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人事意見范文1
招聘專員--
1、架構(gòu)維護(hù)及人員招聘需求收集與審核;
2、聯(lián)系學(xué)校、職介所、勞動局、勞動力市場等渠道,了解人才渠道信息,拓展與維護(hù)招聘渠道;
3、招聘信息,搜集人才信息;
4、利用多種手段進(jìn)行人才測評與篩選;
5、根據(jù)公司薪酬體系初步審核各崗位薪酬定位的合理性;
6、統(tǒng)計(jì)每月的招聘結(jié)果、人員需求、招聘計(jì)劃、進(jìn)行招聘分析;
7、與離職員工做離職面談,了解與分析離職原因,作相關(guān)統(tǒng)計(jì),并據(jù)此搜集公司改進(jìn)意見,對可挽留的員工進(jìn)行挽留,辦理離職手續(xù);
8、上遞錄用人員資料,電話通知錄用者,跟進(jìn)審批進(jìn)程,辦理入職手續(xù);
9、接大量應(yīng)聘者咨詢電話、部門間溝通、處理上司臨時(shí)安排的事務(wù)。
考勤專員--
1、數(shù)據(jù)的收集與入錄;
2、臨時(shí)工離職辦理;
3、辦理入職人員的IC卡;
4、核算離職人員考勤;
5、有時(shí)幫助簽訂勞動合同;
6、出月報(bào)表;
7、接電話、部門間溝通、處理上司臨時(shí)安排的事務(wù)。
勞資專員--
1、審核與辦理各類人事處理單,包括獎(jiǎng)罰單、晉升單、調(diào)動單、調(diào)薪單等;
2、簽訂、與續(xù)簽勞動合同;
3、辦理社保和住房公積金;
4、開出離職者的退保證明;
5、工傷與醫(yī)療事件的跟進(jìn)與處理;
6、接電話、部門間溝通、處理上司臨時(shí)安排的事務(wù)。
勞資專員--
1、人事檔案管理,包括所有在職員工/臨時(shí)工入職者、離職者資料、獎(jiǎng)罰、晉升、調(diào)動、調(diào)薪、培訓(xùn)記錄等單據(jù)的人事系統(tǒng)錄入歸檔、出檔;
2、制作每月人事月報(bào)表;
3、各部門間溝通、處理上司臨時(shí)安排的事務(wù)。
招聘和培訓(xùn)工作的重點(diǎn)是偏重質(zhì)量。
考勤和勞資工作的重點(diǎn)是偏重?cái)?shù)量。
二、目前一些勞資工作的銜接情況:
1、入職工作銜接情況:
⑴()電話通知入職,登記、填寫、交待辦理程序與相關(guān)福利待遇情況--
⑵()辦IC卡、工卡--
⑶()簽合同、辦社保--
⑷()入人事系統(tǒng)、五大中心,對每一份入職資料進(jìn)行整理,制作員工檔案明細(xì)目錄。
2、離職工作銜接情況:
⑴()面談(填《離職調(diào)查問卷》、《離職面談記錄表》、登記《離職人員名單》),給《離職審批表》--
⑵()收面談問卷和離職表,登記,開退保證明,上遞審批--
⑶()收退保證明和離職表,給離職者《工作移交表》,辦理離職--
⑷()核算考勤--
⑸()離職入系統(tǒng),原始資料抽出歸檔。
目前的分工情況,沒有清晰的思路,導(dǎo)致了銜接多,內(nèi)部溝通時(shí)間損耗多。銜接越多,效率越低,出錯(cuò)率越高。這是部門工作的一個(gè)性質(zhì)。
三、人事部人員工作內(nèi)容調(diào)整建議
調(diào)整思路:招聘、培訓(xùn)工作做專,以提高質(zhì)量;勞資、考勤工作分清,以提高效率。
具體調(diào)整建議:
1、勞資專員一--在職人員勞資關(guān)系處理
⑴審核與辦理各類人事處理單,包括獎(jiǎng)罰單、晉升單、調(diào)動單、調(diào)薪單等;
⑵人事檔案管理,包括入職者、離職者資料、獎(jiǎng)罰、晉升、調(diào)動、調(diào)薪、培訓(xùn)記錄等單據(jù)的歸檔、出檔;
⑶協(xié)助臨時(shí)工、保安的招聘工作。
2、勞資專員二--入、離職人員勞資關(guān)系處理
⑴辦理入職與轉(zhuǎn)正;
⑵合同的簽訂與續(xù)簽;
⑶辦理社保與公積金;
⑷離職與退/轉(zhuǎn)社保和公積金關(guān)系。
⑸工傷與醫(yī)療事件的跟進(jìn)與處理。
工作銜接與工作量分析:
㈠入職工作(33分鐘)
⑴接收招聘專員給予的可確認(rèn)入職的職位申請表--
⑵通知入職事項(xiàng)--(3分鐘)
⑶填相關(guān)表、交待辦理流程--(10分鐘)
⑷辦理與發(fā)放工牌、IC卡--(15分鐘)
⑸簽訂合同--(5分鐘)
⑹交檔案管理者
㈡轉(zhuǎn)正工作(20分鐘)
轉(zhuǎn)正人員跟進(jìn),向部門遞交轉(zhuǎn)正單,辦理轉(zhuǎn)正
㈢社保、公積金辦理與轉(zhuǎn)移(3天)
㈣離職工作(11分鐘)
⑴接收面談?wù)哌f來的面談問卷及用人部門遞來的離職審批表,上遞審批--(1分鐘)
⑵離職流程交待與辦理--(10分鐘)
⑶交考勤專員結(jié)算考勤--
⑷考勤專員交離職檔案給檔案管理者
辦理一個(gè)人的入、離職、轉(zhuǎn)正手續(xù)約耗時(shí)64分鐘。
假設(shè)每月有100人辦入、離職、轉(zhuǎn)正手續(xù),每天用6小時(shí)辦理(另有1小時(shí)接電話,1小時(shí)會議、部門溝通、休息),每月實(shí)際工作日為24天,則:
3天+64*100/60分鐘/6小時(shí)=20天
20/24=83%,根據(jù)80%飽和工作量原則,此種安排的工作量適宜。
根據(jù)此崗設(shè)計(jì)的工作內(nèi)容,要求勝任者辦事嚴(yán)謹(jǐn)、仔細(xì),靈活性要求不高,同時(shí)有一定的對外活動能力。其中的轉(zhuǎn)正若跟進(jìn)不及時(shí),根據(jù)新勞動法,容易引起勞動糾紛,所以對"嚴(yán)謹(jǐn)"的要求最高。
以上分工方式能最低限度的減少內(nèi)部工作銜接,減少多余的內(nèi)部時(shí)間損耗,提高工作效率。預(yù)計(jì)此種分工方式能使部門內(nèi)部勞動時(shí)間節(jié)約10%左右。
根據(jù)目前人員狀況,阿蓉更熟悉公司歷史與運(yùn)作,結(jié)合目前她的工作內(nèi)容,接手在職人員勞資關(guān)系處理會相對比較適合;
工作認(rèn)真、仔細(xì)、上進(jìn)、好學(xué),建議接手入、離職人員勞資關(guān)系處理。接手新工作內(nèi)容,會進(jìn)一步帶動她的工作積極性。
3、目前有、負(fù)責(zé)招聘工作,如果需要把職業(yè)態(tài)度培訓(xùn)、情商培訓(xùn)、壓力管理訓(xùn)練、職業(yè)心理訓(xùn)練、職業(yè)生涯心理輔導(dǎo)、拓展訓(xùn)練等課程開發(fā)并獨(dú)立講解,則需招聘一名有資歷的培訓(xùn)專員。
四、入職簽批流程調(diào)整建議
目前的入職簽批要求是:
A、通知來面試時(shí)要求帶齊照片、證件原件和復(fù)印件(部分崗位必須要簡歷)(實(shí)際操作中,經(jīng)常有人帶部全或忘記帶,而且很多服務(wù)員和保安應(yīng)聘者是不約而來,更不能保證其能帶齊證件過來);
B、錄用后,通知被錄用者準(zhǔn)備好照片、證件復(fù)印件,辦理體檢表或健康證(本地的過來交,外地的傳真過來),然后上遞由蔡總審批;
C、審批下來后,通知過來辦入職手續(xù)。
從錄用通知,到交健康證,最短需要2、3天;從上遞吳總審批,到通知來辦入職手續(xù),需要的時(shí)間不確定,最短也要2天。為辦入職,很多人往人事部跑兩次。
調(diào)整建議:
人事意見范文2
1、進(jìn)一步提高為民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)的思想認(rèn)識。全市各級人事部門要深刻認(rèn)識大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)對**率先崛起的重大意義，切實(shí)擔(dān)負(fù)起人事部門在支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的決定》，想民營經(jīng)濟(jì)之所想，幫民營經(jīng)濟(jì)之所需，主動適應(yīng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，消除人事人才管理體制和政策方面的障礙，為民營經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展提供全方位、高效率的人事人才服務(wù)。
2、把為民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)作為人事人才工作服務(wù)重點(diǎn)之一。全市各級人事部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，進(jìn)一步拓展為民營經(jīng)濟(jì)組織提供人事人才服務(wù)的內(nèi)容，在人才引進(jìn)和培養(yǎng)、人事、職稱評審、信息服務(wù)等各個(gè)方面，切實(shí)為民營經(jīng)濟(jì)組織提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
3、積極探索人事人才工作為民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)的新路子。逐步建立和完善人事人才工作為民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制，著力在價(jià)值取向、政策導(dǎo)向、工作機(jī)制和環(huán)境營造上下功夫，使人事人才工作為我市民營經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展發(fā)揮更大的積極作用。
二、積極幫助民營企業(yè)引進(jìn)人才智力
4、各級人事部門要及時(shí)掌握人才需求情況，定期舉辦人才招聘會，積極幫助民營企業(yè)招聘急需的專業(yè)人才，尤其是高層次人才。
5、各級人事部門每年要組織民營企業(yè)到各類大中專院校宣傳、推介企業(yè)人才政策和環(huán)境，招聘優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生到民營企業(yè)工作。
6、民營企業(yè)在重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)品研發(fā)上需外國專家?guī)椭模骷壢耸虏块T要通過柔性流動的辦法，為其提供智力支持。
三、加大民營企業(yè)人才的培養(yǎng)和選拔力度
7、市人才交流服務(wù)中心與省內(nèi)外著名高校、人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立人才培養(yǎng)合作制度，開展民營企業(yè)高級經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工作，每年培訓(xùn)1-2期。
