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湖南省是農(nóng)業(yè)大省,同時也是人口大省、縣域經(jīng)濟大省,在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中,農(nóng)業(yè)發(fā)展與縣域經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾均比較突出,表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)大縣往往是縣域經(jīng)濟弱縣、省內(nèi)縣域經(jīng)濟發(fā)展差距過大等問題。可以說,湖南農(nóng)業(yè)是全國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的一個縮影,比較具有代表意義,基于對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與縣域經(jīng)濟互為支撐的認(rèn)識,本文希望通過對湖南省縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題進(jìn)行深入研究,分析結(jié)構(gòu)性矛盾產(chǎn)生的根源,并探索一條立足縣域的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑,為我國與我省解決“三農(nóng)”問題,改善二元結(jié)構(gòu),縮小區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距提供一些參考。   一、縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評價   鑒于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要在縣域完成,縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基本可以代表我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主體,因此引入“縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的提法,以利于下文具體考察縣域經(jīng)濟與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的具體關(guān)聯(lián)性?？h域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是指在縣級行政區(qū)劃(不包括市轄區(qū))的地域內(nèi),以縣城為中心,集鎮(zhèn)為紐帶,廣大農(nóng)村為腹地,城鄉(xiāng)兼容,廣泛采用現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式,從根本上優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),實現(xiàn)縣域農(nóng)工商、城鄉(xiāng)一體化經(jīng)營的農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài)。   (一)縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的評價方法   建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),首先必須對我國縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢有一個客觀的認(rèn)識,只有建立合理的指標(biāo)體系,科學(xué)地衡量縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展程度,才能清楚地把握我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程,進(jìn)而制定有效的發(fā)展戰(zhàn)略。目前,國內(nèi)關(guān)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的指標(biāo)體系和進(jìn)程測度方法可歸納為以下幾種:(1)模型法。該方法認(rèn)為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本質(zhì)是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化,因而,以計算科技進(jìn)步在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用來測度農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。這種方法以資金(X)、勞力(L)、科技(S)等為參數(shù),經(jīng)過微分、線性變形、時間序列分析及多元回歸,建立公式來分析資金、勞力、科技對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn),從而測度地域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。(2)參數(shù)比較法。比如從比較社會學(xué)的觀點出發(fā)評價農(nóng)村的變遷,采用統(tǒng)計學(xué)中的相對數(shù)、平均數(shù)來解決多變量指數(shù)問題,并針對地域?qū)嵡?參考?xì)v史數(shù)據(jù)及國外發(fā)達(dá)國家的實例,給出具體的測度結(jié)論。(3)多指標(biāo)綜合測度法。這種方法主要采用主成分分析法、聚類分析法、介灰色關(guān)聯(lián)分析法、綜合指標(biāo)體系法,把描述對象的多項指標(biāo)、信息加以匯集,經(jīng)數(shù)學(xué)處理后,從整體上確認(rèn)研究對象的進(jìn)程動態(tài)。多指標(biāo)綜合測度方法的優(yōu)點是:測試過程比較規(guī)范,結(jié)果較為直觀;有固定的計算格式,使用方便,經(jīng)濟意義明確;體現(xiàn)了系統(tǒng)性、代表性、可操作性的原則。本文主要采用該方法,通過對所選指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,得出各指標(biāo)的相對得分值,賦之以一定的權(quán)重,最終綜合、直觀、量化地評價出縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。   (二)縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)評價指標(biāo)設(shè)計   根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征,本文根據(jù)現(xiàn)有的政府統(tǒng)計部門所能提供的統(tǒng)計指標(biāo),設(shè)置了一組測度縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的指標(biāo)體系[1],指標(biāo)層共由四大類11個要素組成,包括X1~X11個指標(biāo):(1)縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總量發(fā)展指標(biāo)。主要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值、農(nóng)村有效勞動力數(shù)量及城鎮(zhèn)化水平三個方面考察,具體指標(biāo)包括:X1為第一產(chǎn)業(yè)增加值占縣域生產(chǎn)總值的比重(%);X2為農(nóng)村從業(yè)人員占從業(yè)人員人數(shù)的比重(%);X3為城鎮(zhèn)化率(%)。(2)縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人均發(fā)展指標(biāo)。相比總量指標(biāo),人均指標(biāo)更能反映生產(chǎn)率水平,三個人均指標(biāo)是:X4為農(nóng)民人均工資性收入占人均純收入的比重(%);X5為土地產(chǎn)出率(萬元/千公頃);X6表示恩格爾系數(shù)(人均食品支出/人均生活消費支出)。其中,X5=農(nóng)業(yè)產(chǎn)值/農(nóng)作物播種面積。(3)縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)水平指標(biāo)。包括勞動力技術(shù)素養(yǎng)的提高和農(nóng)業(yè)機械裝備水平的提升,主要反映在:X7是各縣中等職業(yè)教育學(xué)校在校學(xué)生數(shù)(人);X8是農(nóng)業(yè)機械總動力(千瓦);X9為機耕面積占糧食作物播種面積的比重(%)。(4)縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的改善是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的前提,對縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)起著至關(guān)重要的作用,考慮搜集數(shù)據(jù)的局限性,選取兩個指標(biāo):X10代表農(nóng)村小水電數(shù)(個);X11代表農(nóng)村用電量(萬千瓦小時)。   (三)湖南縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的實證評價   根據(jù)上面所建立的縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展評價的指標(biāo)體系,選取湖南省88個縣(市)2006年的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為對象,資料來源于湖南省2007年統(tǒng)計年鑒。首先使用MicrosoftExcel中的數(shù)據(jù)運算功能,對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,對11個指標(biāo)賦予一定的權(quán)重(總數(shù)為1),通過加權(quán)綜合處理可得出湖南省88個縣(市)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平綜合得分值(滿分為100分)。需要注意的是,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平與11個指標(biāo)的關(guān)系中,除與X2和X6兩個指標(biāo)負(fù)相關(guān)之外,與其他指標(biāo)均呈不同程度的正相關(guān)。其中,Y為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平得分值,a1~a11(0≤ai≤1)分別代表各對應(yīng)指標(biāo)在評價體系中所占權(quán)重,i為正整數(shù)。從表1評價結(jié)果可以得出以下幾點結(jié)論:第一,湖南縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)整體水平不高,在滿分定為100分的評價體系中,各縣域得分普遍偏低,得分最高的長沙縣也僅有62.64分,得分過60的縣市僅有三個(長沙縣、寧鄉(xiāng)縣、湘潭縣);第二,各縣(市)發(fā)展極不平衡,得分最高的長沙縣(62.64分)與最低的鳳凰縣(1.37)之間差距懸殊;第三,農(nóng)業(yè)大縣不一定是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣,古丈縣2006年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值9654萬元,在湖南88個縣(市)中最高,但該縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平得分僅2.58分,排名倒數(shù)第三。一般情況下,可以認(rèn)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評價得分在60分以上的縣市,即基本具備了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的雛形,表1的數(shù)據(jù)顯示,全省僅有長沙縣、寧鄉(xiāng)縣、湘潭縣三個縣達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)。這說明湖南省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮,城市反哺農(nóng)村缺乏中間接續(xù),縣級層次成為斷層,因此,如何將農(nóng)業(yè)大省轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省、經(jīng)濟強省,縣域經(jīng)濟的發(fā)展是關(guān)鍵?！?  　