前言：尋找寫(xiě)作靈感？中文期刊網(wǎng)用心挑選的高校管理創(chuàng)新思考(3篇)，希望能為您的閱讀和創(chuàng)作帶來(lái)靈感，歡迎大家閱讀并分享。
第一篇：高校機(jī)房管理創(chuàng)新
【摘要】
伴隨教育信息化的飛速發(fā)展，高校機(jī)房成為現(xiàn)代化教學(xué)必不可少的重要手段，筆者結(jié)合工作實(shí)際，指出當(dāng)前高校機(jī)房管理中所存在的問(wèn)題。從管理理念，管理制度，人員素質(zhì)等方面探討高校機(jī)房管理，提出相應(yīng)的解決方案。
【關(guān)鍵詞】
高校機(jī)房；管理創(chuàng)新
1前言
隨著高校信息化建設(shè)的飛速發(fā)展，計(jì)算機(jī)教學(xué)已經(jīng)成為各高校必不可少的現(xiàn)代化教學(xué)手段，廣泛地運(yùn)用于各學(xué)科，各領(lǐng)域。高校機(jī)房不僅承擔(dān)公共課的上機(jī)教學(xué)任務(wù)，還承擔(dān)著對(duì)內(nèi)對(duì)外培訓(xùn)，各類(lèi)考試等任務(wù)。隨著日益增長(zhǎng)的教學(xué)和各項(xiàng)社會(huì)任務(wù)，高校機(jī)房建設(shè)規(guī)模也不斷擴(kuò)大，這樣給機(jī)房管理人員帶來(lái)了繁重的管理任務(wù)，加大了管理工作難度。機(jī)房管理中所產(chǎn)生的矛盾及重要性日益顯現(xiàn)，傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)員管理維護(hù)模式越來(lái)越無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前機(jī)房管理工作。筆者結(jié)合工作實(shí)際情況，針對(duì)當(dāng)前機(jī)房管理中遇到的主要問(wèn)題，從多個(gè)方面探索機(jī)房管理工作方法，從而更好地發(fā)揮機(jī)房在教學(xué)中的作用，拓展機(jī)房的社會(huì)服務(wù)功能。
2高校機(jī)房管理存在的問(wèn)題
2.1機(jī)房管理理念
目前高校機(jī)房?jī)H僅承擔(dān)著計(jì)算機(jī)公共課及部分專(zhuān)業(yè)課上機(jī)、考試任務(wù)，但機(jī)房不僅是高校資源的重要組成部分，同時(shí)也可以作為社會(huì)資源存在。高校機(jī)房管理不應(yīng)該局限于上課、考試、設(shè)備維護(hù)等常規(guī)項(xiàng)中，要拓寬思路，讓機(jī)房在高校發(fā)展和人才培養(yǎng)中發(fā)揮更大的作用。
2.2機(jī)房管理人員
機(jī)房管理人員不足，業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高。由于高校機(jī)房數(shù)量多，規(guī)模大，機(jī)房管理人員面臨繁重而瑣碎的管理任務(wù)：軟硬件設(shè)備的日常維護(hù)，機(jī)房的衛(wèi)生及安全，上機(jī)日程管理等，這就需要管理人員具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)，能夠依托自身專(zhuān)業(yè)知識(shí)及軟硬件設(shè)備熟悉掌握的基礎(chǔ)迅速排除故障，進(jìn)而保障管理人員的工作效率和質(zhì)量。目前的現(xiàn)狀是往往即使都在不停地忙碌,卻事倍功半,無(wú)法獲得滿(mǎn)意的結(jié)果。
2.3學(xué)生管理
這里主要指的是對(duì)學(xué)生上機(jī)過(guò)程中規(guī)范管理所存在的問(wèn)題：學(xué)生誤操作對(duì)系統(tǒng)文件損壞；瀏覽不健康網(wǎng)站、違規(guī)插入U(xiǎn)盤(pán)所造成感染病毒；上機(jī)期間打游戲、聊天、看電影；不愛(ài)護(hù)機(jī)房設(shè)施，造成設(shè)備的物理?yè)p壞；帶食品飲料進(jìn)入機(jī)房，亂扔垃圾，造成設(shè)備安全隱患。
2.4機(jī)房環(huán)境
機(jī)房設(shè)備更新慢，空間環(huán)境差。由于計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備更新的速度快,，高校機(jī)房大多數(shù)硬件設(shè)施都弱后于主流配置水平，既難以滿(mǎn)足學(xué)生的學(xué)習(xí)需要，又增加了管理人員維護(hù)難度。此外，機(jī)房的空間環(huán)境如溫度，濕度等，由于資金預(yù)算及其他客觀(guān)條件的限制使得相當(dāng)一部分機(jī)房難以達(dá)到機(jī)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,，嚴(yán)重影響了硬件設(shè)備的使用壽命。
3高校機(jī)房管理的創(chuàng)新和探索
針對(duì)高校機(jī)房管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，人們已經(jīng)從不同的角度提出了各種方案和意見(jiàn)，這些意見(jiàn)建議在實(shí)際管理運(yùn)用中也發(fā)揮了一定作用。但隨著信息化教育的飛速發(fā)展和軟硬件的快速更新，使得高校機(jī)房管理工作充滿(mǎn)挑戰(zhàn)，新的問(wèn)題會(huì)隨時(shí)產(chǎn)生，這需要我們?cè)诠芾懋?dāng)中不斷探索、創(chuàng)新和完善。接下來(lái)筆者就高校機(jī)房管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，從制度建設(shè)、管理模式以及設(shè)備管理三個(gè)方面進(jìn)行簡(jiǎn)要闡述。
3.1管理制度規(guī)范的建立和完善
