施生產經營活動。在實施的具體生產經營過程中,更不能偏離了組織的戰略計劃,否則就可能功虧一簣。在計劃經濟體制下,國有企業生產、銷售實行國家統一計劃機制,這樣,隔斷了企業了解市場的通道。市場經濟體制下,長期以來形成的計劃模式又使得國有企業懼怕走入市場,所以作為國有企業已經不僅僅是生產單位,必須走向市場、了解市場,將生產和經營聯合起來,圍繞市場需求,調整產業結構、實施科技創新,通過科技創新實現企業產品的優化。同時要有專門的營銷部門來根據市場情況制定有效的銷售計劃,真正使產品成為商品,贏得市場的認可,為企業發展注入活力。
2進一步對我國國有企業管理實現政企分開
目前,雖然政府出臺了一些辦法,就行政改革,政企分開制定了措施,也取得了一些成效,但是在一些地方,政府有關部門受種種利益的驅使,還在直接或間接地干預企業的微觀經濟活動,甚至包辦代替企業的招商引資和投資決策,經濟管理方式方法亟待改變:政府部門的市場監管作用、服務作用卻還未有效發揮,社會管理體系還不夠不健全,公共服務也顯得比較薄弱。政府部門包辦企業投資決策,就會干預企業正常的生產經營活動,影響市場配置資源基礎性作用的充分發揮。因此,必須進一步推進政府職能轉變推進政企分開。政企分開是政府職能轉變的關鍵。凡是應該由企業自主行使的生產經營和投資決策權,都要由企業自行決定、自行負責,作為政府部門,只有把國有企業與非國有企業放在同一起跑線上競爭,承認其在市場經濟中的獨立地位,才能培育成具有獨立人格的經營者和市場競爭者。同時,作為政府部門應該積極轉變思維,轉變身份,從決策管理向服務引導轉變,在宏觀上制定行業政策和標準,引導國有企業依法公平合理參與市場競爭。
3按照現代企業制度的要求,調整結構,推進現代化制度建設
現代管理制度,是適應現代市場經濟和企業自身特點的先進管理制度。在先進制度的作用下企業應做到“物盡其用、人盡其才”。在企業中,作為管理者建立和制定現代企業管理制度,首先必須要遵循三個大的原則:一是基于問題管理的有針對性的制度,旨在解決重復發生的企業管理問題。二是基于未來長遠發展的有戰略眼光的制度,旨在管理未來。三是基于執行力保障的制度。一切制度都只有在執行中才有用。而目前,國有企業建立現代企業制度面臨的最主要的困難是:國有企業內部關系還未調整好(如政策性、社會性負擔沒有剝離,自生能力、內部活力沒有產生),就急于在形式上建立現代企業制度,以致于在形式上實現了現代企業管理,但在實質上卻還未形成適合企業發展的管理制度,其結果是可想而知的。其外在表現就是很多國有企業表面是公司制的形式,而人員、管理體制、運行機制還是跟以前一樣。實現企業優化發展,必須充分調動全體職工的積極性與創造性的發揮。作為國有企業管理者,建立現代企業管理制度,不能僅僅靠裁員、精簡部門人員來被動地實現增效。通過促進企業職工學習知識、掌握技術和關心企業利益、認同和支持企業發展是激發企業活力的重要方式。因此在國有企業發展中,引入勞動者產權制度也應是個很好的嘗試。在企業中實行職工持股的方式是加快推進國有企業公司制的重要手段。
4深化國有企業人事制度改革,強化約束激勵機制
當前國有企業人力資源管理面臨的難點:在人力資源管理體制上從勞動人事管理體制逐步向人力資源管理體制轉變。雖然目前國有企業已將單獨的人事部門和勞資部門合并為人力資源管理部門,但是管理體制還沒有徹底轉變,實質上仍是行政管理體制,而不是經營體制。在這種深層次因素的影響和作用下,導致了兩方面的結果,具體表現在:一是用人制度僵化、缺乏競爭機制;二是分配制度缺乏新的突破,動力機制與約束機制沒有完善。分配制度還沒有真正成為經營管理的推動力,生產經營效益與分配水平沒有取得良好的相互作用效果,分配制度創新難度大,分配制度改革滯后于經營內外環境變化。
解決國有企業入力資源管理面臨的實際難題,必須從深層次的管理體制、人力資源部門職能轉變、績效評估體系、人力資源重組優化、人力資源的信息化管理等方面尋找相應的對策。
