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國(guó)企黨組織建構(gòu)革新

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國(guó)企黨組織建構(gòu)革新

 

黨的十七大提出“增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”的重大戰(zhàn)略決策。國(guó)有企業(yè)黨建工作也應(yīng)在自主創(chuàng)新方面有所作為,以黨建工作的創(chuàng)新,推進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)新。國(guó)有企業(yè)黨組織要按照十七屆四中全會(huì)提出的“把建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、職工隊(duì)伍和增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力貫穿國(guó)有企業(yè)黨組織活動(dòng)始終,保證黨組織參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督,發(fā)揮政治核心作用,開(kāi)展黨建活動(dòng)創(chuàng)新”的要求,重點(diǎn)在以下兩個(gè)方面進(jìn)行黨建工作的自主創(chuàng)新。   一、在黨組織建設(shè)上創(chuàng)新,不斷提升企業(yè)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力   切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主,創(chuàng)新黨組織運(yùn)行機(jī)制。黨的十七大報(bào)告指出:“積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),著力增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。完善黨的代表大會(huì)制度,選擇一些縣(市、區(qū))實(shí)行黨代表大會(huì)常任制”。黨代會(huì)常任制是新時(shí)期黨的建設(shè)的重要制度突破,也是推動(dòng)黨內(nèi)民主、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要探索和實(shí)踐。只有保障好黨員的民主權(quán)利,才能堅(jiān)持黨員主體地位,激發(fā)和培育黨員的民主意識(shí),在黨內(nèi)生活中實(shí)現(xiàn)黨員人人平等、共同參與和管理黨內(nèi)事務(wù),形成彼此信任、平等合作、互相支持、共同奮進(jìn)的關(guān)系;才能激發(fā)起每個(gè)黨員對(duì)黨的事業(yè)的強(qiáng)烈責(zé)任感,增強(qiáng)黨員在黨的工作中的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,從而高度自覺(jué)地為黨和企業(yè)的事業(yè)而奮斗。   2008年,包頭供電局黨委以“推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的有效途徑”和“黨組織參與企業(yè)重大問(wèn)題決策的有效途徑”兩個(gè)探索為重點(diǎn),通過(guò)黨代表直選、黨代表參與企業(yè)重大活動(dòng)和重要會(huì)議、組織黨代表團(tuán)(組)活動(dòng)、定期召開(kāi)黨代會(huì)年會(huì)、評(píng)議兩委委員等多種載體,建立了黨代會(huì)常任制“1+14”制度體系,有效落實(shí)了黨代表和普通黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等等,拓寬了黨員參加黨內(nèi)事務(wù)的渠道,形成了“黨員群眾有呼聲,黨代表有反應(yīng),黨組織有行動(dòng)”的良性互動(dòng)機(jī)制,充分激發(fā)了黨員、黨代表在促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展中的積極性和創(chuàng)造性。建立高效管理平臺(tái),創(chuàng)新黨建工作技術(shù)手段。當(dāng)今世界科技迅猛發(fā)展,代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展方向的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)更是日新月異,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、管理、生活等各個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)生了深刻影響。在新形勢(shì)下,思想政治工作對(duì)象是復(fù)雜的,社會(huì)思想是多樣的。為完成企業(yè)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)的任務(wù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)思想政治建設(shè)和精神文明建設(shè)目標(biāo),企業(yè)必須要以現(xiàn)代管理理念、高效技術(shù)手段做支撐,黨務(wù)管理也迫切需要依托信息化來(lái)增強(qiáng)其覆蓋面和時(shí)效性。   為此,包頭供電局黨委提出“充分運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)手段,有效整合信息資源實(shí)現(xiàn)黨務(wù)工作信息化管理,增強(qiáng)黨建工作的活力和效率”的工作思路,開(kāi)發(fā)了政工管理信息系統(tǒng)。“政工管理信息系統(tǒng)”是一個(gè)集政工信息采集、管理、查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)、匯總、以及任務(wù)下發(fā)、考核、考評(píng)為一體的多功能、高效率的在線黨組織建設(shè)管理網(wǎng)絡(luò)。