建立健全機(jī)房的各項(xiàng)規(guī)章制度是做好高校機(jī)房管理的根本，健全完善的管理制度是加強(qiáng)高校機(jī)房管理部門(mén)的前提和基礎(chǔ)。要制定相應(yīng)的管理制度規(guī)范、崗位職責(zé)，使高校機(jī)房管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)有章可循，使高校管理人員做到職責(zé)分明、分工明確。管理的規(guī)范化和程序化不僅能保證高校機(jī)房的正常運(yùn)行，也對(duì)使用者和管理者起到規(guī)范指引作用，同時(shí)強(qiáng)化機(jī)房設(shè)備的管理，優(yōu)化機(jī)房的使用效率。針對(duì)高校機(jī)房管理中存在的問(wèn)題，應(yīng)建立了《機(jī)房管理規(guī)定》、《機(jī)房管理人員工作職責(zé)》、《機(jī)房上機(jī)規(guī)程》和《機(jī)房安全和衛(wèi)生制度》等一系列機(jī)房管理制度。加強(qiáng)和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，使解決問(wèn)題的方式制度化、程序化和規(guī)范化，進(jìn)而提高工作的效率。除加強(qiáng)建立各項(xiàng)制度規(guī)范外，還必須完善機(jī)房工作人員的管理制度。機(jī)房工作人員在管理過(guò)程中需要比較強(qiáng)的綜合素質(zhì)，尤其是要具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識(shí)。不健全的人員管理制度會(huì)直接影響管理人員的業(yè)務(wù)能力，挫傷他們工作的積極性，進(jìn)而影響服務(wù)質(zhì)量。因此機(jī)房管理人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)制度化、人性化制度的建立來(lái)提升綜合素質(zhì)。
3.2機(jī)房管理理念和模式的創(chuàng)新
機(jī)房管理任務(wù)重，工作繁瑣，管理人員面臨工作時(shí)間長(zhǎng)等壓力，直接會(huì)影響管理隊(duì)伍的穩(wěn)定。這就要求我們具備與時(shí)俱進(jìn)的精神，更新管理理念，創(chuàng)新機(jī)房管理模式。第一，機(jī)房管理功能的擴(kuò)展。機(jī)房除了用于正常的教學(xué)和考試以外,作為高校的公共設(shè)施應(yīng)發(fā)揮更大的社會(huì)作用。在課余時(shí)間可以嘗試開(kāi)放部分機(jī)房作為“電子閱覽室”，由學(xué)生和管理人員共同管理，并按教育部門(mén)及學(xué)校政策允許的范圍內(nèi)收取相應(yīng)的費(fèi)用，用于參與管理的工作人員和學(xué)生的補(bǔ)貼。這樣既建立了相關(guān)的技術(shù)文獻(xiàn)庫(kù)等資源平臺(tái)，為學(xué)生和教師服務(wù)；另一方面也調(diào)動(dòng)了管理人員工作的積極性和主動(dòng)性。第二，管理人員與學(xué)生共管模式。目前高校機(jī)房使用頻率高，課程幾乎排滿(mǎn)，甚至雙休日還要承擔(dān)各類(lèi)社會(huì)考試任務(wù)，而設(shè)備多，分布廣，任務(wù)中，人員少的問(wèn)題顯得尤其突出。為解決這個(gè)問(wèn)題，要積極調(diào)動(dòng)學(xué)校資源，與計(jì)算機(jī)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)院學(xué)工部門(mén)合作，選用技術(shù)好、責(zé)任心強(qiáng)的學(xué)生參與機(jī)房的管理。以機(jī)房管理人員為核心，帶領(lǐng)學(xué)生一起完成軟硬件的安裝調(diào)試、病毒防護(hù)、系統(tǒng)維護(hù)等等。管理人員和學(xué)生共同管理模式一方面能減輕管理人員工作壓力，解決了管理人員不足的問(wèn)題；另一方面，學(xué)生通過(guò)管理工作，將所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到工作實(shí)踐中，大大提高自身綜合素質(zhì)。
3.3機(jī)房設(shè)備管理
機(jī)房設(shè)備管理屬于專(zhuān)業(yè)技術(shù)范疇，其中包括硬件設(shè)備的管理和維護(hù)，計(jì)算機(jī)病毒的防護(hù)以及系統(tǒng)、軟件的維護(hù)。首先，硬件設(shè)備的維護(hù)。管理人員要按照相應(yīng)的規(guī)范和要求進(jìn)行，通過(guò)設(shè)備資料庫(kù)的建立來(lái)保障配件淘汰及更新，定期巡查設(shè)備狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。其次，做好計(jì)算機(jī)病毒的防護(hù)工作。殺毒軟件的安裝和防火墻的設(shè)置對(duì)于機(jī)房出現(xiàn)較大面積的感染有預(yù)防作用，病毒庫(kù)的及時(shí)更新對(duì)于網(wǎng)絡(luò)病毒的抑制有非常重要的作用。最后是做好系統(tǒng)及軟件的維護(hù)。通過(guò)硬盤(pán)保護(hù)卡和Ghost能將系統(tǒng)及軟件快速備份及還原，這些備份文件能夠在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題或者大面積感染病毒后對(duì)系統(tǒng)及軟件進(jìn)行還原。
作者：喻鵬 單位：江西師范大學(xué)
參考文獻(xiàn)：
[1]程學(xué)軍.高職院校專(zhuān)業(yè)計(jì)算機(jī)機(jī)房安全管理之我見(jiàn)[J].科技與創(chuàng)新，2014（12）.
[2]王令.對(duì)搞好機(jī)房管理的思考[J].經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作信息，2009（3）.