首先,應當建立動態的用人制度。國有企業應當對不同崗位的人員進行績效評估,實行末位淘汰制,建立“評聘分開、競爭上崗”制度。其次,健全“以人為本”的薪酬激勵制度,建立“效率優先、兼顧公平”的分配制度。對高層經營管理人員實行年薪制,根據職責、風險、經營業績大小確定薪酬水平,合理拉開與一般員工的薪酬差距。對關鍵性管理、技術崗位和急需、短缺人才實行市場導向型的薪酬制度,薪酬標準與市場價位接軌,避免人才外流。對普通員工實行技能導向型和工作導向型的崗位工資制度,做到以崗定薪,崗變薪變。第三,加大人力資源投資,注重培育“學習型組織”。以戰略的眼光去看待在吸引人才、培養人才方面的投入,完善“培養、使用、待遇體化”的新機制,加強員工的繼續教育終身教育。
5繼續推進抓大放小,兼并破產,對國有企業實施戰略性改組
一是鼓勵優勢企業兼并困難企業,對一批長期虧損、扭虧無望的國有企業實施規范性破產,促進國有資產存量和勞動力的合理流動和優化配置,提高國有資產的質量和效益。
二是全力推進抓大放小,對固有企業實施戰略性改組,組建一批符合市場要求的具有競爭力的國有大企業和大集團,促進我國國有企業組織結構的調整,實現資產的優化重組。
經營管理的建議和意見范文2
關鍵詞：低碳經濟 工程項目管理 數字建造技術
中圖分類號:F281 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914（2011）06-238-02
“低碳”經濟作為一種以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，在全球共同應對氣候變化的背景下應運而生，建筑業也迎來低碳建筑的新市場。何為低碳建筑？低碳建筑是指在建筑材料與設備制造、施工建造和建筑物使用的整個生命周期內，減少化石能源的使用，提高能效，降低二氧化碳排放量。
建筑工程行業在全球開始步入低碳經濟時代的大環境下，必須充分意識到將企業資源計劃(ERP)與建筑信息模型(BIM)系統結合應用以實現工程項目精細化管理戰略的重大意義，有效地實現節約成本、提高效率，投入科技創新的同時，進一步深化企業文化，并為企業可持續發展奠定堅實基礎。
一、低碳時代下建筑工程行業面臨的挑戰和機遇
1.我國當前環境下建筑低碳行動的局限和困難。（1）技術欠缺：現階段建筑低碳市場尚不成熟，缺乏過硬的技術水平和創新科技，無法真正實現全面的生態、環保、節能、經濟。雖然在業界發展低碳建筑的理念已成為共識，但由于我國關于城市建設及其配套措施的低碳標準尚未完善，從而企業對于低碳技術的開發就缺乏足夠的依據和創新。而與此同時，低碳建筑至關重要的一點就是材料，所以從最初材料的更新，到隨之改變的施工工藝以及施工機械，進而也將被全新理念的施工管理方法和系統所替代。這個漫長的周期也將是一次建筑工業革命，需要不同行業利益相關者和政府之間進行有機的對話和合作，因此建筑工程行業在發展進步過程中也勢必受到許多牽制。（2）成本過高：由于目前招投標市場的混亂而造成工程造價的惡性壓低，以及招投標手續的過于繁雜和形式所導致的人力物力浪費，都增加了施工企業的負擔，進而直接影響建筑企業的利潤收入。據調查，建筑施工企業利潤過低已經是業界的普遍現象，同時又必須承擔稅收的壓力。因此，建筑企業資本難以積累，這對建筑企業的發展極為不利。而低碳經濟的實現在開發探究初期，充沛的人力物力資源則成了企業的巨大負擔。由于施工工藝和材料技術的局限，低碳建筑工程造價昂貴，成本太高，短期內也無法實現大規模發展。