8、由市人才交流服務(wù)中心牽頭，定期舉辦民營企業(yè)人力資源管理經(jīng)理研修班，開展民營企業(yè)人力資源管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升民營企業(yè)人力資源管理人員的能力、素質(zhì)和水平。
9、加大民營企業(yè)優(yōu)秀人才選拔力度，使民營企業(yè)優(yōu)秀人才進(jìn)入我市“311重點(diǎn)人才工程”等不同層次的數(shù)量逐年增加，支持具有一定規(guī)模和科技水平的民營企業(yè)申請?jiān)O(shè)立博士后科研工作站。
四、建立適合民營企業(yè)特點(diǎn)的職稱評審制度
10、在把民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員納入職稱評定范圍的基礎(chǔ)上，在民營企業(yè)中，凡符合規(guī)定條件的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員，在評審專業(yè)技術(shù)資格和參加專業(yè)技術(shù)資格、執(zhí)（職）業(yè)資格考試等方面，有關(guān)部門均一視同仁予以受理。
11、民營企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員申報(bào)評審專業(yè)技術(shù)資格和參加專業(yè)技術(shù)資格、執(zhí)（職）業(yè)資格考試，可由代管人事關(guān)系的人才交流服務(wù)中心負(fù)責(zé)辦理。
12、從公有制企事業(yè)單位應(yīng)聘到民營企業(yè)工作的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員，申報(bào)評審專業(yè)技術(shù)資格，其在公有制企事業(yè)單位和民營企業(yè)的任職年限可合并計(jì)算。
13、對在我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)（管理）人員，由市職稱部門組織專家論證，職稱可實(shí)行認(rèn)定制。
五、努力做好其他人事人才服務(wù)保障工作
14、凡民營企業(yè)引進(jìn)各類人才，資料、手續(xù)齊全的，各級人才交流服務(wù)中心做到隨到隨辦，熱情服務(wù)。
15、各級人才交流服務(wù)中心為到民營企業(yè)就業(yè)的大中專畢業(yè)生提供人事服務(wù)，并協(xié)助做好養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障服務(wù)工作。對到民營經(jīng)濟(jì)組織就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的，人事費(fèi)減半收取。
16、積極通過**人事人才網(wǎng)、**人才在線等媒體，及時(shí)促進(jìn)和涉及民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人事人才政策、招聘需求、中介服務(wù)和項(xiàng)目推介等各種信息。
17、建立與民營企業(yè)聯(lián)系制度。市人事部門將確定30家重點(diǎn)民營企業(yè)作為主要聯(lián)系對象，有關(guān)文件直接發(fā)至重點(diǎn)聯(lián)系點(diǎn)，適時(shí)召開重點(diǎn)民營企業(yè)人才工作座談會，并實(shí)行定期上門走訪服務(wù)制度，聽取意見和建議，做好政策指導(dǎo)，為民營企業(yè)排憂解難。
18、堅(jiān)持依法行政，規(guī)范服務(wù)行為。各級人事部門在接到民營企業(yè)有關(guān)人事人才服務(wù)方面的投訴后，15個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查處理終結(jié)并予以答復(fù)，對不屬于本部門職權(quán)范圍內(nèi)的投訴事項(xiàng)，要在接到投訴后3個(gè)工作日內(nèi)移送相關(guān)部門，并通知投訴人。
19、設(shè)立民營企業(yè)人才工作熱線電話，為民營企業(yè)提供人事人才政策咨詢、疑難問題解答、人才舉薦等服務(wù)。市人事部門設(shè)立的熱線電話號碼為（**）**。
人事意見范文3
人事部門基礎(chǔ)工作是指基本制度、基礎(chǔ)資料、基本功訓(xùn)練和信息化建設(shè)，即“三基一化”。
加強(qiáng)人事部門基礎(chǔ)工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高決策水平的必然要求；是保持政策和工作連續(xù)性、確保各項(xiàng)工作在原有基礎(chǔ)上不斷推進(jìn)的實(shí)際需要；是強(qiáng)化內(nèi)部管理、提高行政效能的有力措施；是促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)、提高整體素質(zhì)的有效途徑，對于促進(jìn)人事人才工作的長遠(yuǎn)發(fā)展，具有十分重要的意義。
近年來，全區(qū)各單位高度重視人事基礎(chǔ)工作建設(shè)，把基礎(chǔ)工作作為一項(xiàng)重要工作來抓，在基本制度建設(shè)、基礎(chǔ)資料積累、基本功訓(xùn)練等方面取得了明顯成效。但也應(yīng)看到，與新形勢新任務(wù)的要求相比，我們當(dāng)前的基礎(chǔ)工作還有一些差距。各單位應(yīng)高度重視，認(rèn)真分析存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)采取有力措施，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。
二、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作的目標(biāo)和主要任務(wù)
（一）加強(qiáng)人事基礎(chǔ)工作的目標(biāo)
1、基本制度健全，要做到工作職責(zé)清晰，工作程序明確，工作要求具體，工作運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范有序。
2、基礎(chǔ)資料完整，要做到重要工作及時(shí)建檔，歷史資料有據(jù)可查，輔助材料相對齊全，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全面準(zhǔn)確。
3、基本功扎實(shí)，要做到工作人員業(yè)務(wù)知識全面，相關(guān)法規(guī)政策熟悉，基本技能熟練，具有較強(qiáng)的辦文、辦事、辦會能力。
4、信息化水平不斷提高，要逐步實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作信息化管理和辦公自動化，推進(jìn)信息資源共享。
（二）加強(qiáng)人事基礎(chǔ)工作的主要任務(wù)
1、加強(qiáng)基本制度建設(shè)。建立健全業(yè)務(wù)工作制度，明確工作職責(zé)，規(guī)范工作程序，嚴(yán)格工作要求，加強(qiáng)監(jiān)督管理。建立健全內(nèi)部管理制度，用制度管人、管事，使機(jī)關(guān)日常工作有章可循、高效有序。加強(qiáng)制度的清理和完善，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充修訂，確保各項(xiàng)制度的針對性和時(shí)效性。對已建立的制度，要采取有力措施抓好落實(shí)，定期對制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)資料積累。堅(jiān)持“誰辦誰建、隨調(diào)隨有”，對本單位下發(fā)的重要文件、召開的重要會議、開展的重要活動、工作中形成的計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告等各類文稿資料，以及文字、音像、實(shí)物等，進(jìn)行整理保存。對各項(xiàng)主要業(yè)務(wù)工作的歷史沿革、現(xiàn)實(shí)狀況以及發(fā)展趨勢等資料，注意及時(shí)收集、研究、整理。對人事人才工作的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基本情況，要做到全面采集、定期更新。
3、加強(qiáng)基本功訓(xùn)練。根據(jù)履行崗位職責(zé)的要求，著力提高人事干部的綜合素質(zhì)。提高學(xué)習(xí)能力，加強(qiáng)政治理論、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，拓寬知識面，熟悉掌握并正確執(zhí)行人事工作法律法規(guī)和相關(guān)政策。提高語言文字表達(dá)能力，能起草完成涉及本職工作的各類文字材料，具有較強(qiáng)的口頭表達(dá)能力。提高組織協(xié)調(diào)能力，善于處理各方面的關(guān)系。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)操作、公文寫作、普通話、硬筆書法等基本技能的訓(xùn)練，更好地履行工作職責(zé)。
4、加強(qiáng)信息化建設(shè)。進(jìn)一步完善內(nèi)部辦公局域網(wǎng)，推進(jìn)辦公自動化建設(shè)，依托**政務(wù)網(wǎng)，建成智能化的辦公應(yīng)用平臺，不斷提高人事部門工作效率和工作質(zhì)量。依托人事局辦公網(wǎng)站，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，加大政務(wù)公開力度，提高公共服務(wù)水平。加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，重視信息資源的開發(fā)利用，加快公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員、干部、工資管理、人才市場等人事人才工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，為科學(xué)決策提供支持。
三、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作的具體措施
