1、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

1.1賬務(wù)不明晰

在醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理工作中，賬務(wù)不明晰的現(xiàn)象較為普遍。造成固定資產(chǎn)賬實(shí)不符的原因有主要有以下幾方面：一、由于資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清，導(dǎo)致無(wú)法入賬；二、出現(xiàn)掛賬未結(jié)轉(zhuǎn)的現(xiàn)象，從而未入固定資產(chǎn)賬；三、對(duì)報(bào)廢、毀損處置的賬務(wù)未能及時(shí)處理，或是因管理不善丟失了相關(guān)賬務(wù)；四、在購(gòu)入固定資產(chǎn)時(shí)出現(xiàn)了分類錯(cuò)誤，未將其納入固定資產(chǎn)管理中；五、科室負(fù)責(zé)人的頻繁變動(dòng)及機(jī)構(gòu)設(shè)置的變遷而未對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行相應(yīng)的交接和處置，造成管理上的空白。

1.2現(xiàn)行管理模式存在局限性

目前醫(yī)院實(shí)行固定資產(chǎn)歸口管理制度，對(duì)不同屬性的固定資產(chǎn)由不同部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一管理，如計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備由信息科管理，醫(yī)療儀器設(shè)備由設(shè)備科管理等。但由于各部門(mén)之間缺乏必要的溝通和核對(duì)，導(dǎo)致了固定資產(chǎn)未能得到及時(shí)有效的歸總。

1.3信息化條件不高

目前醫(yī)院在利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行日常管理時(shí)，大都以共享數(shù)據(jù)等形式為主，多數(shù)部門(mén)仍然沿用傳統(tǒng)的手工賬目管理及下發(fā)核對(duì)的形式為主，未能有效實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的信息化管理。

一、實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)資產(chǎn)管理和預(yù)算管理相結(jié)合的工作機(jī)制的重要意義

(一)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的工作機(jī)制有利于行政事業(yè)單位進(jìn)行創(chuàng)新

行政事業(yè)單位將資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合是對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)改革的深化，推動(dòng)行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理向科學(xué)化和精細(xì)化方向發(fā)展。但是在行政事業(yè)單位當(dāng)中，其資產(chǎn)管理體系相對(duì)不是很完善，并且資產(chǎn)管理與預(yù)算管理之間聯(lián)系不夠緊密。為了更好的推動(dòng)資產(chǎn)配置實(shí)現(xiàn)公平性和高效性，可以進(jìn)行合理的資產(chǎn)配置預(yù)算編制。

(二)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的工作機(jī)制有利于行政事業(yè)單位的發(fā)展

資產(chǎn)配置需要將各個(gè)部門(mén)的資源進(jìn)行全面的了解，盡量減少行政事業(yè)單位資金的消耗，從整體上進(jìn)行預(yù)算編制，充分地發(fā)揮資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)性作用，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的科學(xué)化、合理化，不斷地促進(jìn)行政事業(yè)單位自身的發(fā)展，提升資金的利用率。

二、行政事業(yè)資產(chǎn)管理和預(yù)算管理相結(jié)合存在的問(wèn)題

(一)對(duì)于行政事業(yè)資產(chǎn)管理和預(yù)算管理相結(jié)合的工作機(jī)制不夠重視

一、資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)處置的影響因素

（一）缺少良好的法律環(huán)境

為保障資產(chǎn)管理公司在處置資產(chǎn)時(shí)實(shí)現(xiàn)收入的最大化，應(yīng)該構(gòu)建一個(gè)良好的法律環(huán)境。人民法院曾提出了資產(chǎn)處置的法律條例，但因資產(chǎn)處置的特殊性，其在管理上還缺少部分必要性的手段和權(quán)利，部分業(yè)務(wù)還需要法律的支持。

