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摘要:企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中應(yīng)履行納稅義務(wù),做好企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)審計(jì)工作,能有效地降低企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),本文分析了企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)審計(jì)的重要意義,以及從建立良好的稅務(wù)審計(jì)工作環(huán)境、建立科學(xué)的稅務(wù)審計(jì)管理制度、保障審計(jì)工作的獨(dú)立性、加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員能力的培訓(xùn)等方面,提出了強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)審計(jì)的有效措施。
關(guān)鍵詞:稅務(wù)審計(jì);風(fēng)險(xiǎn)防控;稅務(wù)審計(jì)管理制度
一、企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)審計(jì)的重要意義
(一)降低企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中會(huì)受到市場(chǎng)變化等不確定因素帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)影響,其中最為重要的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)之一為稅收風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)企業(yè)存在稅收問題時(shí),會(huì)收到金額巨大的罰款,嚴(yán)重的偷稅漏稅的行為還會(huì)造成刑事責(zé)任,導(dǎo)致企業(yè)失去社會(huì)信譽(yù),造成企業(yè)破產(chǎn)。企業(yè)通過內(nèi)部稅務(wù)審計(jì)能有效地通過制定相應(yīng)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策和應(yīng)急方案,提升企業(yè)應(yīng)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力,并且,通過稅務(wù)審計(jì)的工作相關(guān)的要求,企業(yè)員工在面對(duì)涉稅事項(xiàng)可以有相關(guān)的依據(jù)進(jìn)行參考,按照相應(yīng)指導(dǎo)開展工作,能有效地減少企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)更好的優(yōu)化財(cái)務(wù)管理。內(nèi)部稅務(wù)審計(jì)在發(fā)展時(shí)具有獨(dú)立性,基本上脫離了財(cái)務(wù)管理的工作范圍,其工作內(nèi)容主要針對(duì)政府稅務(wù)要求,制作相應(yīng)財(cái)務(wù)報(bào)表,財(cái)務(wù)管理面對(duì)企業(yè)內(nèi)部真實(shí)經(jīng)營(yíng)情況記賬。但稅務(wù)審計(jì)與財(cái)務(wù)管理工作具有相關(guān)性,例如,稅務(wù)會(huì)計(jì)賬的數(shù)據(jù)來(lái)自財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬,從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬上獲取稅務(wù)會(huì)計(jì)要得到數(shù)據(jù),但稅務(wù)管理也可以對(duì)財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)反作用。當(dāng)開展內(nèi)部稅務(wù)審計(jì)時(shí),可以在一定程度上減少財(cái)務(wù)管理工作量,通過優(yōu)化稅務(wù)審計(jì)工作,可以促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作從整體上進(jìn)行優(yōu)化,并且,在進(jìn)行稅務(wù)審計(jì)工作管理時(shí),會(huì)涉及到較多的財(cái)務(wù)資料,通過整理財(cái)務(wù)資料,有利于進(jìn)一步為財(cái)務(wù)管理工作提供幫助。
(三)幫助企業(yè)監(jiān)督經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。企業(yè)通過開展內(nèi)部審計(jì)可以有效地對(duì)企業(yè)日常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和管理體系進(jìn)行全面監(jiān)督。在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的過程中,內(nèi)部審計(jì)可以實(shí)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督工作的作用,在工作過程中需要相關(guān)工作人員結(jié)合稅收法律規(guī)范和相關(guān)制度條例,有利于結(jié)合這些政策要求,在企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展中及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)可能出現(xiàn)的違法行為,針對(duì)性進(jìn)行預(yù)防或調(diào)整。內(nèi)部審計(jì)工作內(nèi)容復(fù)雜,并且各個(gè)企業(yè)逐漸加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的重視程度,其工作核心內(nèi)容得到豐富發(fā)展,在發(fā)揮監(jiān)督功能時(shí),不僅限于財(cái)務(wù)審計(jì),也能有效地降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中其他環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)。