（一）開展人事基礎(chǔ)工作檢查。各單位可根據(jù)“三基一化”的要求，對本單位基礎(chǔ)工作建設(shè)情況進(jìn)行摸底自查，找出差距和不足，及時(shí)進(jìn)行整改。區(qū)人事局每年年底進(jìn)行人事基礎(chǔ)工作檢查，促進(jìn)各單位人事基礎(chǔ)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。檢查的內(nèi)容包括：基本制度是否健全完善，基礎(chǔ)資料是否全面準(zhǔn)確，工作人員基本功是否扎實(shí)，是否能較好地適應(yīng)本職崗位的要求，辦公自動化和數(shù)據(jù)庫建設(shè)是否適應(yīng)推進(jìn)工作任務(wù)的要求等。
（二）加大人事干部培訓(xùn)教育力度。各單位要注重人事干部的培養(yǎng)，有計(jì)劃的安排人事干部參加區(qū)人事局組織的各類培訓(xùn)。區(qū)人事局定期組織人事干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)人事干部履行崗位職責(zé)所應(yīng)掌握的政策法規(guī)、基本知識、基本技能。區(qū)人事局還將采取召開座談會、專題講座、參觀學(xué)習(xí)等形式，加強(qiáng)人事干部職業(yè)道德教育，樹立人事干部公道正派，勤政為民的良好形象。繼續(xù)組織開展人事干部業(yè)務(wù)達(dá)標(biāo)考核活動，將單位人事基礎(chǔ)工作建設(shè)情況作為考核人事干部的重點(diǎn)，納入考核的內(nèi)容。不斷提高人事干部的工作能力、業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，建設(shè)一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、風(fēng)氣正的人事干部隊(duì)伍。
（三）加快人事信息化建設(shè)。進(jìn)一步完善區(qū)人事局辦公網(wǎng)站，及時(shí)公布人事政策、人事信息、辦事程序、辦理結(jié)果等政務(wù)公開內(nèi)容。依托“**區(qū)政務(wù)網(wǎng)”，完善全區(qū)統(tǒng)一的工資管理數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)網(wǎng)上傳輸系統(tǒng)，在市內(nèi)六區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全區(qū)范圍內(nèi)的工資網(wǎng)上管理，實(shí)現(xiàn)全區(qū)各級各類人才數(shù)據(jù)庫的互聯(lián)、互通，人才數(shù)據(jù)的網(wǎng)上采集和分析。
四、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作的要求
（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)基礎(chǔ)工作是一項(xiàng)長期任務(wù)，各單位要把加強(qiáng)人事基礎(chǔ)工作列入重要議事日程，結(jié)合單位實(shí)際，按照本實(shí)施辦法的要求，及時(shí)開展工作。
人事意見范文4
（一）以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展。人事系統(tǒng)信息化建設(shè)要根據(jù)本市人事人才工作的實(shí)際需要，圍繞與人才和用人單位關(guān)系密切、社會關(guān)注的工作和事項(xiàng)實(shí)施。開發(fā)與應(yīng)用并舉，成熟一項(xiàng)，應(yīng)用一項(xiàng)，通過應(yīng)用促進(jìn)人事系統(tǒng)信息化的建設(shè)和發(fā)展。
（二）統(tǒng)一規(guī)劃，共同建設(shè)。人事系統(tǒng)信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，技術(shù)性強(qiáng)，必須按照國家和人事部標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)劃，共同建設(shè)，有計(jì)劃、有步驟、分層次地推進(jìn)。
（三）資源共享，安全保密。本市各級人事部門要按照信息化建設(shè)要求，從全局出發(fā)，積極提供相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)共建共享。要嚴(yán)格遵守國家、人事部及我市有關(guān)保密規(guī)定，采取有效措施；確保網(wǎng)絡(luò)與信息的安全。
二、目標(biāo)與任務(wù)本市人事系統(tǒng)信息化建設(shè)的總體目標(biāo)是：用三年左右時(shí)間，初步建成以“三網(wǎng)、兩庫”為基本內(nèi)容的人事管理信息系統(tǒng)總體框架，逐步實(shí)現(xiàn)人事人才工作的信息化管理。
主要任務(wù)是：
（一）大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)1、優(yōu)化改造外網(wǎng)，提高網(wǎng)絡(luò)性能。開發(fā)完善由市人事局主辦、各級人事部門合作、為社會公眾提供網(wǎng)上人事人才服務(wù)，并與國際互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)接的門戶網(wǎng)站一一“中國天津人事信息網(wǎng)站”（外網(wǎng)）。20*年基本完成現(xiàn)有外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化改造和設(shè)備增容擴(kuò)容，進(jìn)一步提高運(yùn)行速度；完成中國天津人事信息網(wǎng)網(wǎng)站主頁改版升級工作，完善和豐富服務(wù)功能，并實(shí)現(xiàn)人機(jī)查詢。
2、建設(shè)專網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)人事系統(tǒng)內(nèi)部互聯(lián)。利用二年左右時(shí)間，基本建成以天津人事信息網(wǎng)站為中心，市人事局與各區(qū)縣人事局、各委辦局（總公司）人事部門聯(lián)接的、適應(yīng)人事人才工作業(yè)務(wù)需要的“人事系統(tǒng)業(yè)務(wù)資源網(wǎng)”（專網(wǎng)）。專網(wǎng)采用Internet技術(shù)搭建高速網(wǎng)絡(luò)平臺，用戶使用專用電話采取撥號形式上網(wǎng)，專網(wǎng)與外網(wǎng)實(shí)行物理隔絕。
3、建設(shè)局域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)內(nèi)部互聯(lián)。20*年完成市人事局機(jī)關(guān)內(nèi)部“業(yè)務(wù)辦公網(wǎng)”（局域網(wǎng)）建設(shè)，以天津人事信息網(wǎng)站為中心節(jié)點(diǎn)，聯(lián)接局內(nèi)各處室，形成市人事局機(jī)關(guān)各部門之間互聯(lián)的局域網(wǎng)絡(luò)。各區(qū)縣人事局也要努力創(chuàng)造條件，結(jié)合各自實(shí)際，積極推進(jìn)本單位局域網(wǎng)建設(shè)。
（二）建立和完善人才、人事信息資源庫1、完善人才信息資源庫。從20*年下半年開始，對現(xiàn)有全市人才數(shù)據(jù)庫進(jìn)行全面更新升級，進(jìn)一步建立和完善公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員、高級專家、“131工程”人選、留學(xué)回國人員及人才市場存檔人員等人才信息子庫。各級人事部門要按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)完成相關(guān)數(shù)據(jù)庫的更新工作。隨著形勢的發(fā)展，不斷完善人才信息資源庫的指標(biāo)體系，使各項(xiàng)信息更為及時(shí)準(zhǔn)確，為加快我市人才隊(duì)伍建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。
2、建立和完善人事信息資源庫。加快建立以人事人才政策法規(guī)為主要內(nèi)容的人事信息資源庫，將本市已出臺的人事人才政法規(guī)進(jìn)行分類建庫，并不斷進(jìn)行充實(shí)，為各類人才、用人單位了解和使用提供良好服務(wù)。
人才、人事信息資源庫建成后，要做到及時(shí)更新，動態(tài)管理，確保庫內(nèi)各項(xiàng)數(shù)據(jù)和信息準(zhǔn)確，方便使用。
（三）加快推進(jìn)人事管理信息系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用實(shí)現(xiàn)人事人才工作信息化，核心是要加快推進(jìn)人事管理信息系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用。各級人事部門適應(yīng)信息化發(fā)展要求，結(jié)合實(shí)際，搞好系統(tǒng)硬件建設(shè)，配置必要的設(shè)備，保證系統(tǒng)運(yùn)行要加快相關(guān)應(yīng)用軟件的開發(fā)和應(yīng)用，市人事局年內(nèi)將推出集信息采集、存儲、輸入、為一體，并可處理相關(guān)人事業(yè)務(wù)的“人事管理系統(tǒng)軟件（TJPMIS）”，20*年逐步在全市推廣。要認(rèn)真做好各類人事人才信息的搜集、整理和分析，不斷豐富系統(tǒng)的服務(wù)內(nèi)容，為人事人才工作的各項(xiàng)決策提供科學(xué)依據(jù)。