2.低碳建筑市場的前景。（1）“進入21世紀,人類開始進入低碳經濟時代,中國建筑節能結構必須由材料的高投入、高消耗、高污染向低投入、低消耗、低污染的低碳經濟方向轉型?！睙o論是在剛閉幕的“低碳經濟與綠色建筑產業發展高峰論壇”上，還是住房和城鄉建設相關部門，都已出臺一系列關于低碳建筑發展的利好政策，我國在未來將全力扶持新型材料技術的開發,為創建低碳經濟、培育低碳建筑市場及實現可持續化發展提供不可估量的開發前景。（2）雖然我國低碳建筑發展尚在起步階段，但歐美以及日本等許多國家已在低碳建筑領域有相當的實踐和成果，因此廣大建筑施工單位可以積極向西方發達國家學習相關知識和技術，并結合我國實際國情，將先進的施工工藝、機械方法以及企業工程管理理念運用到實際的低碳建設中來。
二、企業工程項目精細化管理戰略
在新形勢下，建筑施工企業不能固守現行工程項目管理模式和系統，應當引進新技術和新系統，從而轉變經營策略，以適應低碳經濟市場需求，提高企業競爭力。
1.企業當前工程項目管理方式缺陷。（1）成本控制困難：在現行招投標辦法中的工程量清單報價規則（即合理最低價中標）的壓力下，公司現行的建設項目流程管理方式對于成本控制就受到很大限制，雖然已經借助企業資源計劃（ERP）系統來提高工程管理水平，但由于缺乏完善的基礎數據，仍然存在許多技術運用局限，因此也難以從根本上優化業務流程和管理水平。許多傳統施工技藝在造成大量能源浪費的同時，也對環境有一定程度的污染，這又顯然與當下提倡節能減排相悖，如果不及時更新建造施工低碳化理念，長此以往勢必將被新的市場機制和競爭更加激烈的低碳經濟時代所淘汰。（2）進程控制困難：公司當前對于建造施工階段的項目管理方式基本只能夠點對點地對各條生產作業線進行監控和調配，施工現場管理存在諸多漏洞和弊端，信息傳遞和溝通效率低、差錯多、成本高。在整個施工進度過程中，由于信息反饋不及時和無法實時掌握工程量，項目負責人往往很難快速并準確地做決策。
2.工程項目信息的精細化管理策略。綜合分析公司現狀和行業信息，解決當前進度成本控制困難的方法就是從建設項目管理轉變為對項目信息的精細化管理, 而精細化工程項目管理就是要求實時掌握生產作業和工程建設各條線的準確信息和數據，以此盡可能小得減低施工建造有可能存在和發生的風險和損失，并通過這樣的信息數據監控和調配使得各部門和作業線能夠協同合作，提高生產效率，將成本最小化，利益最大化。
三、如何實現工程項目精細化管理
1.為何難以真正實現工程項目精細化管理？（1)目前缺乏成熟可行的技術手段和方法提供基礎數據的實時更新，如各種材料的基本定額、勞務分包商即時信息、工程的技術資料、物料采購及庫存的控制等等，導致其難以服務于企業資源計劃系統，進而公司預算部門也就難以制定合理的項目預算和項目策略，并難以準確快速地評估項目風險。就難以進行。（2）同樣缺乏成熟可行的技術手段和方法提供工程信息的集成和協同作業的方式，而施工建造受氣候條件影響大，且存在不可預見性、周期長、分散性等特點，因此往往施工現場的突發狀況非常多，信息數據又無法及時同步，各條生產線不能協同作業，導致工期延誤的現象十分普遍。
2.工程項目精細化管理策略要點。（1）領導決策團隊首先應進行管理思想上的革命：在轉變企業管理理念的初期，勢必會碰到許多阻力，如前期投入大量科技改革資金帶來的財務壓力，改革創新的風險以及新技術與公司業務流程運作的磨合等等，決策管理人必須堅定信念，同時積極適應技術改革隨之帶來的企業管理模式的更新和業務流程的重組，使企業更具有競爭力。（2）引進和采用數字建造技術，完善產業鏈的信息化：當今社會已然成為先進科技信息技術的天下，建筑施工企業若僅僅依賴增加項目承接數量來控制成本已難以適應日益激烈的市場競爭。企業愈加應該把影響施工企業生存與發展的三股力量：顧客(Customer)、競爭(Competition)和變化(Change)放在首位，重視提高產業科技含量，積極引進和采用國內外最新科技成果，保證技改資金投入到位。