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一、企業(yè)社會(huì)工作引入企業(yè)思想政治教育的可能性
(一)解決兩者所面臨的相同背景問題的需要
在經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的過程中,利益群體發(fā)生分化,利益主體逐漸多元,產(chǎn)生了勞動(dòng)關(guān)系不協(xié)調(diào)、勞資矛盾積累、勞動(dòng)沖突頻發(fā)的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為:一是在當(dāng)前資本短缺而勞動(dòng)力過剩的現(xiàn)實(shí)中,勞動(dòng)者和企業(yè)的地位關(guān)系不平等,強(qiáng)資本、弱勞動(dòng)成為事實(shí),使勞動(dòng)者的利益訴求無法得到滿足,他們往往采取怠工或是極端“弱者的反抗”形式如自殘自殺等來加劇企業(yè)內(nèi)部沖突。二是勞動(dòng)者出現(xiàn)普遍的職業(yè)心理壓力,造成了員工缺勤率高、離職率高、事故率高、體力衰竭、精神恍惚、效率缺失、組織效力低下、抑郁癥等一系列心理的和病理的后果。三是勞動(dòng)者在當(dāng)今流水線作業(yè)的生產(chǎn)方式下,成為了大機(jī)器的奴隸,對(duì)工作失去熱情與激情,人性發(fā)生了異化。四是企業(yè)對(duì)員工的物質(zhì)激勵(lì)逐漸陷入困境,這種短期行為無法起到長(zhǎng)期激勵(lì)的效果。③兩者面臨的這些相同的背景問題,使兩者進(jìn)行創(chuàng)新、尋找結(jié)合點(diǎn)成為了現(xiàn)實(shí)的需要和可能。
(二)企業(yè)社會(huì)工作本土化的需要
社會(huì)工作在21世紀(jì)才開始逐漸進(jìn)入中國(guó)內(nèi)地在實(shí)踐層面進(jìn)行開展,在2006年黨的十六屆六中全會(huì)提出“要建設(shè)宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍”后,一些部門一夜之間就宣稱已經(jīng)擁有社會(huì)工作人才,將之前與社會(huì)工作相關(guān)的人員都稱為社會(huì)工作者,有些部門也籌劃如何使自己管轄領(lǐng)域的崗位與社會(huì)工作職業(yè)掛鉤。當(dāng)前企業(yè)社會(huì)工作出現(xiàn)泛功能化、泛內(nèi)容化、泛主體化現(xiàn)象,企業(yè)社會(huì)工作專業(yè)化的原則遭到漠視和背離。④企業(yè)社會(huì)工作在從西方移植的過程中產(chǎn)生了將其本土化的需要,如何找到與當(dāng)前企業(yè)現(xiàn)實(shí)相切合的結(jié)合點(diǎn),是其本土化能否成功的關(guān)鍵,企業(yè)思想政治教育可以作為這個(gè)結(jié)合點(diǎn)進(jìn)行兩者結(jié)合的嘗試。
(三)創(chuàng)新企業(yè)思想政治教育模式的需要
創(chuàng)新企業(yè)思想政治教育模式是伴隨現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制的根本轉(zhuǎn)型與綜合性創(chuàng)新提出的新需要。為了適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的需要,企業(yè)思想政治教育模式必須發(fā)生相應(yīng)的改變,從而形成與現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式相適應(yīng)的思想政治工作的新模式。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,我國(guó)企業(yè)思想政治教育模式長(zhǎng)期沿用層級(jí)化的管理模式,這種模式是與過去企業(yè)單一化結(jié)構(gòu)體制相適應(yīng)的剛性行政工作模式。改革開放以來,隨著經(jīng)濟(jì)所有制結(jié)構(gòu)多元化、企業(yè)員工多樣化的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制的建立,要求企業(yè)實(shí)現(xiàn)由權(quán)力控制管理向民主管理的轉(zhuǎn)變、由剛性管理向彈性管理、柔性管理的轉(zhuǎn)變。這就要求企業(yè)思想政治教育需要朝向社會(huì)工作模式轉(zhuǎn)變,企業(yè)社會(huì)工作理論與實(shí)踐的探索與開展,為創(chuàng)新企業(yè)思想政治教育模式提供了可能。
二、企業(yè)社會(huì)工作模式向企業(yè)思想政治教育的引入
(一)國(guó)外的企業(yè)社會(huì)工作模式
企業(yè)社會(huì)工作模式在西方開展以來,形成了諸多成熟的模式,大致包括:企業(yè)外模式、工會(huì)模式、企業(yè)內(nèi)模式、員工服務(wù)模式、雇主組織模式、企業(yè)社會(huì)責(zé)任模式、公共政策模式等七種。