[3]趙伸軍.計(jì)算機(jī)機(jī)房管理與維護(hù)若干問(wèn)題之我見(jiàn)[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2013（12）.
第二篇：高校預(yù)算績(jī)效管理創(chuàng)新
摘要:
高校預(yù)算績(jī)效管理已成為繼部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)、收支兩條線(xiàn)改革后財(cái)政管理的第五次重大改革。分析當(dāng)前高校預(yù)算績(jī)效管理現(xiàn)狀，充分認(rèn)識(shí)和重視績(jī)效工作，科學(xué)量化績(jī)效目標(biāo)，強(qiáng)化績(jī)效監(jiān)控，完善評(píng)價(jià)及應(yīng)用機(jī)制，是當(dāng)前高校預(yù)算績(jī)效管理工作的當(dāng)務(wù)之急。
關(guān)鍵詞:
高校預(yù)算管理；績(jī)效管理
近年來(lái)，隨著新預(yù)算法的全面實(shí)施和高校財(cái)務(wù)管理的不斷深化，預(yù)算管理已成為高校財(cái)務(wù)管理的核心，是高校進(jìn)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的前提依據(jù)，在高校財(cái)務(wù)管理中占主導(dǎo)地位。而績(jī)效管理則是預(yù)算管理的關(guān)鍵，它貫穿于高校預(yù)算編制、控制和執(zhí)行的全過(guò)程。預(yù)算績(jī)效管理已成為繼部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)、收支兩條線(xiàn)改革后財(cái)政管理的第五次重大改革。在此背景下，加強(qiáng)高校預(yù)算績(jī)效管理工作可以提高資金使用效益和效率，強(qiáng)化預(yù)算支出責(zé)任，促進(jìn)預(yù)算科學(xué)化精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)高校有限資源的合理配置。
一、預(yù)算績(jī)效管理概述及發(fā)展歷程
預(yù)算績(jī)效管理是以目標(biāo)為導(dǎo)向、以項(xiàng)目成本為衡量、以業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估為核心，把資源分配的增加與績(jī)效的提高緊密結(jié)合的一種預(yù)算管理模式。它強(qiáng)調(diào)優(yōu)化公共資源配置，強(qiáng)化預(yù)算支出的責(zé)任和效益，節(jié)約公共支出成本。推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理，有利于提升預(yù)算管理水平。預(yù)算績(jī)效管理起初是一種企業(yè)管理工具，其目的是通過(guò)目標(biāo)管理提高企業(yè)的效益。由企業(yè)引入政府管理領(lǐng)域始于20世紀(jì)七八十年代，伴隨著新公共管理運(yùn)動(dòng)的興起和發(fā)展，包括美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞等國(guó)在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織（簡(jiǎn)稱(chēng)OECD）紛紛推行了“新績(jī)效預(yù)算”改革，已成為一種全新的政府管理模式。1949年，美國(guó)胡佛委員會(huì)提出了績(jī)效預(yù)算改革的設(shè)想，從原來(lái)簡(jiǎn)單的支出分類(lèi)轉(zhuǎn)向以功能活動(dòng)和規(guī)劃為依據(jù)編制預(yù)算，重點(diǎn)是計(jì)量政府預(yù)算的完全成本，評(píng)估工作量和單位成本。1993年，在克林頓政府的推動(dòng)下，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了世界上第一部專(zhuān)門(mén)為政府績(jī)效制定的法律《政府績(jī)效與結(jié)果法案》，以法律的形式確定了績(jī)效預(yù)算的內(nèi)容和要求，這次以績(jī)效預(yù)算為核心的美國(guó)政府管理改革，促成美國(guó)結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)40年的公共預(yù)算赤字。1979年，英國(guó)政府開(kāi)始推行雷納評(píng)審，它是對(duì)政府部門(mén)工作進(jìn)行特定的調(diào)查、研究、審視和評(píng)價(jià)，其重點(diǎn)是政府機(jī)構(gòu)的成本和效率水平。它以全面的政府績(jī)效改革為基礎(chǔ)推進(jìn)績(jī)效預(yù)算，以部門(mén)為主設(shè)計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，并注重績(jī)效預(yù)算人才隊(duì)伍建設(shè)。中國(guó)的預(yù)算績(jī)效管理經(jīng)過(guò)了試點(diǎn)學(xué)習(xí)、理念確立、規(guī)劃發(fā)展三個(gè)階段。第一階段——試點(diǎn)學(xué)習(xí)階段（2003-2009年）：2003年，財(cái)政部開(kāi)始加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)工作；2004年，組織開(kāi)展召開(kāi)績(jī)效預(yù)算國(guó)際研討會(huì)；2005年，制定了《中央部門(mén)預(yù)算支出績(jī)效考評(píng)管理辦法》；2009年，印發(fā)了《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》。