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一、開放教育的學(xué)籍與學(xué)籍管理

班級的編排、課程的選擇等都離不開學(xué)籍這一環(huán)節(jié)，可以說學(xué)籍管理貫穿于整個教務(wù)管理工作中，起著承上啟下的作用。只要學(xué)生被學(xué)校錄取，學(xué)籍管理工作程序便開始啟動。按照國家開放大學(xué)目前的錄取方式，新生入學(xué)需要注冊。學(xué)生提供相關(guān)證件，通過學(xué)校的審核才能進(jìn)行注冊，有了學(xué)籍才是國家開放大學(xué)的學(xué)生。進(jìn)入開放大學(xué)的學(xué)生要根據(jù)遠(yuǎn)程教育的特點(diǎn)和專業(yè)規(guī)則的要求，進(jìn)行選課注冊，按所選的課程進(jìn)行報考和考試，達(dá)到規(guī)定的學(xué)分和學(xué)制年限要求后才能領(lǐng)取畢業(yè)證書。學(xué)籍管理工作貫穿于學(xué)校管理的各個環(huán)節(jié)，同時又和其他部門緊密配合。遠(yuǎn)程教育學(xué)籍管理呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):(1)開放式的教育模式充分發(fā)揮了信息技術(shù)的優(yōu)勢，真正實(shí)現(xiàn)了教育的信息化。網(wǎng)絡(luò)教育實(shí)現(xiàn)了天網(wǎng)、地網(wǎng)、人網(wǎng)的合一，為學(xué)生提供多樣化的學(xué)習(xí)方式，體現(xiàn)了遠(yuǎn)程教育的特色。(2)開放教育的新模式，促進(jìn)了我國高等教育的發(fā)展，使我國普通教育與成人教育互為補(bǔ)充、齊頭并進(jìn)，對樹立全民學(xué)習(xí)的社會風(fēng)氣，構(gòu)建終身教育體系，推動社區(qū)建設(shè)，構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會具有積極的推動作用。(3)遠(yuǎn)程教育優(yōu)質(zhì)的教育資源能夠?yàn)椴话l(fā)達(dá)地區(qū)提供便利，幫助西部偏遠(yuǎn)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不好的地區(qū)解決教育落后的問題，解決了師資匱乏的問題，有利于教育公平性的實(shí)現(xiàn)。(4)開放教育對學(xué)生寬進(jìn)嚴(yán)出，這是對遠(yuǎn)程教育的發(fā)展負(fù)責(zé)。學(xué)生學(xué)習(xí)時間彈性化，學(xué)籍8年有效，體現(xiàn)了開放教育的靈活性，這是開放教育不同于普通高校的一個重大區(qū)別。開放教育實(shí)行彈性學(xué)籍管理，學(xué)生不會因地域限制而產(chǎn)生學(xué)習(xí)障礙，可以根據(jù)工作需要就近入學(xué)。建立學(xué)籍之后，學(xué)生如果在學(xué)習(xí)過程中遇到困難，如要出國，就可申請休學(xué)，若工作崗位發(fā)生了變換也可以轉(zhuǎn)專業(yè)。這些都體現(xiàn)了開放教育學(xué)籍管理的開放性，也體現(xiàn)了開放教育時刻為學(xué)生服務(wù)的理念。

二、遠(yuǎn)程開放教育學(xué)籍管理模式

按照目前國家開放大學(xué)新生入學(xué)注冊管理的制度規(guī)定，凡是報考開放教育的學(xué)生都要參加入學(xué)水平測試。這個測試由省級分校組織，學(xué)生測試程序簡單，經(jīng)考核合格后，國家開放大學(xué)進(jìn)行入學(xué)審核并注冊，每屆學(xué)生的學(xué)籍都要報教育部學(xué)生司備案。學(xué)生的基本信息錄入國家開放大學(xué)管理系統(tǒng)，標(biāo)志著學(xué)生基本電子學(xué)籍檔案正式建成。學(xué)生建學(xué)籍后，如果因工作發(fā)生變化、家庭搬遷等原因申請轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)屬于學(xué)籍變動。學(xué)籍變動只有在學(xué)生自己申請的情況下才會發(fā)生，由基層教學(xué)點(diǎn)報到省級電大批準(zhǔn)并報國家開放大學(xué)備案，以便日后查詢。學(xué)生每學(xué)期都要進(jìn)行選課，這就涉及課程注冊的管理。學(xué)生可以根據(jù)自己的工作、知識需求的實(shí)際情況選擇課程，一般每學(xué)期不超過8門課程，這就是課程注冊學(xué)習(xí)。各基層教學(xué)點(diǎn)把學(xué)生選課注冊信息匯總后上報省級分校，省級分校匯總后上報國家開放大學(xué)。在日常教學(xué)過程中，課程注冊是每個學(xué)期教務(wù)管理工作的核心。國家開放大學(xué)的學(xué)制目前是2．5年，學(xué)生經(jīng)過2．5年的學(xué)習(xí)，成績合格符合畢業(yè)要求的，進(jìn)入畢業(yè)、學(xué)位審核階段。各教學(xué)點(diǎn)將申請畢業(yè)的學(xué)生名單報到省電大進(jìn)行畢業(yè)資格審核(通過電子學(xué)籍系統(tǒng)來完成)，省電大審核后將結(jié)果上報國家開放大學(xué)進(jìn)行終審，最后由國家開放大學(xué)為學(xué)生頒發(fā)畢業(yè)證書，并將畢業(yè)生畢業(yè)信息上傳到教育部指定的學(xué)歷查詢網(wǎng)站即中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)(學(xué)信網(wǎng))，以備用人單位查詢。

三、對開放教育學(xué)籍管理的建議

目前開放教育的學(xué)籍管理系統(tǒng)運(yùn)行了多年，體現(xiàn)了先進(jìn)的管理方式，但是在實(shí)際使用過程中個別化管理的模式也有不盡人意的地方，學(xué)生自主選課也給學(xué)籍管理工作帶來了一些問題。例如入學(xué)的電子注冊數(shù)據(jù)是學(xué)籍管理中的一個重要環(huán)節(jié)，學(xué)生的信息以后會上傳到學(xué)習(xí)網(wǎng)，任何信息都不能馬虎，但是由于全國教學(xué)點(diǎn)分布廣泛，操作人員疏忽在所難免，數(shù)據(jù)的不完整、數(shù)據(jù)的遺漏、學(xué)生信息的不準(zhǔn)確直接影響學(xué)生畢業(yè)證書的頒發(fā)，更嚴(yán)重的是直接影響到學(xué)歷證書的網(wǎng)上認(rèn)證，會給以后工作帶來不必要的麻煩。學(xué)籍制的管理者要改變傳統(tǒng)的觀念，在學(xué)籍管理過程中善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，建立動態(tài)化管理制度，不斷研究學(xué)籍管理制度的新理念，注重國外先進(jìn)學(xué)籍管理理論的學(xué)習(xí)，不斷探索遠(yuǎn)程教育學(xué)籍管理的新模式，改變以往新系統(tǒng)與舊系統(tǒng)并存的局面。新的學(xué)籍系統(tǒng)開發(fā)后，一定要經(jīng)過多次模擬測試，然后在全國推廣，否者會給學(xué)籍管理帶來不必要的麻煩甚至混亂。遠(yuǎn)程教育的學(xué)籍管理不能單靠計(jì)算機(jī)軟件，還要從學(xué)籍管理的制度入手，加強(qiáng)檔案管理的規(guī)范化和科學(xué)化。學(xué)籍管理涉及學(xué)校教務(wù)等多個部門，任何信息的變動都會影響學(xué)生學(xué)籍的狀況，所以相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)至關(guān)重要。另外，學(xué)校的學(xué)籍管理人員隊(duì)伍要盡量穩(wěn)定，不能經(jīng)常變動，要對新入門的學(xué)籍管理人員進(jìn)行系統(tǒng)的理論培訓(xùn)和實(shí)踐操作培訓(xùn)，使其增強(qiáng)為學(xué)生服務(wù)的意識。

四、結(jié)語

學(xué)籍管理看起來很簡單，實(shí)際上是一項(xiàng)很重要的、很繁瑣的工作。學(xué)籍管理人員要不斷學(xué)習(xí)，及時更新觀念，以適應(yīng)不斷發(fā)展的遠(yuǎn)程開放教育的教學(xué)和教務(wù)管理工作的需要。

作者：許冰冰 單位：黑河學(xué)院繼續(xù)教育中心