要加強(qiáng)系統(tǒng)的應(yīng)用，市人事局將對能在網(wǎng)上的各類信息都進(jìn)行網(wǎng)上，對能在網(wǎng)上辦理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。20*年底前市人事局將在專網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)人才發(fā)展基金資助申請、工資統(tǒng)發(fā)、人才引進(jìn)的網(wǎng)上預(yù)審，并在局域網(wǎng)上啟動網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)處理日常行政事務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)辦公自動化。各區(qū)縣人事局、各委辦局（總公司）人事部門，要充分利用系統(tǒng)資源，在中國天津人事信息門戶網(wǎng)站建立本地區(qū)、本部門的二級網(wǎng)站或主頁，開發(fā)人事人才服務(wù)窗口，為社會公眾提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造條件，積極推進(jìn)本地區(qū)、本單位辦公自動化建設(shè)。
三、工作要求（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加快人事系統(tǒng)信息化建設(shè)是人事管理工作適應(yīng)信息化發(fā)展的客觀要求，提高人事管理現(xiàn)代化水平的重要舉措。各級人事部門要充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的緊迫性、重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，確保我市人事系統(tǒng)信息化建設(shè)順利進(jìn)行。
人事意見范文5
一在編在崗事業(yè)編制教職工的人事管理在編在崗事業(yè)編制教職工的人事管理按照學(xué)校有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。
在教學(xué)科研學(xué)術(shù)研究和管理工作中，不得從事有損學(xué)校學(xué)院利益的工作。
二企業(yè)編制人員管理企業(yè)編制人員系指人事部門認(rèn)定的在職在崗企業(yè)編制人員。
工程訓(xùn)練中心實(shí)行經(jīng)費(fèi)全額包干原則，其各項(xiàng)收入一部分用于支付其教學(xué)生產(chǎn)開發(fā)等費(fèi)用，另一部分用于支付其人員工資獎(jiǎng)金和其他福利待遇（包括各種保險(xiǎn)公積金等）。各項(xiàng)支出應(yīng)控制在其收入限額內(nèi)，不得超支。
其他企業(yè)編制人員經(jīng)費(fèi)，每年年初參照科研編制人員的定編費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性劃撥到學(xué)院賬戶，用于支付本人的各項(xiàng)費(fèi)用（包括工資獎(jiǎng)金福利保險(xiǎn)公積金等）。逾期不能劃撥經(jīng)費(fèi)的，停發(fā)其工資和獎(jiǎng)金等，并視情況做出進(jìn)一步處理。
企業(yè)編制人員應(yīng)與學(xué)院簽定協(xié)議，明確雙方的責(zé)權(quán)利，服從學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)和管理，參加相應(yīng)的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和工作考核，按有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)待遇。拒不服從管理的，學(xué)院有權(quán)做出進(jìn)一步處理。
三自籌工資編制人員管理自籌工資人員是指：人事關(guān)系在學(xué)院，暫無固定工作崗位或崗位落聘的自籌工資人員（簡稱自籌人員）。
對院聘自籌人員，按照崗位職責(zé)等情況確定其各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)待遇。
自籌人員應(yīng)與學(xué)院簽訂相應(yīng)的管理協(xié)議，明確雙方的責(zé)權(quán)利，接受學(xué)院的管理和工作安排，參加相應(yīng)的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和工作考核，并按規(guī)定享受學(xué)院有關(guān)待遇。拒不接受管理的，學(xué)院有權(quán)給予相應(yīng)處分，直至除名。
對長期脫崗的自籌人員應(yīng)盡快辦理調(diào)離手續(xù)，并返還學(xué)院為其支付的各種福利保險(xiǎn)等費(fèi)用，對不同意調(diào)離又拒不返還相應(yīng)費(fèi)用的，學(xué)院可上報(bào)學(xué)校人事部門，按自動離職或除名處理。
未經(jīng)學(xué)院同意，在外工作或出行期間所引起的法律糾紛和人身安全責(zé)任由本人承擔(dān)。
四其他人員管理（包括停薪留職流動編制等人員）在不違反學(xué)校人事管理制度的前提下，從嚴(yán)控制其數(shù)量。
人事意見范文6
一、完善城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員幫扶制度
（一）完善《*市就業(yè)援助證》申領(lǐng)范圍。本市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員中的下列人員（以下統(tǒng)稱就業(yè)困難人員）可以申領(lǐng)《*市就業(yè)援助證》：（1）城鎮(zhèn)居民家庭中在法定勞動年齡段內(nèi)有勞動能力和就業(yè)愿望的具有法定贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）義務(wù)關(guān)系的人員均處于失業(yè)狀態(tài)且無經(jīng)營性或投資性收入的人員（以下簡稱零就業(yè)家庭人員）。（2）納入市、區(qū)兩級救助圈的家庭成員（以下簡稱困難家庭人員）。（3）男50周歲以上、女40周歲以上的人員（以下簡稱4*0人員）。（4）領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間并連續(xù)登記失業(yè)1年以上的人員。（5）有一定勞動能力并有就業(yè)愿望的殘疾人。就業(yè)困難人員的身份以認(rèn)定時(shí)為準(zhǔn)，《*市就業(yè)援助證》有效期一般不超過三年（其中距法定退休年齡不足5年的人員，有效期限延長至法定退休年齡）；有效期滿后，經(jīng)認(rèn)定仍符合申領(lǐng)條件的，其有效期限重新計(jì)算。已到達(dá)法定退休年齡（含已辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金手續(xù)）的就業(yè)困難人員，其原持有的《*市就業(yè)援助證》自行失效。
（二）鼓勵(lì)用人單位吸納城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)。對用人單位吸納就業(yè)困難人員的，給予以下優(yōu)惠政策：（1）企業(yè)、個(gè)體工商戶、民辦非企業(yè)單位、機(jī)關(guān)事業(yè)單位（公益性崗位除外）等用人單位招用就業(yè)困難人員并辦理就業(yè)登記、繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，給予用人單位以每人每月600元的用工補(bǔ)助和社會保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼，其中距法定退休年齡不足5年的人員（不含已辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金手續(xù)的人員）每人每月800元。（2）對符合《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔20*〕36號）規(guī)定條件的企業(yè)在新增崗位中當(dāng)年新招用符合該文件規(guī)定條件的人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，按規(guī)定在相應(yīng)期限內(nèi)定額依次減免營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅，政策審批截止時(shí)間延長至2009年12月31日。（3）對當(dāng)年新招用符合小額擔(dān)保貸款申請條件的人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%（超過100人的企業(yè)達(dá)15%）以上，并與其簽訂1年以上期限勞動合同的勞動密集型小企業(yè)，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)實(shí)際招用人數(shù)合理確定小額擔(dān)保貸款額度,最高不超過人民幣200萬元,貸款期限不超過2年，其財(cái)政貼息、經(jīng)辦銀行的手續(xù)費(fèi)補(bǔ)助、呆壞賬損失補(bǔ)助等按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（三）鼓勵(lì)城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員從事靈活就業(yè)。對就業(yè)困難人員按規(guī)定申報(bào)靈活就業(yè)并以個(gè)體勞動者辦法繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，給予靈活就業(yè)補(bǔ)助和社會保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼。補(bǔ)助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：距法定退休年齡不足2年的人員（不含已辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金手續(xù)的人員）每人每月500元，困難家庭人員每人每月400元，其他人員每人每月300元。
（四）鼓勵(lì)開發(fā)公益性崗位安排城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)。（1）社區(qū)公益性崗位主要包括社區(qū)保安、社區(qū)保綠、社區(qū)保潔、社區(qū)助老助殘、社區(qū)就業(yè)援助員、社區(qū)衛(wèi)生協(xié)理員等崗位。社區(qū)公益性崗位安排就業(yè)困難人員就業(yè)的，在相應(yīng)期限內(nèi)給予公益性崗位補(bǔ)貼。（2）市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)、財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位吸納就業(yè)困難人員就業(yè)的編外用工公益性崗位，由主管單位負(fù)責(zé)，所需資金按原渠道執(zhí)行，由主管單位在財(cái)政預(yù)算中安排。（3）公益性崗位應(yīng)優(yōu)先安排就業(yè)困難人員中的零就業(yè)家庭人員、困難家庭人員和4*0人員就業(yè)。（4）物業(yè)服務(wù)企業(yè)安排就業(yè)困難人員在社區(qū)保安、保綠、保潔崗位就業(yè)的，參照社區(qū)公益性崗位給予崗位工資補(bǔ)貼和社會保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼。