第二階段——理念確立階段（2010-2011年）：從“為評(píng)價(jià)而評(píng)價(jià)、與預(yù)算管理結(jié)合不緊密”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;事前目標(biāo)管理、事中績(jī)效監(jiān)控、事后評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用”。第三階段——規(guī)劃發(fā)展階段（2012-現(xiàn)在）：2012年財(cái)政部印發(fā)了《預(yù)算績(jī)效管理工作規(guī)劃（2012—2015年）》。2014年修訂的《預(yù)算法》將“講求績(jī)效”作為預(yù)算的重要原則之一，確立了預(yù)算績(jī)效管理的法律地位。2014年，國(guó)務(wù)院的《關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》先后11次提到“績(jī)效”，預(yù)算績(jī)效管理改革的要求進(jìn)一步明確，預(yù)算績(jī)效管理模式不斷拓展，從傳統(tǒng)的項(xiàng)目支出績(jī)效管理的基礎(chǔ)上，拓展到部門(mén)整體支出，乃至一級(jí)政府整體支出績(jī)效管理。黨的十八屆三中全會(huì)指出，財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。建立現(xiàn)代財(cái)政制度，實(shí)施全面規(guī)范、公開(kāi)透明的預(yù)算制度是新時(shí)期財(cái)政改革的重要內(nèi)容。預(yù)算績(jī)效管理已成為繼部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)、收支兩條線(xiàn)改革后財(cái)政管理的第五次重大改革。高校預(yù)算績(jī)效管理工作開(kāi)始于2012年，起步較晚，經(jīng)驗(yàn)不足，尚屬摸索階段。筆者認(rèn)為，充分認(rèn)識(shí)和重視績(jī)效工作，科學(xué)量化績(jī)效目標(biāo)，強(qiáng)化績(jī)效監(jiān)控，完善評(píng)價(jià)及應(yīng)用機(jī)制，是當(dāng)前高校預(yù)算績(jī)效管理工作的當(dāng)務(wù)之急。
二、我國(guó)高校預(yù)算績(jī)效管理現(xiàn)狀分析
(一)績(jī)效管理缺乏充分認(rèn)識(shí)和足夠的重視
近年來(lái)，雖然我國(guó)在編制部門(mén)預(yù)算時(shí)引入了項(xiàng)目績(jī)效管理，但受傳統(tǒng)觀(guān)念與管理體制的影響，很多高校仍對(duì)預(yù)算績(jī)效管理缺乏充分認(rèn)識(shí)和足夠的重視。長(zhǎng)期以來(lái)高校存在“重視項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入，輕視項(xiàng)目成果產(chǎn)出”、“重視項(xiàng)目資金使用，忽視經(jīng)費(fèi)跟蹤監(jiān)管”等現(xiàn)象，對(duì)高校預(yù)算績(jī)效管理和評(píng)價(jià)沒(méi)有引起足夠的重視。由于對(duì)高校預(yù)算缺乏績(jī)效管理和評(píng)價(jià)使得政府對(duì)高等教育經(jīng)費(fèi)投入不足與高校教育經(jīng)費(fèi)使用中浪費(fèi)嚴(yán)重、高等教育資源配置不合理與教育資源利用效率低下、高等教育經(jīng)費(fèi)獲得困難與高等教育支出效益低下等矛盾進(jìn)―步加劇，沒(méi)有從源頭上控制沒(méi)有績(jī)效和低績(jī)效的教育支出項(xiàng)目，在教育支出責(zé)任上也沒(méi)有形成一定的監(jiān)督和追究機(jī)制。
(二)績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定有待科學(xué)量化
績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定是預(yù)算績(jī)效管理的基礎(chǔ)，是整個(gè)預(yù)算績(jī)效管理系統(tǒng)的前提，包括績(jī)效內(nèi)容、績(jī)效指標(biāo)和績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)。通常來(lái)看，要衡量一個(gè)部門(mén)的績(jī)效需要通過(guò)對(duì)這個(gè)部門(mén)目標(biāo)的衡量去體現(xiàn)，如果明確了部門(mén)的目標(biāo)，再去衡量該部門(mén)的績(jī)效就很容易了，績(jī)效管理也容易了。高校績(jī)效目標(biāo)具有多元性和模糊性的特點(diǎn)。高校是一個(gè)公共機(jī)構(gòu)，其目標(biāo)實(shí)際上就是在保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，積極籌集資源，為學(xué)生和社會(huì)提供服務(wù)，它涵蓋教學(xué)事業(yè)、科研事業(yè)、行政管理、學(xué)生管理、后勤保障等諸多方面。它的績(jī)效目標(biāo)都是多元化的，不僅僅要考慮效率，還要滿(mǎn)足多方面的需要，而這些目標(biāo)都不是具體的，很難將其量化。要分析它的績(jī)效，它的參考目標(biāo)也是很復(fù)雜的，具有很多的模糊性。
(三)績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控有待強(qiáng)化
