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摘要：經(jīng)營有風(fēng)險(xiǎn)，即便是國有企業(yè)這種國家支持的大企業(yè)也不例外。作為國家經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè)，不管在國家發(fā)展的什么階段，國有企業(yè)妥善管理而創(chuàng)造出的巨額經(jīng)濟(jì)效益都對政府投資建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。而作為近些年來的社會關(guān)注焦點(diǎn)[1]，國有企業(yè)應(yīng)對各項(xiàng)問題采取的風(fēng)險(xiǎn)防控管理更是社會各界關(guān)注的重中之重。自黨的十八大以來，這個問題也越來越受到政府的重視。而現(xiàn)實(shí)是，即使一再強(qiáng)調(diào)，國有企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防控管理依舊存在許多問題。本文將從多個角度和不同方面淺析國有企業(yè)在施行風(fēng)險(xiǎn)防控管理制度不完善的原因，并在此基礎(chǔ)上，為實(shí)現(xiàn)其風(fēng)險(xiǎn)防控管理提出了幾條對策，希望能讓在泥潭中越陷越深的國有企業(yè)擺脫束縛，再創(chuàng)輝煌。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；防控管理；成因；對策

近些年來，黨和政府推出了許多國有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營的新政策，其中，風(fēng)險(xiǎn)防控管理正是一項(xiàng)非常重要的新風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營措施。它在運(yùn)用各項(xiàng)現(xiàn)代管理方法和管理思想的基礎(chǔ)上，先進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別預(yù)測，再和數(shù)據(jù)庫里已有的資料進(jìn)行對比評估，同時建立快速的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，最后實(shí)施管理監(jiān)控，保證政府企業(yè)人員妥善經(jīng)營管理。

一、國企風(fēng)險(xiǎn)防控管理制度不完善的成因

初期，很多國企的部門在實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防控管理制度、開展風(fēng)險(xiǎn)防控工作時，不管多少，都會遇到一些問題，而其成因又比較相似，概括起來，大體上是以下幾個方面：（1）眾多企業(yè)直接將該管理方法生搬硬套，加入企業(yè)本身的管理方針。不同國有企業(yè)存在不同的毛病問題，而有的國企在看到別的企業(yè)使用的風(fēng)險(xiǎn)防控管理制度產(chǎn)生效果時，便迫不及待的向?qū)Ψ饺〗?jīng)，將別人的管理制度直接照搬[2]，應(yīng)用到自己身上。結(jié)果便是，企業(yè)經(jīng)營不見好轉(zhuǎn)，反而每況愈下，風(fēng)險(xiǎn)防控制度絲毫不起作用。（2）國企企業(yè)內(nèi)部工作人員認(rèn)識理解不夠深刻。由于時間把控不準(zhǔn)、時機(jī)把握不當(dāng)或者宣傳力度小的原因，企業(yè)成員對風(fēng)險(xiǎn)防控管理制度理解不夠深刻，認(rèn)識不到其對企業(yè)發(fā)展的重要性。也有些國企高中底層人員思想意識老化，接受新鮮事物的能力比較差，認(rèn)識不到該制度對提高整個企業(yè)監(jiān)管水平的巨大作用，從而不理解甚至產(chǎn)生抵觸情緒。（3）源于該理論自身與實(shí)踐匹配的不足。國企風(fēng)險(xiǎn)防控管理制度理論的支撐條件不夠充分，執(zhí)行時應(yīng)該參照的工作標(biāo)準(zhǔn)也比較模糊，不夠明確。我國古代科學(xué)重經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐，輕理論，與此相同，風(fēng)險(xiǎn)防控管理制度也是一項(xiàng)建立于實(shí)踐基礎(chǔ)上、理論方面略顯不足的新工作制度。由此可見，該理論具有顯而易見的實(shí)踐性特點(diǎn)，也正是該特征決定了其理論在統(tǒng)一性等方面都有所欠缺，尤其是缺少共同統(tǒng)一、普遍適用的工作定量標(biāo)準(zhǔn)?？雌饋肀容^準(zhǔn)確的理論描述，卻因?qū)嵺`的不同和每個人理解認(rèn)識方面的誤差，使得眾多國企不得不使用“在理解中慢慢做”的實(shí)施方式。（4）對于風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制的完善實(shí)施方法步驟不夠明確具體。“查找、防范、控制、評價(jià)”等四個步驟，是完善風(fēng)險(xiǎn)防控工作制度具體實(shí)施時的過程，但是問題就在于，這四個步驟不夠具體，真正實(shí)施起來時耗時耗力，還事倍功半。對于現(xiàn)存風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，要正確地認(rèn)識并找出其存在的漏洞與不足并非易事。其次，如何做到盡可能周全地考慮到完善原有管控機(jī)制的過程中可能會出現(xiàn)哪些負(fù)面影響是一個難題。再者，做到良好地協(xié)調(diào)原有制度下與新式制度下的不同利益相關(guān)方，這個工作需要管理者擁有極高的管理藝術(shù)與水平。最后，完善機(jī)制后以何種標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)新式制度的優(yōu)劣也是工作的難點(diǎn)。由此可見，完善國有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控管理制度并非易事。