（二）資產(chǎn)處置方法局限

目前處置資產(chǎn)主要是通過(guò)正常清收、債轉(zhuǎn)股、資產(chǎn)出售和拍賣(mài)、折扣變現(xiàn)、破產(chǎn)清算、租賃、資產(chǎn)重組、破產(chǎn)清算等方法，其中最常用的方法為債轉(zhuǎn)股。債轉(zhuǎn)股指的是資產(chǎn)管理公司把處置資產(chǎn)變?yōu)楣竟蓹?quán)，轉(zhuǎn)換債務(wù)債權(quán)兩者間的關(guān)系，根據(jù)其擁有的股份分?jǐn)偺潛p或分享盈利。因?yàn)檫@種方法不需要政府投入資金，企業(yè)也不需要支付利息，變?yōu)橹苯邮芤娣剑詡D(zhuǎn)股受到企業(yè)和政府的歡迎。資產(chǎn)處置的其他方法由于社會(huì)、市場(chǎng)以及資產(chǎn)各方面因素的制約，這些方式都不能夠完全發(fā)揮原有作用。資產(chǎn)處置的債務(wù)主要有國(guó)有企業(yè)買(mǎi)斷工齡、支付退休職工養(yǎng)老金等，資產(chǎn)管理公司在處置資產(chǎn)時(shí)由于各方施加的壓力必須考慮到公司的社會(huì)責(zé)任，這在一定程度上影響了公司的處置效率。目前產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的不穩(wěn)定，再加上投資者的缺乏，導(dǎo)致大部分資產(chǎn)處置方式都存在著一定的局限性，企業(yè)回收、折扣變現(xiàn)為常使用的方式，但其資金處置的效益也不高。造成這原因是由于回購(gòu)資產(chǎn)債券的企業(yè)自身就面臨著技術(shù)、人才、資金多方面的問(wèn)題，債務(wù)人各項(xiàng)能力的低下必然會(huì)影響資產(chǎn)折扣變現(xiàn)效率。

（三）資產(chǎn)管理公司結(jié)構(gòu)、人員數(shù)量的問(wèn)題

資產(chǎn)的處置和管理涉及到的部門(mén)多、工作量大、范圍廣，而目前多數(shù)資產(chǎn)管理公司的員工人數(shù)較少，公司人員結(jié)構(gòu)的設(shè)置也很混亂。根據(jù)調(diào)查顯示，一些公司業(yè)務(wù)員平均管理客戶較多，部分業(yè)務(wù)員反映自己要負(fù)責(zé)資料調(diào)查、打字、營(yíng)銷、談判等各項(xiàng)工作。業(yè)務(wù)員終日忙于處理事務(wù)，對(duì)資產(chǎn)處置的時(shí)間十分有限。資產(chǎn)回收價(jià)格通常是根據(jù)評(píng)估或模擬市場(chǎng)的價(jià)格回收，資產(chǎn)管理公司的考核和管理由此有了客觀根據(jù)。資產(chǎn)收購(gòu)現(xiàn)金只要超過(guò)回收價(jià)格，就能夠獲得利潤(rùn)，但目前部分公司在資產(chǎn)回收主要是以賬面價(jià)值作為回收依據(jù)，忽視市場(chǎng)價(jià)值。公司在回收后資產(chǎn)的估算價(jià)值變得難以確定，由于資產(chǎn)處置價(jià)格低于市場(chǎng)價(jià)值，公司的運(yùn)作市場(chǎng)、客觀化就難以用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)衡量。

