前言：中文期刊網(wǎng)精心挑選了構(gòu)建和諧社會(huì)論文范文供你參考和學(xué)習(xí)，希望我們的參考范文能激發(fā)你的文章創(chuàng)作靈感，歡迎閱讀。
構(gòu)建和諧社會(huì)論文范文1
【摘要】面對瞬息萬變的市場，面對各種新思想、新觀念的沖擊，面對突如其來的競爭壓力，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式。本文從構(gòu)建和諧社會(huì)的視角出發(fā)，分析了領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)理論，并提出新經(jīng)濟(jì)體制下領(lǐng)導(dǎo)者的品質(zhì)、風(fēng)格和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
【關(guān)鍵詞】和諧社會(huì)知識經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)
和諧社會(huì)作為一種民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)，一直是人類的美好追求。構(gòu)建和諧社會(huì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要我們從整體上思考發(fā)展問題，把領(lǐng)導(dǎo)工作視野拓展到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各個(gè)方面，運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段，統(tǒng)籌各種社會(huì)資源，綜合解決社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展問題。要適應(yīng)構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，首先需要領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)型，這無疑也是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究的新課題和新任務(wù)。
一、領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)理論
領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)理論是在領(lǐng)導(dǎo)理論早期出現(xiàn)的，從傳統(tǒng)特質(zhì)理論到現(xiàn)代特質(zhì)理論經(jīng)歷了兩個(gè)研究階段。根據(jù)研究者對領(lǐng)導(dǎo)特性的來源所作的不同解釋，特質(zhì)理論可以分為傳統(tǒng)特質(zhì)理論和現(xiàn)代特質(zhì)理論。張首魁、宋合義（2004）認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)理論主要是指有效領(lǐng)導(dǎo)者要具有一定的品質(zhì)與特征，借此，才能將有效領(lǐng)導(dǎo)者與差績效領(lǐng)導(dǎo)者區(qū)別開來。陳超然等（2004）認(rèn)為這種理論闡述的重點(diǎn)是作為一個(gè)有效的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備的素質(zhì)。
筆者認(rèn)為，傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)理論有其不可彌補(bǔ)的局限性，現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)理論認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)是可以后天培養(yǎng)的，領(lǐng)導(dǎo)者的特性是在實(shí)踐中形成的。眾多學(xué)者經(jīng)過實(shí)證分析認(rèn)為，雖然沒有一種特質(zhì)是成為一名成功的領(lǐng)導(dǎo)者所必需的，但是不可否認(rèn)的是眾多成功的領(lǐng)導(dǎo)者卻具備相同或相似的特征；并且現(xiàn)有的領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)理論研究較為注重個(gè)體的特征，而對群體的領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)涉及較少。
二、傳統(tǒng)管理體制成為企業(yè)發(fā)展的桎梏
經(jīng)過三十年的改革開放，一個(gè)充滿生機(jī)與活力的中國越來越引起世界的矚目。但是，在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下長期存在的經(jīng)營觀念落后、管理體制不健全、企業(yè)“一支筆”、人浮于事等問題，依舊是困擾企業(yè)發(fā)展的瓶頸。經(jīng)濟(jì)要想發(fā)展，企業(yè)要想成長，必須加強(qiáng)管理，積極地去適應(yīng)市場，摸清市場的脾氣，而不能不理會(huì)變化的市場環(huán)境。命令型、控制型管理的缺點(diǎn)已經(jīng)日益顯現(xiàn)。長期以來，企業(yè)的主要組織形式是等級制，管理者按照級別組織起來，升職長薪要論資排輩，企業(yè)運(yùn)作要靠行政命令或領(lǐng)導(dǎo)意志，上級指揮下級，下級簡單地按照上級的指令要求去做。隨著外部環(huán)境的變化、信息傳遞速度的加快，這種管理方式已經(jīng)成為企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的障礙。
市場經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)具有更高的效率和更大的靈活性，知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代對企業(yè)管理者的素質(zhì)提出了新要求，單純的思想教育和簡單粗暴的命令式控制型管理體制已明顯落后于時(shí)代的發(fā)展。現(xiàn)代企業(yè)越來越來重視人性化管理的實(shí)現(xiàn)，人本管理也越來越成為企業(yè)的共識。現(xiàn)代企業(yè)制度以產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、管理科學(xué)為其主要特征。
在這種新經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，如何成為一個(gè)合格的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者？如何更好地管理一個(gè)企業(yè)？筆者認(rèn)為通過集體決策和團(tuán)隊(duì)式管理，比等級制度下的直線職能管理更加合理、有效。管理者是被任命的，他們所在的職位賦予他們正式的權(quán)力，可以進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。相反，領(lǐng)導(dǎo)者可以是任命的，也可以是從一個(gè)群體中產(chǎn)生出來的，領(lǐng)導(dǎo)者可以不運(yùn)用正式權(quán)力來影響他人的活動(dòng)，而是通過適當(dāng)?shù)耐緩桨炎约旱墓芾砝砟钭⑷肫髽I(yè)文化中，使企業(yè)在其成長的過程中不斷生成濃厚的文化底蘊(yùn)，形成獨(dú)特的企業(yè)理念，讓員工們有一種歸屬感。在理想的情況下，所有的管理者都是領(lǐng)導(dǎo)者。領(lǐng)導(dǎo)者是那些能夠影響他人并擁有管理權(quán)力的人，他首先是一個(gè)觀念的先行者，其次才是一個(gè)權(quán)力的擁有者。
領(lǐng)導(dǎo)者與下屬的高績效和高滿意度之間有著顯著的相關(guān)性。俗語講，強(qiáng)將手下無弱兵，一個(gè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)者是一個(gè)具有較高威信和擁有較大智慧的人，他懂得如何授權(quán)于下屬，如何合理地分配工作，讓下屬明白領(lǐng)導(dǎo)的意圖并很好地去執(zhí)行。同時(shí)，他也一定是一個(gè)善解人意、懂得尊重人和愛護(hù)人的人，他知道在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間和合適的場合巧妙地表達(dá)自己對部下的滿意之情，以激勵(lì)下屬努力工作。
三、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須具備的特質(zhì)
1、值得信賴。值得信賴就是行動(dòng)上的正直。正直是通過存在和全身心的力量把誠實(shí)融入思想和行動(dòng)，只有這樣才可以說這個(gè)人是徹底正直的。杜邦公司已經(jīng)退休的董事長里查德說：“如果你總是說真話，那么你就無需記住你曾經(jīng)說過什么話。”最值得信賴的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者是那些無論大小事，都說真話的人。他們處理小事情也能做到具體、準(zhǔn)確，甚至在無關(guān)緊要的事情上也是有錯(cuò)必糾。
2、為人公正。我們經(jīng)常聽到下屬私下抱怨有些領(lǐng)導(dǎo)的不公正。上司要辦理某件事，就隨意使用手中的權(quán)力。在國外稱上司不公正是一種嚴(yán)厲的譴責(zé)，甚至意味著上司的品格有缺陷，反之，如果上司一貫態(tài)度嚴(yán)厲、辦事公正，那是令人欽佩的。處理事情不公正對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者來講是特別嚴(yán)重的問題，因?yàn)樗麄優(yōu)槠渌碎_了先例。公正和可信賴是相輔相成的，其對企業(yè)所有的管理者都不可缺少。如果公正和可信賴成為公司文化的一個(gè)組成部分，那么這種品德會(huì)發(fā)揚(yáng)光大，最大的受益者是公司。
3、舉止謙虛。一個(gè)成功的領(lǐng)導(dǎo)者所創(chuàng)造的環(huán)境也應(yīng)該是謙遜、寬容的，如同他們自己的舉止一樣。隨和、不拘禮節(jié)對領(lǐng)導(dǎo)層的文化來說是有益的，是企業(yè)文化一個(gè)有機(jī)的組成部分。如果所有的公司領(lǐng)導(dǎo)者都持有謙遜的態(tài)度并創(chuàng)造隨便和、不拘禮節(jié)的氣氛，那么人們就會(huì)自然而然地融入領(lǐng)導(dǎo)者的文化。
4、樂于傾聽。在命令型的公司里面，很大一部分領(lǐng)導(dǎo)者不能很好地傾聽意見，他們甚至不聽那些能夠提供有價(jià)值信息的人。避而不聽就會(huì)使員工泄氣，下一次他即使有更有價(jià)值的信息也可能不會(huì)來了。從對員工下命令轉(zhuǎn)變?yōu)閮A聽意見，這種變化可能會(huì)使員工感到驚奇，但員工會(huì)很快接受并樂于接受這種做法。
5、心胸寬闊。領(lǐng)導(dǎo)者有寬闊的胸懷，公司的員工愿意向領(lǐng)導(dǎo)者提供正面和反面的信息。反之，如果命令型的領(lǐng)導(dǎo)者有了一個(gè)主意，卻聽不進(jìn)任何的反面意見，同時(shí)他也沒有心胸寬闊的聲譽(yù)，那么人們就不會(huì)提供這種信息，員工對公司的事情有懷疑的時(shí)候，往往也會(huì)保持沉默。
對一個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者們的來講，學(xué)習(xí)容忍和寬恕是十分重要的。容忍各種觀點(diǎn)和寬恕微小的離經(jīng)叛道的行為，這是心胸寬闊的表現(xiàn)之一。一位寬容大度有幽默感的領(lǐng)導(dǎo)是所有員工期望的，有一位可以傾聽員工心聲的領(lǐng)導(dǎo)，這本身就是一種競爭力、一種優(yōu)勢。
6、有進(jìn)取心。進(jìn)取心是任何領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該具備的最重要的本領(lǐng)之一。要思考、作做出判斷和采取行動(dòng)，重要的是對機(jī)會(huì)要保持敏銳的感覺。在國外，終身教育已不再是口號，而是成為人們生活的一部分，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織已成為必然，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者首先要有進(jìn)取心才能帶領(lǐng)自己的組織努力學(xué)習(xí)，才能不斷創(chuàng)新。
【參考文獻(xiàn)】
[1]張首魁、宋合義：簡議領(lǐng)導(dǎo)理論的發(fā)展軌跡及其發(fā)展方向[J].陜西省行政學(xué)院陜西省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2004（4）.