它的研發(fā)與應(yīng)用,打破了傳統(tǒng)黨建工作的區(qū)域、時(shí)間的限制,增強(qiáng)了黨務(wù)信息的時(shí)效性,擴(kuò)大了覆蓋面,實(shí)現(xiàn)了黨務(wù)工作的有效管理。同時(shí),使各類(lèi)政工信息資源得到了有效整合與共享,實(shí)現(xiàn)了黨務(wù)信息的公開(kāi)化與管理的動(dòng)態(tài)化,提高了黨建工作的效率,節(jié)約了成本。建立完整黨建工作質(zhì)量體系,創(chuàng)新黨組織考核激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制。隨著國(guó)有企業(yè)黨組織所承擔(dān)的任務(wù)和黨員隊(duì)伍的新變化,積極推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新變得十分重要。而基層黨組織建設(shè)是企業(yè)黨建工作的基礎(chǔ),是培育企業(yè)活力和創(chuàng)造力的基地。在企業(yè)各機(jī)構(gòu)黨組織配備齊全完成的情況下,加強(qiáng)企業(yè)黨建工作,需要進(jìn)一步按照領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的要求,建立健全黨建和思想政治工作目標(biāo)管理體系,將黨建和思想政治工作目標(biāo)責(zé)任與單位年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)責(zé)任掛鉤,相互結(jié)合,相互制約,相互促進(jìn),做到基層黨組織與企業(yè)機(jī)構(gòu)同步檢查評(píng)比、同步表彰獎(jiǎng)勵(lì),建立起與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的黨建工作新機(jī)制,形成由企業(yè)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、基層黨組織分工負(fù)責(zé)的黨建工作格局。   包頭供電局黨委認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制,緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作,進(jìn)一步探索和實(shí)踐,不斷推進(jìn)黨的組織制度創(chuàng)新。實(shí)施了黨員對(duì)黨組織和黨的工作評(píng)估,增強(qiáng)了基層黨組織工作的積極性、主動(dòng)性,同時(shí)激發(fā)了黨員的責(zé)任感、榮譽(yù)感、自豪感,有效地推動(dòng)了基層黨建工作不斷發(fā)展。同時(shí),為了切實(shí)推進(jìn)基層黨建工作整體水平,拓寬黨組織評(píng)議途徑,創(chuàng)新黨組織評(píng)議工作的內(nèi)容和方式,組織基層黨組織交流互評(píng),為各基層黨組織提供一個(gè)展示各自黨建工作亮點(diǎn)的平臺(tái)。基層黨組織通過(guò)互相觀摩交流、互評(píng)打分,進(jìn)行橫向比較,既總結(jié)了自身經(jīng)驗(yàn),又加強(qiáng)了各支部之間的學(xué)習(xí)和溝通,起到了取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互借鑒的作用。通過(guò)自上而下的考核、平行互評(píng)的對(duì)比和自下而上的監(jiān)督,形成了全方位、多角度的完整的黨建工作質(zhì)量體系,確保了各項(xiàng)黨建工作創(chuàng)新有效果、出成績(jī),有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。   二、在隊(duì)伍建設(shè)上創(chuàng)新,不斷提升企業(yè)員工的行動(dòng)力   創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提升領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政力。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),是企業(yè)黨建工作的首要任務(wù)和核心。注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),是推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的一條重要法寶。包頭供電局黨委注重加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度,完善兩級(jí)中心組學(xué)習(xí)制度,組織運(yùn)行做到“三加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)理念創(chuàng)新。注重與企業(yè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作緊密相聯(lián),準(zhǔn)確定位,將黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作列為黨委中心組學(xué)習(xí)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,推行黨委中心組理論學(xué)習(xí)黨代表旁聽(tīng)制度,不僅擴(kuò)大了中心組學(xué)習(xí)影響范圍,更能使中心組成員接受黨代表監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。二是加強(qiáng)示范帶動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持“兩帶頭、一增強(qiáng)”,帶頭作中心發(fā)言,帶頭研討,努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,統(tǒng)一思想,提升凝聚力。