預(yù)算績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控管理是預(yù)算績(jī)效管理的重要環(huán)節(jié)。績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控作為監(jiān)控主體對(duì)資金運(yùn)行狀況及績(jī)效目標(biāo)預(yù)期實(shí)現(xiàn)程度開(kāi)展的控制和管理活動(dòng)，是全過(guò)程績(jī)效管理的重要環(huán)節(jié)。目前的績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控，主要依靠部門(mén)、單位日常監(jiān)督和定期抽查，通過(guò)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度分析輔助監(jiān)控，對(duì)績(jī)效信息的收集和分析不夠，對(duì)績(jī)效實(shí)現(xiàn)的趨勢(shì)關(guān)注不多，無(wú)法及時(shí)糾正偏差，促進(jìn)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理的作用發(fā)揮不夠。
(四)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制有待完善
預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)是預(yù)算績(jī)效管理的核心。現(xiàn)代多數(shù)的高校仍然以財(cái)務(wù)性指標(biāo)與業(yè)務(wù)合規(guī)性指標(biāo)為主，重心偏向反映項(xiàng)目管理狀況與財(cái)務(wù)情況，而對(duì)于單位預(yù)算資金的運(yùn)用效果缺乏動(dòng)態(tài)的、全面的分析與研究。在本單位的預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)中，定性的考評(píng)比較多、定量的考評(píng)比較少，因此大大降低了績(jī)效評(píng)價(jià)信息的可信度與價(jià)值。
(五)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果科學(xué)性有待提高
目前績(jī)效評(píng)價(jià)方式主要是部門(mén)單位自評(píng)價(jià)，財(cái)務(wù)部門(mén)選擇部分項(xiàng)目重點(diǎn)評(píng)價(jià)。部門(mén)、單位作為預(yù)算資金的使用方，財(cái)務(wù)部門(mén)作為預(yù)算資金的分配方，不論哪一方單獨(dú)作為評(píng)價(jià)主體，都存在一定的主觀(guān)因素，并且受到專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域信息資源和知識(shí)體系限制，評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀(guān)性、科學(xué)性仍有待提高。(六)績(jī)效管理結(jié)果應(yīng)用尚停留在較淺層面從目前情況看，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果還主要用于反映情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和落實(shí)整改，與預(yù)算安排結(jié)合得不夠緊密，評(píng)價(jià)結(jié)果有效與否，對(duì)下年度預(yù)算安排缺乏硬性約束。另外，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋和公開(kāi)機(jī)制不夠完善，評(píng)價(jià)結(jié)果信息僅反饋給項(xiàng)目單位一定范圍內(nèi)的人員，項(xiàng)目單位大部分工作人員難以知曉評(píng)價(jià)結(jié)果，社會(huì)公眾對(duì)預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)情況更是無(wú)從了解，尚未起到通過(guò)社會(huì)監(jiān)督促進(jìn)預(yù)算管理的目的。
三、構(gòu)建績(jī)效管理系統(tǒng)，創(chuàng)新高校預(yù)算體制
(一)加強(qiáng)和規(guī)范預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理，優(yōu)化預(yù)算編制
在編制年度預(yù)算或追加預(yù)算時(shí)，依據(jù)部門(mén)職能職責(zé)及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)預(yù)算支出設(shè)定計(jì)劃期內(nèi)預(yù)期達(dá)到的業(yè)績(jī)目標(biāo)、預(yù)期產(chǎn)出的效益和效果，并據(jù)此評(píng)價(jià)財(cái)政資金使用績(jī)效。首先，預(yù)算單位要科學(xué)的測(cè)算資金需求，合理設(shè)定預(yù)期產(chǎn)出目標(biāo)、預(yù)期效果目標(biāo)、滿(mǎn)意程度目標(biāo)。其次，編制績(jī)效目標(biāo)應(yīng)做到：績(jī)效目標(biāo)指向明確，并與相應(yīng)的財(cái)政支出范圍、方向、重點(diǎn)、效益和效果緊密相關(guān)。績(jī)效目標(biāo)應(yīng)從投入、產(chǎn)出、效益、效果等方面進(jìn)行細(xì)化，須用定量表述為主，并具有可測(cè)量性。設(shè)定績(jī)效目標(biāo)要經(jīng)過(guò)調(diào)查研究和科學(xué)論證，目標(biāo)要符合客觀(guān)實(shí)際，確保可達(dá)到。