[2]陳超然、盧光莉、樊長春：領(lǐng)導(dǎo)理論演變的探析[J].鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2004（2）.
[3]閆慧珍：試論領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)學(xué)的產(chǎn)生及其理論貢獻(xiàn)[J].前沿，2006（5）.
[4]戴志宸：現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)研究[D].中國優(yōu)秀博碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫（碩士），2004.
構(gòu)建和諧社會(huì)論文范文2
一、充分認(rèn)識人民法院在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要地位和作用
建設(shè)“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)”，關(guān)鍵是落實(shí)依法治國方略，通過實(shí)行法治來整合多種利益訴求，這是現(xiàn)階段社會(huì)和諧得以實(shí)現(xiàn)的必要條件。人民法院在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中，必須充分運(yùn)用法治手段有效協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系和社會(huì)關(guān)系，努力營造權(quán)利受尊重、安全有保障、行為有約束、糾紛可訴求，利益可維護(hù)的法治環(huán)境。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是在推進(jìn)民主法治建設(shè)方面，人民法院通過正確行使司法權(quán)使體現(xiàn)人民意志的法律得到一體遵守和正確適用，依法保障人民群眾實(shí)現(xiàn)對國家事務(wù)管理活動(dòng)的平等參與，實(shí)現(xiàn)民主和法治。二是在保障社會(huì)公平和正義方面，人民法院通過正確行使司法權(quán)及時(shí)處理人民群眾通過訴訟途徑表達(dá)的利益訴求，依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，堅(jiān)決制裁各種損害群眾利益的行為，最大限度實(shí)現(xiàn)公平和正義。三是在培育誠信友愛價(jià)值觀念方面，人民法院通過正確行使司法權(quán)促進(jìn)和保障社會(huì)誠信機(jī)制的建立，引導(dǎo)人們信守約定、講求信用、維護(hù)良好風(fēng)尚，促成彼此信任，增加價(jià)值認(rèn)同和凝聚力，減少摩擦與內(nèi)耗，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)的誠信友愛。四是在促進(jìn)社會(huì)創(chuàng)新活力方面，人民法院通過正確行使司文秘站網(wǎng)法權(quán)使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動(dòng)得到支持、創(chuàng)造能力得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到保護(hù)，使社會(huì)充滿生機(jī)與活力。五是在維護(hù)社會(huì)安定有序方面，人民法院通過正確行使司法權(quán)堅(jiān)決依法懲罰犯罪，平息各種矛盾糾紛，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定有序。六是在實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處方面，人民法院通過正確行使司法權(quán)約束和懲罰破壞生態(tài)、破壞自然的行為，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的建立，促成資源開發(fā)利用補(bǔ)償機(jī)制和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制的建立和完善，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。
二、充分發(fā)揮審判職能作用，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力服務(wù)
人民法院擔(dān)負(fù)著打擊制裁犯罪、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系、化解人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)公平正義的重要職責(zé)。做好這些工作，是建設(shè)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容和重要保障。為此，我們必須牢記自身擔(dān)負(fù)的重要職責(zé)，充分、有效地發(fā)揮審判職能作用，為創(chuàng)建和諧社會(huì)服務(wù)。
(一)加強(qiáng)刑事審判工作，維護(hù)社會(huì)和諧與穩(wěn)定。要完整、準(zhǔn)確地理解和執(zhí)行“嚴(yán)打”方針，處理好打擊與預(yù)防的關(guān)系。依法嚴(yán)厲懲處爆炸、殺人、搶劫、綁架、等嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪；依法從嚴(yán)懲處貪污、賄賂等嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪。嚴(yán)厲懲罰犯罪要符合罪責(zé)刑相適應(yīng)的刑法基本原則，同時(shí)，在確保辦案質(zhì)量的前提下，要在法定期限內(nèi)努力提高辦案效率。要正確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，最大限度地減少社會(huì)對立面。要嚴(yán)格執(zhí)行刑法和刑事訴訟法，加強(qiáng)司法領(lǐng)域人權(quán)保障。要堅(jiān)持貫徹“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，高度重視和切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防犯罪工作，積極參與社會(huì)治安綜合治理。對構(gòu)成犯罪的未成年人，實(shí)行教育、感化、挽救的方針，寓教于審，懲教結(jié)合，促進(jìn)未成年犯及時(shí)得到矯治。要針對審判中發(fā)現(xiàn)的治安隱患和管理漏洞，積極提出司法建議。結(jié)合審判工作，大力開展法制宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高全社會(huì)的法治意識。