二、加強(qiáng)國企風(fēng)險(xiǎn)防控管理制度

針對當(dāng)前國企風(fēng)險(xiǎn)防控管理制度所存在的問題和漏洞，提出以下幾條可行的建議和措施：（1）適當(dāng)提高國企工作人員的工資水平，促使員工提高對風(fēng)險(xiǎn)管控制度的關(guān)注。國企基層職員工資普遍不高是公認(rèn)的事實(shí)，或許存在極個別的總經(jīng)理或高管，能夠從企業(yè)獲得較高水平的薪酬，但對于絕大多數(shù)職工來說，薪酬偏低。而考慮到其生活中的正常需要，現(xiàn)在的工資水平可能無法滿足所有職員，于是便有的員工帶著消極情緒參加工作，因此對企業(yè)的生存與發(fā)展不關(guān)心。然而，基層員工也是國有企業(yè)的重要一份子，他們對企業(yè)的現(xiàn)狀有著切身體會，對風(fēng)險(xiǎn)管控制度的完善或許有著獨(dú)特的見解，因此應(yīng)該基層員工的建議對國與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控制度的完善也必有其一定的積極作用。至于具體的解決辦法，不如效仿東南亞另一個國家，新加坡。新加坡國企員工的對企業(yè)的熱情在全球都很出名，令人贊嘆，促成這種現(xiàn)象的主要原因，就是該國國企職工有著極高水平的薪酬，他們在日常工作中獲得的財(cái)富，足夠自己過上體面的生活，偶爾的奢侈生活也支撐得起，這種情況下，員工的工作滿意度得到極大提升，自然而然地在工作中會呈現(xiàn)出主人翁態(tài)度。因此，對我國國企工作人員，也可以適當(dāng)提高其薪酬待遇。（2）各企業(yè)要大力度開展宣傳，從思想上提高企業(yè)全體員工對風(fēng)險(xiǎn)管控的理解與認(rèn)識。風(fēng)險(xiǎn)防控管理是一項(xiàng)全新的工作模式，也是一種與傳統(tǒng)管理方式不同的新興管理模式，一開始就要解決的是思想上面的問題。國有企業(yè)各單位應(yīng)始終把通過教育宣傳、提高人們的思想意識作為一種基礎(chǔ)性手段，使企業(yè)員工認(rèn)識到，教育的過程就是塑造風(fēng)氣的過程，消除害怕情緒，從而使廣大職員尤其是擔(dān)任重要工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，深刻意識到建設(shè)的重要性，充滿信心的自主參與到風(fēng)險(xiǎn)防控管理制度工作中來。（3）國企在建設(shè)和發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)管控制度的實(shí)踐中，要根據(jù)“查找、防范、控制、評價(jià)”四個步驟，按照具體順序，努力打造風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系。首先，需要建立一個風(fēng)險(xiǎn)防控管理制度網(wǎng)絡(luò)；其次，企業(yè)監(jiān)察部門要加強(qiáng)對“事前、事中、事后”三個環(huán)節(jié)的監(jiān)管；最后，要做到“執(zhí)規(guī)必嚴(yán)”，嚴(yán)格的執(zhí)行規(guī)定的各項(xiàng)規(guī)章制度，更需要“違規(guī)必究”，做到有錯就要付出代價(jià)的監(jiān)管。這樣，通過法治、思想教育和提高薪水等措施的有機(jī)結(jié)合，彌補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)防控管理制度存在的漏洞。

三、結(jié)束語

我國實(shí)行的是公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，它是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，也是中國共產(chǎn)黨各項(xiàng)政策實(shí)施的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，在我國現(xiàn)行的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系占據(jù)著舉足輕重的地位。而現(xiàn)行的風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作存在的漏洞缺失，必然會引起國有企業(yè)發(fā)展速度的下降，對整體效益產(chǎn)生危害。面對這些情況，當(dāng)務(wù)之急是如何解決其存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，而本文所介紹的方法措施，將會對其產(chǎn)生較大積極影響。

參考文獻(xiàn)

[1]王秀玲.企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控管理系統(tǒng)方案[J].信息系統(tǒng)工程，2017，（8）：117.

[2]張輝.國有企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作淺析[J].東方企業(yè)文化，2014，（6）：89.

作者:岳婷婷 單位:北京電力經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院有限公司