第三，財(cái)務(wù)部門(mén)及其專(zhuān)家組對(duì)預(yù)算單位提交的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行審核。績(jī)效目標(biāo)評(píng)審內(nèi)容包括：項(xiàng)目報(bào)告的完整性、實(shí)施依據(jù)的充分性、方案的可行性；績(jī)效目標(biāo)的完整性、準(zhǔn)確性和可實(shí)現(xiàn)性；績(jī)效指標(biāo)的完整性、相關(guān)性、規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)值的科學(xué)性；資金預(yù)算的合理性、保障性和匹配性。最后，學(xué)校預(yù)算報(bào)經(jīng)學(xué)校黨委會(huì)審查批準(zhǔn)后，財(cái)務(wù)部門(mén)在批復(fù)單位預(yù)算的同時(shí)批復(fù)績(jī)效目標(biāo)。批復(fù)的績(jī)效目標(biāo)應(yīng)清晰、可量化，以便在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)控，在實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)對(duì)照比較。
(二)及時(shí)跟蹤監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行情況，確保實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)
財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)，采取項(xiàng)目跟蹤、數(shù)據(jù)抽查等方式，動(dòng)態(tài)跟蹤績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、資金支出進(jìn)度和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程，確保資金使用效率和項(xiàng)目管理效益的提高。績(jī)效跟蹤監(jiān)控的內(nèi)容應(yīng)包括：項(xiàng)目是否按計(jì)劃進(jìn)度完成，并分析項(xiàng)目進(jìn)度滯后的主要原因；項(xiàng)目需求是否發(fā)生本質(zhì)性變化；項(xiàng)目設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨甘欠癜l(fā)生了調(diào)整；針對(duì)變化和調(diào)整，是否及時(shí)修改完善績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)；項(xiàng)目管理和資金管理制度是否健全，是否落實(shí)到位；項(xiàng)目實(shí)施單位是否采取節(jié)約成本的具體措施以及措施效果是否明顯。
(三)建立科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，提高資金使用效益
財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)、合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法，對(duì)預(yù)算支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行客觀(guān)、公正的評(píng)價(jià)，切實(shí)做到“四個(gè)到位”。一是開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)前把目標(biāo)設(shè)定情況、資金投入使用情況、制度保障情況、采取措施情況、實(shí)現(xiàn)效果情況、其他情況等信息收集到位。二是評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度，把績(jī)效評(píng)價(jià)方法確定到位。三是確定績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象；下達(dá)績(jī)效評(píng)價(jià)通知；確定績(jī)效評(píng)價(jià)工作人員；制訂績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案；收集績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)資料；對(duì)資料進(jìn)行審查核實(shí)；綜合分析并形成評(píng)價(jià)結(jié)論；撰寫(xiě)與提交評(píng)價(jià)報(bào)告；建立績(jī)效評(píng)價(jià)檔案，把工作程序落實(shí)到位。四是撰寫(xiě)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告做到邏輯清晰、客觀(guān)公正、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、依據(jù)充分、真實(shí)完整、分析到位。
(四)建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋和應(yīng)用機(jī)制，強(qiáng)化支出責(zé)任