(二)加強(qiáng)民商事調(diào)解，營造和諧有序的社會(huì)環(huán)境。要堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了”的民商事審判指導(dǎo)原則，樹立“最好的判決不如調(diào)解”觀念，充分調(diào)動(dòng)辦案人員的調(diào)解積極性，耐心疏導(dǎo)，促使當(dāng)事人握手言和，減少當(dāng)事人的沖突和矛盾。同時(shí)處理好司法調(diào)解與司法裁判的關(guān)系。要避免從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端，能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判。要注意調(diào)解的方式和方法，選擇和確定調(diào)解方式要因地制宜、因時(shí)制宜、因案制宜、因人制宜，靈活多樣。要提高調(diào)解技巧，升華調(diào)解藝術(shù)，做到不輕不重，彬彬有禮；不緊不慢，抓住時(shí)機(jī)；不偏不倚，兩頭滿意。要做到自愿調(diào)解、依法調(diào)解。
(三)加強(qiáng)行政協(xié)調(diào)，促進(jìn)依法行政。依法審理好行政訴訟案件，協(xié)調(diào)處理公共權(quán)力與公民權(quán)利的關(guān)系，增進(jìn)人民群眾對政府的信任。行政審判要積極引入行政協(xié)調(diào)機(jī)制，在保護(hù)當(dāng)事人訴訟權(quán)利基礎(chǔ)上，將協(xié)調(diào)機(jī)制貫穿于庭前交換證據(jù)、庭審過程和庭審后宣判前三個(gè)階段，充分了解糾紛的產(chǎn)生原因及當(dāng)事人的訴訟目的，積極做好當(dāng)事人的思想工作，促使當(dāng)事人達(dá)成庭外和解協(xié)議，借助更多的途徑和方法平等保護(hù)行政機(jī)關(guān)和行政相對人的合法權(quán)益。
(四)健全執(zhí)行工作制度，加強(qiáng)執(zhí)行工作。加強(qiáng)執(zhí)行工作，及時(shí)兌現(xiàn)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)法律的尊嚴(yán)和司法權(quán)威，是人民法院促進(jìn)和保障社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要職責(zé)。要建立健全執(zhí)行過程和執(zhí)行結(jié)果公開制度，提高執(zhí)行工作的公信力。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行工作崗位職責(zé)，建立執(zhí)行工作流程管理制度。要?jiǎng)?chuàng)新執(zhí)行工作方法，探索與
銀行、工商、房地產(chǎn)管理等部門形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，公開被執(zhí)行人有關(guān)信息，通過限制或禁止被執(zhí)行人融資、置產(chǎn)等手段，促使被執(zhí)行人自動(dòng)履行義務(wù)，努力建立執(zhí)行威懾機(jī)制。
(五)加大司法救助力度，方便群眾訴訟。對困難群眾實(shí)施司法救助，采取各種切實(shí)措施方便群眾訴訟，是司法為民理念在實(shí)踐中的重要體現(xiàn)。司法救助是指人民法院對于當(dāng)事人為維護(hù)自己的合法權(quán)益，向人民法院提起民事、行政訴訟，經(jīng)濟(jì)確有困難的，實(shí)行訴訟費(fèi)用的緩交、減交、免交。實(shí)行司法救助，就是要讓那些合法權(quán)益受到侵犯但經(jīng)濟(jì)困難交不訟費(fèi)的群眾也能打得起官司；讓那些確有冤情但正義難以伸張的群眾打得贏官司，能夠充分利用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益。建立并落實(shí)司法救助制度，是我國法律制度的一個(gè)重要內(nèi)容，是維護(hù)社會(huì)正義，實(shí)現(xiàn)法律面前人人平等法治原則的內(nèi)在體現(xiàn)，對推進(jìn)我國民主法制建設(shè)的進(jìn)程，必將起到積極的作用。
要完善權(quán)利義務(wù)告知制度。司法機(jī)關(guān)和司法人員對訴訟參與人權(quán)利義務(wù)的告知有利于改變二者間信息不對稱的局面，確保訴訟參與人的知情權(quán)。要堅(jiān)持向當(dāng)事人和來訪群眾發(fā)放訴訟須知和打官司的小常識。要求文明執(zhí)法和善于執(zhí)法，工作態(tài)度要熱情周到，工作作風(fēng)要嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)，回答問題要耐心細(xì)致。以公正、文明和富有親和力的司法作風(fēng)，贏得人民群眾的信任和信賴。
構(gòu)建和諧社會(huì)論文范文3
[論文摘要]中國古代的和諧思想源遠(yuǎn)流長。《中庸》傳統(tǒng)的和諧思想在安邦治國、維持社會(huì)關(guān)系和促進(jìn)人與自然和諧關(guān)系的天人合一思想對今天我國全面構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有積極的意義。
一
中國有著五千年的歷史文化，古代的和諧思想源遠(yuǎn)流長、意蘊(yùn)深遠(yuǎn),而《中庸》中就包含著這種和諧思想。重新審視《中庸》中所包含的和諧思想,積極發(fā)掘這一思想的當(dāng)代價(jià)值,對于我們今天構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),無疑有著積極的意義。
古時(shí)的“和諧”，“和”與“諧”同義，而“和諧”則是以“和”的范疇出現(xiàn)的。如：《說文解字》曰:“和,即相應(yīng)也”。《國語·鄭語》記載:西周太史史伯與鄭桓公談?wù)摗芭d衰之道”,云,周幽王必將衰敗,西周將要滅亡。而其“必弊”的原因是“去和取同”。在史伯看來,“以他平他謂之和,故能豐長而物歸之;若以同裨同,盡乃棄矣”。這里強(qiáng)調(diào)了事物是多種因素的集合,它們相互依賴、協(xié)調(diào)而組成新的事物,達(dá)到和諧的效果。所以,“和諧”內(nèi)在地包含著多樣性、差異性、矛盾和沖突,但最終會(huì)達(dá)成更高層次的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。同時(shí),史伯認(rèn)為,“和實(shí)生物,同則不繼”,“聲一無聽,物一無文,味一無果,物一不講”。一種聲音無法揍出美妙動(dòng)聽的音樂,一種味道如何做出令人回味的佳肴,惟有和諧共處,才是事物存在和發(fā)展的最佳狀態(tài),也就是“同則不繼”[1]。
二
《中庸》從“中庸”這兩字就已體現(xiàn)了古代的和諧思想。“中庸”包括“中”和“庸”兩方面的含義。朱熹解釋說：“中者，不偏不倚，無過之不及之名。”（《中庸章句》）用現(xiàn)代哲學(xué)來解釋，“中”是事物矛盾雙方處于相對的平衡與和諧狀態(tài)。鄭玄注《禮記.中庸》“君子中庸”句說：“庸，常也，用中為常道也。”朱熹說：“中者無過無不及之名也。庸，平常也。”（《論語集注.雍也》）可見，“庸”為“常”，“中庸”之道就是“中常”之道，也就是說“中”道乃是事物的常道。[2]
“中庸”為“中常”之道，不是折衷主義，“中庸”指的是事物內(nèi)部相互對立、相互聯(lián)系矛盾的對立統(tǒng)一的一種和諧狀態(tài)，折衷主義只是把不同質(zhì)的現(xiàn)象或理論無原則的、機(jī)械的結(jié)合在一起。儒家講“允執(zhí)厥中”，指根據(jù)事物發(fā)展變化的規(guī)律使事物正常和諧的發(fā)展。《中庸》又有：“仲尼曰：‘君子中庸，小人反中庸。君子之中庸也，君子而時(shí)中；小人之中庸也，小人而無忌憚也。’”又有朱熹《集注》：“君子知其在我，故能戒謹(jǐn)不睹，恐懼不聞，而無時(shí)不中。”可見“中”是隨事物變化而變化，“中庸”最終是要實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的狀態(tài)。[3]
