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【摘要】大學生誠信品質的培養，既要靠思想政治教育的觀念內化，又要靠嚴格的制度約束。高校除了強化思想政治教育外，還應該具有完善的約束管理制度。高校誠信管理制度的建構包括國家和學校的誠信教育制度、誠信自我管理制度、誠信信息采集制度、誠信考核評價制度、誠信獎懲制度、誠信檔案制度、誠信基金制度、管理監督制度等八項制度體系，將極大地增強高校學生誠信教育的實效，提高學生的誠信認知和誠信行為品質。

【關鍵詞】高校學生;誠信;管理制度

目前高校多數學生都具有正確的誠信認知，我們面臨的主要問題是“有誠信認知但無誠信行為”，即誠信知行沖突。解決誠信知行沖突的問題不能僅通過誠信說教，必須輔之以相關的約束制度，加強誠信管理制度建設，使說服教育與制度管理有機結合，從根本上解決誠信知行沖突，提高學生的誠信行為品質。

一、目前高校誠信管理制度存在的問題

(一)高校的誠信管理制度尚未形成系統而完整的體系

目前誠信管理制度還沒有在大部分高校形成系統而完整的體系，只有少數高校取得了初步的成果，例如中國海洋大學制定了《大學生誠信檔案制度》，將學生誠信行為錄入“大學生綜合信息管理系統”，實現了誠信電子化管理。但是多數高校的誠信管理制度構建一片空白，沒有形成完整的、系統的體系。由于缺乏完整、系統的體系，大學生的誠信行為沒有形成約束力，當失信行為發生時，無章可循，無法可依。

(二)高校誠信管理制度存在

“灰色地帶”目前高校誠信信息沒有實現網絡共享，沒有與社會誠信體系有機接軌，這些誠信管理漏洞導致誠信管理制度出現“灰色地帶”。應將高校誠信管理制度與社會誠信體系有機接軌，實現大學生誠信信息網絡共享，形成長效地誠信管理機制。

二、高校誠信管理制度體系構想

我們對高校誠信管理制度建構的總體設想是:一個中心、八項制度。“一個中心”是指高校學生誠信教育管理中心，主要負責學生誠信的教育和建設學生誠信信息數據庫。“八項制度”指誠信教育制度、誠信自我管理制度、誠信信息采集制度、誠信考核評價制度、誠信獎懲制度、誠信檔案制度、誠信基金制度、管理監督制度。

(一)國家和學校的誠信教育制度

學校應加強誠信教育制度的構建，包括經濟誠信制度、學業誠信制度、成就誠信制度等方面。1、經濟誠信制度。經濟誠信制度指大學期間所有的關于經濟事務的誠信制度，包括繳納學費、住宿費，國家助學貸款等方面的指標。經濟誠信制度是誠信在社會生活中直接的反映，也是大學生信用狀況的量化參考。2、學業誠信制度。學業誠信制度指大學期間所有的學習、學術方面的誠信制度，包括作業、考試、考勤、論文等指標。學業誠信制度反映的是大學生對待學業的進取心和責任心，是大學生誠信指標體系的基礎。3、成就誠信制度。成就誠信制度指大學期間學生獎懲情況的制度，包括學習成績、表彰懲罰、技能競賽等指標。成就誠信制度的指標是大學生社會誠信檢驗的依據。

(二)誠信自我管理制度

開展大學生誠信教育的過程中，要把誠信認知轉化為具體的誠信行為，不能僅通過教師在課堂上的說教，必須充分發揮大學生的主觀能動性，建立大學生誠信自我管理制度。大學生誠信自我管理制度主要體現在學校期間學生的自我學習管理和自我日常生活管理兩方面。在誠信教育的過程中，我們要始終堅持“以生為本”的教育理念，關心學生、愛護學生、尊重學生和相信學生、，充分發揮學生的主觀能動性，培養和提高大學生的自我約束和自我管理能力。

