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摘要:研究發(fā)現(xiàn),當(dāng)下地方性高校檔案信息管理普遍在管理制度、管理人員職業(yè)素養(yǎng)有待提高以及信息服務(wù)內(nèi)容等方面的問題。針對(duì)當(dāng)下高校檔案信息化管理中存在的問題,則可以采用宏觀策略與微觀路徑相融合的方式加以優(yōu)化。在宏觀上可以從以下三個(gè)方面入手:第一,統(tǒng)籌規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)軟硬件與技術(shù)落地;第二,明晰國(guó)家檔案文件,建立自恰性標(biāo)準(zhǔn);第三,適度分層整理,確定整體推進(jìn)思路。在微觀路徑上,則可以從以下三個(gè)路徑著眼:第一,強(qiáng)化檔案學(xué)科意識(shí),突出學(xué)科建設(shè)需求;第二,加強(qiáng)人才培養(yǎng),建設(shè)專業(yè)化檔案服務(wù)團(tuán)隊(duì);第三,加強(qiáng)基礎(chǔ)性工程建設(shè),突出網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體驗(yàn)。
關(guān)鍵詞:地方性高校;檔案信息化;現(xiàn)狀;優(yōu)化策略
從目前檔案信息化建設(shè)的情形來看,地方性高校檔案信息化是大勢(shì)所趨,然而,目前部分高校的檔案信息化建設(shè)卻不容樂觀。有學(xué)者抽樣了115所地方性高校,在所抽樣的地方性高校中有38所院校檔案網(wǎng)站無法打開;15所院校檔案網(wǎng)站存在信息更新滯后的情況。窺一斑而觀全身,可以說,地方性高校檔案信息化問題仍需進(jìn)一步深入研究。如何破解當(dāng)下檔案信息化建設(shè)存在的問題是本文關(guān)注的重要內(nèi)容。本文意在從地方性高校檔案信息化管理現(xiàn)狀入手,對(duì)地方性高校檔案信息化存在的問題進(jìn)行一系列梳理,并在此基礎(chǔ)上,提出優(yōu)化地方性高校檔案信息化的宏觀策略與微觀路徑,以期為檔案管理與工作人員提供一定的借鑒與參考[1]。
一、地方性高校檔案信息管理的問題所在
(一)檔案信息化管理制度有待提升。眾所周知,數(shù)字信息化早已深入到校園的各個(gè)角落,地方性高校檔案信息化管理理應(yīng)與數(shù)字信息化高度融合。然而,部分地方性高校檔案在數(shù)字信息化建設(shè)上相對(duì)滯后,尚未跟上時(shí)代的步伐,一度難以適應(yīng)新時(shí)期檔案工作的需要。地方性高校檔案的相關(guān)的管理制度缺乏“校本性”。按常理來講,不同地方性高校所面對(duì)的實(shí)際問題也必然有所差異,如資料的收集、鑒別、整理、歸檔、利用與轉(zhuǎn)遞等環(huán)節(jié)都或多或少會(huì)涉及到其自身院校的實(shí)際情況,在檔案信息化管理的過程中都應(yīng)該有其自身的特點(diǎn),然而,當(dāng)下照搬照抄同類地方性高校檔信息化案管理制度的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(二)檔案信息化管理人員職業(yè)素養(yǎng)有待提高。對(duì)全國(guó)百所地方性高校檔案工作人員的調(diào)查發(fā)現(xiàn),檔案專業(yè)人才僅占總數(shù)的18%,計(jì)算機(jī)相關(guān)的專業(yè)人才占總數(shù)的15%,有43%的檔案管理人員不是專業(yè)檔案管理人才,他們對(duì)計(jì)算機(jī)相關(guān)知識(shí)掌握也相對(duì)較少。從目前調(diào)研的數(shù)據(jù)結(jié)果不難看出,當(dāng)下地方性高校檔案部門專業(yè)人才是相對(duì)不足的,并且,呈現(xiàn)出人員結(jié)構(gòu)不合理、信息素養(yǎng)普遍相對(duì)不高的態(tài)勢(shì)。顯見,在“館際合作,信息共享”成為常態(tài)化的當(dāng)下,檔案管理員的素養(yǎng)則已成為制約地方性高校檔案管理的一個(gè)重要因素[2]。