（五）加強(qiáng)《*市就業(yè)援助證》申領(lǐng)及使用管理。勞動保障、工商、稅務(wù)等部門應(yīng)加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，健全失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)信息交換和協(xié)查制度，完善網(wǎng)絡(luò)信息交換平臺和協(xié)查系統(tǒng)，嚴(yán)格就業(yè)困難人員的認(rèn)定和管理。在提供政策扶持時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)《*市就業(yè)援助證》原件的核實(shí)和審查，并及時(shí)在《*市就業(yè)援助證》原件上進(jìn)行標(biāo)注記錄。就業(yè)困難人員在*市主城區(qū)以外省內(nèi)其他地區(qū)就業(yè)的，用人單位或本人可申請享受除稅費(fèi)減免、小額貸款政策以外的其他政策待遇。
（六）加強(qiáng)新老城鎮(zhèn)就業(yè)政策銜接工作。自2009年7月1日起，享受政策按本政策意見規(guī)定執(zhí)行。原政策未享受完的可以繼續(xù)享受，并于2009年12月31日前按規(guī)定提出書面申請，逾期不提出書面申請的視作自動放棄。
二、完善新增勞動力特別是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)幫扶制度
（七）加強(qiáng)新增勞動力就業(yè)的公共服務(wù)。各地勞動保障、人事、教育、民政、財(cái)政等部門應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，建立新增勞動力就業(yè)工作協(xié)作機(jī)制，完善新增勞動力公共就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。各類就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)、各類畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)要搭建公益性就業(yè)服務(wù)平臺，為新增勞動力提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、求職推薦、人才招聘、勞動事務(wù)等免費(fèi)服務(wù)。
（八）落實(shí)大學(xué)生就業(yè)扶持政策。鼓勵(lì)新增勞動力面向基層就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村、社區(qū)、中小企業(yè)、民營企業(yè)和中西部地區(qū)就業(yè)。加強(qiáng)新增勞動力特別是創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，提高創(chuàng)業(yè)能力，實(shí)施小額貸款、相關(guān)費(fèi)用免除等優(yōu)惠政策。辦好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，積極發(fā)揮其孵化作用。強(qiáng)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師每結(jié)對一名大學(xué)生或一個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)階段指導(dǎo)服務(wù)的，給予2000元的綜合性補(bǔ)貼；每指導(dǎo)大學(xué)生在工商注冊開業(yè)1家企業(yè)且穩(wěn)定經(jīng)營1年以上的，給予8000元的績效獎(jiǎng)勵(lì)。創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師提供經(jīng)勞動行政部門同意開展的專項(xiàng)服務(wù)的，給予每人每次1000元的補(bǔ)貼。鼓勵(lì)用人單位接收和儲備高校畢業(yè)生，對招用登記失業(yè)的高校畢業(yè)生的用人單位，符合條件的給予一次性用工補(bǔ)助和社會保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼。充分發(fā)揮職業(yè)中介機(jī)構(gòu)在促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)方面的作用，職業(yè)中介機(jī)構(gòu)介紹*生源的高校畢業(yè)生成功就業(yè)的，符合條件的給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。
（九）深入實(shí)施大學(xué)生實(shí)訓(xùn)工程。鼓勵(lì)和支持企業(yè)建立新增勞動力就業(yè)見習(xí)和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，開展就業(yè)見習(xí)和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)。按照“政府搭臺、企業(yè)和高校主導(dǎo)、專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)”的模式，建立市級大學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地，各區(qū)、縣（市）也應(yīng)積極創(chuàng)造條件建立大學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地，提高新增勞動力實(shí)踐能力和就業(yè)能力。對全日制普通高校*市區(qū)生源畢業(yè)大學(xué)生及離校兩年內(nèi)未就業(yè)畢業(yè)生、在杭全日制普通高校畢業(yè)學(xué)年大學(xué)生參加見習(xí)和企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地見習(xí)、實(shí)訓(xùn)的，給予生活補(bǔ)貼和綜合商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼；對見習(xí)和企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，按見習(xí)、實(shí)訓(xùn)人數(shù)給予訓(xùn)練費(fèi)補(bǔ)貼。加快*公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，充分發(fā)揮公共實(shí)訓(xùn)基地的規(guī)模作用。
（十）鼓勵(lì)新增勞動力參加職業(yè)培訓(xùn)。在杭高校學(xué)生和畢業(yè)生、*生源的外地高校畢業(yè)生參加技能培訓(xùn)，取得職業(yè)資格證書或培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書并在杭就業(yè)的，給予其培訓(xùn)鑒定費(fèi)用50%的補(bǔ)貼，最高每人2000元；其中培訓(xùn)職業(yè)（工種）屬當(dāng)年*市緊缺職業(yè)（工種）并取得職業(yè)資格證書的，給予其培訓(xùn)鑒定費(fèi)全額補(bǔ)貼。在杭高校學(xué)生和畢業(yè)生、*生源的外地高校畢業(yè)生、*市區(qū)中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，參加“創(chuàng)辦你的企業(yè)”（SYB）培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證書，且在杭創(chuàng)業(yè)或就業(yè)的，分別給予每人800元的補(bǔ)貼，其中*生源的學(xué)生取得技能培訓(xùn)職業(yè)資格證書或SYB培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)合格證書即可予以補(bǔ)貼。完善勞動預(yù)備制度，對*市區(qū)戶籍有就業(yè)要求和培訓(xùn)意愿的初、高中畢業(yè)生實(shí)行3至12個(gè)月的勞動預(yù)備制培訓(xùn)，對取得職業(yè)資格證書或培訓(xùn)合格證書并實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，可申請培訓(xùn)期間每人每月200元的生活補(bǔ)貼。
（十一）加強(qiáng)退役士兵和隨軍家屬就業(yè)的政策扶持。對持有市雙擁辦頒發(fā)的《市區(qū)隨軍家屬就業(yè)優(yōu)待證》及市、區(qū)民政部門頒發(fā)的《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》的人員，給予相關(guān)政策扶持。
三、完善農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)制度
（十二）建立健全農(nóng)村勞動力求職登記制度。引導(dǎo)我市勞動年齡段內(nèi)、具有勞動能力、有進(jìn)入二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)愿望的農(nóng)村勞動力辦理求職登記，申領(lǐng)《*市農(nóng)村勞動力求職登記證》。農(nóng)村低保家庭勞動力、低收入農(nóng)戶勞動力、4*0人員、部隊(duì)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)人員、有一定勞動能力并有就業(yè)愿望的殘疾人，納入農(nóng)村就業(yè)困難人員范疇。