(三)誠信信息采集制度

誠信信息采集制度是指對學生在校期間的誠信行為進行信息采集、處理和管理的制度，信息由學校的各個部門指定專人負責提供。由于各部門收集信息的零散性和寬泛性，對信息真偽的鑒別和核查是十分必要的。首先，要求提供信息的各部門要準確記錄相關的歷史誠信信息，有完整的信息記錄。其次，應該對制造或者虛假信息者給予相應的懲處，建立誠信問責制，避免信息出現誤報、錯報等問題。

(四)誠信考核評價制度

為提高大學生誠信教育的效果和質量，還必須建立完整、系統的誠信考核評價制度。誠信考核評價涉及很多要素，如考核和評價的標準、對象(個體或群體)、具體行為(學習或生活)等等，要解決這些問題，我們需要建立科學有效地考核評價制度。誠信教育的評價應主要由誠信教育專門管理機構完成，負責學生學習和日常生活方面的誠信評價，如對大學生作弊、抄襲、償還貸款、繳納學費等方面進行考核和評價。

(五)誠信獎懲制度

為解決誠信知行沖突，培養學生良好的誠信行為，應當制定誠信獎懲制度。誠信獎懲制度是指學校依據有關的法律、法規和學校的各項規章制度，制定的對恪守誠信的學生進行獎勵、對失信學生給予懲處的一項具有激勵性和約束性的制度。誠信獎懲制度要做到獎懲分明，堅持精神獎勵為主，物質獎勵為輔的原則。

(六)誠信檔案制度

誠信檔案制度是指對學生的個人誠信行為進行如實、動態記錄的相關制度，主要包括學業誠信信息(作業、考試作弊、遲到、曠課等的記錄)、成就誠信信息(榮譽證書等的鑒定)、經濟誠信信息(貸款還款、繳納學費、住宿費等的記錄)。學校可將誠信檔案信息作為“三好”學生評選、獎學金評定、學生入黨和就業的重要依據之一。學生畢業時可在誠信檔案上加蓋公章，作為學生誠信品行的有力證明裝入學生檔案，將學生的信用記錄與社會接軌。學校還應將誠信檔案錄入“大學生綜合信息管理系統”，實現檔案電子化管理，并運用先進的網絡技術，使學生誠信狀況與社會誠信體系有機接軌，實現大學生誠信信息共享。

(七)誠信基金制度

誠信基金制度主要指由校企合作的企業和學校共同出資形成一定數額的誠信基金，由學校誠信教育管理中心統一管理和使用，對出現臨時經濟困難的守信學生給予短期的、無息貸款，以激勵學生更好的履行誠信行為的一項制度。設立此制度激發學生誠信行為的積極性、主動性，增強學生守信的自律意識，加強內心守信的動力。

(八)監督管理制度

學校建立監督管理制度，監督的對象主要是學生，并且包括教師和管理者，重點放在對誠信教育的開展和落實，以及對誠信評價、獎懲、基金等方面的公開、公正、公平予以監督，并要求教師和管理者要做出表率，將“誠信為人、誠信施教”作為基本準則。學校誠信管理制度的確立和落實，必須成立誠信教育專門管理機構作為保障。誠信教育專門管理機構采取“一組兩線三層”的設置模式，“一組”指由學校學生處組建領導小組，主要負責整體管理的學生誠信教育;“兩線”:“一條線”指各個學院書記主管，由輔導員、班主任和學生干部組成，負責全學院學生的誠信教育管理;“另一條線”指學生自主管理，由各班班長為首，負責全班同學的誠信教育管理。共同組成“校、院、班三層”誠信教育管理網絡，保證各項誠信制度的貫徹落實和實施。加強大學生誠信教育，提高學生的誠信認知和誠信行為，是大學生思想政治教育的重要任務。建立和完善高校大學生的誠信管理制度是一個系統工程，需要學生本人、家庭、學校、社會等多方的共同努力。只有把誠信管理制度與誠信教育有機地結合起來，才能做到標本兼治，有效地解決大學生誠信知行沖突的問題，提升大學生的誠信道德水平。

【參考文獻】

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［4］羅先奎．大學生誠信制度建設研究［J］．安微工業大學學報，2011(11）

作者:向麗萍 馬志誠 張正祺 單位:昆明冶金高等專科學校