三
朱熹說：“不偏之謂中，不易之謂庸；中者，天下之正道，庸者，天下之定理。此篇乃孔門傳授心法，子思恐其久而差也，故筆之于書，以授孟子。其書始言一理，中散為萬事，末復(fù)合為一理。放之則彌六合，卷之則退藏于密。其味無窮，皆實(shí)學(xué)也。善讀者，玩索而有德焉，則終身受用之，有不能盡者矣。”可見，《中庸》是儒家闡述“中庸之道”，提出人性修養(yǎng)的教育理論著作。《中庸》更有“中也者，天下之大本也；和也者，天下之達(dá)道也。致中和，天地位焉，萬物育焉。”即中，是天下萬物的本；和，是天下共行的大道。人如果把中和的道理推而極之，那么，天地一切按照規(guī)律和諧發(fā)展，萬物也就各自和諧發(fā)展。[4]《中庸》提出要尊重事物的發(fā)展規(guī)律，使事物和諧發(fā)展，這種思想后來影響深遠(yuǎn)，對人的發(fā)展及構(gòu)成社會(huì)存在的各種社會(huì)關(guān)系要求做到和諧發(fā)展以維系古代社會(huì)和諧發(fā)展，《中庸》這一和諧思想在當(dāng)代仍有著積極的意義。
1.《中庸》安邦治國的和諧思想
《中庸》中有：“故君子之道：本諸身，征諸庶民，考諸三王而不繆，建諸天地而不悖，質(zhì)諸鬼神而無疑，百世以俟圣人而不惑。質(zhì)諸鬼神而無疑，知天也；百世以俟圣人而不惑，知人也。是故君子動(dòng)而世為天下道，行而世為天下法，言而世為天下則。遠(yuǎn)之則有望，近之則不厭。”其道，即議禮、制度、考文之事也。天地者，道也。鬼神者，造化之跡也。這句話的意思是說君主要考察歷史，順應(yīng)民意，尊重客觀事實(shí)，按照事物發(fā)展的規(guī)律治理國家，制定規(guī)章制度，促使國家社會(huì)各個(gè)方面和諧發(fā)展，這樣才能受民眾愛戴。在當(dāng)時(shí)就有為了國家的發(fā)展，就要尊重客觀規(guī)律實(shí)行各種規(guī)章制度，使國家上下得到和諧發(fā)展的思想。在積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的今天，《在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上的講話》就提出“我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。民主法治，就是社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國基本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)；公平正義，就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理，社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)；安定有序就是社會(huì)組織機(jī)制健全，社會(huì)管理完善，社會(huì)秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)”。在古代《中庸》雖然提出了和諧發(fā)展的思想，但由于受階級限制，要實(shí)現(xiàn)各方面積極的和諧發(fā)展是不可能的，只有在社會(huì)主義的今天才可以成為現(xiàn)實(shí)。
2.《中庸》社會(huì)關(guān)系的和諧思想
在人類社會(huì)中,人與人之間存在各種社會(huì)關(guān)系，如:夫婦、父子、兄弟、朋友、上下級。儒家高度肯定了這些關(guān)系，“君臣也,父子也,夫婦也,昆弟也,朋友之交也；五者,天下之達(dá)道也。”這些關(guān)系的和諧發(fā)展是維持社會(huì)穩(wěn)定，促使社會(huì)和諧發(fā)展的關(guān)鍵。“故君子和而不流，強(qiáng)哉矯！”所以孔子提倡真正的君子與他人和諧相處，不隨流俗轉(zhuǎn)移。“君子之道，譬如行遠(yuǎn)，必自邇；譬如登高，必自卑。《詩》曰：‘妻子好合，如鼓瑟琴，兄弟既翕，和樂且耽。宜爾室家，宜爾妻孥。’子曰：‘父母其順矣乎！’”這句話中將妻子兒女感情和睦的和諧關(guān)系比喻像彈琴瑟一樣和諧，兄弟感情投合，其樂融融，這種和諧的關(guān)系使家庭和諧發(fā)展。“知，仁，勇，三者，天下之達(dá)德也。所以行之者一也。”即智慧、仁愛和勇敢是天下人都應(yīng)該有的品德，用來實(shí)行的那就是“誠”。孔子非常贊賞這種人與人之間和諧的社會(huì)關(guān)系，在他的著作中有很多地方體現(xiàn)了這種社會(huì)關(guān)系和諧的思想。這一傳統(tǒng)的社會(huì)關(guān)系和諧思想使中國雖然是泱泱大國卻以禮儀之邦而聞名。所以今天，在構(gòu)建和諧社會(huì)中我黨把這一思想賦予了新的時(shí)代意義即提出“誠信友愛，就是全社會(huì)互幫互助、誠實(shí)守信，全體人民平等友愛、融洽相處；充滿活力，就是能夠使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定”。
3.《中庸》天人合一的和諧思想
天人合一的思想一直是我國古代傳統(tǒng)的重要思想，在《中庸》中也可以看到，“唯天下至誠，為能盡其性；能盡其性，則能盡人之性；能盡人之性，則能盡物之性；能盡物之性，則可以贊天地之化育；可以贊天地之化育，則可以與天地參矣。”這句話的意思是說只有天下至誠的圣人，能完全實(shí)行他的天性，能盡他自己的本性，就能盡知他人的本性；能盡知他人的本性，就能盡知天地萬物的本性；能盡知天地萬物的本性，就可以促進(jìn)天地間萬物的化育，能促使天地間萬物化育，就可以與天地相合。[5]這一和諧思想在今天體現(xiàn)了人與自然要和諧發(fā)展，我們黨在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中就對人與自然的關(guān)系也提出要和諧發(fā)展，《中庸》天人合一這和諧思想要求注重價(jià)值理性,這對于矯正工業(yè)社會(huì)天人對立的價(jià)值觀具有重要的積極意義，自人類進(jìn)入工業(yè)社會(huì)，隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，人們片面強(qiáng)調(diào)自己是大自然的主人，打破人與自然的和諧關(guān)系，并使這種關(guān)系日趨惡化，使人類受到大自然的懲罰，為了遏止科技理性的過度膨脹，借鑒《中庸》天人合一的思想，提出人與自然要和諧發(fā)展，我黨在構(gòu)建和諧社會(huì)中就明確提出“使人與自然和諧相處，就是要做到生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。”
綜上所述，《中庸》體現(xiàn)了我國古代為促進(jìn)社會(huì)各個(gè)方面發(fā)展所提出的和諧思想，受到時(shí)代階級的限制，很多和諧思想不能成為現(xiàn)實(shí)，但在今天我國全面構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢下，《中庸》的傳統(tǒng)和諧思想對我國實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)無疑有著積極的意義。
[參考文獻(xiàn)]
〔1〕張存儉,鮑宇.中國古代和諧思想及其現(xiàn)代價(jià)值〔J〕.理論學(xué)刊，2005(8)：113.
〔2〕雷慶翼．“中”“中和”“中庸”平議〔J〕.孔子研究，2000(4)：11.
〔3〕林語堂.孔子的智慧〔M〕.西安：陜西師范出版社，2004：68，81.