企業(yè)外模式是指企業(yè)通過執(zhí)行經(jīng)理層與企業(yè)外部的民間專業(yè)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)訂立合同來享用和接受專業(yè)服務(wù)的模式;工會(huì)模式是指由工會(huì)聘用專職的社會(huì)工作者來為工會(huì)服務(wù),并以工會(huì)為載體來為企業(yè)員工提供人文關(guān)懷和社會(huì)支持;企業(yè)內(nèi)模式是指在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置專門的社會(huì)工作部門,并聘請(qǐng)專職的社會(huì)工作者到社會(huì)工作部門中就職,開展企業(yè)社會(huì)工作服務(wù);員工服務(wù)模式是指針對(duì)企業(yè)個(gè)別員工的個(gè)性化需求提供個(gè)性化的專業(yè)服務(wù),旨在提高員工的職業(yè)能力、員工對(duì)企業(yè)的使命感和對(duì)工會(huì)的忠誠(chéng)度;雇主組織模式是以雇主為本的企業(yè)社會(huì)工作介入模式,協(xié)助企業(yè)老板或執(zhí)行經(jīng)理層認(rèn)定員工應(yīng)享受的福利待遇,發(fā)展企業(yè)福利項(xiàng)目或福利服務(wù),達(dá)到勞資雙方的持久和諧與良好的合作狀態(tài);企業(yè)社會(huì)責(zé)任模式是由社會(huì)工作者幫助企業(yè)確認(rèn)和踐行對(duì)社區(qū)的福利責(zé)任的專業(yè)模式;公共政策模式是在專業(yè)社會(huì)工作者的組織、發(fā)動(dòng)和策劃下,促進(jìn)政府權(quán)威機(jī)構(gòu)出臺(tái)公共政策和社會(huì)政策,來改善企業(yè)員工的工作條件、福利待遇和社會(huì)處境,促進(jìn)勞資精誠(chéng)合作。⑤
(二)我國(guó)企業(yè)引入企業(yè)社會(huì)工作的模式
針對(duì)企業(yè)社會(huì)工作如何依照我國(guó)實(shí)際情況引入到企業(yè)中,目前理論與實(shí)踐有三種本質(zhì)上相類似的主張。⑥一種是主張空間范圍上以企業(yè)為基礎(chǔ),組織形式上以工會(huì)為依托,資源上以NGO、NPO為輔助,服務(wù)上以職工為本。⑦一種主張嵌入式路徑選擇,保持現(xiàn)有的體制框架不變的情況下,企業(yè)社會(huì)工作將其特有的理念、方法及工作模式嵌入到現(xiàn)有的工作組織與體制中。企業(yè)社會(huì)工作要依托現(xiàn)有的體制與組織,尋找嵌入的結(jié)合點(diǎn),充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)。⑧一種主張整體聯(lián)動(dòng)的企業(yè)社會(huì)工作運(yùn)作模式,即政府提供階段性的經(jīng)費(fèi)支持,倡導(dǎo)建立社區(qū)為依托的企業(yè)社會(huì)工作服務(wù)中心,推動(dòng)社會(huì)工作服務(wù)人員與工會(huì)合作,整合資源,為一定數(shù)量的企業(yè)員工提供個(gè)案、小組、社區(qū)服務(wù)。在初期,由政府發(fā)揮資源整合的作用,搭建企業(yè)、員工、社會(huì)工作者/機(jī)構(gòu)、工會(huì)合作的平臺(tái)。經(jīng)過一段過渡期后,政府可以鼓勵(lì)企業(yè)逐漸承擔(dān)出資購(gòu)買社工服務(wù)的責(zé)任。⑨
(三)以企業(yè)思想政治教育為結(jié)合點(diǎn)引入企業(yè)社會(huì)工作模式
結(jié)合上述不同主張,本文倡導(dǎo)以企業(yè)思想政治教育為結(jié)合點(diǎn)引入企業(yè)社會(huì)工作模式。以現(xiàn)有企業(yè)思想政治教育的主體為依托,企業(yè)社會(huì)工作者可以通過企業(yè)外模式參與到現(xiàn)有思想政治教育主體中。這樣,一方面可以避免因單純采用企業(yè)外模式引入企業(yè)社會(huì)工作者不與原有思想政治教育主體相結(jié)合而導(dǎo)致對(duì)企業(yè)實(shí)際情況的錯(cuò)誤判斷與把握;另一方面可以避免采用單純的企業(yè)內(nèi)模式而導(dǎo)致企業(yè)社會(huì)工作者成為思想政治教育主體的附庸。以現(xiàn)有工會(huì)組織為依托,企業(yè)社會(huì)工作者來整合維護(hù)職工權(quán)益和提供職工服務(wù)的資源。當(dāng)前我國(guó)維護(hù)職工權(quán)益和提供職工服務(wù)的NGO、NPO組織并不發(fā)達(dá),而擁有這種職能的工會(huì)組織普遍存在在企業(yè)中,企業(yè)社會(huì)工作者可以依托現(xiàn)有的工會(huì)組織去整合維護(hù)職工權(quán)益和為職工提供服務(wù)的資源。以現(xiàn)有企業(yè)思想政治教育的內(nèi)容為依托,開展企業(yè)社會(huì)工作特有的項(xiàng)目。傳統(tǒng)企業(yè)思想政治教育的內(nèi)容包括政治、思想、道德、法紀(jì)、心理教育,這些方面的教育有其合理性,企業(yè)社會(huì)工作需要在認(rèn)同及堅(jiān)持這些教育的基礎(chǔ)上,以更加專業(yè)性項(xiàng)目的開展來保證教育的實(shí)效性。
三、結(jié)論
將企業(yè)社會(huì)工作引入企業(yè)思想政治教育,即企業(yè)社會(huì)工作與企業(yè)思想政治教育的結(jié)合點(diǎn)還有很多。兩者的結(jié)合既可以解決企業(yè)社會(huì)工作在我國(guó)本土化的問題,又可以解決企業(yè)思想政治教育現(xiàn)代化的問題,并且還能更好地應(yīng)對(duì)因社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系轉(zhuǎn)型給企業(yè)所帶來的一系列實(shí)際問題。本文只對(duì)兩者做了簡(jiǎn)單的比較、分析了企業(yè)社會(huì)工作引入企業(yè)思想政治教育的可能性、在對(duì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)社會(huì)工作模式進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹后對(duì)其與企業(yè)思想政治教育進(jìn)行了簡(jiǎn)單的結(jié)合,對(duì)兩者結(jié)合的研究很有價(jià)值且還需要深入,可以探索和研究的空間還很大。
作者:張國(guó)澤 單位:中國(guó)石油大學(xué)(北京)馬克思主義學(xué)院