建立預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋和應(yīng)用制度，強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用“四個(gè)結(jié)合”。一是強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果與反饋、報(bào)告相結(jié)合。將具體項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)反饋給資金使用單位，并督促其整改。將專(zhuān)項(xiàng)資金評(píng)價(jià)結(jié)果向?qū)W校黨委報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策和實(shí)施監(jiān)督提供參考。二是強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排相結(jié)合。發(fā)揮結(jié)果導(dǎo)向作用，加大績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)下一年度預(yù)算的指導(dǎo)性作用，形成直接影響，逐步使之成為預(yù)算決策的主要依據(jù)。三是強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果與日常預(yù)算管理相結(jié)合。針對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的因管理制度不健全、不完善，導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施、資金使用存在問(wèn)題的情況，督促被評(píng)價(jià)單位健全完善相關(guān)管理制度，規(guī)范預(yù)算資金程序和使用方式。四是強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果與績(jī)效問(wèn)責(zé)相結(jié)合。充分運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)實(shí)施獎(jiǎng)懲和問(wèn)責(zé)，本著“誰(shuí)用錢(qián)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)在預(yù)算編制和執(zhí)行過(guò)程中，由于工作原因?qū)е骂A(yù)算績(jī)效管理未達(dá)到相關(guān)要求，致使財(cái)政資金配置和執(zhí)行績(jī)效未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)或規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的部門(mén)（單位）及其責(zé)任人員，進(jìn)行績(jī)效問(wèn)責(zé)，并積極推動(dòng)將預(yù)算績(jī)效管理考核納入年終考核內(nèi)容。
作者：劉曉蓉 戴華越 單位：荊門(mén)市學(xué)校后勤管理辦公室 荊楚理工學(xué)院
參考文獻(xiàn):
[1]李進(jìn)煥.高校預(yù)算績(jī)效管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[N].三峽大學(xué)學(xué)報(bào)，2015（3）：114-115
[2]馬媛媛.高校預(yù)算績(jī)效管理研究[N].赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)，2013（5）：51-52
[3]劉迪梅.高校預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)踐與思考[J].廣東科技，2010（7）：17-18
[4]方美翠.淺談高校預(yù)算績(jī)效管理[N].昆明醫(yī)學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（3）：355-357
第三篇：信息化背景高校人事檔案管理創(chuàng)新分析
【摘要】
高校人事檔案管理是高校對(duì)人才基本信息的管理，它涉及人員的隱私，是具有機(jī)密性的。隨著全球信息化，高校傳統(tǒng)的人事檔案管理方法已經(jīng)面臨新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。由于人事檔案記錄著人員的基本信息，成了學(xué)校選拔人才首先需要的資料。目前在人事檔案管理工作上還存在著許多問(wèn)題，需要進(jìn)一步的完善與創(chuàng)新。
【關(guān)鍵詞】
信息化；高校人事檔案管理；創(chuàng)新
在這個(gè)飛速發(fā)展的時(shí)代，高校的建設(shè)越來(lái)越重要，對(duì)人才的需求量也與日俱增，人事檔案管理工作在高校人事管理工作中就顯得尤為重要。近年來(lái)，高校人事管理工作在進(jìn)行著改革，但在人事檔案管理工作上還是有很多不足與缺陷。因此，高校應(yīng)該采取新的相關(guān)措施來(lái)增強(qiáng)人事檔案管理者的素質(zhì)與能力，提高人事管理工作的質(zhì)量。
一、信息化背景下做好高校人事檔案管理工作的必要性
隨著科技的不斷進(jìn)步與發(fā)展，信息化已逐漸成為衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的標(biāo)志，也是社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。在這種信息化背景下，高校人事檔案管理工作有著極其重要的作用。它主要的內(nèi)容包括：將使用頻率較高的、重要的人事檔案進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化保存，以方便日后的查閱和使用。增加人事檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的規(guī)模和容量。使高校人事檔案信息的存儲(chǔ)更為方便。此外，它能為高校的人才聘用提供有效的信息和依據(jù)。
（一）為高校人才的選拔提供參考。
