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高校成本核算模式研究

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高校成本核算模式研究

一、我國高校成本核算中存在的問題分析

(一)成本核算理念缺失

長期以來,我國高校的定位為“非盈利性公共事業(yè)單位”,政府對(duì)高校實(shí)行“全額撥款”制,高校的日常財(cái)務(wù)管理活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)較低,無需考慮和計(jì)算盈虧。因此,很多高校在日常的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中,并沒有將成本核算納入工作體系中,成本核算的理念也十分陳舊。一是成本核算概念模糊。由于沒有進(jìn)行過成本核算活動(dòng),因此很多高校對(duì)成本核算的概念、必要性沒有明確的界定,而理論和概念上理解的缺失,也使得很多高校在日常的成本核算實(shí)踐中顯得“不知所措”。二是成本核算標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。在傳統(tǒng)體制下,很多高校財(cái)務(wù)部門的日常工作僅僅是學(xué)費(fèi)收支、工資發(fā)放等內(nèi)容,長期缺乏成本核算的創(chuàng)新理念和意識(shí)也使得新形勢下很多高校的成本核算標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一。例如,核算對(duì)象、核算周期、核算方式等標(biāo)準(zhǔn)都未統(tǒng)一,因此,在實(shí)際的成本核算操作過程中顯得“舉步維艱”。

(二)成本核算體制不健全

第一,組織結(jié)構(gòu)體制不完善。很多高校并沒有構(gòu)建專門的成本核算部門,也沒有專業(yè)的成本核算財(cái)務(wù)人員,在實(shí)際操作中,大多依靠原有的財(cái)務(wù)人員完成,這在無形中為財(cái)務(wù)人員的工作增加了難度。成本核算是一項(xiàng)十分專業(yè)的工作,它需要有專業(yè)的核算知識(shí)作為輔助,而現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員大多沒有接受過專門的成本核算業(yè)務(wù)培訓(xùn),因此,業(yè)務(wù)素質(zhì)很難適應(yīng)成本精確核算的要求。第二,信息管理體制不完善。由于缺乏對(duì)核算標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一認(rèn)識(shí),很多高校的成本核算過程也顯得較為分散化,很多工作僅僅流于形式,也沒有構(gòu)建起完善的信息化核算管理平臺(tái),核算的初步工作大多依靠人力手工完成,再輸入電腦進(jìn)行簡單計(jì)算,其精確性、可靠性大打折扣。因此,在高校成本核算過程中,建立完善的成本核算信息管理體制和信息管理平臺(tái)勢在必行。

(三)成本核算方法不科學(xué)

目前,很多高校在進(jìn)行成本核算時(shí),存在方式方法不科學(xué)的問題,簡單的“報(bào)賬式”核算、“比對(duì)式”核算等方法層出不窮,上述方法僅僅是簡單財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)的延伸,并不能夠起到對(duì)高校教育、運(yùn)營、社會(huì)等成本支出的精確核算和控制,也難以真正反映出高校的實(shí)際運(yùn)行成本。因此,采用更為科學(xué)、有效的方法對(duì)高校成本進(jìn)行核算顯得至關(guān)重要。

二、高校成本核算模式優(yōu)化構(gòu)建的思考

(一)核算理念模式:推陳出新

理念缺失是影響我國高校成本核算有效性的重要因素,結(jié)合現(xiàn)狀,應(yīng)從以下幾方面著手,以“推陳出新”的方式優(yōu)化核算理念。一方面,明確成本核算概念。成本核算與一般的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)有著顯著區(qū)別,需對(duì)具體的成本核算概念進(jìn)行充分界定,明確高校成本核算的原則、方向等內(nèi)容,從而為具體的成本核算工作提供理論指導(dǎo)。另一方面,統(tǒng)一成本核算標(biāo)準(zhǔn)。首先,統(tǒng)一成本核算對(duì)象。以教育成本為例,各高校應(yīng)結(jié)合自身的實(shí)際情況,以專業(yè)、年級(jí)作為對(duì)象的劃分標(biāo)準(zhǔn),編訂詳盡的核算對(duì)象參照體系,從而為后期的核算工作奠定基礎(chǔ)。其次,統(tǒng)一成本核算周期??蓪⒊杀竞怂阒芷谂c現(xiàn)行會(huì)計(jì)年度進(jìn)行統(tǒng)一,規(guī)定高校成本的核算周期為1年。再次,確定成本核算項(xiàng)目。成本核算項(xiàng)目是進(jìn)行具體核算的精確參照,對(duì)其進(jìn)行確定有著鮮明的實(shí)際意義。仍以教育成本為例,可按照分類規(guī)劃的思想,將教師工資、學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、校園基礎(chǔ)設(shè)施修繕費(fèi)等納入其中,并構(gòu)建具體的核算分類指標(biāo)體系,從而為核算工作提供統(tǒng)一的依據(jù)。

(二)核算體制模式:健全規(guī)范

一方面,健全現(xiàn)有的高校成本核算體制。首先,構(gòu)建專業(yè)的成本核算部門。各級(jí)高校應(yīng)設(shè)立更為獨(dú)立的成本核算部門,并引進(jìn)專業(yè)的成本核算技術(shù)人才,結(jié)合本校發(fā)展中的實(shí)際情況,對(duì)成本進(jìn)行精確核算,從而突出成本核算的精確性、專業(yè)性。其次,構(gòu)建高效的信息化成本核算管理體系。將成本核算納入高校財(cái)務(wù)信息化管理范疇中,構(gòu)建智能化的信息化成本核算管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)成本核算的自動(dòng)化管理,從而為提升成本核算的效率奠定基礎(chǔ)。另一方面,對(duì)高校成本核算體制進(jìn)行規(guī)范化管理。例如,建立成本核算信息披露機(jī)制、構(gòu)建成本核算動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制等,對(duì)高校成本核算活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范化管理,保證高校成本核算體制在公平、公正、透明的環(huán)境下運(yùn)行,防止成本核算過程中的腐敗滋生。

(三)核算方法模式:科學(xué)高效

應(yīng)將“科學(xué)高效”的理念納入高校核算方法模式的構(gòu)建中,摒棄落后、低效的成本核算方法,不斷革新成本核算方式,實(shí)現(xiàn)高校成本核算的高效化。筆者認(rèn)為,高校成本核算方法應(yīng)與現(xiàn)代企業(yè)成本核算方法進(jìn)行“無縫對(duì)接”,將現(xiàn)代企業(yè)中廣泛應(yīng)用的ABC法、DABC法引入高校成本核算中,構(gòu)建科學(xué)的成本核算模式。

三、總結(jié)

高校成本核算是高校財(cái)務(wù)改革中的重要內(nèi)容,對(duì)高校的健康、穩(wěn)定發(fā)展將起到重要作用。因此,各級(jí)高校財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)不斷革新成本核算理念、優(yōu)化成本核算模式,從而使高校成本核算工作的有效性得到進(jìn)一步提升。

作者:王國強(qiáng) 單位:遼寧醫(yī)學(xué)院財(cái)務(wù)處

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