一、顧客資產(chǎn)的涵義

對(duì)于顧客資產(chǎn)的涵義，學(xué)術(shù)界存在分歧表現(xiàn)在顧客資產(chǎn)的界定標(biāo)準(zhǔn)上，主要體現(xiàn)為顧客范圍的確定。顧客資產(chǎn)被首次定義時(shí)，顧客的范圍僅是指現(xiàn)有的顧客，后來(lái)魯斯特等人指出顧客資產(chǎn)所指的“顧客”，是最有價(jià)值的顧客而非所有顧客在其生命周期內(nèi)給企業(yè)帶來(lái)的價(jià)值增值。顯然他們是從顧客價(jià)值角度分析這一問(wèn)題。RobertE.Wayland和Paul.M.Cole（1998）通過(guò)調(diào)查一些企業(yè)，對(duì)他們的顧客進(jìn)行走訪，得到企業(yè)顧客盈利能力的相關(guān)數(shù)據(jù)，測(cè)量分析后得出企業(yè)顧客的盈利分布狀況模型，發(fā)現(xiàn)顧客忠誠(chéng)度與企業(yè)利潤(rùn)貢獻(xiàn)量確實(shí)存在正相關(guān)關(guān)系。他們按照顧客忠誠(chéng)度和利潤(rùn)貢獻(xiàn)量二維標(biāo)準(zhǔn)得出結(jié)論：忠誠(chéng)度高、利潤(rùn)貢獻(xiàn)量高的顧客越多，企業(yè)盈利能力越強(qiáng)。基于此，企業(yè)應(yīng)該將貢獻(xiàn)最大利潤(rùn)流的忠誠(chéng)顧客作為顧客資產(chǎn)的計(jì)算對(duì)象，而不應(yīng)將非忠誠(chéng)顧客或零散顧客納入到顧客資產(chǎn)范疇。“顧客”的范圍應(yīng)是那些持續(xù)為企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)貢獻(xiàn)的現(xiàn)有或未來(lái)顧客。

二、顧客資產(chǎn)的驅(qū)動(dòng)要素

Rust等（2000）提出顧客資產(chǎn)的驅(qū)動(dòng)要素模型，此模型基于顧客價(jià)值理論，與他們所提出的顧客資產(chǎn)概念相匹配。該模型指出顧客資產(chǎn)由三個(gè)驅(qū)動(dòng)要素組成，分別是價(jià)值資產(chǎn)、品牌資產(chǎn)和維系資產(chǎn)，并伴隨有11個(gè)亞驅(qū)動(dòng)要素。此后諸多學(xué)者在此模型基礎(chǔ)上研究顧客資產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容，但在隨后的研究中，學(xué)者們發(fā)現(xiàn)一些不易被觀測(cè)的因素也在影響顧客資產(chǎn)，資深咨詢顧問(wèn)FrederickReichheld（2001）發(fā)現(xiàn)推薦效應(yīng)、增量采購(gòu)、知識(shí)建議、價(jià)值溢價(jià)以及成本節(jié)約等這些重要因素影響忠誠(chéng)客戶產(chǎn)生利潤(rùn)。隨后，Berger引用弗雷德里克﹒萊希赫爾德的研究成果發(fā)現(xiàn)影響客戶現(xiàn)金流的重要驅(qū)動(dòng)要素有：時(shí)間關(guān)系客戶收入的自然增長(zhǎng)、滿意客戶的推薦收入、老顧客的成本節(jié)約和老客戶所支付的溢價(jià)。