三是加強(qiáng)督查指導(dǎo)。對(duì)基層中心組進(jìn)行動(dòng)態(tài)抽查,將中心組學(xué)習(xí)作為黨建考核的一項(xiàng)內(nèi)容納入全局績(jī)效考核體系中,并作為年終評(píng)先的重要依據(jù)。以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn),把全面提升領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力作為基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、經(jīng)常性工作來(lái)抓,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮作用整體合力,建立健全了創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)完善考核評(píng)價(jià)體系,形成了360度考評(píng)體系,使“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為加快企業(yè)改革和發(fā)展步伐的重要措施,形成了“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子常抓不懈、常抓常新的持續(xù)創(chuàng)建工作機(jī)制。創(chuàng)新干部隊(duì)伍建設(shè),提升干部隊(duì)伍執(zhí)行力。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#   近年來(lái),包頭供電局黨委根據(jù)不同時(shí)期的中心工作,突出干部能力建設(shè),先后開(kāi)展了“發(fā)展、和諧、創(chuàng)新”主題系列培訓(xùn)、“博學(xué)豐富人生,知識(shí)成就夢(mèng)想”大讀書(shū)、大講堂、“建設(shè)現(xiàn)代電網(wǎng)、創(chuàng)建一流企業(yè)”等主題系列活動(dòng),促使廣大干部轉(zhuǎn)變了觀念,解放了思想,提高了能力。同時(shí),按照十七屆四中全會(huì)及近年來(lái)公司關(guān)于“深化干部人事制度改革,建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍”的有關(guān)精神和要求,創(chuàng)新引入中層管理崗位競(jìng)聘,通過(guò)筆試面試、民主測(cè)評(píng),著重考察競(jìng)聘人員的專(zhuān)業(yè)、管理知識(shí)、解決問(wèn)題的能力以及干部的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí),把群眾公認(rèn)的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),形成了靠實(shí)干出業(yè)績(jī)、憑業(yè)績(jī)用干部的正確用人導(dǎo)向。健全干部管理制度,通過(guò)規(guī)范考核內(nèi)容,完善考核工作機(jī)制,大力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),加大了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任感及遵紀(jì)守法、廉潔從政情況的考察,提高了干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)水平。創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)人才培養(yǎng)儲(chǔ)備。企業(yè)人才是改革和發(fā)展的主力軍,要實(shí)現(xiàn)黨的十七大提出的增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力的戰(zhàn)略目標(biāo),需要企業(yè)黨組織認(rèn)真落實(shí)黨管干部、黨管人才的職責(zé),抓好黨員隊(duì)伍、企業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)。要牢固樹(shù)立“人才是企業(yè)寶貴的財(cái)富”的核心理念,創(chuàng)新機(jī)制,建立與建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng),與企業(yè)科學(xué)發(fā)展要求相符合的人才機(jī)制,不斷加強(qiáng)企業(yè)所需的各類(lèi)人才的培養(yǎng)與儲(chǔ)備。   包頭供電局黨委按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求,大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),將名校學(xué)科資源與人才培養(yǎng)要求進(jìn)行有效對(duì)接,形成具有自身特色的教育品牌工程,著力實(shí)施“134”全員人才發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建了培訓(xùn)架構(gòu)體系化、培訓(xùn)平臺(tái)模塊化、培訓(xùn)形式多元化的培訓(xùn)體系,通過(guò)遠(yuǎn)程教育、仿真培訓(xùn)、內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)比武等形式,不斷提高人才的綜合素質(zhì)。實(shí)施“1211”人才工程、“電力星光”科技人才服務(wù)行動(dòng),選派各類(lèi)人才掛職鍛煉、開(kāi)展崗位技能鑒定、專(zhuān)家評(píng)選等,多層次、多渠道發(fā)現(xiàn)和遴選人才。同時(shí),在民主推薦和組織考核的基礎(chǔ)上,建立后備人才庫(kù),又以此為基礎(chǔ)建立了后備干部庫(kù),為人才向更高層次發(fā)展鋪平了道路、創(chuàng)造了條件。

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