(四)有利于促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。企業(yè)通過加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等問題的管理,有利于企業(yè)避免出現(xiàn)違法行為,保持良好的信譽(yù)形象,通過良好的信譽(yù)形象,能幫助企業(yè)更好地進(jìn)行融資和提升企業(yè)的知名度。信譽(yù)形象對(duì)一些企業(yè)尤為重要,例如:中小企業(yè)進(jìn)行融資主要依靠自身資產(chǎn)抵押和民間融資,當(dāng)出現(xiàn)稅務(wù)管理問題將會(huì)降低中小企業(yè)信譽(yù)形象,中小企業(yè)將在銀行借貸方面受到制約,從而出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)問題,嚴(yán)重將導(dǎo)致中小企業(yè)破產(chǎn)。在政府進(jìn)行政策扶持時(shí),對(duì)企業(yè)會(huì)有一定的支持幫助。另外,通過稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理,也協(xié)調(diào)了企業(yè)對(duì)其他財(cái)務(wù)管理,能有效地減少企業(yè)資金消耗,有利于幫助企業(yè)更好地進(jìn)行資金的管理,避免經(jīng)營(yíng)發(fā)展中出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)問題。
二、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)審計(jì)的有效措施
(一)建立科學(xué)的稅務(wù)審計(jì)管理制度。企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部稅務(wù)審計(jì)工作前,應(yīng)成立專門的內(nèi)部稅務(wù)審計(jì)部門,然后部門領(lǐng)導(dǎo)一定要明確審計(jì)原則,根據(jù)審計(jì)原則制定審計(jì)制度。在進(jìn)行內(nèi)部稅務(wù)審計(jì)工作時(shí),根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況制定稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方案。企業(yè)在成立內(nèi)部稅務(wù)審計(jì)部門后,要制定相關(guān)獎(jiǎng)懲制度,幫助審計(jì)人員明確自己的職責(zé)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)所制定的獎(jiǎng)懲制度不僅要明確規(guī)定企業(yè)員工的工作內(nèi)容,還可以幫助企業(yè)員工規(guī)范自己的工作行為,以防出現(xiàn)稅務(wù)問題。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部稅務(wù)審計(jì)工作時(shí)要融入信息化技術(shù),加強(qiáng)信息化建設(shè)工作。企業(yè)管理人員應(yīng)學(xué)會(huì)通過信息化平臺(tái)完成對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的監(jiān)測(cè),進(jìn)而了解內(nèi)部稅務(wù)審計(jì)工作的進(jìn)度,這樣做的優(yōu)點(diǎn)在于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,并根據(jù)問題制定解決方案。而且由于企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)審計(jì)需要面對(duì)的工作非常的多,同時(shí)受稅務(wù)政策的影響,在制定審計(jì)制度后,審計(jì)人員要根據(jù)企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況,更新審計(jì)內(nèi)容,以保證審計(jì)工作的順利進(jìn)行。[1]
(二)建立良好的稅務(wù)審計(jì)工作環(huán)境。在開展企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)工作時(shí),需要建立一個(gè)良好的稅務(wù)審計(jì)工作環(huán)境,促進(jìn)其更好的開展。