由此可以發(fā)現(xiàn)難于觀察的非購(gòu)買(mǎi)行為影響顧客資產(chǎn)，這些非購(gòu)買(mǎi)行為稱之為感知資產(chǎn)。國(guó)內(nèi)學(xué)者邵景波等（2009）對(duì)傳統(tǒng)的顧客資產(chǎn)模型進(jìn)行改進(jìn)，得到四維驅(qū)動(dòng)要素模型，這對(duì)于顧客資產(chǎn)相關(guān)研究是一個(gè)新的思路。本文借鑒Rust等人的研究結(jié)論，認(rèn)為價(jià)值資產(chǎn)的驅(qū)動(dòng)要素是質(zhì)量、價(jià)格和便利性；品牌資產(chǎn)的驅(qū)動(dòng)要素略有不同，本文認(rèn)為品牌認(rèn)知、品牌偏好以及品牌美譽(yù)度影響品牌資產(chǎn)，其中品牌認(rèn)知反映顧客對(duì)品牌認(rèn)識(shí)和了解的程度,品牌偏好是指顧客對(duì)品牌的一種偏愛(ài)，品牌聲譽(yù)、顧客對(duì)品牌的接受程度以及顧客對(duì)品牌的道德感覺(jué)組成品牌美譽(yù)度；關(guān)系資產(chǎn)的驅(qū)動(dòng)要素也略有不同，本文從關(guān)系理論出發(fā)，認(rèn)為關(guān)系資產(chǎn)是由顧客信任、顧客滿意以及顧客忠誠(chéng)這三個(gè)要素影響的，是指顧客對(duì)企業(yè)的信任程度，滿意程度以及忠誠(chéng)程度。但由于關(guān)系資產(chǎn)的特殊性，需通過(guò)具體維系活動(dòng)來(lái)表現(xiàn)其影響因素具體形態(tài)，這里筆者借鑒帕拉蘇拉曼關(guān)系營(yíng)銷的三個(gè)層次，將企業(yè)顧客維系活動(dòng)劃分為金融層面活動(dòng)、社交層面活動(dòng)和結(jié)構(gòu)層面活動(dòng)。邵景波等人（2009）提出的四維驅(qū)動(dòng)要素模型，認(rèn)為感知資產(chǎn)是由口碑宣傳和交叉購(gòu)買(mǎi)兩個(gè)要素影響的，本文則認(rèn)為感知資產(chǎn)是由以下五個(gè)因素影響：口碑宣傳、交叉購(gòu)買(mǎi)、知識(shí)建議、重復(fù)購(gòu)買(mǎi)以及價(jià)格溢價(jià)。其中，重復(fù)購(gòu)買(mǎi)和交叉購(gòu)買(mǎi)是相似的。重復(fù)購(gòu)買(mǎi)是指顧客購(gòu)買(mǎi)相同產(chǎn)品或服務(wù)的購(gòu)買(mǎi)行為。知識(shí)建議是指客戶向企業(yè)提供的信息，包括客戶滿意度信息、客戶需求信息、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手信息、產(chǎn)品改進(jìn)知識(shí)信息等。價(jià)格溢價(jià)是指對(duì)企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格敏感度低的忠誠(chéng)顧客購(gòu)買(mǎi)企業(yè)邊際利潤(rùn)大的產(chǎn)品，給企業(yè)帶來(lái)更大的利潤(rùn)。感知驅(qū)動(dòng)要素是顧客對(duì)公司產(chǎn)品整體感知結(jié)果對(duì)顧客資產(chǎn)的影響，它與其他驅(qū)動(dòng)要素共同作用影響顧客資產(chǎn)價(jià)值。