隨著高校的建設(shè)發(fā)展，人才的流動(dòng)量加大，檔案信息也更為復(fù)雜。高校人事信息檔案的信息化，能夠使領(lǐng)導(dǎo)更為直接快捷地了解到相關(guān)人員各方面的信息。如對(duì)員工最基本的業(yè)務(wù)能力、興趣愛(ài)好、目標(biāo)追求、專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)等做一個(gè)全方位的了解。
（二）高校人事檔案管理工作能有效促進(jìn)檔案信息的完整與準(zhǔn)確。
在信息化背景下，做好人事檔案管理工作可以及時(shí)更新各種數(shù)據(jù)、檔案信息，以確保信息更為準(zhǔn)確、完整。能夠快速地統(tǒng)計(jì)分析出各類(lèi)人事檔案信息，提高工作效率。
二、高校人事檔案管理中存在的問(wèn)題
（一）對(duì)人事檔案管理工作的認(rèn)識(shí)不夠、重視程度不夠。
在人事檔案管理工作中，很多工作人員認(rèn)為這只是一項(xiàng)輔助性的工作，并不能為高校的發(fā)展起到實(shí)質(zhì)性的作用。而高校也沒(méi)有對(duì)人事管理工作引起重視，忽視了其對(duì)人才選拔任用的重要性。或者有的管理員認(rèn)為，人事檔案只要沒(méi)有損壞、丟失、泄密，對(duì)工作造不成多大影響，這就從一定程度上降低了工作人員對(duì)它的重視度。并且由于認(rèn)識(shí)上的不足，管理者并不重視對(duì)人事檔案管理工作，淡化了其地位和作用。
（二）管理模式還很落后，效率較低。
許多高校人事檔案管理仍舊在使用傳統(tǒng)的管理模式，也就是檔案的提供和儲(chǔ)存以紙質(zhì)為主。它也具有一定的優(yōu)勢(shì)，如利用范圍廣、適應(yīng)性較強(qiáng)、還可作為原始憑證。但紙質(zhì)文檔的利用效率很低，并且容易丟失和損壞，儲(chǔ)存起來(lái)不方便等。很多高校并沒(méi)有對(duì)此引起重視，沒(méi)有制定相關(guān)的崗位，明確管理人員的職責(zé)，缺乏完善的制度。而在材料的真實(shí)性等方面，工作人員也沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格審查，造成了檔案的不完整以及失實(shí)等，對(duì)日后的各項(xiàng)工作的開(kāi)展帶來(lái)很大的麻煩。
（三）缺乏統(tǒng)一的人事檔案管理系統(tǒng)及管理人員。
在部分高校的人事管理工作中，由于領(lǐng)導(dǎo)的忽視、資金的缺乏等種種原因，對(duì)專(zhuān)門(mén)的人事管理部門(mén)的設(shè)置及管理人員的培養(yǎng)上存在著很多缺陷。高校沒(méi)有形成科學(xué)專(zhuān)業(yè)的人事管理隊(duì)伍，也不設(shè)置專(zhuān)門(mén)的管理部門(mén)和專(zhuān)業(yè)的人事檔案管理員，而是隨便任用其他部門(mén)的人員兼職此項(xiàng)工作，這就造成了人事管理不規(guī)范，管理過(guò)程中出現(xiàn)各種問(wèn)題。
三、信息化背景下高校人事檔案管理工作的創(chuàng)新
（一）提高對(duì)人事檔案管理的重視，認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的重要性。
要了解到人事檔案管理的工作關(guān)系著高校對(duì)人才選拔的重要性，它對(duì)學(xué)校的發(fā)展有著重要作用。人事部門(mén)可通過(guò)各種方式進(jìn)行傳播，加大宣傳的力度，提高學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)及教職工對(duì)它的重視。
（二）提高管理人員的素質(zhì)，改進(jìn)管理模式。
人事檔案管理人員自己要先重視這項(xiàng)工作，認(rèn)識(shí)到檔案管理工作在高校發(fā)展中的重要性，不能產(chǎn)生消極心理。積極提高自身的管理能力，加強(qiáng)對(duì)工作的責(zé)任感，掌握現(xiàn)今的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，跟上時(shí)代的發(fā)展。
（三）加大對(duì)人事檔案管理工作的人力物力投資。
對(duì)檔案管理工作給予物質(zhì)上的支撐，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的管理人員，保證人事管理工作順利進(jìn)行，解決檔案管理工作中財(cái)力方面的問(wèn)題。
四、結(jié)束語(yǔ)
總而言之，在信息化背景下，高校人事檔案管理工作對(duì)于高校的發(fā)展有著重大意義。做好人事檔案管理工作，有利于學(xué)校選拔優(yōu)秀人才，提升工作人員的質(zhì)量。因此，高校應(yīng)利用當(dāng)今的科學(xué)技術(shù)，整合資源、提高認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新管理方式，使人事管理工作的進(jìn)行更加科學(xué)合理。這樣才能更好地促進(jìn)高校和社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展。
作者：李霞 單位：山西農(nóng)業(yè)大學(xué)檔案館人事檔案室
【參考文獻(xiàn)】
[1]高小麗.信息化背景下高校人事檔案管理創(chuàng)新研究[J].中小企業(yè)管理與科技,2013(28):64-65.
[2]陸冬梅.高校人事檔案管理創(chuàng)新之我見(jiàn)[J].才智,2012(29):334.
[3]張?.高校人事檔案管理存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].蘭臺(tái)世界,2013(17):73-74.
[4]蔣靜.淺談信息化管理模式對(duì)高校人事檔案管理的影響與對(duì)策[J].金山,2011(7):91;87.