構(gòu)建和諧社會(huì)論文范文4
關(guān)鍵詞：新聞傳媒；和諧社會(huì)；構(gòu)建和諧社會(huì)
前言：新聞傳媒發(fā)展到現(xiàn)階段，經(jīng)歷了一段漫長的過程并且其發(fā)展走向越來越好，社會(huì)地位也逐漸凸顯。21世紀(jì)以來，人類一直在不斷的追求和諧社會(huì)，而更好的實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧離不開新聞媒體的協(xié)助，因此需要正確的運(yùn)用新聞傳媒去創(chuàng)造和諧的輿論氛圍，同時(shí)對新聞傳媒的機(jī)制加以創(chuàng)新，促使其與時(shí)展相適應(yīng)。
一、新聞傳媒的發(fā)展歷程
我國最早的新聞傳媒是報(bào)紙，在報(bào)紙時(shí)代，其發(fā)揮了很大的作用，滿足了人類的求知欲，也促進(jìn)了消息的快速傳播。隨著時(shí)代的發(fā)展，新聞傳媒又有了雜志、廣播、電視等，直到近代出現(xiàn)的互聯(lián)網(wǎng)，這些都是新聞傳媒發(fā)展中不斷涌現(xiàn)的媒介。
縱觀我國新聞傳媒的發(fā)展歷程，無論什么時(shí)期，新聞媒體為我黨和政府提供了服務(wù)，它可以在第一時(shí)間向國人傳達(dá)黨的會(huì)議精神、為國人報(bào)道國內(nèi)外重大的事件。新聞傳媒為黨和政府提供服務(wù)的同時(shí)，也使全國人民傾聽了世界的聲音，它不僅作為一種傳播的媒介，而且更是引導(dǎo)人民價(jià)值導(dǎo)向的一面旗幟，因此，在構(gòu)建和諧社會(huì)過程中，借助新聞傳媒是一股不可小視的力量[1]。
二、新聞傳媒與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系
首先，新聞傳媒是社會(huì)發(fā)展的真實(shí)寫照。新聞傳媒在任何時(shí)期都會(huì)報(bào)道相關(guān)的社會(huì)信息，一段時(shí)期內(nèi)的社會(huì)發(fā)展時(shí)快時(shí)慢，是否得到了更多人的肯定，是否更好的發(fā)展等情況都能通過新聞傳媒真實(shí)的反映出來，新聞傳媒這個(gè)平臺見證了社會(huì)發(fā)展的真實(shí)經(jīng)歷。因此可以說，新聞傳媒是社會(huì)發(fā)展的真實(shí)寫照。
其次，社會(huì)的發(fā)展給新聞傳媒的發(fā)展提供了機(jī)遇。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，新聞傳媒的載體也在不斷變化著，從報(bào)刊一直到互聯(lián)網(wǎng)，經(jīng)歷了漫長的過程，但是這卻是源于社會(huì)的進(jìn)步。計(jì)算機(jī)時(shí)代的快速發(fā)展，推動(dòng)了人類社會(huì)的進(jìn)步，同時(shí)新聞傳媒的載體也轉(zhuǎn)入信息化的平臺上，通過計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)，新聞傳媒傳播的速度更加快速。因此，社會(huì)的發(fā)展促進(jìn)了新聞傳媒的發(fā)展。
三、運(yùn)用新聞傳媒構(gòu)建和諧社會(huì)的措施
（一）正確運(yùn)用新聞傳媒
新聞傳媒在任何時(shí)期都始終為黨和政府服務(wù)，因此，借助新聞傳媒手段構(gòu)建和諧社會(huì)就是明智之舉。新聞傳媒如同一把雙刃劍，利用得當(dāng)則造福于人類，反之，則給社會(huì)安定帶來極大的威脅，這也要求人類需要正確的運(yùn)用新聞傳媒[2]。
首先，一定要遵循真實(shí)性的原則。根據(jù)事實(shí)去報(bào)道新聞，堅(jiān)決不能弄虛作假。大眾需要傾聽世界上的真實(shí)的聲音，而不是無中生有的故事編造，所以，新聞傳媒在傳播消息過程中一定要遵循新聞的真實(shí)性原則。
其次，堅(jiān)持客觀性的原則。報(bào)道新聞不能帶有記者的主觀情緒，事實(shí)是什么，就要如實(shí)報(bào)道，對于新聞中主人公的誰對誰錯(cuò)，應(yīng)留給大眾去評論，而筆者不可摻雜個(gè)人情感，要堅(jiān)持新聞的理性、人文性。
最后，堅(jiān)持全面性的原則。新聞報(bào)道人要用長遠(yuǎn)的眼光去看待問題，全面的報(bào)道新聞。
（二）運(yùn)用新聞傳媒創(chuàng)造和諧的輿論氛圍
和諧社會(huì)并不是社會(huì)中不存在絲毫的不和諧因素，因此需要新聞報(bào)道人端正態(tài)度，不可有意避開報(bào)道一些不和諧的新聞事件。在構(gòu)建和諧社會(huì)過程中，黨和政府為新聞傳媒提供了更加廣闊的平臺，雖然言論自由，但是自由是有前提的，不可傳播不健康的新聞言論。運(yùn)用新聞傳媒創(chuàng)造和諧的輿論氛圍，需要媒體真實(shí)客觀的報(bào)道事實(shí)，不可避重就輕、也不可避憂報(bào)喜，媒體需要用正確的態(tài)度去充分報(bào)道事實(shí)，而杜絕表面的和諧，才能真正的實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧[3]。
（三）堅(jiān)持對新聞傳媒機(jī)制創(chuàng)新
從我國的新聞傳媒發(fā)展歷程看，新聞傳媒的每一次重大突破都意味著社會(huì)的一次偉大變革。我國構(gòu)建和諧社會(huì)是很久以前就開始提倡的，而目前我國仍然在建構(gòu)的過程中，因此，大眾需要充分認(rèn)識到，建構(gòu)和諧社會(huì)是一項(xiàng)需要長期探索和不斷開創(chuàng)的任務(wù)，而不是短期就能實(shí)現(xiàn)的一個(gè)目標(biāo)。堅(jiān)持對新聞傳媒機(jī)制的創(chuàng)新，認(rèn)真履行新聞傳媒的任務(wù)，將社會(huì)責(zé)任落實(shí)，才能更好的發(fā)揮新聞傳媒在構(gòu)建和諧社會(huì)過程中的作用。
（四）社會(huì)為新聞傳媒發(fā)展提供良好的機(jī)遇
首先，對新聞傳媒制度有具體的安排。公益性的新聞傳媒和經(jīng)營性的新聞傳媒是兩種類型，因此，需要社會(huì)為其劃出明確的界限。對于公益性新聞，需要大力支持，因其代表著更廣大公民的利益，但是對于經(jīng)營性新聞傳媒，要有選擇性的加以支持，其新聞傳媒活動(dòng)在法律允許的范圍內(nèi)，可以放手任其發(fā)展，反之，則要加以制約。在新聞傳媒發(fā)展的過程中，為有利于構(gòu)建和諧社會(huì)的新聞傳媒給予更大的支持。
其次，積極調(diào)整新聞傳媒的結(jié)構(gòu)和布局。在調(diào)整新聞傳媒的結(jié)構(gòu)方面，一定要將堅(jiān)持為社會(huì)公共利益、公共理性、公共信心服務(wù)的新聞傳媒作為調(diào)整的重點(diǎn)；在調(diào)整新聞傳媒的布局方面，對新聞傳媒發(fā)展不平衡和欠缺的地方給予適當(dāng)?shù)恼叻龀郑e極引導(dǎo)這些地區(qū)新聞傳媒的正確發(fā)展方向，以便于更好的推進(jìn)我國構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程。總之，社會(huì)一定要為新聞傳媒發(fā)展提供更廣闊的平臺和良好的機(jī)遇。
結(jié)論：新聞媒體對和諧社會(huì)的實(shí)現(xiàn)有著重要的促進(jìn)作用，但是前提條件需要新聞傳媒堅(jiān)持真實(shí)、客觀、全面的原則。在構(gòu)建和諧社會(huì)的過程中，需要正確的運(yùn)用新聞傳媒、也需要?jiǎng)?chuàng)造和諧的輿論氛圍、還需要堅(jiān)持對新聞傳媒機(jī)制的創(chuàng)新、更需要社會(huì)為新聞傳媒發(fā)展提供良好的機(jī)遇，只有這樣，才能更好的發(fā)揮新聞傳媒的正能量去構(gòu)建和諧社會(huì)。
參考文獻(xiàn)：
[1]毅鷗.淺析新聞傳媒發(fā)展與和諧社會(huì)構(gòu)建[J].新聞傳播，2013，7（8）：120-121.
[2]李淼.新聞傳媒發(fā)展對構(gòu)建和諧社會(huì)的作用[J].華章，2013，10（6）：56-57.
構(gòu)建和諧社會(huì)論文范文5
關(guān)鍵詞：政治發(fā)展和諧社會(huì)科學(xué)發(fā)展觀
政治可持續(xù)發(fā)展落實(shí)到實(shí)踐層面就是要通過政治文明建設(shè)來推動(dòng)政治發(fā)展。而我國政治發(fā)展的主題就是要通過改革逐步實(shí)現(xiàn)政治系統(tǒng)運(yùn)行的民主化和法制化。政治發(fā)展本身的復(fù)雜性、我國所特有的政治文化、現(xiàn)實(shí)國情及所面臨的激烈競爭的國際環(huán)境，決定了我國政治及經(jīng)濟(jì)體制改革必然是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。政治體制改革能否成功，取決于能否抓住其中的關(guān)鍵問題，并采取正確的改革策略與改革模式，將政治發(fā)展逐步引向深入。
政治發(fā)展是政治民主化和制度化的過程
任何政治體系都不是靜止的，而是處在不斷的發(fā)展變化之中。政治發(fā)展是政治關(guān)系的調(diào)整和變革。隨著社會(huì)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展，在特定經(jīng)濟(jì)關(guān)系和社會(huì)關(guān)系的基礎(chǔ)上形成的利益之間的矛盾運(yùn)動(dòng)會(huì)不斷發(fā)生和發(fā)展，從而導(dǎo)致政治權(quán)力和政治權(quán)利的變革和調(diào)整，這種變革和調(diào)整的過程就是政治發(fā)展的過程。這是一個(gè)以經(jīng)濟(jì)革命為基礎(chǔ)的復(fù)雜系統(tǒng)，其最終目標(biāo)是政治民主化，此過程也就是政治制度化的過程。而以民主政治為代表的社會(huì)主義政治文明直接反映了社會(huì)發(fā)展的制度化水平，并對社會(huì)和諧發(fā)展起到保障作用，因此，政治發(fā)展應(yīng)具有以下特性：
政治組織和秩序的制度化。政治制度化是指建立健全政治制度的運(yùn)行程序。美國當(dāng)代著名的國際政治理論家亨廷頓認(rèn)為，一個(gè)國家政治發(fā)展程度的高低，取決于這個(gè)國家的政治制度化水平，一個(gè)國家只有不斷提高政治制度化水平，才能實(shí)現(xiàn)政治發(fā)展的目標(biāo)。在現(xiàn)在社會(huì)的發(fā)展過程中，普遍面臨的一個(gè)問題就是如何建立法律的權(quán)威性，強(qiáng)化公民的法治意識，實(shí)行政治制度化。通過政治制度化，加強(qiáng)各個(gè)集團(tuán)、組織和部門間的相互制約，從而保證社會(huì)處在一種有序的運(yùn)行狀態(tài)之中，保證社會(huì)統(tǒng)治的穩(wěn)定。
政治的適時(shí)性。政治發(fā)展就是在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中，已經(jīng)發(fā)生或正在發(fā)生的一系列相互關(guān)聯(lián)的政治體系。政治體系是由政治結(jié)構(gòu)組成的一個(gè)嚴(yán)密系統(tǒng)。一個(gè)國家的政治體系和政治發(fā)展方向，受制于各種因素，服從于總的社會(huì)發(fā)展規(guī)律和發(fā)展趨勢。亨廷頓堅(jiān)持從發(fā)展中國家的實(shí)際出發(fā)，使政治發(fā)展沿著現(xiàn)實(shí)道路前進(jìn)。而對于許多發(fā)展中國家而言，政治發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是兩難的選擇。許多發(fā)展中國家選擇政治穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而后再進(jìn)行政治民主進(jìn)程。因此，政治在其發(fā)展的過程中，要合理地調(diào)整其功能，實(shí)現(xiàn)其結(jié)構(gòu)的專門化、系統(tǒng)化和一體化，只有這樣，才能整合出高效、高質(zhì)的政治體系，實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)政治結(jié)構(gòu)的最佳配置。
政治變革的能動(dòng)性。社會(huì)的發(fā)展變化不斷向政治體系提出新的要求。政治在完成其職能和取得發(fā)展方面，既需要穩(wěn)定性和連續(xù)性，也需要適應(yīng)性和探索性，在現(xiàn)代迅速發(fā)展的社會(huì)環(huán)境中，唯有經(jīng)常的調(diào)整和變革才能保持政治自身的一體化。從一定意義上講，變革是穩(wěn)定的基礎(chǔ)，也是政治發(fā)展的動(dòng)力。所以政治體系要保持其活力和適應(yīng)性，就必須能主動(dòng)地變革其政治結(jié)構(gòu)，完善政治功能以適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展需要。
政治發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)
全面的政治發(fā)展。政治發(fā)展理論的集大成者阿爾蒙德和派伊認(rèn)為，具體到當(dāng)代中國，政治發(fā)展要適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求，也必須做到“全面發(fā)展”。既要加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，也要加強(qiáng)人民民主建設(shè)；既要與時(shí)俱進(jìn)地著力構(gòu)建政治制度，完善政治體制，也要調(diào)整政治機(jī)構(gòu)的功能，同時(shí)加強(qiáng)思想建設(shè)，培育符合科學(xué)發(fā)展觀要求的政治文化，“使科學(xué)發(fā)展觀成為指導(dǎo)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)不斷前進(jìn)的強(qiáng)大思想武器”；既要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想建設(shè)，也要加強(qiáng)人民群眾的思想建設(shè)等等。以上各個(gè)方面，盡管在具體的實(shí)踐過程中可能有所側(cè)重，但是總體上看，當(dāng)代中國民主政治建設(shè)是一個(gè)“全面發(fā)展”的宏大工程，只有在結(jié)構(gòu)、功能以及文化等各方面都得到了推進(jìn)，才能為科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)和貫徹提供強(qiáng)大的政治動(dòng)力和智力支持。
協(xié)調(diào)的政治發(fā)展。協(xié)調(diào)主要指經(jīng)濟(jì)與政治的協(xié)調(diào)、漸進(jìn)性與緊迫性的協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)速度與效益、數(shù)量與質(zhì)量的有機(jī)結(jié)合。必須切實(shí)把經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)放在主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來，放在注重經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益上來。必須在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的同時(shí)，使經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。必須辯證地看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治發(fā)展之間的協(xié)調(diào)，“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”，并不意味著政治發(fā)展總是被動(dòng)的，也不說明二者在時(shí)間上必然有固定的先后之分，即只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了政治發(fā)展才會(huì)跟進(jìn)；而且人們可以根據(jù)實(shí)際情況有預(yù)見性地主動(dòng)做出某些調(diào)整，清除經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能遭遇的體制。
可持續(xù)的政治發(fā)展。經(jīng)過近30年的變革，我國的民主化、現(xiàn)代化已經(jīng)有了明確的方向和正確的戰(zhàn)略，在這樣的前提下，政治發(fā)展的關(guān)鍵就是把握路徑、過程和節(jié)奏。一個(gè)可持續(xù)的政治發(fā)展是中國實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)的重要前提，也是政治文明的基本形式。可見可持續(xù)發(fā)展不僅僅是一個(gè)單純的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，也是一個(gè)不容忽視的重要政治問題。只有選擇了可持續(xù)發(fā)展的理念和模式，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的共同發(fā)展與進(jìn)步，才能實(shí)現(xiàn)政治系統(tǒng)的持續(xù)穩(wěn)定。所以要確保我國政治的穩(wěn)定，必須全面實(shí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，建立可持續(xù)發(fā)展的支持系統(tǒng)。
政治發(fā)展是實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的重要途徑
首先，政治改革是政治發(fā)展的基本途徑。從根本上說，政治發(fā)展是由生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾運(yùn)動(dòng)引起的，因此，它是一個(gè)客觀的有規(guī)律的過程。只有當(dāng)社會(huì)基本矛盾引起利益關(guān)系和力量對比的變化，并轉(zhuǎn)化為進(jìn)步階級、階層或集團(tuán)變革舊秩序的政治實(shí)踐時(shí)，政治發(fā)展才能得以實(shí)現(xiàn)。從主體與客體的交互作用來看，政治革命是政治關(guān)系的質(zhì)變過程，導(dǎo)致政治制度的新舊更替；政治改革是政治關(guān)系的量變或部分質(zhì)變過程，促成政治體制的改革與完善。總之，政治發(fā)展就是政治系統(tǒng)喪失穩(wěn)定再重獲穩(wěn)定的過程。因此，政治改革并沒有嚴(yán)格的邏輯可以遵循，而是要根據(jù)政治發(fā)展的具體情況來應(yīng)對。
民主政治是政治發(fā)展的基本目標(biāo)。不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、利益關(guān)系和政治統(tǒng)治是政治民主的經(jīng)濟(jì)和政治基礎(chǔ)，決定著政治民主的性質(zhì)。為了平等實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治階級成員的政治權(quán)利，并協(xié)調(diào)其內(nèi)部利益關(guān)系，還必須完善必要的政治形式，這種政治形式的完善過程，就是政治民主的發(fā)展過程。隨著人們利益訴求、生活方式、價(jià)值觀念等的日益多樣化，唯有通過政治發(fā)展，才能發(fā)展和完善社會(huì)主義民主政治。從這個(gè)意義是說，民主政治不僅是實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的根本保障，也是建構(gòu)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。