三、顧客資產(chǎn)的測(cè)量

對(duì)顧客資產(chǎn)的測(cè)量建立在顧客終身價(jià)值（CLV）計(jì)算基礎(chǔ)上。Blattberg和戴頓用以下方法來(lái)計(jì)算顧客終身價(jià)值：首先，測(cè)量每位顧客整個(gè)生命周期內(nèi)對(duì)公司的期望貢獻(xiàn)。然后，按照公司投資的目標(biāo)收益率將上一步的期望貢獻(xiàn)折現(xiàn)成凈現(xiàn)值。最后，將所有現(xiàn)存顧客折現(xiàn)后的期望貢獻(xiàn)加總得到顧客終身價(jià)值。后來(lái)諸多學(xué)者研究CLV和顧客資產(chǎn)測(cè)量問(wèn)題都延續(xù)這一思路。國(guó)外學(xué)者的顧客資產(chǎn)測(cè)量方法主要是在顧客資產(chǎn)三個(gè)驅(qū)動(dòng)因素的基礎(chǔ)上，對(duì)其進(jìn)行測(cè)量和評(píng)估，分析不同方法、策略對(duì)這三個(gè)不同驅(qū)動(dòng)因素的影響，最終得以提升顧客資產(chǎn)。學(xué)者們已經(jīng)建立了諸多模型來(lái)描述顧客資產(chǎn)測(cè)量的問(wèn)題。這些模型大致可分為三類。第一類是計(jì)算CLV的模型。此類模型可以概括出五種：這類模型包括計(jì)算顧客終身價(jià)值的模型和配置資源使CLV最優(yōu)化的模型。以上模型均是使用企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)庫(kù)的模型。企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)有時(shí)間序列性，用于測(cè)量單個(gè)顧客、某個(gè)群體以及整體顧客的顧客終身價(jià)值。前三個(gè)模型需要大量個(gè)人層次的信息，若從整體層面上使用需要對(duì)每個(gè)參數(shù)進(jìn)行單獨(dú)估計(jì)。數(shù)據(jù)可用的情況下，它們的優(yōu)勢(shì)在于易于實(shí)施，但這三個(gè)模型沒(méi)有考慮參數(shù)之間的關(guān)系，也沒(méi)有考慮競(jìng)爭(zhēng)者行為，更無(wú)法模擬出顧客潛在的行為。后面兩種模型適用于顧客處于流失的情景，這種情景下很難觀察顧客是保留下來(lái)還是離開(kāi)。相較于前三個(gè)模型，這兩個(gè)模型考慮了顧客購(gòu)買(mǎi)可能性，將顧客購(gòu)買(mǎi)行為的不確定性結(jié)合到測(cè)量過(guò)程中，不易觀測(cè)的行為得以顯現(xiàn)，測(cè)量結(jié)果更為精確，更加符合實(shí)際情況。以上這類模型所使用的數(shù)據(jù)可靠、具體、詳細(xì)，企業(yè)根據(jù)模型測(cè)量結(jié)果，將資源進(jìn)行分配，針對(duì)不同顧客制定不同營(yíng)銷方案，體現(xiàn)個(gè)性化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。但是這類模型存在以下缺點(diǎn)：首先，缺乏與競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的交易信息，沒(méi)有模擬競(jìng)爭(zhēng)的影響，所得測(cè)量結(jié)果存在偏差；另外，該類模型需要大量的個(gè)人信息數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)不詳細(xì)會(huì)導(dǎo)致測(cè)量偏差，這就要求企業(yè)需擁有較成熟的數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，這對(duì)于規(guī)模較小的企業(yè)來(lái)說(shuō)很有難度。第二類是顧客群分析模型。此類模型可以為顧客終身價(jià)值計(jì)算提供數(shù)據(jù)。Pareto/NBD模型是這一類模型的代表。Schmittlein和Peterson（1994）還提出了Pareto/NBD模型參數(shù)的合適的估計(jì)方法。此類模型是在第一類模型的基礎(chǔ)上建立的顧客群模型，所用的數(shù)據(jù)也是來(lái)自企業(yè)內(nèi)部的數(shù)據(jù)庫(kù)，只是將具體參數(shù)擴(kuò)大到群體，以整體來(lái)進(jìn)行測(cè)量。這類模型考慮了顧客購(gòu)買(mǎi)行為的不確定性，在測(cè)量過(guò)程中首先測(cè)量整個(gè)顧客群的過(guò)去購(gòu)買(mǎi)行為，以此推出下個(gè)時(shí)期顧客購(gòu)買(mǎi)的可能性，這樣使測(cè)量更加符合實(shí)際情況。第三類是CLV規(guī)范模型。主要是通過(guò)調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)計(jì)算顧客資產(chǎn)的模型。這類模型的優(yōu)點(diǎn)是，它不需要復(fù)雜數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)和建模技術(shù)，這對(duì)于缺乏數(shù)據(jù)的小型企業(yè)更有意義。這類模型均很好地模擬了競(jìng)爭(zhēng)的影響，測(cè)量結(jié)果的準(zhǔn)確度大大提高。此外，企業(yè)通過(guò)此類模型可以明確顧客資產(chǎn)驅(qū)動(dòng)要素的重要性，資源配制得以優(yōu)化。目前對(duì)基于調(diào)查數(shù)據(jù)的模型應(yīng)用最為廣泛，因?yàn)橥ㄟ^(guò)使用調(diào)查數(shù)據(jù)建立的模型新穎、全面、真實(shí)，比較符合學(xué)術(shù)研究人員的不同要求。但是調(diào)查數(shù)據(jù)的隨機(jī)性特點(diǎn)，可能使樣本數(shù)據(jù)的質(zhì)量易受到多方因素影響，在數(shù)據(jù)收集完成后，尚需對(duì)這些因素進(jìn)行處理，增加了研究工作量。對(duì)上述測(cè)量模型比較分析，Rust等人的營(yíng)銷收益模型是最佳的，雖然仍存在諸多局限，但它已在顧客資產(chǎn)測(cè)量方面做出了巨大貢獻(xiàn)，原因有三點(diǎn)：首先，營(yíng)銷收益模型考慮現(xiàn)有顧客和潛在顧客的期望終生價(jià)值的同時(shí)，考慮了顧客的“獲得”和“保留”。在計(jì)算凈獲利時(shí)，使得顧客獲得成本更加準(zhǔn)確。其次，營(yíng)銷收益模型進(jìn)行了明確的模擬競(jìng)爭(zhēng)和品牌轉(zhuǎn)換。再次，Rust等人在提出該模型時(shí)進(jìn)行了實(shí)證研究，有詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)過(guò)程，所用數(shù)據(jù)是穩(wěn)定且無(wú)偏。最后，營(yíng)銷收益模型根據(jù)購(gòu)買(mǎi)次數(shù)折現(xiàn)，而不是根據(jù)時(shí)間折現(xiàn)，這對(duì)于某些需要長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)獲利的行業(yè)來(lái)說(shuō)更為合適。