數字建造技術已日趨成熟,建筑信息模型(BIM)的開發使用彌補了企業資源計劃(ERP)原本存在的利用局限性，為工程項目的精細化管理提供技術平臺，進而真正實現工程基本數據的實時更新，其最終目的是使得整個工程項目在設計、施工和使用等各個階段都能夠有效的實現節省能源、節約成本、降低污染和提高效率。（3）達到項目成本真正的可控狀態：第一，根據建筑信息模型提供的工程實物量數據，施行限額領料管理，實現項目管理的事先管理，避免浪費和不必要的差錯。第二，建造過程中，系統提供的實時工程量數據更新使項目信息系統實現實時的四算對比，四算即中標價、設計預算、施工預算(計劃消耗)、實際消耗，通過對實時數據的對比和分析找出管理存在的問題和漏洞，并提供管理決策依據、建議，最后真正實現工程項目成本的可控性，為企業創造最大的利潤空間。（4）建立在線協同作業模式：基于企業資源計劃(ERP)系統與建筑信息模型(BIM)交互作用的信息平臺，通過工程項目信息的集成，把以往各條生產線點對點的作業模式轉變成在線實時協同作業，提高信息傳遞效率、減少差錯、降低成本。也使施工現場管理的可控性成為現實。（5）提升企業文化，打造企業品牌：由于建筑施工行業屬于勞動密集性行業，施工企業從業人員與其他行業相比，其素質低于社會平均水平，企業管理也往往比較粗放。而通過技術革新和科學管理，體現精細管理和精益建造的指導思想，逐步提高企業軟競爭力，提升企業自身文化，造就品牌效益。根據這種理念，無論成本高低，建筑施工企業在項目建設中應堅持把施工品質放在第一位，走低碳建設道路，不斷優化施工技藝，秉持精細化管理方針，實現企業的可持續發展。
管理戰略決定了企業的發展方向、重點和資源分配的優先次序，不僅是企業發展的指導方針，更是企業文化的靈魂。而在全球步入低碳經濟時代的大環境下，制定和執行工程項目精細化管理戰略無疑對建設施工企業的長遠發展有著決定性的意義。
參考文獻：
1.付允，馬永歡，劉怡君，牛文元.低碳經濟的發展模式研究.2008
2.文琴燕.低碳時代,工程企業準備好了嗎?廣西城鎮建設,2010(2)
3.豐亮，陸惠民.基于BIM的工程項目管理信息系統設計構想.建筑管理現代化,2009(4)
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7.楊曉亮.幾種成本控制方法在施工管理中的應用.市政技術,2009 （4）
經營管理的建議和意見范文3
審計目標是一定歷史階段的產物，隨著我國市場經濟的深層次發展，有關法律，法規的不斷健全和完善，企業的會計行為將逐步走向規范。因此，注冊會計師審計的主要目標將不再是會計報表的“三性”鑒證，而應向管理的領域有所深入和發展。
一、從審計的產生和發展論審計目標
獨立審計產生于工業革命時代。那時，財產所有者對財產經營者最關心的是其真實性。他們想了解會計人員是否存在貪污、盜竊和其他舞弊行為。因而，此時的審計目標是查錯防弊。
在19世紀末和20世紀初，隨著資本主義經濟的發展和企業規模的日益擴大，會計業務也日趨復雜，此時，審計對象已由會計賬目擴大到資產負債表，審計的主要目標是通過對資產負債表數據的審查，判斷企業的財務狀況和償債能力。在此階段，查錯防弊這一目標依然存在，但已退居第二位，審計的功能從防護性發展到公證性。
進入20世紀30～40年代，隨著世界資本市場的迅猛發展，證券市場的涌現及廣大投資者對投資收益情況的關心，整個社會注意力轉而集中于收益表上。特別是1929～1933年間的世界經濟危機，從客觀上促使企業利益相關者從僅僅關心企業財務狀況，轉變到更加關心企業盈利水平和償債能力。在此期間，審計總目標是判定被審單位一定時期內的會計報表是否公允地反映其財務狀況和經營業績，以確定會計報表的可信性。
20世紀中葉以后，資本主義從自由競爭發展到壟斷階段，各經濟發達國家通過各種渠道推動本國的企業向海外拓展，跨國公司得到空前發展。國家間資本的相互滲透，使審計對象日趨復雜。激烈的市場競爭，使審計目標也從原來的僅限于驗證企業財務報表的公允性擴展到內部控制、經營決策、職能分工、企業素質、工作效率、經營效益等方面。因此，經營審計、管理審計、績效審計等便從傳統審計中分離出來，評價企業工作的經濟性、效率性、效果性成為獨立審計工作的主要目標。