切實(shí)把握好政治發(fā)展與政治穩(wěn)定的關(guān)系是實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的根本保證。政治發(fā)展與政治穩(wěn)定不僅是社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)現(xiàn)路徑，而且是社會(huì)主義和諧社會(huì)的價(jià)值目標(biāo)。二者既相互排斥，又相互補(bǔ)充。由于現(xiàn)代社會(huì)的政治穩(wěn)定是動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的，所以政治穩(wěn)定的實(shí)現(xiàn)與維持都離不開政治發(fā)展的推動(dòng)。我國是一個(gè)發(fā)展中的大國，已經(jīng)確立起來的市場經(jīng)濟(jì)不僅提高了人民生活的水平，而且改變了人民的價(jià)值觀念和政治生活。當(dāng)然，毋庸諱言，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度相比，我國政治發(fā)展的速度比較緩慢。目前，在社會(huì)處于“黃金發(fā)展期”與“矛盾凸顯期”并存的復(fù)雜局面里，我國提出了構(gòu)建和諧社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)，這一發(fā)展目標(biāo)必將對我國政治發(fā)展產(chǎn)生重要影響。因此，把握好政治發(fā)展與政治穩(wěn)定的關(guān)系，對和諧社會(huì)的建構(gòu)具有非同尋常的歷史意義。根據(jù)發(fā)展中國家政治發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，今后我國政治發(fā)展既不能不顧社會(huì)發(fā)展的歷史，完全照搬西方發(fā)達(dá)國家政治發(fā)展的模式，也不能不顧社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，走激進(jìn)式的政治發(fā)展進(jìn)程，而是應(yīng)該緊密結(jié)合我國和諧社會(huì)的建構(gòu)進(jìn)程和實(shí)際，通過漸進(jìn)的政治發(fā)展實(shí)踐，走一條具有中國特色的政治發(fā)展道路，真正實(shí)現(xiàn)在政治穩(wěn)定中推進(jìn)政治發(fā)展，在政治發(fā)展中鞏固政治穩(wěn)定。
參考文獻(xiàn)：
構(gòu)建和諧社會(huì)論文范文6
摘要：加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵舉措。文章利用抽樣調(diào)查、全面統(tǒng)計(jì)、專題調(diào)查等多方面掌握的數(shù)據(jù)資料，在對南通市近年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及相關(guān)情況進(jìn)行描述和分析的基礎(chǔ)上，就當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過程中較突出的社會(huì)性問題、成因及其緩解對策進(jìn)行探討。
加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，是解決“三農(nóng)”問題，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵舉措。目前全國各地、從上到下都加大了工作力度，千方百計(jì)擴(kuò)大勞務(wù)輸出、加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展特別是農(nóng)民增收產(chǎn)生了巨大推動(dòng)作用。但與此同時(shí)也引發(fā)了一些矛盾，如何促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移向既快又好的方向發(fā)展，是迫切需要進(jìn)一步研究解決的問題。為了準(zhǔn)確了解南通市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的推進(jìn)情況，找準(zhǔn)影響農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的癥結(jié)所在，研究加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的對策措施，我們開展了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移專題調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告如下：
一、南通市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移實(shí)情分析
2005年上半年南通市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移總數(shù)199.28萬人，轉(zhuǎn)移比重為56.3%，比2004年底提高了1個(gè)百分點(diǎn)，新增轉(zhuǎn)移3.53萬人。其中外出務(wù)工98.65萬人，外出比重27.87%，比2004年底提高了0.64個(gè)百分點(diǎn)，新增外出2.27萬人。
從年齡結(jié)構(gòu)上看：轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力中青壯年占絕大多數(shù)，并且比重仍呈擴(kuò)大之勢。據(jù)抽樣調(diào)查顯示，在轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力中，45歲以下的占70.8%，其中25—45歲的占60.1%，對7570名勞動(dòng)力調(diào)查后的數(shù)據(jù)匯總顯示，轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力中在25—45歲的共有2797人，占這一年齡段農(nóng)村勞動(dòng)力的77.4%；從文化上層次上看：以初中為主。抽樣調(diào)查顯示，在轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力中，小學(xué)及小學(xué)以下文化程度占14.7%，初中文化程度占68.0%，高中及高中以上的文化程度占17.3%，2/3以上的是初中文化程度；從技術(shù)技能看：轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力中接受專業(yè)技能培訓(xùn)的比重提高。調(diào)查顯示轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力中實(shí)際接受過專業(yè)技能培訓(xùn)的人員占33.6%，較上一年增加5.4個(gè)百分點(diǎn)。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是安民之道，富民之基。近年來，南通市圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主題，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的步伐，促進(jìn)農(nóng)民致富奔小康，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作用凸顯。一方面增加了農(nóng)民收入，提高了勞動(dòng)力價(jià)值，近5年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移直接給農(nóng)民帶來的收入年均遞增9.0%，高于同期農(nóng)民收入1.6個(gè)百分點(diǎn)，可見農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移已成為農(nóng)民增收的依靠；另一方面，大量的農(nóng)村勞動(dòng)力從農(nóng)村中轉(zhuǎn)移出來，緩解了地少人多的矛盾，有效地促進(jìn)了土地合理流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營，提高了農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率，增加了農(nóng)民收入。總的來看，南通市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作推進(jìn)比較順利，成效也明顯，但從了解的情況看，南通市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移還存在一些困難和問題。
二、制約農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的因素剖析
從南通實(shí)際情況來看，農(nóng)村勞動(dòng)力在移動(dòng)過程中一直存在著較多矛盾和制約，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段，農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，要求進(jìn)一步提高，加上內(nèi)外部一些條件的變化，制約因素仍然較多且程度逐步加深。當(dāng)前制約農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的不利因素主要有以下幾個(gè)方面：
（一）技術(shù)素質(zhì)不適應(yīng)
勞動(dòng)力素質(zhì)偏低是制約農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的內(nèi)在因素，部分農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)期望過高，只愿從事工作輕松，工資待遇高的崗位，而高技術(shù)活又沒能力干，這些均導(dǎo)致“許多事沒人干，許多人沒事干”的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾；文化素質(zhì)是影響農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的重要因素。目前，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級，無論是城市還是農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，都對勞動(dòng)者的素質(zhì)提出越來越高的要求。增長的勞動(dòng)需求大多是需要一定文化和職業(yè)技能的工種，文化程度和勞動(dòng)技能越高，就業(yè)崗位就越穩(wěn)定。隨著農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展，我市勞動(dòng)力素質(zhì)較過去有所提高。但從整體素質(zhì)上來看，農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)仍然較低，在轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力中，小學(xué)及小學(xué)以下文化程度占14.7%，初中文化程度占68%，高中及高中以上文化程度占17.3%，大專文化程度占0.9%，在知識水平，基本技能和文化素質(zhì)等方面還不能適應(yīng)新形勢下非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的崗位要求，勞動(dòng)者素質(zhì)低下已構(gòu)成阻礙農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的“瓶頸”。
（二）社會(huì)保障不到位