為此,需要領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的重視程度,通過領(lǐng)導(dǎo)者形成良好的帶頭示范作用,在工作中通過會(huì)議的形式向相關(guān)的審計(jì)工作人員和中層管理者傳達(dá)企業(yè)發(fā)展中對(duì)審計(jì)工作的需求,由于內(nèi)部審計(jì)工作的內(nèi)容較多,例如,稅務(wù)制度、稅務(wù)流程等工作事項(xiàng),需要通過會(huì)議進(jìn)行研究,由領(lǐng)導(dǎo)者和審計(jì)人員共同結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,如經(jīng)營(yíng)狀況等企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的信息,制定科學(xué)完善的未來(lái)工作的目標(biāo)和內(nèi)部稅務(wù)審計(jì)計(jì)劃,通過優(yōu)化稅務(wù)審計(jì)工作內(nèi)容和工作方式,加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)審計(jì)工作的管理,能有效地提升稅務(wù)審計(jì)工作的效果。面對(duì)全體員工可以通過宣傳的方式,在企業(yè)的宣傳欄或者自媒體平臺(tái)中提升全體員工對(duì)稅務(wù)審計(jì)工作的重視程度,在工作中明確稅務(wù)審計(jì)工作的重要意義,更好的配合審計(jì)人員開展工作,能有效地促進(jìn)稅務(wù)審計(jì)工作人員對(duì)企業(yè)運(yùn)行的監(jiān)管,通過良好的工作環(huán)境,有利于企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)審計(jì)工作更好地開展,降低企業(yè)稅收的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)保障審計(jì)工作的獨(dú)立性。為進(jìn)一步提升企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量,企業(yè)在管理中必須保持審計(jì)工作的獨(dú)立性,在不同國(guó)家對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)設(shè)置并沒有固定的模式,例如,審計(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),或者企業(yè)的高層管理者負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。這些企業(yè)內(nèi)部審計(jì)設(shè)置中由企業(yè)的高層管理者負(fù)責(zé)的內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性較差,而由董事會(huì)或監(jiān)事管理的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)會(huì)在企業(yè)中有較高的獨(dú)立性[2]。根據(jù)內(nèi)部審計(jì)工作的功能方面來(lái)看,為了更好地發(fā)揮審計(jì)工作的監(jiān)督功能,應(yīng)采取企業(yè)董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)委員會(huì)的工作模式進(jìn)行工作,能有效地減少其他管理人員對(duì)審計(jì)工作的干預(yù),有利于提升審計(jì)工作的獨(dú)立性和權(quán)威性,為了進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)工作的獨(dú)立性,需要在工作人員的組織安排上進(jìn)行優(yōu)化配置,如審計(jì)委員會(huì)不能存在企業(yè)管理人員和財(cái)會(huì)人員,通過減少人員安排的混淆,能有效地明確劃分工作內(nèi)容,避免出現(xiàn)人員混亂帶來(lái)的審計(jì)工作管理混亂問題。
(四)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員能力的培訓(xùn)。審計(jì)人員是開展企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的主體,其工作能力直接決定了審計(jì)工作的質(zhì)量,通過加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員能力的培訓(xùn),從而提升企業(yè)審計(jì)工作的效果。在進(jìn)行審計(jì)人員培訓(xùn)時(shí),應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)方案,培訓(xùn)目標(biāo)應(yīng)以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),提升審計(jì)人員的綜合能力,打造高素質(zhì)的審計(jì)工作人員為目標(biāo),在培訓(xùn)內(nèi)容方面,除了學(xué)習(xí)法律、稅務(wù)、金融和企業(yè)管理等相關(guān)的業(yè)務(wù)能力外,企業(yè)還需要通過培訓(xùn)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員的職業(yè)道德培養(yǎng),審計(jì)人員具有良好的職業(yè)道德,能在工作中通過責(zé)任心和正確的價(jià)值觀,能有效地提升對(duì)待工作的認(rèn)真程度和加強(qiáng)工作效率,能以良好的工作態(tài)度開展工作,促進(jìn)審計(jì)工作進(jìn)一步發(fā)展。另外,在培訓(xùn)中還應(yīng)加強(qiáng)審計(jì)人員的政治敏感度的培養(yǎng),目前稅務(wù)制度正在不斷的優(yōu)化發(fā)展,在進(jìn)行稅務(wù)管理時(shí)需要審計(jì)人員結(jié)合相應(yīng)的法律法規(guī)和企業(yè)的制度開展工作,因此,需要審計(jì)人員能及時(shí)掌握新出臺(tái)的稅務(wù)政策等規(guī)定的變化,只有審計(jì)人員對(duì)各種工作中涉及的稅務(wù)制度充分了解,才能更好地調(diào)整工作方式,使其能更好地適應(yīng)市場(chǎng)的變化。