二、從市場經濟的發展論注冊會計師的審計目標
經濟的發展，市場競爭日趨激烈，企業為了在競爭中立于不敗之地，可謂煞費苦心。因此，注冊會計師單純的報表審計并不能解決企業所關心的問題，企業迫切需要事務所能通過審計，為其在改革管理體制，改變經濟增長方式，調整經濟結構，加強經營管理，提高經濟效益等方面，提供信息，提出建議，給予幫助。但很多事務所尚無足夠的能力或尚未注意緊扣企業想要解決的問題進行工作。這也是企業對社會審計缺乏內在需求的原因之一，應引起事務所的足夠重視。注冊會計師應牢記，客戶是上帝，企業的需求就是注冊會計師的審計目標。
經營管理的建議和意見范文4
關鍵詞：企業文化；生產經營；管理；融合；建議
一、企業文化與生產經營管理相融合的意義
1.防控企業管理風險。企業的經營管理存在一定風險性，在項目投資、融資、政策制定、自然災害等方面都有風險，這些風險給企業的日常管理、生產經營以及長遠發展造成了威脅，應當予以科學規避。我國現在仍有很多企業，只關注眼前收益，而不重視風險防范，這無疑給企業經營帶來隱患。通過建設先進的企業文化，把風險防范意識根植于企業員工的頭腦之中，讓大家正確認識風險的危害與起因，進而嚴格執行風險管理流程，不忽視企業生產經營管理的任何環節。由此，在企業內部培育起風險管理文化，幫助建立起完善的風險管理體系，引導企業將風險轉化為契機，增強企業抗風險的能力，以保障企業的長久發展。2.保障生產經營的安全與質量。目前，我國一些企業中，雖然制定有嚴格的安全管理規章制度，但是員工對之視而不見，違規操作頻頻發生，產品的質量也難以保證，影響了企業信譽度。這一現象的主要原因就在于，企業內部缺乏堅實的安全質量文化建設。生產安全和產品質量的提升，是企業發展的基石。生產實踐表明，主動構建、內在溫和的企業安全質量文化，相對于強制要求、被動接受的規章制度而言，更能夠有效地保障安全生產和產品質量。在企業內部建立安全質量文化，應當符合企業自身的特點與發展目標，這樣不僅能夠促進規范管理，還能促使企業員工自我約束違規的行為。3.提高國際性經營管理的水平。在當今全球化的經濟大趨勢之下，我國很多企業生產與經營的范圍不斷拓展，這一過程中，文化差異成為企業跨國經營的一大障礙。文化差異的范疇包括了員工的價值觀、工作態度、企業管理理念以及相應的言行舉止等，這些給企業管理帶來了不小的挑戰?？梢?，企業內部先進文化的建設十分必要。企業發展應當秉持著開放的文化理念，建立起全球性的跨文化管理模式，促進不同文化背景下的員工溝通，構建互敬互信、相互合作的經營氛圍，由此促進企業國際性經營管理水平的提升。4.降低生產經營成本。面對激烈的市場競爭局面，傳統的企業經營管理模式已經無法適應企業快速發展的需要，成為企業大踏步前進的絆腳石。因此，建設先進的企業文化，幫助全體員工樹立起節約意識、成本理念，充分體現員工自身的主人翁角色，這種整體合力就會推動企業管理模式的創新，同時不斷優化企業內部的資源配置，有效控制成本，進而實現企業經濟效益的提升。
二、企業文化與生產經營管理相融合的建議
1.企業文化建設要遵循以人為本。人，是企業生產經驗管理的直接對象，要利用企業文化引導員工樹立起正確的價值觀和工作態度，并規范其行為，這一過程應當遵循以人為本的原則。具體來說，讓員工都參與到企業文化體系的構建中來，幫助他們樹立主人翁意識。工作中，多關心員工，幫助解決他們實際困難，通過教育培訓以挖掘員工的潛能，促使他們認同企業文化，并據此履行職責。與此同時，形式多樣地營造企業文化氛圍，促使員工參與企業管理，多方采納建議和意見，從而增進理解與信任，增強企業的凝聚力。