四、顧客資產(chǎn)的增值

一、河南高校國(guó)有資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

1.國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和制度不完善。

高校國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)歸屬國(guó)家，使用權(quán)和管理權(quán)分散歸屬于學(xué)校的不同部門(mén)，國(guó)資處、財(cái)務(wù)處、后勤處，圖書(shū)館和各教學(xué)院系等都具有相應(yīng)的管理和使用權(quán)。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，河南省大部分高校，管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立都比較規(guī)范，符合內(nèi)部控制的需要。但由于缺乏權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)管理部門(mén)，容易導(dǎo)致多頭管理、管理機(jī)構(gòu)和部門(mén)重疊的現(xiàn)象，致使國(guó)有資產(chǎn)管理組織部門(mén)之間協(xié)調(diào)困難。在管理制度方面，現(xiàn)有的制度主要是《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》、《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》、《高等學(xué)校會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等，采用收付實(shí)現(xiàn)制核算各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，制度觀念略顯滯后。管理制度中存在“重購(gòu)置輕管理”“、重錢(qián)輕物”的現(xiàn)象，對(duì)資產(chǎn)信息管理不重視，信息化程度不高。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大部分高校的國(guó)資處、財(cái)務(wù)處和各教學(xué)院系之間缺乏統(tǒng)一的國(guó)有資產(chǎn)管理制度，不同高校之間的制度更是千差萬(wàn)別，制度不完善的現(xiàn)象較為普遍。

2.國(guó)有資產(chǎn)配置不合理，使用效率低。

河南省部分高校的國(guó)有資產(chǎn)配置并不是嚴(yán)格依照按需分配的原則，導(dǎo)致購(gòu)置的資產(chǎn)無(wú)法被充分利用。一方面，由于高校校內(nèi)各部門(mén)的資產(chǎn)管理具有相對(duì)封閉性，資產(chǎn)的購(gòu)置又缺乏嚴(yán)格的購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算規(guī)制，造成資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置；另一方面，在使用過(guò)程中，部門(mén)之間特別是高校之間的資產(chǎn)缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制，資源難以共享。這反過(guò)來(lái)又使得各部門(mén)愈發(fā)強(qiáng)調(diào)對(duì)資產(chǎn)的絕對(duì)占有和存儲(chǔ)。

3.國(guó)有資產(chǎn)核算和評(píng)估不足，賬實(shí)不符。

從河南省高校國(guó)有資產(chǎn)管理的整體來(lái)看，未能實(shí)現(xiàn)與財(cái)務(wù)管理的緊密結(jié)合，缺乏日常性的核算和檢查，導(dǎo)致賬實(shí)不符的現(xiàn)象出現(xiàn)。例如，部分高校的相關(guān)部門(mén)利用本部門(mén)有償服務(wù)取得的資產(chǎn)，未辦理入賬驗(yàn)收手續(xù)，使這些資產(chǎn)排除在學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)賬目之外；類似的還有高校接受捐贈(zèng)的資產(chǎn)，入賬不及時(shí)也造成一定的帳外資產(chǎn)；有的資產(chǎn)已經(jīng)被使用部門(mén)報(bào)廢了，但并未及時(shí)履行財(cái)務(wù)報(bào)廢手續(xù)，造成賬實(shí)不符。