總體來看，近年來，在各級黨委和政府的重視關(guān)懷下，農(nóng)民工的處境有所改善，但由于各種原因，農(nóng)民工的權(quán)益保障現(xiàn)狀仍不容樂觀，不少企業(yè)用工欠規(guī)范，不依法簽訂勞動(dòng)合同，據(jù)抽樣調(diào)查顯示，在轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力中，農(nóng)民工月平均工資830元左右，基本從事苦、臟、累工種，勞動(dòng)強(qiáng)度大，而且工作時(shí)間長，平均每周工作6.4天，每天工作9.3時(shí)，其中52%的人沒有休息天，42%的人日工作10小時(shí)以上，超過了《勞動(dòng)法》規(guī)定的時(shí)間，且得不到相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬。有63.2%未簽訂勞動(dòng)合同，不少企業(yè)隨意加班加點(diǎn)，延長勞動(dòng)時(shí)間，增強(qiáng)勞動(dòng)強(qiáng)度，工資報(bào)酬低，部分企業(yè)克扣，拖欠職工工資，故意漏繳或少繳養(yǎng)老，醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)金，進(jìn)城務(wù)工勞動(dòng)者的個(gè)人發(fā)展，崗位提升得不到平等對待，他們子女教育等后顧之憂沒有得到基本解決，這些都一定程度上影響了農(nóng)民就業(yè)的積極性。
（三）服務(wù)體系待完善
管理工作跟不上、服務(wù)不到位。這是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移負(fù)效應(yīng)產(chǎn)生和放大的一個(gè)重要因素。農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移是個(gè)系統(tǒng)工程。從掌握勞動(dòng)力資源、提供就業(yè)信息和就業(yè)培訓(xùn)，到維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，都需要政府部門提供完善的管理和服務(wù)，但是目前政府的這種職能尚待完善。政府還不能比較完全掌握農(nóng)村勞動(dòng)力資源及轉(zhuǎn)移的基本情況。在公共培訓(xùn)和技能培訓(xùn)上，政府部門還沒有特別有效的措施，勞動(dòng)力培訓(xùn)未形成一盤棋的局面，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺乏，專業(yè)設(shè)置雷同，缺乏辦學(xué)特色，培訓(xùn)資源不夠集約，這些制約農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的因素，如果不采取針對性措施加以化解，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作就難以加快推進(jìn)。
在就業(yè)制度中，政府還沒有完全把農(nóng)民納入勞動(dòng)就業(yè)體系，導(dǎo)致農(nóng)民工有組織外出的比例較低。盡管農(nóng)村勞務(wù)輸出人數(shù)的比例較高，但真正有組織轉(zhuǎn)移的比例并不高，調(diào)查顯示，有87.3%是零散型外出務(wù)工，正式經(jīng)親友介紹外出務(wù)工的、有組織的（包括政府組織和社會(huì)中介組織）僅占12.7%，這就帶來了工作人員跟蹤管理服務(wù)缺位，合法權(quán)益得不到保障等一系列問題，同時(shí)也不便于政府進(jìn)行宏觀調(diào)控，相對部分的農(nóng)村勞動(dòng)力由于缺乏相關(guān)信息，或信息不準(zhǔn)以及盲目流動(dòng)，徒勞往返，蒙受損失。
三、積極推進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的對策研究
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移有其內(nèi)在的運(yùn)行規(guī)律和運(yùn)行機(jī)制，其進(jìn)展的快慢受到多方面因素的制約，是個(gè)較長的過程。在全社會(huì)總勞動(dòng)力中，如果以從事農(nóng)林牧漁業(yè)的勞動(dòng)力的比重由75%降到10%左右，作為初步完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的標(biāo)志，那么完成這個(gè)過程英國大致用了300年，法國用了120年，加拿大、美國、日本用了100年左右。我國是個(gè)人口眾多、農(nóng)村人口比重大的發(fā)展中國家，真正完成農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移也要經(jīng)過相當(dāng)長的時(shí)間，不可能一蹴而就。目前在南通地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中凸顯的一些問題再次表明，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移同樣要堅(jiān)持實(shí)事求是、按客觀規(guī)律辦事。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，就是要在推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過程中增強(qiáng)轉(zhuǎn)移的科學(xué)性與合理性，將負(fù)面影響降到較低程度，從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)和加快社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程。為此，當(dāng)前要進(jìn)一步端正思想認(rèn)識，在深化政治、經(jīng)濟(jì)體制改革、加快各項(xiàng)制度建設(shè)、加強(qiáng)綜合管理和服務(wù)的同時(shí)，妥善處理好各方面的關(guān)系，創(chuàng)新農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及相關(guān)工作的思路，不斷提高農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)、轉(zhuǎn)移工作的水平。
（一）強(qiáng)化技能培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)
加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，全面提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)，是推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的必然條件，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力長久穩(wěn)定轉(zhuǎn)移的重要保證。
首先，要健全培訓(xùn)體系。以現(xiàn)有的教育資源為依托，以各級各類職業(yè)學(xué)校，技工學(xué)校，黨校為主要陣地，以各種社會(huì)辦學(xué)力量為補(bǔ)充，盡快構(gòu)筑起適應(yīng)南通農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移需要的培訓(xùn)體系，各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和辦學(xué)力量，要依拖現(xiàn)有辦學(xué)資源和條件，盡快辦出特色，提高知名度。
其次，推進(jìn)就業(yè)培訓(xùn)要以市場需求為導(dǎo)向，以注重實(shí)效為原則，使農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)符合本地實(shí)際，符合農(nóng)民愿望，符合用工單位要求，重點(diǎn)要突出就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)，農(nóng)民致富技術(shù)培訓(xùn)，以及與當(dāng)?shù)匦袠I(yè)特點(diǎn)相適應(yīng)的崗位技能培訓(xùn)，農(nóng)村職業(yè)教育要與勞務(wù)輸出相銜接，要瞄準(zhǔn)市場需求，主動(dòng)與勞動(dòng)力市場掛鉤，發(fā)展“訂單”培訓(xùn)。農(nóng)村職業(yè)教育要走專培與代培相結(jié)合的道路，要走實(shí)用培訓(xùn)與系統(tǒng)教育相結(jié)合的道路，以適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。
再次，要確保培訓(xùn)質(zhì)量，努力提高我市勞動(dòng)力的層次，使農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)由體力型向智力型、專業(yè)型、技能型轉(zhuǎn)變。通過多種形式的教育和培訓(xùn)，鼓勵(lì)和幫助農(nóng)民掌握新技能提高勞動(dòng)力素質(zhì)，提高人力資本力量。要在發(fā)揮現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源作用的基礎(chǔ)上，改造和完善一批教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，建設(shè)一批農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)示范基地，形成一批優(yōu)勢專業(yè)和特色工種，創(chuàng)立一批勞務(wù)培訓(xùn)和輸出品牌。
（二）規(guī)范用工管理，促進(jìn)維權(quán)保障
農(nóng)民工的合法權(quán)益直接影響農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的積極性，當(dāng)前存在農(nóng)民就業(yè)同工同酬，合法權(quán)益沒保障的現(xiàn)象，是制約農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要因素。各級政府及有關(guān)部門，要針對目前勞務(wù)輸出中存在的盲目性，分散性和農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)不利等問題，盡力搞好各項(xiàng)服務(wù)，積極為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好的環(huán)境。
改善進(jìn)城農(nóng)民就業(yè)環(huán)境。要堅(jiān)持以人為本，按照“公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的原則，全面做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移管理服務(wù)工作。重點(diǎn)是加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，提高簽訂率；規(guī)范用人單位工資支付行為，保障勞動(dòng)者按時(shí)足額領(lǐng)取報(bào)酬的權(quán)利，完善農(nóng)民工的社會(huì)保障，制定合理的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，健全社會(huì)保障制度，消除轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的后顧之憂，逐步擴(kuò)大社保覆蓋面，將進(jìn)城的民工和異地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力納入社會(huì)保險(xiǎn)的范圍，建立健全養(yǎng)老，醫(yī)療，教育等配套保障制度。加強(qiáng)行政執(zhí)法檢察力度，保障農(nóng)民合法權(quán)益；完善社會(huì)保障政策，保障農(nóng)民享受相應(yīng)的待遇；加大宣傳力度，著力營造良好的輿論氛圍，充分利用報(bào)紙，電視，廣播等各種方式宣傳農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實(shí)意義、方針政策和典型事例，進(jìn)一步加深社會(huì)對這項(xiàng)工作的理解和支持，使更多的人關(guān)注農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，支持農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，參與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。
（三）活躍就業(yè)形式，拓展轉(zhuǎn)移渠道