此外，還要利用各種載體，大力宣傳企業文化的功效，比如它幫助改善生產經營狀況、營造了企業良好形象、增加了企業經濟效益等，從而增強員工的責任感，在企業員工中形成企業文化建設的內在動力。2.企業文化建設要遵循科學原則。第一，企業安全文化建設。企業要以文化管理推進安全管理，深入推行安全生產責任制，重視崗位的工作職責，出現問題及時追責。同時，提高全員職工的安全意識，體現安全生產文化的引導作用，營造安全生產氛圍，進而加強安全文化建設。第二，企業質量文化建設。企業要保證產品及服務的質量，強化全面質量管理，落實質量終身責任制，從產品設計到售后服務做好質量監控，層層把關。與此同時，加強員工的質量教育，嚴格管理，相關崗位的質量管理人員必須持證上崗，由此降低生產成本、更好地滿足客戶需求。第三，企業風險文化建設。一方面，促使企業員工樹立起風險意識，強化風險文化的導向力度，促進形成統一的風險管理理念以及操作標準，并使其內化為企業員工的自覺行為。另一方面，完善風險管理制度體系，借鑒國內外先進的管理理念，通過收集風險信息、分析風險點、研究風險規避策略等，做好企業的風險防控工作，從整體上加強風險管理文化建設。3.構建績效導向的企業文化?，F在我國很多企業中的績效管理存在問題，比如，有些企業在做績效考核時不依據客觀情況，而是依據個人情感，導致考核結果無法反映員工的真實工作狀態，更不能以此來督促員工上進。還有的企業，在做績效評價時偏向于資歷老的員工，而不重視實際工作能力，這也是造成企業人才流失的一個關鍵因素。因此，在企業內部構建績效導向的企業文化，是促進企業可持續發展的必要前提。現階段，企業績效考評文化應當把員工的能力與業績作為依據，在人才的選拔、任免、獎懲方面，要規范標準，排除主觀因素影響，促使員工在崗位上發揮最大價值。與此同時，企業在管理中，還要加強對員工的信任，增強領導與員工之間的交流，由此提升員工對企業的認同感。
三、結語
綜上所述，在當前激烈的市場經濟背景下，企業要想長久發展，就要發揚先進的企業文化作用，將企業文化建設貫穿于企業發展的全過程中，并且滲透于生產經營管理的各個環節，進而提升企業的凝聚力，有效實現文化強企。
參考文獻：
[1]蔡靜，在企業管理與企業文化的融合中彰顯人性[J]，北京石油管理干部學院學報，2010年02期.
[2]馬純濟，用先進文化統領企業管理[A]，科學持續地發展生產力——世界生產力科學院中國籍院士文集[C]，2010年.
經營管理的建議和意見范文5
一、從審計的產生和發展論審計目標
獨立審計產生于革命。那時，財產所有者對財產經營者最關心的是其真實性。他們想了解會計人員是否存在貪污、盜竊和其他舞弊行為。因而，此時的審計目標是查錯防弊。
在19世紀末和20世紀初，隨著資本主義經濟的發展和企業規模的日益擴大，會計業務也日趨復雜，此時，審計對象已由會計賬目擴大到資產負債表，審計的主要目標是通過對資產負債表數據的審查，判斷企業的財務狀況和償債能力。在此階段，查錯防弊這一目標依然存在，但已退居第二位，審計的功能從防護性發展到公證性。
進入20世紀30～40年代，隨著世界資本市場的迅猛發展，證券市場的涌現及廣大投資者對投資收益情況的關心，整個注意力轉而集中于收益表上。特別是1929～1933年間的世界經濟危機，從客觀上促使企業利益相關者從僅僅關心企業財務狀況，轉變到更加關心企業盈利水平和償債能力。在此期間，審計總目標是判定被審單位一定時期內的會計報表是否公允地反映其財務狀況和經營業績，以確定會計報表的可信性。
20世紀中葉以后，資本主義從自由競爭發展到壟斷階段，各經濟發達國家通過各種渠道推動本國的企業向海外拓展，跨國公司得到空前發展。國家間資本的相互滲透，使審計對象日趨復雜。激烈的市場競爭，使審計目標也從原來的僅限于驗證企業財務報表的公允性擴展到內部控制、經營決策、職能分工、企業素質、工作效率、經營效益等方面。因此，經營審計、管理審計、績效審計等便從傳統審計中分離出來，評價企業工作的經濟性、效率性、效果性成為獨立審計工作的主要目標。