二、縣域經(jīng)濟與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相關(guān)性的規(guī)范與實證分析   (一)縣域經(jīng)濟與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相關(guān)性的規(guī)范分析   1.建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要壯大縣域經(jīng)濟。農(nóng)業(yè)是湖南縣域經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),2005年全省88個縣(市)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1767.95億元,占全省縣域GDP的46%,農(nóng)業(yè)在縣域經(jīng)濟中比重較大,居主導(dǎo)地位。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)條件下,農(nóng)業(yè)大縣往往是經(jīng)濟弱縣,農(nóng)業(yè)成為縣域經(jīng)濟的薄弱環(huán)節(jié)。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的逐步引入,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化布局、優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)和專業(yè)化分工水平不斷提高,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)成為助推縣域經(jīng)濟大發(fā)展的強大動力。同時,縣域經(jīng)濟的狀況又是農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的集中反映,只有發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟,才能更好地實現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的要求,才能為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供物質(zhì)保障。#p#分頁標(biāo)題#e#   2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以縣域新型工業(yè)化為前提。促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一系列條件,包括物質(zhì)裝備條件的改善、農(nóng)業(yè)科技水平的提高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提升、農(nóng)業(yè)經(jīng)營發(fā)展理念的進(jìn)步,以及農(nóng)業(yè)水利化、機械化和信息化水平的提高等,都必須以相關(guān)工業(yè)的發(fā)展發(fā)達(dá)為前提,縣域新型工業(yè)化的推進(jìn)可有效拉動縣域農(nóng)用工業(yè)改造升級,促進(jìn)對農(nóng)業(yè)的反哺,增強農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備,是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有力支撐。縣域經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以工業(yè)為強縣支柱,發(fā)展縣域經(jīng)濟必須重視發(fā)展工業(yè)。無工不富,對大多數(shù)縣域而言(以旅游等第三產(chǎn)業(yè)為主的縣域除外),發(fā)展工業(yè)是改造縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)層次低的需要,是增加就業(yè)崗位,擴大就業(yè)范圍,讓更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)出就業(yè)的需要,是繁榮縣域經(jīng)濟,富縣富民的需要。從長遠(yuǎn)看,縣域沒有強大的工業(yè),就難有基礎(chǔ)牢固的農(nóng)業(yè),也難有發(fā)達(dá)的第三產(chǎn)業(yè)。   3.縣域經(jīng)濟可將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與新型工業(yè)化發(fā)展有機結(jié)合?？h域涵蓋城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村、兼有農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè),是城市與農(nóng)村的結(jié)合部,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要壯大縣域經(jīng)濟,縣域經(jīng)濟又以新型工業(yè)化為根本出路,因此,統(tǒng)籌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與新型工業(yè)化建設(shè)的關(guān)鍵結(jié)合點在縣域。具體表現(xiàn)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)豐富了縣域新型工業(yè)化的內(nèi)涵。一方面,傳統(tǒng)意義上農(nóng)業(yè)為工業(yè)化提供包括原料、勞動力等在內(nèi)的生產(chǎn)要素,促進(jìn)工業(yè)部門完成原始資本積累,并在此后相當(dāng)長時期內(nèi)繼續(xù)擔(dān)當(dāng)城市工業(yè)化的“血庫”,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)則多停留在初級階段,農(nóng)產(chǎn)品精深加工不足,利潤率低?