（十三）引導(dǎo)和幫扶農(nóng)村勞動力特別是農(nóng)村就業(yè)困難人員轉(zhuǎn)移就業(yè)。對免費(fèi)成功介紹我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的*市區(qū)各類職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，按每人50元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性職業(yè)介紹補(bǔ)貼，其中成功介紹農(nóng)村就業(yè)困難人員就業(yè)按每人100元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。對招用主城區(qū)農(nóng)村就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的主城區(qū)用人單位，符合條件的給予用人單位每人每年4000元的用工補(bǔ)助和社會保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)各承擔(dān)50%；對招用蕭山區(qū)、余杭區(qū)和五縣（市）農(nóng)村就業(yè)困難人員轉(zhuǎn)移就業(yè)的主城區(qū)用人單位，符合條件的給予一定的用工補(bǔ)助和社會保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)由市本級和戶籍所在區(qū)、縣（市）分別承擔(dān)50%（其中，屬*市“百團(tuán)聯(lián)百鄉(xiāng)、千企結(jié)千村”市級集團(tuán)聯(lián)結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的就業(yè)困難人員轉(zhuǎn)移就業(yè)的補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)由市本級全額承擔(dān)）。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各地投資開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))農(nóng)村公益性崗位和機(jī)關(guān)事業(yè)單位勤雜崗位、協(xié)管崗位吸納農(nóng)村就業(yè)困難人員轉(zhuǎn)移就業(yè)；鼓勵(lì)農(nóng)村勞動力自主創(chuàng)業(yè)，符合條件的給予小額擔(dān)保貸款等有關(guān)優(yōu)惠政策。對有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)村勞動者、返鄉(xiāng)農(nóng)民工，提供相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)。農(nóng)村低保人員享受與城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員同等的就業(yè)再就業(yè)政策。
（十四）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工生活就業(yè)工作。加強(qiáng)農(nóng)民工工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，健全完善市和各區(qū)、縣（市）農(nóng)民工工作聯(lián)席會議制度，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作的農(nóng)民工工作網(wǎng)絡(luò)，為集中解決農(nóng)民工問題提供有力的組織保證。建立農(nóng)民工綜合服務(wù)平臺，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)民工在杭生產(chǎn)生活有收入、有房住、有教育、有醫(yī)療、有社保、有救助、有安全、有組織“八個(gè)有”目標(biāo)，努力營造“新*人”在*就業(yè)生活的良好環(huán)境。創(chuàng)造城鄉(xiāng)勞動者公平就業(yè)環(huán)境，采取更為優(yōu)惠的舉措，加大“新*人”就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)力度，為農(nóng)民工提供與城鎮(zhèn)戶籍人員同等的職業(yè)介紹和就業(yè)指導(dǎo)，提高農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn)的覆蓋面、針對性和有效性，推進(jìn)農(nóng)民工培訓(xùn)、就業(yè)一體化。
四、完善以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持制度
（十五）完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的政策環(huán)境。進(jìn)一步完善自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的政策支持體系，建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“一條龍”的工作機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。整合面向不同群體的創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策資源，特別是加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)主體在市場準(zhǔn)入、企業(yè)設(shè)立、投融資等方面的支持，簡化程序、規(guī)范操作、提高效率，鼓勵(lì)和引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)愿望的勞動者成為創(chuàng)業(yè)者，不斷創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，大力營造鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境。
（十六）實(shí)行鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的稅費(fèi)扶持政策。（1）對符合國發(fā)〔20*〕36號文件規(guī)定條件的人員從事個(gè)體經(jīng)營的，按規(guī)定在限額內(nèi)依次減免營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅，政策審批截止時(shí)間延長至2009年12月31日。（2）登記失業(yè)人員個(gè)人提供勞務(wù)或創(chuàng)辦個(gè)體工商戶月銷售額（營業(yè)額）在5000元以下的，免征增值稅、營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加及水利建設(shè)專項(xiàng)資金；登記失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營的，按每戶每年最高1000元為限額減免應(yīng)繳的水利建設(shè)專項(xiàng)資金。（3）登記失業(yè)人員創(chuàng)辦從事國家非限制和非禁止行業(yè)、年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元、從業(yè)人數(shù)不超過100人、資產(chǎn)總額不超過3000萬元的工業(yè)企業(yè)，或創(chuàng)辦從事國家非限制和非禁止行業(yè)、年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元、從業(yè)人數(shù)不超過80人、資產(chǎn)總額不超過1000萬元的其他企業(yè)，企業(yè)所得稅減按20%的稅率征收。（4）登記失業(yè)人員創(chuàng)辦其他企業(yè)，凡符合相關(guān)條件的，可按國家規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策；符合有關(guān)殘疾人就業(yè)優(yōu)惠條件的，可以享受現(xiàn)行增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等稅收優(yōu)惠政策。（5）登記失業(yè)人員和殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(國家限制行業(yè)除外)的，自其在首次工商注冊登記之日起3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)；登記失業(yè)人員創(chuàng)辦企業(yè)的，工商、稅務(wù)部門免收登記類、證照類等行政事業(yè)性收費(fèi)。
（十七）鼓勵(lì)和支持各類創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。各地要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)，統(tǒng)籌安排并優(yōu)先保障勞動者創(chuàng)業(yè)所需的生產(chǎn)經(jīng)營場地。放寬創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所限制，按照法律法規(guī)規(guī)定的條件、程序和合同約定，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)同意，登記失業(yè)人員可以將家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。鼓勵(lì)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)園區(qū)，為進(jìn)園創(chuàng)業(yè)的小企業(yè)提供有效的培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)和一定期限的政策扶持，提高創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定率。對經(jīng)市勞動保障部門認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)園，按規(guī)模每年給予主辦方5—10萬元的補(bǔ)貼；對符合條件的進(jìn)園創(chuàng)業(yè)登記失業(yè)人員給予場地租金補(bǔ)貼，政策扶持期限最長不超過3年。要完善創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集、評估、推介和管理制度，建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目展示基地和專家援助服務(wù)的長效機(jī)制。
（十八）創(chuàng)新和完善小額擔(dān)保貸款政策。就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、登記失業(yè)的高校畢業(yè)生以及其他城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員開展自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，其自籌資金不足的，可提供小額擔(dān)保貸款，并根據(jù)實(shí)際情況和有關(guān)規(guī)定合理確定貸款額度。小額擔(dān)保貸款期限最長不超過3年，到期確需延長的，可展期1次，展期期限不超過1年。小額擔(dān)保貸款利率按人民銀行公布的貸款利率執(zhí)行。經(jīng)辦銀行可以將小額擔(dān)保貸款利率在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn)，上浮增加的費(fèi)用由市財(cái)政全額承擔(dān)。對就業(yè)困難人員和城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人申請小額擔(dān)保貸款并還本付息的，由市財(cái)政按每年最高不超過3000元（不含利率上浮的3個(gè)百分點(diǎn)利息）的標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)給予貼息；登記失業(yè)的高校畢業(yè)生以及其他城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員申請小額擔(dān)保貸款并還本付息的，由市財(cái)政據(jù)實(shí)給予50%的貼息，貼息額度最高不超過1500元（不含利率上浮的3個(gè)百分點(diǎn)利息），展期不貼息。
（十九）加大就業(yè)困難人員創(chuàng)業(yè)的扶持獎(jiǎng)勵(lì)力度。（1）市財(cái)政每年從就業(yè)專項(xiàng)資金中安排不少于100萬元資金，專項(xiàng)用于無償資助符合條件的就業(yè)困難人員在市區(qū)創(chuàng)業(yè)。（2）對就業(yè)困難人員從事個(gè)體經(jīng)營、創(chuàng)辦企業(yè)或民辦非企業(yè)單位（國家限制行業(yè)除外）并繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，按每人每月300元的標(biāo)準(zhǔn)給予自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助和社會保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼。（3）在享受失業(yè)保險(xiǎn)金待遇期間自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的人員，可以申請一次性領(lǐng)取其未領(lǐng)取完的失業(yè)保險(xiǎn)金作為創(chuàng)業(yè)扶持資金，對上述人員在營業(yè)證照有效期滿1年時(shí)已帶動3名及以上本市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)的，給予一次性5000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
五、完善勞動者職業(yè)培訓(xùn)制度
（二十）切實(shí)加大職業(yè)培訓(xùn)力度。研究制定*市職業(yè)培訓(xùn)行動計(jì)劃，鼓勵(lì)勞動者和組織城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、被征地農(nóng)民、殘疾人、大學(xué)生和其他新增勞動力、城鎮(zhèn)企業(yè)在職職工和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動者參加各類職業(yè)培訓(xùn)，全面提高勞動者職業(yè)能力，以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)帶動就業(yè)，以技能培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)，以在職技能提升培訓(xùn)穩(wěn)定就業(yè)。鼓勵(lì)支持各類職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、用人單位和其他社會組織依法開展職業(yè)培訓(xùn)。構(gòu)建辦學(xué)條件好、工種覆蓋全、培訓(xùn)質(zhì)量高、就業(yè)渠道暢的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，定期評估，動態(tài)管理。支持、引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位開展定向、訂單培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對性、有效性和培訓(xùn)后的就業(yè)率。鼓勵(lì)開展社會需要的新職業(yè)新工種的培訓(xùn)業(yè)務(wù)，拓展培訓(xùn)面。按照《*市教育培訓(xùn)消費(fèi)券發(fā)放、使用管理辦法》，做好教育培訓(xùn)消費(fèi)券發(fā)放和使用工作，充分發(fā)揮教育培訓(xùn)消費(fèi)券作用，促進(jìn)困難企業(yè)職工、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、參加*市區(qū)社會保險(xiǎn)的進(jìn)城務(wù)工人員、在杭高校應(yīng)屆畢業(yè)生、*市區(qū)戶籍未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生、轉(zhuǎn)移到*市區(qū)就業(yè)的本市農(nóng)村戶籍勞動者參加學(xué)歷提升和職業(yè)技能培訓(xùn)，提升勞動者素質(zhì)，提高市場就業(yè)競爭能力，并為企業(yè)儲備技能人才。
(二十一)完善職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定的補(bǔ)貼辦法。（1）適應(yīng)性培訓(xùn)補(bǔ)貼。每人補(bǔ)貼50元。（2）技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、被征地農(nóng)民和殘疾人每年可享受一次技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼，培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書的，給予培訓(xùn)鑒定費(fèi)全額補(bǔ)貼；培訓(xùn)后取得培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書和其他行業(yè)規(guī)定的證書的，由勞動保障部門會同市財(cái)政部門根據(jù)實(shí)際培訓(xùn)成本等因素核定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)企業(yè)在職職工和在杭就業(yè)并與企業(yè)簽訂勞動合同且繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)6個(gè)月以上的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動者，在杭就業(yè)期間可享受一次職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定補(bǔ)貼，培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書的，給予職業(yè)培訓(xùn)鑒定費(fèi)50%的補(bǔ)貼，最高每人1300元，其中培訓(xùn)職業(yè)（工種）屬當(dāng)年*市緊缺職業(yè)（工種），取得職業(yè)資格證書的，給予其培訓(xùn)鑒定費(fèi)全額補(bǔ)貼。（3）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、被征地農(nóng)民和殘疾人參加“產(chǎn)生你的想法”（GYB）、“創(chuàng)辦你的企業(yè)”（SYB）培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證書的，分別給予每人200元、800元和800元的補(bǔ)貼；取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書次月起18個(gè)月內(nèi)，在杭成功開業(yè)并經(jīng)營6個(gè)月以上的，按每人500元的標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)后續(xù)服務(wù)補(bǔ)貼；參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后成功創(chuàng)業(yè)，再參加“改善你的企業(yè)”（IYB）培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證書的，給予每人600元的補(bǔ)貼。（4）定向和訂單培訓(xùn)補(bǔ)貼。參加定向、訂單培訓(xùn)，且與用人單位簽訂一年及以上勞動合同，并繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，其項(xiàng)目在就業(yè)再就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)職業(yè)（工種）和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)的，按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼；在規(guī)定范圍以外的，由市勞動保障部門會同市財(cái)政部門根據(jù)實(shí)際培訓(xùn)成本等因素核定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。（5）培訓(xùn)期間的生活補(bǔ)貼。就業(yè)困難人員可申請培訓(xùn)期間生活補(bǔ)助，每年一次，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每天20元，最高每人一次性補(bǔ)貼500元。