1.電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理特點(diǎn)分析

1.1固定資產(chǎn)的含義及分類

1.1.1含義

《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》對(duì)固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作了具體規(guī)定，將同時(shí)具有下列特征的有形資產(chǎn)，列為固定資產(chǎn)：使用期限超過(guò)一個(gè)會(huì)計(jì)年度的房屋及建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理目的而持有的有形資產(chǎn)。固定資產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不可缺少的勞動(dòng)資料。固定資產(chǎn)價(jià)值在企業(yè)全部資產(chǎn)中占有相當(dāng)大的比重，是決定企業(yè)素質(zhì)和效益的基本要素。固定資產(chǎn)管理在企業(yè)資產(chǎn)管理中占有十分重要的地位。

1.1.2分類

可按經(jīng)濟(jì)用途分類、使用用途分類、所有權(quán)分類以及綜合分類等。

1.2電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理特點(diǎn)

一、高校固定資產(chǎn)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）高校固定資產(chǎn)管理制度不完善。無(wú)論是對(duì)于任何一個(gè)管理工作來(lái)說(shuō)，管理制度的完善和優(yōu)化是保證管理工作得以順利進(jìn)行的重要保證，尤其是在當(dāng)今的社會(huì)環(huán)境中，各種因素層出不窮，為了更好地落實(shí)高校的固定資產(chǎn)管理制度就必須有針對(duì)性地建立相應(yīng)的管理制度和管理體制。但是，從目前我國(guó)高校的固定資產(chǎn)的管理工作情況來(lái)說(shuō)，管理體制和制度的不完善恰恰成為了我國(guó)高校固定資產(chǎn)管理的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，這在很大程度上阻礙了高校固定資產(chǎn)管理的綜合能力，許多高校對(duì)于高校固定資產(chǎn)管理體制和制度建立的不重視則是導(dǎo)致其管理體制薄弱的重要原因。

（二）高校固定資產(chǎn)管理細(xì)節(jié)不科學(xué)。在具體的落實(shí)過(guò)程中，高校固定資產(chǎn)管理工作缺乏科學(xué)性和完善性，尤其是在一些具體的細(xì)節(jié)問(wèn)題上，忽視了科學(xué)性。比如說(shuō)，高校固定資產(chǎn)管理工作需要進(jìn)行定期的排查和清查，需要進(jìn)行定期和不定期的核算，而在高校固定資產(chǎn)管理的具體工作中卻忽視了這一點(diǎn)，尤其是在具體的行為過(guò)程中，高校沒(méi)有注重細(xì)節(jié)的完善。忽視具體管理細(xì)節(jié)的完善必然會(huì)導(dǎo)致管理工作舉步維艱。

二、高校固定資產(chǎn)管理必要性分析

從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，高校固定資產(chǎn)管理工作是高校管理工作的一個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，只有在良好的高校固定資產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)上來(lái)開(kāi)展其他管理工作才能保證高校管理工作的有序性。同時(shí)，從高校本身的發(fā)展角度來(lái)說(shuō)，高校固定資產(chǎn)管理工作為高校的可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航，為高校的全面性發(fā)展提供了物質(zhì)的支持和保證，為學(xué)校的教育教學(xué)改革提供了必要的支持。

（一）固定資產(chǎn)管理是高校教學(xué)的基礎(chǔ)。在高校的教育教學(xué)改革過(guò)程中，其需要強(qiáng)大的資金支持，而國(guó)家所提供的固定資產(chǎn)則是高校進(jìn)行教育教學(xué)改革的一個(gè)重要支撐點(diǎn)。可以說(shuō)，沒(méi)有高校的固定資產(chǎn)就無(wú)從談及教學(xué)改革，沒(méi)有固定資產(chǎn)的管理就無(wú)從談及高校的全面和綜合性發(fā)展。隨著我國(guó)對(duì)于國(guó)民素質(zhì)重視程度的不斷提升，各大高校之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，我國(guó)高校必須在強(qiáng)有力的固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)上來(lái)進(jìn)行其他內(nèi)容的管理，進(jìn)而更好地發(fā)展。