二、從市場經濟的發展論注冊會計師的審計目標
經濟的發展，市場競爭日趨激烈，企業為了在競爭中立于不敗之地，可謂煞費苦心。因此，注冊會計師單純的報表審計并不能解決企業所關心的，企業迫切需要事務所能通過審計，為其在改革管理體制，改變經濟增長方式，調整經濟結構，加強經營管理，提高經濟效益等方面，提供信息，提出建議，給予幫助。但很多事務所尚無足夠的能力或尚未注意緊扣企業想要解決的問題進行工作。這也是企業對社會審計缺乏內在需求的原因之一，應引起事務所的足夠重視。注冊會計師應牢記，客戶是上帝，企業的需求就是注冊會計師的審計目標。
審計報告，僅僅是對被審計會計報表的合法性、公允性及會計處理的一貫性發表審計意見，但對改進管理的建議在審計報告中不便詳細表述，然而眾多的對企業管理中存在問題的改進意見，恰恰是委托人最需要的，也是他們對注冊會計師的審計所期盼的，因此，注冊會計師除對會計報表“三性”表示意見外，如企業需要，可以出具管理建議書。管理建議對委托人管理當局提供了建立和改善內部控制制度以及提高財務管理水平的建議，有利于企業發展，同時也檢查了前期建議改進結果情況。正是這種建議和改進的循環，對委托人管理當局提高管理水平起了重大的作用，深受委托人的歡迎。
會計報表，是企業經營狀況的綜合反映，每一個科目都反映著經營活動的某一方面，從每一科目中都可以比較，看出企業經營管理方面的強弱點，注冊會計師有能力通過專業知識對會計報表各科目反映經濟事項進行深入的對比分析，以管理建議書的方式給委托人提出改進管理的建議。從管理建議書中獲得收益的企業，把審計工作看作是企業改進經營管理的參謀，對審計十分歡迎。審計只是規范企業行為的手段和方式，其最終目標應是企業改善經營、提高經濟效益。管理建議書雖只是書面建議，不具有法律效力，但切不可忽視。
三、 從注冊師自身的論審計目標
隨著會計市場的建立與完善，事務所之間的競爭也日益激烈。要想在競爭中立于不敗之地，僅靠報表審計是難以保住市場份額的。事務所必須要有超前意識和高瞻遠矚的思想，必須調整審計目標以適應市場需求。隨著的發展，有關法規的不斷健全和完善，的會計行為將逐步走向規范。因此，企業的報表審計將處于次要地位，而評價企業工作的經濟性、效率性、效果性將成為審計工作的主要目標。
據統計，國際“六大”會計公司，對管理咨詢業都有不同程度的介入，最突出的是安達信國際會計公司，它不僅在管理咨詢業務方面所取得的收入已逐步超過了其在審計和稅務等傳統領域所取得收入的總和，而且，它還取得了在世界所有管理咨詢公司中排名第一的地位。 國際6大會計公司中的其它幾家會計公司管理咨詢業務所得的收入也達到其總收入的20％以上。并且，它們也都分別在世界排名前10位的管理咨詢公司中擁有席位。難怪有人說，現在的會計公司究竟是應當繼續叫會計公司，還是應當稱之為管理咨詢公司?？梢姡覈詴嫀熜袠I面臨管理咨詢業的挑戰是不可避免的發展趨勢。為此，注冊會計師必須提高自身素質，不斷開拓新的業務領域，以適應發展的需要。
國內注冊會計師行業競爭較為激烈，國外同行的介入使行業競爭更為激烈，注冊會計師的業務領域被分解，業務范圍不斷縮小。形勢十分嚴峻。因此，注冊會計師除了鞏固已有的業務陣地外，還應向周圍輻射，不斷開拓新的業務領域。同時，努力向國際同行，借鑒他們的成功經驗和做法，尋求自己的發展途徑。想企業之所想，把企業需求當作注冊會計師的審計目標，同時，把注冊會計師隊伍建設好，把形象塑造好，牢記以質量求生存，以信譽求發展的真諦，相信我國注冊會計師行業一定會立于不敗之地。
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[1]崔華清，等.獨立審計目標的因素［J］.注冊會計師通訊，1997，（7）.
經營管理的建議和意見范文6
不論是工業企業的管理者還是工業企業的領導者，都要適應改革開放的大好形勢，堅持用的科學發展觀武裝自己，堅持以人為本的思想，深入群眾，做好財務管理工作，發揮好工業會計的作用，就要在十精神的指引下，不斷轉化企業的經營管理理念，這不僅是時展的需要，更是提高企業經濟效益的必備條件。在歷史上，我們曾經錯誤的認為企業不算賬，物資不會跑到國外去，嚴重的忽略了工業會計的作用。在現階段，在社會主義市場經濟日益成熟的今天，政府把各類企業都推向了市場，原來的傳統計劃經濟思想已經落伍了。在這樣的狀況下，發揮工業會計的作用，加強企業的財務管理就顯得尤為重要。這就要求工業企業的管理者，首先要立足市場，積極改變經營管理的運行機制，借以適應市場的內在需要，把企業的經營搞活，就要從思想上來個徹底的改變，以此來適應不斷發展的新形勢；其次是在新的形勢下，隨著改革的不斷深化，財務會計制度要嚴格按照黨和國家對財政體制的不斷修改和完善。2006年財政部頒布了新的《企業會計準則》，2007年1月1日開始，率先在上市公司實施，并且鼓勵其它企業按照新準則實施。新會計準則的實施，標志著我國的企業會計制度逐漸和國際化接軌，新會計準則的實施還帶動了企業的管控能力，提高了企業財務管理水平，有效的規范了企業的財務管理制度，能夠真正把財務工作落實到每個部門，從而實現根據企業的財務預算，最大限度的調動企業職工的工作積極性；再次是企業的各級領導者要充分發揮財務人員的智慧和作用，要在政治上信任，工作上支持，生活上關心，緊緊依靠財務人員，邀請財務人員參加企業的經營管理工作決策，虛心聽取他們的建議和意見，企業的財會人員也要在自己的工作崗位上當好企業領導者的參謀和助手，大膽的提出自己的建議，堵塞各種財務漏洞，把財務工作做得更加扎實有效。
二、完善企業財務管理工作，夯實工業企業的基礎
1.工業會計要做好財務的基礎性工作。會計基礎是企業經營管理的最基本環節，會計工作的優劣直接影響著一個企業的未來，所以強化會計的基礎工作非常重要。但是在企業的日常財務管理中，有很多的企業財務基礎不夠規范，包括原始的憑證填制不規范，品名、規格等信息不能做到詳細填寫，導致日后賬物不符；記賬憑證未經審核都是有一個人操作，起不到互相監督的作用，會計的基本職能得不到發揮；企業的財務管理意識不夠，對于一些往來賬實現長期掛賬，出現呆賬死賬，會計人員不能及時清理，給財務核算帶來很大的影響，這些問題都應該引起企業的重視。這就要求發揮會計的核算職能和監督職能，及時強化對往來賬的管理工作。
2.企業要建立完善的內部會計制度。企業要根據新頒布的《企業會計準則》，結合企業的內部結構，建立一整套科學合理的內部會計制度。規范企業的會計核算，確保會計信息的真實性，還要善于利用國家給與企業在稅收上的優惠政策和自身的財務狀況，做出正確的判斷，促進企業健康發展，要對企業的環境進行全方位的考察，建立科學合理的管理制度。把企業的規章制度和企業文化緊密結合起來，在完善企業內部會計制度的同時，加強企業的精神文明建設，提升企業的人文形象。
3.建立科學合理的預算制度。財務預算是企業實現內部控制的中心環節。工業會計要確定各項經濟指標，并對這些指標進行及時的考核。在新的會計準則下，編制好財務預算報表，做好企業的財務計劃，兵對這些報表的數據和執行及時進行分析比較，掌控企業的信息，及時防御財務核算帶來的風險。給企業提供一個可跟蹤的發展環境，工業企業才能健康發展。
三、結語