（二十二）完善對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。健全培訓(xùn)績效考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，實(shí)行培訓(xùn)鑒定補(bǔ)貼與培訓(xùn)效果掛鉤，對開展培訓(xùn)工作實(shí)效突出的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對技能培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)到60%以上的，給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按每班次培訓(xùn)補(bǔ)貼總額的10%的獎(jiǎng)勵(lì)；培訓(xùn)后就業(yè)率每提高10個(gè)百分點(diǎn)，獎(jiǎng)勵(lì)的比例相應(yīng)提高10個(gè)百分點(diǎn)；其中對經(jīng)批準(zhǔn)開展的定向培訓(xùn)和訂單培訓(xùn)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)再提高10個(gè)百分點(diǎn)。同一個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)當(dāng)年就業(yè)績效獎(jiǎng)勵(lì)總額最高為10萬元。
六、完善就業(yè)保障制度與措施
（二十三）完善就業(yè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)體制。各級黨委、政府要把就業(yè)再就業(yè)工作擺上重要議事日程，做到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的良好態(tài)勢。要健全完善各級就業(yè)工作聯(lián)席會議制度，各有關(guān)職能部門要各司其職、密切配合、齊抓共管，各級工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)以及其他社會組織要充分發(fā)揮促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的作用，共同做好就業(yè)再就業(yè)工作。
（二十四）完善就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制度。各地應(yīng)把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、城鎮(zhèn)新增就業(yè)、控制失業(yè)率、失業(yè)人員就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)、消除零就業(yè)家庭、減少有勞動能力的長期失業(yè)人員和低保對象作為就業(yè)工作的主要目標(biāo)任務(wù)，層層建立目標(biāo)責(zé)任體系。各級黨委、政府要把促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)作為各級政績考核的重要指標(biāo)，并把就業(yè)工作考核結(jié)果作為衡量部門領(lǐng)導(dǎo)政績的重要內(nèi)容。對促進(jìn)就業(yè)成績突出的單位和個(gè)人，每年進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
（二十五）完善就業(yè)再就業(yè)經(jīng)費(fèi)保障制度。各地要根據(jù)本地區(qū)就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標(biāo)，加大經(jīng)費(fèi)投入，在財(cái)政預(yù)算中安排就業(yè)專項(xiàng)資金用于促進(jìn)就業(yè)工作，確保資金滿足實(shí)際需要。要切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)資金使用的檢查監(jiān)督，專款專用，提高資金使用績效。市就業(yè)專項(xiàng)資金有關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由市勞動保障局、市財(cái)政局根據(jù)實(shí)際適時(shí)調(diào)整。各有關(guān)職能部門要提高就業(yè)專項(xiàng)資金的審核質(zhì)量，簡化政策操作手續(xù)及資料，方便就業(yè)困難人員及用人單位享受就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策。失業(yè)保險(xiǎn)基金用于促進(jìn)就業(yè)的支出，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要積極推廣“就業(yè)貨幣”制度，創(chuàng)新扶持辦法。
（二十六）健全公共就業(yè)服務(wù)體系。各地要加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)，明確公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)職責(zé)和范圍，合理確定公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員編制，并將公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算。各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立綜合場所，為勞動者和用人單位提供“一站式”的就業(yè)服務(wù)。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立服務(wù)窗口，開展公共就業(yè)服務(wù)。按照建立統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場的要求，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，完善管理制度，維護(hù)人力資源市場的良好秩序。鼓勵(lì)社會組織和個(gè)人依法開展就業(yè)服務(wù)活動，對各類職業(yè)中介機(jī)構(gòu)為求職人員提供就業(yè)服務(wù)并實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，按規(guī)定給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。應(yīng)建立健全就業(yè)登記和失業(yè)登記制度。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要切實(shí)負(fù)責(zé)做好就業(yè)失業(yè)登記和統(tǒng)計(jì)工作，并向勞動者免費(fèi)發(fā)放浙江省統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記證，相關(guān)人員憑就業(yè)失業(yè)登記證在省內(nèi)享受公共就業(yè)服務(wù)。
（二十七）深化充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建活動。各地各部門要圍繞打造充分就業(yè)城市的總體目標(biāo)，進(jìn)一步深化充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建活動。要多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，提供有針對性的職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù)，結(jié)合“春風(fēng)行動”，通過多種形式幫扶登記失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。社區(qū)公共服務(wù)工作站要把促進(jìn)就業(yè)工作作為首要任務(wù)，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭申報(bào)認(rèn)定制度，完善零就業(yè)家庭動態(tài)管理、動態(tài)援助的長效工作機(jī)制，做到零就業(yè)家庭“出現(xiàn)一戶、發(fā)現(xiàn)一戶，發(fā)現(xiàn)一戶、幫扶一戶，幫扶一戶、消除一戶”，確保零就業(yè)家庭至少有一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
（二十八）建立健全失業(yè)預(yù)警制度。各地要建立健全失業(yè)預(yù)警制度，加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作統(tǒng)計(jì)，對可能出現(xiàn)的較大規(guī)模的失業(yè)情況，應(yīng)及時(shí)主動實(shí)施失業(yè)預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。企業(yè)需要裁減人員20人以上，或裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上，需提前30日向工會或全體職工說明情況，聽取工會或職工意見后，向當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T報(bào)告裁減人員方案。加強(qiáng)對企業(yè)履行社會責(zé)任的引導(dǎo)，對不裁員、不減薪和增加就業(yè)崗位較多的企業(yè)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