(五)擴(kuò)大審計(jì)工作的范圍。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作,為降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益,可以從擴(kuò)大審計(jì)工作的范圍方面進(jìn)行優(yōu)化發(fā)展,在審計(jì)工作中,除了基本的審計(jì)工作內(nèi)容之外,還應(yīng)增加相關(guān)涉稅問題的工作量,例如,企業(yè)設(shè)計(jì)稅務(wù)、稅務(wù)內(nèi)部控制等,將工作內(nèi)容不斷發(fā)展建立完善的管理體系。其次,在工作量增加的基礎(chǔ)上,為了更好地實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作的效果,需要相關(guān)工作人員提升工作效率,以滿足工作的需求,在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)工作時(shí),通過分析工作的側(cè)重點(diǎn),能有效地提升工作效率。企業(yè)在每年的經(jīng)營(yíng)管理中,并不是對(duì)全部的工作內(nèi)容都開展稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,會(huì)由工作人員進(jìn)行結(jié)合企業(yè)發(fā)展需求和實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,對(duì)申報(bào)稅務(wù)等方面的事項(xiàng)進(jìn)行工作內(nèi)容的篩選優(yōu)化。另外,在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)工作時(shí),需要相關(guān)工作人員在提升工作效率的基礎(chǔ)上,同時(shí)增強(qiáng)審計(jì)工作的質(zhì)量。例如,在大型企業(yè)中會(huì)定期對(duì)子公司進(jìn)行稅務(wù)審查,通過核查稅務(wù)報(bào)告等內(nèi)容,能有效地降低整體的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(六)合理控制企業(yè)稅收成本。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中會(huì)產(chǎn)生一定數(shù)額的稅收成本,企業(yè)為取得更好的經(jīng)濟(jì)效益,應(yīng)通過合理稅務(wù)籌劃方式,控制企業(yè)稅收成本。首先,企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)成本管理時(shí),應(yīng)從根源分析問題、解決問題,即建立嚴(yán)格完善的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,并加強(qiáng)其落實(shí),能有效地從根源上減少企業(yè)因稅務(wù)管理不當(dāng)造成的稅務(wù)方面的罰款,從而減少企業(yè)不必要的經(jīng)營(yíng)成本,為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供一定的助力。企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作可以通過在企業(yè)的項(xiàng)目實(shí)施前期做好成本預(yù)算和稅收控制等方面的方案,通過合理合法的方式進(jìn)行稅務(wù)規(guī)避,能有效地降低企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。并且,為提升企業(yè)審計(jì)工作的落實(shí)效果,應(yīng)建立相應(yīng)的責(zé)任落實(shí)制度,在日常的審計(jì)工作中需要進(jìn)一步細(xì)化工作內(nèi)容,將相應(yīng)的工作內(nèi)容具體落實(shí)到每個(gè)審計(jì)人員,使其在工作中能明確自身的權(quán)利以及承擔(dān)的責(zé)任,并結(jié)合績(jī)效考核等獎(jiǎng)懲制度,能有效地提升審計(jì)人員的工作積極性和工作責(zé)任感,提升工作質(zhì)量,才能更好地實(shí)現(xiàn)控制企業(yè)稅收成本的工作目標(biāo)。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,做好企業(yè)稅務(wù)審計(jì)工作,降低企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要因素,稅務(wù)審計(jì)工作是企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中的重要內(nèi)容,相關(guān)工作人員需要加強(qiáng)對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)防范的重視程度,在工作中通過完善稅務(wù)審計(jì)工作的管理制度以及提升員工的工作能力等措施,能有效地提升稅務(wù)審計(jì)工作的質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
[1]孫競(jìng)學(xué).加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)審計(jì)防范企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)[J].商訊,2020(21).
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作者:朱青芹 單位:武漢大公會(huì)計(jì)師事務(wù)有限責(zé)任公司