(三)檔案信息服務(wù)內(nèi)容有待完善。由于目前大部分檔案管理人員均是在傳統(tǒng)檔案處理體系下成長(zhǎng)起來的,在數(shù)字信息化日益增加的當(dāng)下,大多數(shù)從業(yè)人員雖然對(duì)檔案信息化有一定的認(rèn)識(shí),但在主觀上還是過于依賴傳統(tǒng)檔案管理模式,對(duì)信息化處理手段的應(yīng)用仍是相對(duì)較低的,其服務(wù)方式相對(duì)滯后。換言之,當(dāng)下部分地方性高校檔案信息仍是以人工筆錄、歸類及統(tǒng)計(jì)為主的處理模式,信息化檔案尚難以形成體系,這也嚴(yán)重地影響了檔案信息化功能的發(fā)揮,使得檔案的信息化內(nèi)容發(fā)揮也受到了嚴(yán)重的影響。
二、地方性高校檔案信息化管理宏觀策略
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)軟硬件與技術(shù)落地。毋庸置疑,地方性高校若想要建設(shè)優(yōu)質(zhì)的檔案工程,則必然需要在前期進(jìn)行一系列統(tǒng)籌策劃。一方面,要將地方性高校數(shù)字檔案建設(shè)納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃之中,并在人力、物力、財(cái)力等方面給予支持。另一方面,要成立專門的檔案信息化建設(shè)工作機(jī)構(gòu),將具體工作落實(shí)到個(gè)體,促進(jìn)具體工作有序地推進(jìn)。從綜合發(fā)展的角度上來說,檔案信息化建設(shè)不僅僅是檔案部門的事情,同時(shí),也是關(guān)乎學(xué)校各個(gè)部門的事情,需要各部門通力合作、協(xié)同支持。
(二)明晰國(guó)家檔案文件,建立自恰性標(biāo)準(zhǔn)。自2005年起,國(guó)家檔案局頒布了一系列檔案信息化建設(shè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)方面的文件,包括《電子文件歸檔與管理規(guī)范(2002)》、《歸檔文件整理規(guī)則(2000)》、《檔案信息化外包安全管理規(guī)范(2014)》等等。梳理以上相關(guān)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)不難發(fā)現(xiàn),各類文件均對(duì)“落地化”規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)進(jìn)行了要求,各類文件統(tǒng)一指出:在實(shí)施檔案信息化建設(shè)時(shí),必須依據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,同時(shí),要結(jié)合本校工作的實(shí)際情況,制定統(tǒng)一的操作規(guī)范,建立自恰性操作標(biāo)準(zhǔn),對(duì)每一個(gè)工作環(huán)節(jié)均要提出具體的要求,使參與本工作的人員有規(guī)可依,這是極為關(guān)鍵的。
(三)適度分層整理,確定整體推進(jìn)思路。一般而言,各類地方性高校檔案館有著大量的檔案資料,在數(shù)字信息化的過程中,在了解整體規(guī)劃的前提下,要有區(qū)別地對(duì)檔案資料進(jìn)行分類,制定相對(duì)有序的工作計(jì)劃,分階段、分批次地進(jìn)行。一方面,在實(shí)施與實(shí)踐的過程中,要建立檔案業(yè)務(wù)自動(dòng)化流程。同時(shí),建立業(yè)務(wù)流程自動(dòng)化處理系統(tǒng)后,要加強(qiáng)電子檔案、資料的歸檔與接收。另一方面,要對(duì)地方性高校檔案專題性資料進(jìn)行梳理,使其實(shí)現(xiàn)信息化轉(zhuǎn)化,這部分工作可以由檔案館專業(yè)人才來完成。對(duì)各類館藏資料進(jìn)行相應(yīng)的信息化處理,可以由檔案館專職人員來完成,也可以交給校外外包的專業(yè)機(jī)構(gòu)來完成。
三、地方性高校檔案信息化管理的微觀路徑
(一)強(qiáng)化檔案學(xué)科意識(shí),突出學(xué)科建設(shè)需求。在某種程度上來講,在學(xué)科檔案方面,地方性高校檔案信息資源更加具有優(yōu)勢(shì)。隨著數(shù)字信息化技術(shù)的不斷發(fā)展,學(xué)科檔案資源的信息化比例日益提高,信息化信息資源也日益豐富,影像資料、電子出版物、系統(tǒng)化數(shù)據(jù),均不斷成為學(xué)科檔案的重要來源,也成為反哺學(xué)科教學(xué)的重要支持。地方性高校檔案部門要深入把握本校學(xué)科建設(shè)的目標(biāo)、具體內(nèi)容以及地方性高校學(xué)科建設(shè)的未來走向,強(qiáng)化學(xué)科建設(shè)相關(guān)的檔案的內(nèi)容建設(shè)與分類,使其更為便捷地為教學(xué)與科研所用。簡(jiǎn)言之,地方性高校檔案與社會(huì)檔案相比,除了要有檔案意識(shí)外,更重要的是要有學(xué)科化建設(shè)意識(shí),要突出其特色與優(yōu)勢(shì)。
(二)加強(qiáng)人才培養(yǎng),建設(shè)專業(yè)化檔案服務(wù)團(tuán)隊(duì)。對(duì)于大多數(shù)地方性高校而言,加強(qiáng)培養(yǎng)檔案數(shù)字信息化人才應(yīng)該放在檔案信息化建設(shè)的首位。具體而言,檔案數(shù)字信息化人才不外乎培養(yǎng)檔案管理、系統(tǒng)維護(hù)、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等等方面的各類人才,將這些人引進(jìn)到體系中來,需要這些人來擬定數(shù)字檔案管理規(guī)劃,結(jié)合單位實(shí)際制定各類標(biāo)準(zhǔn),積極策劃與組織各類培訓(xùn)等等,這一點(diǎn)在人才引進(jìn)與使用中要明晰。其次,要建立健全種類檔案類兼職隊(duì)伍。由于地方性高校檔案的各類數(shù)據(jù)分散地來源于各個(gè)院系、各個(gè)部門,要想有效地管理檔案,保持?jǐn)?shù)據(jù)一致性和有效性,建立健全兼職檔案人員配備,則是極為關(guān)鍵的。最后,在檔案人才的建設(shè)中,也要注意到除了專、兼職人才引進(jìn)外,也要注意吸引跨專業(yè)復(fù)合型人才的吸引,才可以為提升檔案工作質(zhì)量提供一份活力[3]。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)性工程建設(shè),突出網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體驗(yàn)。從目前建設(shè)情況來看,一大部分地方性高校的基礎(chǔ)建設(shè)是具備的,但存在著開放程度較低、檢索功能障礙、互動(dòng)體驗(yàn)差等問題,因此,需要在大力夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí),思考開放權(quán)限、檢索與體驗(yàn)等問題。首先,可以在校園搭建完整檔案系統(tǒng),建立VPN或者在校外建立相應(yīng)的查詢端口,以供本校人員、師生以及社會(huì)人員查詢。其次,可以提升更為智能化的檢索功能,提供符合個(gè)體習(xí)慣的檢索功能,并提供地理信息相關(guān)內(nèi)容,以供使用者可以更加直觀地進(jìn)行檔案查詢。第三,增加檔案查詢的互動(dòng)體驗(yàn),設(shè)計(jì)一些互動(dòng)化的窗口,實(shí)現(xiàn)人機(jī)互動(dòng)、人人互動(dòng),在線求助等功能,提高個(gè)體查詢的體驗(yàn)感與獲得感。
參考文獻(xiàn):
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作者:索曉欣 單位:赤峰學(xué)院黨政辦機(jī)要室