（二）固定資產(chǎn)管理是其他管理工作的基礎(chǔ)。在高校的管理工作中，無(wú)論是教學(xué)的管理工作亦或是其他的管理工作都離不開(kāi)固定資產(chǎn)的管理，固定資產(chǎn)的管理為其他管理工作提供了良好的平臺(tái)和支持，為高校的綜合提升奠定了基礎(chǔ)。

一、醫(yī)院進(jìn)行固定資產(chǎn)的管理之中依舊存在的問(wèn)題

(一)資產(chǎn)的核算不規(guī)范，日常的管理也不到位

現(xiàn)代醫(yī)院固定資產(chǎn)的科目比較繁多、功能都不相同、類型也不一樣，使得在實(shí)際的資產(chǎn)核算里面存在著較多的問(wèn)題。個(gè)別醫(yī)院的固定資產(chǎn)的管理賬目之中只是記載了總值，欠缺明細(xì)賬的記錄：有一些醫(yī)院的固定資產(chǎn)核算不記入賬，使得變成了游離的資產(chǎn)，逃避掉資產(chǎn)的監(jiān)督。對(duì)固定資產(chǎn)的日常管理一般包括將資產(chǎn)的登記放入倉(cāng)庫(kù)，資產(chǎn)在領(lǐng)用時(shí)的登記以及資產(chǎn)被借用的登記，借用之后進(jìn)行歸還的登記，領(lǐng)用之后歸還的登記，進(jìn)行維修的登記，維修之后入庫(kù)的登記以及報(bào)廢的登記。當(dāng)前的一部分現(xiàn)代醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理之中還存在著“重購(gòu)置、輕管理”的現(xiàn)象，這使得資產(chǎn)管理的制度不完善，制的度規(guī)定不嚴(yán)密，管理人員的素質(zhì)顯得比較差，導(dǎo)致了固定資產(chǎn)的管理責(zé)任不太明確。

(二)固定資產(chǎn)的管理制度不完整，對(duì)資產(chǎn)的處置不規(guī)范

《固定資產(chǎn)管理制度》一直是現(xiàn)代醫(yī)院對(duì)全部的固定資產(chǎn)實(shí)行管理的機(jī)制。通過(guò)它的制訂以及有效的使用能夠進(jìn)一步得知了解固定資產(chǎn)的使用狀況，并對(duì)資產(chǎn)管理進(jìn)行強(qiáng)化。當(dāng)前有許多醫(yī)院其固定資產(chǎn)的管理制度都存在著十分嚴(yán)重問(wèn)題。就像其制度的設(shè)置不完整，人員執(zhí)行的不規(guī)范都會(huì)經(jīng)常發(fā)生。無(wú)法隨時(shí)地了解固定資產(chǎn)的使用情況，保證該設(shè)備的完好無(wú)損，進(jìn)一步提高的利用率，確保固定資產(chǎn)在進(jìn)行分類與統(tǒng)一的編號(hào)的時(shí)候不會(huì)混亂。固定資產(chǎn)的管理制度不完整，對(duì)資產(chǎn)的處置也不規(guī)范。固定資產(chǎn)處置一般包括把固定資產(chǎn)進(jìn)行出售、轉(zhuǎn)讓以及報(bào)廢等等。該單位都需要持有一定待售的固定資產(chǎn)，同時(shí)需要把其所預(yù)計(jì)的凈殘值進(jìn)行調(diào)整，但是現(xiàn)在有許多隨意處理固定資產(chǎn)的情況；對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行處置時(shí)沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行該管理制度，有時(shí)進(jìn)行隨意的變賣(mài)、轉(zhuǎn)讓或者是報(bào)廢，私自級(jí)價(jià)進(jìn)行處理，有的甚至進(jìn)行低價(jià)的轉(zhuǎn)讓或出售，這些都對(duì)資產(chǎn)的處置造成很大的損失。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

(一)強(qiáng)化固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算以及賬務(wù)管理