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展成功拓寬了農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和外延,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,通過加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)特別是精深加工,拓展了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,同時也極大地豐富了縣域新型工業(yè)化的內(nèi)涵。在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方針的指導(dǎo)下,目前很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭足、規(guī)模大、效益好,已經(jīng)成為所在縣域的支柱企業(yè),通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也成為部分縣域新型工業(yè)化的有效實現(xiàn)形式。另一方面,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)對現(xiàn)代物質(zhì)裝備的需求,又促進(jìn)了縣域新型農(nóng)用工業(yè)的發(fā)展。農(nóng)用工業(yè)是增強農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備的重要依托,是與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聯(lián)系最緊密的工業(yè)部門。縣域新型農(nóng)用工業(yè)是縣域工業(yè)的重要組成部分,生產(chǎn)包括新型肥料、低毒高效農(nóng)藥、多功能農(nóng)業(yè)機械等在內(nèi)的新型農(nóng)業(yè)投入品,既保證了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的需要,又拉動了縣域工業(yè)增長和結(jié)構(gòu)升級。   (二)湖南縣域經(jīng)濟與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相關(guān)性的實證分析   1.研究數(shù)據(jù)選擇。用表1中評價得分值衡量湖南縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。選取縣域經(jīng)濟綜合競爭力指標(biāo)來考察湖南縣域經(jīng)濟發(fā)展水平[2]。湖南省縣域經(jīng)濟綜合競爭力評價采用縣域經(jīng)濟的綜合性、可比性、客觀可行性的基本數(shù)據(jù)(總量、平均、速度等三類)進(jìn)行評價的,以總?cè)丝?、GDP、人均GDP、地方財政收入、人均地方財政收入、社會消費品零售總額、固定資產(chǎn)投資總額、GDP增長率、農(nóng)民人均純收入等9個主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo),通過規(guī)范化加權(quán)計量的方法,以100分為滿分,得出近年湖南省88個縣(市)縣域經(jīng)濟綜合競爭力得分值(見表2),表2可以基本反映出縣域經(jīng)濟的綜合競爭力?！?  2.湖南縣域經(jīng)濟與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的Pearson相關(guān)。為保證數(shù)據(jù)的可比性,統(tǒng)一選取2006年“湖南省縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平得分值”(表1)與“湖南省縣域經(jīng)濟綜合競爭力得分值”(表2)兩組數(shù)據(jù),應(yīng)用SPSS15.0統(tǒng)計軟件,進(jìn)行相關(guān)性分析。為直觀反映兩個變量之間的相互關(guān)系,首先作出相關(guān)性散點圖,見圖1。從圖1可以看出,縣域經(jīng)濟綜合競爭力與縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平之間,呈現(xiàn)出明顯的正相關(guān)關(guān)系,散點相對比較集中,說明相關(guān)性較強。經(jīng)過進(jìn)一步數(shù)據(jù)處理,得到Pearson相關(guān)系數(shù)輸出結(jié)果如表3。   三、結(jié)果討論   需要說明的是,本文原意在于說明縣域經(jīng)濟強弱對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展程度具有重大影響,理想的方法應(yīng)該是回歸分析,但根據(jù)目前已有的相關(guān)經(jīng)濟理論，無法證明縣域經(jīng)濟競爭力與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平之間存在必然的因果函數(shù)關(guān)系,因此,我們放棄利用回歸方法單向考察縣域經(jīng)濟強弱對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的解釋力,轉(zhuǎn)而選擇統(tǒng)計意義上Pearson相關(guān)系數(shù),分析兩個變量之間的相關(guān)性。對于表3的統(tǒng)計結(jié)果解釋如下:Pearson相關(guān)系數(shù)為r=0.771,應(yīng)拒絕總體中這兩個變量的相關(guān)系數(shù)為零的假設(shè),一般r≥0.8則兩個變量為高度正相關(guān),本研究得出的相關(guān)系數(shù)非常接近這一標(biāo)準(zhǔn),故可以認(rèn)為,縣域經(jīng)濟競爭力與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平呈較強的且為正的相關(guān)性。   具體地,從兩類評價得分結(jié)果的橫向比較來看,進(jìn)入2006年湖南省縣域經(jīng)濟綜合競爭力前10強的縣市,其現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平基本上都排在前20位,如長沙縣(1)、瀏陽市(5)、望城縣(12)、寧鄉(xiāng)縣(3)、冷水江市(18)、醴陵市(8)、攸縣(9),其中括號內(nèi)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平得分值排名,初具現(xiàn)代農(nóng)業(yè)雛形長沙縣、寧鄉(xiāng)縣、湘潭縣三縣,均是經(jīng)濟強縣?？梢?縣域經(jīng)濟強縣一般是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣。