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治安管理征求意見范文1
“可以不開證明的不要讓群眾開證明，可以一趟解決問題的不要讓群眾跑兩趟，可以不回原籍辦理手續(xù)的不要讓群眾來回往返”，2013年在11月5日召開的全國治安管理工作座談會上，公安部副部長黃明強(qiáng)調(diào)，要下大決心解決突出問題，方便群眾辦事，特別是要把解決廣大群眾反映強(qiáng)烈的辦戶口難、辦證難問題作為改進(jìn)作風(fēng)的突破口，切實(shí)整改落實(shí)，抓出成效。
會議指出，從部、省兩級公安機(jī)關(guān)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動征求意見情況看，在治安部門帶有普遍性的問題還是“門難進(jìn)、臉難看，話難聽、事難辦”和不作為、亂作為等問題，尤其是辦戶口難、辦證難問題突出。現(xiàn)在主要問題不是缺少規(guī)章制度和便民措施，關(guān)鍵是沒有很好地落實(shí)。群眾之所以有意見，主要還是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和民警在對待群眾感情上、態(tài)度上、作風(fēng)上有問題。公安機(jī)關(guān)必須把解決辦戶口難、辦證難問題作為改進(jìn)作風(fēng)的突破口，下大力氣從根本上解決問題，用機(jī)制、責(zé)任、監(jiān)督來保證落實(shí)，努力形成常態(tài)長效。
公安部要求，要進(jìn)一步簡化辦事程序，方便群眾辦證、辦戶口。對群眾戶籍信息明顯存在邏輯錯誤的，要按照實(shí)情馬上改；對屬于過去登記錯誤的，要主動檢查主動改；對群眾申請辦理戶口等符合政策規(guī)定、但手續(xù)材料不齊的，要提供書面清單，一次性告知群眾補(bǔ)充事項(xiàng)，可以不開證明的不要讓群眾開證明，可以一趟解決問題的不要讓群眾跑兩趟，可以不回原籍辦理手續(xù)的不要讓群眾來回往返；對確有困難、行動不便的群眾，要盡可能地提供預(yù)約上門辦事辦證服務(wù)。要進(jìn)一步完善辦事流程，嚴(yán)格審核把關(guān)。市、縣公安機(jī)關(guān)治安管理部問要建立相應(yīng)的審查審核小組，加強(qiáng)流程監(jiān)管，嚴(yán)格審核把關(guān)，及時發(fā)現(xiàn)解決戶口、證件辦理中出現(xiàn)的問題，嚴(yán)防發(fā)生違規(guī)違紀(jì)辦理戶口、證件問題。省級公安機(jī)關(guān)要運(yùn)用人口信息系統(tǒng)等科技手段加強(qiáng)監(jiān)督管理，堅(jiān)決杜絕“一人多戶”、“一人多證”、隨意更改信息等問題。要進(jìn)一步暢通投訴渠道，自覺接受監(jiān)督。各級公安機(jī)關(guān)治安部門要充分借助信息科技手段，建立網(wǎng)上服務(wù)平臺，開通網(wǎng)上監(jiān)督窗口，暢通群眾對違法違規(guī)辦理戶口、證件和辦事難、辦證難問題的舉報(bào)投訴渠道，全面公開辦理戶口登記和居民身份證相關(guān)政策、申請條件、審批程序、審批時限和收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，自覺將工作置于陽光之下，公開接受監(jiān)督。各級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入實(shí)際、掌握情況，跟進(jìn)檢查、督促落實(shí)。要進(jìn)一步嚴(yán)格辦事紀(jì)律，落實(shí)責(zé)任追究。要建立獎懲激勵機(jī)制，大力表彰獎勵工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、熱情服務(wù)群眾的先進(jìn)典型，對“四難”問題突出、不作為亂作為的必須嚴(yán)肅處理。凡是被舉報(bào)在辦理戶口業(yè)務(wù)過程中刁難群眾、經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，一律停止執(zhí)行職務(wù)、追究責(zé)任；凡是發(fā)現(xiàn)利用職務(wù)之便辦理虛假戶口的，一律予以開除；涉嫌犯罪的，一律追究刑事責(zé)任。
治安管理征求意見范文2
一、隊(duì)伍管理新氣象
結(jié)合“堅(jiān)持政治建警察全面從嚴(yán)治警”教育整頓工作，進(jìn)一步增強(qiáng)政治思想工作的經(jīng)常性、針對性和實(shí)效性，加大從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警工作力度，加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，確保全所民輔警統(tǒng)一思想認(rèn)識，以良好的精神面貌投入工作；同時倡導(dǎo)“工作成績是干出來”總體思路，充分發(fā)揮人的積極因素，在派出所內(nèi)形成“多干事、干好事”的良好風(fēng)氣。
1、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)表率示范作用
叫響“向我看齊”的口號。由我?guī)ь^，堅(jiān)持做到以身作則、沖鋒在前、勇于擔(dān)當(dāng)，以實(shí)際行動為全體民輔警做出了表率。自我到任后，國慶值班期間多次連夜參與辦理案事件，從接處警、制作詢問筆錄到完善辦案流程等每一個步驟都做到了親自參與，極大程度的調(diào)動了民輔警的工作積極性。
2、增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力
到任后我與每一位民輔警都進(jìn)行了交流、談心，認(rèn)真了解工作情況，征求意見建議，通過集思廣益、坦誠交流，進(jìn)一步融洽了同事關(guān)系，積極為民警、輔警排憂解難、加油鼓勁，增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
3、改變從內(nèi)務(wù)開始
重新認(rèn)識內(nèi)務(wù)管理的重要性，消除民輔警消極懈怠心理，從思想根源上端正民輔警對待內(nèi)務(wù)管理的態(tài)度。國慶期間由我?guī)ьI(lǐng)國慶值班民、輔警將城北派出所大院各個衛(wèi)生死角徹底清除；為解決派出所大院內(nèi)停車不規(guī)范的問題，請專人為派出所搭建了停車棚，院內(nèi)不出現(xiàn)一輛摩托車、自行車全部歸入停車棚內(nèi)。今后還將對民警辦公室、宿舍的物品擺放、被子質(zhì)量等進(jìn)行定期、不定期檢查評分，公布評比成績，對存在的問題當(dāng)場責(zé)令整改并記錄在案，建立長效機(jī)制。
二、業(yè)務(wù)工作新變化
結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，明確任務(wù)目標(biāo)，調(diào)整工作思路，積極創(chuàng)新工作方式方法，以一網(wǎng)考、奮進(jìn)系列考核為指揮棒，讓派出所人人知道自己什么時候應(yīng)該干什么，確保派出所各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
1.加強(qiáng)聯(lián)系溝通，廣泛征得支持
到任后及時向街道辦事處匯報(bào)工作，與有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系，積極到轄區(qū)重點(diǎn)單位走訪，互通情況，對接工作，共同探討亟需解決的突出問題，就下步工作達(dá)成共識，征得支持。及時與轄區(qū)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人聯(lián)系，多方了解情況，就下一步加強(qiáng)學(xué)校安保工作征求意見建議。
2.進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作
結(jié)合“百萬民警進(jìn)千萬家”等活動，強(qiáng)化社區(qū)警務(wù)工作，密切警民關(guān)系。進(jìn)一步推進(jìn)“一標(biāo)三實(shí)”工作，不斷加強(qiáng)對人、地、物、組織的治安管理，確保底數(shù)清、情況明。進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)社會面吸毒人員管控、重點(diǎn)人口管理、行業(yè)場所管理、中小學(xué)幼兒園安保、治安消防隱患排查整治等工作的協(xié)調(diào)調(diào)度，從源頭上抓起，不斷提升維護(hù)穩(wěn)定、治安防控和打擊違法犯罪能力。
3、合理分配工作任務(wù)
從立足派出所工作業(yè)務(wù)提升的方向出發(fā)，在民輔警崗位分工上重新調(diào)整，與具體工作任務(wù)以及工作任務(wù)的發(fā)展相互結(jié)合，合理確定工作任務(wù)對人之專長的需求。
教導(dǎo)員XX負(fù)責(zé)教育整頓和教育思想政治工作，主要負(fù)責(zé)民輔警業(yè)務(wù)素質(zhì)提升；副所長XX負(fù)責(zé)案事件辦理，重點(diǎn)整治社會亂象；副所長XX負(fù)責(zé)一網(wǎng)考和專項(xiàng)行動考核，時常聯(lián)系業(yè)務(wù)部門和工作責(zé)任落實(shí)。
三、創(chuàng)新意識新思路
進(jìn)一步增強(qiáng)開拓進(jìn)取，以創(chuàng)新求突破的意識，努力探索、嘗試提升派出所工作質(zhì)量、工作效率的新途徑、新方法。
1、積極創(chuàng)新派出所工作運(yùn)行機(jī)制
未解決少數(shù)民輔警上班遲到現(xiàn)象的發(fā)生，城北派出所實(shí)行“早點(diǎn)名”制度，未杜絕落實(shí)不力、講人情的事情發(fā)生，每日“早點(diǎn)名”教導(dǎo)員親自負(fù)責(zé)落實(shí)。點(diǎn)名時由我對派出所昨日工作進(jìn)行總結(jié)，并對本日工作進(jìn)行安排。派出所實(shí)行兩種考勤，一種由內(nèi)勤負(fù)責(zé)掌握出勤基本情況，一種由教導(dǎo)員負(fù)責(zé)，包括口頭請了假的遲到早退全部記錄下來。
治安管理征求意見范文3
將軍派出所為服務(wù)保障園區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，派出所緊扣工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)發(fā)展需求，以推進(jìn)工業(yè)園區(qū)警務(wù)工作站建設(shè)為切入點(diǎn)，結(jié)合“百警進(jìn)百企”著力提升“警企關(guān)系和諧度”、“企業(yè)單位安全感”為努力方向，“親清”的新型警企關(guān)系，全力搭建互動聯(lián)動、為園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、開拓發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境和高效的法治環(huán)境。
一、搭建警企聯(lián)系平臺。
派出所積極爭取經(jīng)開區(qū)管委會和企業(yè)的支持，整合重點(diǎn)企業(yè)，將軍工業(yè)園區(qū)預(yù)初建7個警務(wù)工作站，派出所從所領(lǐng)導(dǎo)至民輔警人人聯(lián)系企業(yè)，駐入警務(wù)工作站指導(dǎo)企業(yè)開展安全防范，協(xié)助企業(yè)做好穩(wěn)定工作，形成了警企保衛(wèi)聯(lián)動機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了園區(qū)企業(yè)和在建設(shè)項(xiàng)目警務(wù)工作的全覆蓋。以警務(wù)工作站為依托，定期召開警企懇談會、接受求助、幫助解決問題，提供法律咨詢等。持續(xù)開展“警企連心”、“進(jìn)廠送法”、“入企宣傳”等活動，向企業(yè)和職工鄭重作出“我為企業(yè)服務(wù)、警察在你身邊”的承諾，全面了解掌握企業(yè)情況，當(dāng)面征求意見建議，切實(shí)提高企業(yè)的法律意識、維權(quán)意識和安全意識。
二、搭建警企聯(lián)動平臺。
警務(wù)工作站對發(fā)現(xiàn)和收集上來的不安全因素、急需解決的問題，及時進(jìn)行匯總分析和深度研判，提出有針對性地整改措施和解決辦法，及時向相關(guān)部門匯報(bào)和協(xié)調(diào)，使企業(yè)困難落地落實(shí)得到有效解決。同時，根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)程度評估制定“一企一策”，完善解決辦法和處置措施。
三、創(chuàng)新巡邏防控警務(wù)模式。
派出所根據(jù)園區(qū)企業(yè)分布情況，通過“警格+網(wǎng)格”， “網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)+實(shí)地走訪”，與企業(yè)有機(jī)融合，主動做好分類指導(dǎo)，健全完善內(nèi)部安保措施，完善技防、物防、人防等機(jī)制。加強(qiáng)在企業(yè)內(nèi)部和周邊的駐巡和車巡，積極整合企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)力量，全面提升了安全防范能力。派出所負(fù)責(zé)轄區(qū)的巡邏工作，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位的巡邏值守，24小時開展“打防管控服”一體化的多功能巡邏勤務(wù)。
四、開展涉企安全隱患大排查。
堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早動手、早預(yù)防、早處置，最大限度堵塞漏洞，有效預(yù)防和減少各類案件和事故的發(fā)生。以“百警聯(lián)百企”為契機(jī)，警務(wù)工作站民警深入轄區(qū)企業(yè)、在建工地開展治安隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。圍繞企業(yè)周邊交通秩序復(fù)雜的地段進(jìn)行集中整治，實(shí)現(xiàn)園區(qū)交通秩序路暢人安；確定企業(yè)周邊治安復(fù)雜重點(diǎn)地區(qū)，組織開展清查行動，規(guī)范企業(yè)周邊的治安管理秩序。強(qiáng)化企業(yè)矛盾糾紛排查調(diào)處，始終保持對涉企違法犯罪的高壓嚴(yán)打態(tài)勢。對涉企案件，所領(lǐng)導(dǎo)和工作站民警全程追蹤，一律實(shí)行快偵快破、專案偵辦、快偵快辦等措施。
治安管理征求意見范文4
第一條為加強(qiáng)河道管理，保障防洪安全，發(fā)揮江河湖泊的綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》，制定本條例。
第二條本條例適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的河道（包括湖泊、人工水道、行洪區(qū)、蓄洪區(qū)，滯洪區(qū)）。
河道內(nèi)的航道，同時適用《中華人民共和國航道管理?xiàng)l例》。
第三條開發(fā)利用江河湖泊水資源和防治水害，應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合利用、講求效益，服從防洪的總體安排，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
第四條國務(wù)院水利行政主管部門是全國河道的主管機(jī)關(guān)。
各省、自治區(qū)、直轄市的水利行政主管部門是該行政區(qū)域的河道主管機(jī)關(guān)。
第五條國家對河道實(shí)行按水系統(tǒng)一管理和分級管理相結(jié)合的原則。
長江、黃河、淮河、海河、珠江、松花江、遼河等大江大河的主要河段，跨省、自治區(qū)、直轄市的重要河段，省、自治區(qū)、直轄市之間的邊界河道以及國境邊界河道，由國家授權(quán)的江河流域管理機(jī)構(gòu)實(shí)施管理，或者由上述江河所在省、自治區(qū)、直轄市的河道主管機(jī)關(guān)根據(jù)流域統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施管理。其他河道由省、自治區(qū)、直轄市或者市、縣的河道主管機(jī)關(guān)實(shí)施管理。
第六條河道劃分等級。河道等級標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院水利行政主管部門制定。
第七條河道防汛和清障工作實(shí)行地方人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。
第八條各級人民政府河道主管機(jī)關(guān)以及河道監(jiān)理人員，必須按照國家法律、法規(guī)，加強(qiáng)河道管理，執(zhí)行供水計(jì)劃和防洪調(diào)度命令，維護(hù)水工程和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
第九條一切單位和個人都有保護(hù)河道堤防安全和參加防汛搶險(xiǎn)的義務(wù)。
第二章河道整治與建設(shè)
第十條河道的整治與建設(shè)，應(yīng)當(dāng)服從流域綜合規(guī)劃，符合國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)、通航標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)技術(shù)要求，維護(hù)堤防安全，保持河勢穩(wěn)定和行洪、航運(yùn)通暢。
第十一條修建開發(fā)水利、防治水害、整治河道的各類工程和跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線等建筑物及設(shè)施，建設(shè)單位必須按照河道管理權(quán)限，將工程建設(shè)方案報(bào)送河道主管機(jī)關(guān)審查同意后，方可按照基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)。
建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工安排告知河道主管機(jī)關(guān)。
第十二條修建橋梁、碼頭和其他設(shè)施，必須按照國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)所確定的河寬進(jìn)行，不得縮窄行洪通道。
橋梁和棧橋的梁底必須高于設(shè)計(jì)洪水位，并按照防洪和航運(yùn)的要求，留有一定的超高。設(shè)計(jì)洪水位由河道主管機(jī)關(guān)根據(jù)防洪規(guī)劃確定。
跨越河道的管道、線路的凈空高度必須符合防洪和航運(yùn)的要求。
第十三條交通部門進(jìn)行航道整治，應(yīng)當(dāng)符合防洪安全要求，并事先征求河道主管機(jī)關(guān)對有關(guān)設(shè)計(jì)和計(jì)劃的意見。
水利部門進(jìn)行河道整治，涉及航道的，應(yīng)當(dāng)兼顧航運(yùn)的需要，并事先征求交通部門對有關(guān)設(shè)計(jì)和計(jì)劃的意見。
在國家規(guī)定可以流放竹木的河流和重要的漁業(yè)水域進(jìn)行河道、航道整治，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)兼顧竹木水運(yùn)和漁業(yè)發(fā)展的需要，并事先將有關(guān)設(shè)計(jì)和計(jì)劃送同級林業(yè)、漁業(yè)主管部門征求意見。
第十四條堤防上已修建的涵閘、泵站和埋設(shè)的穿堤管道、纜線等建筑物及設(shè)施，河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期檢查，對不符合工程安全要求的，限期改建。
在堤防上新建前款所指建筑物及設(shè)施，必須經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)驗(yàn)收合格后方可啟用，并服從河道主管機(jī)關(guān)的安全管理。
第十五條確需利用堤頂或者戧臺兼做公路的，必須經(jīng)上級河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。堤身和堤頂公路的管理和維護(hù)辦法，由河道主管機(jī)關(guān)商交通部門制定。
第十六條城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展不得占用河道灘地。城鎮(zhèn)規(guī)劃的臨河界限，由河道主管機(jī)關(guān)會同城鎮(zhèn)規(guī)劃等有關(guān)部門確定。沿河城鎮(zhèn)在編制和審查城鎮(zhèn)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)事先征求河道主管機(jī)關(guān)的意見。
第十七條河道岸線的利用和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)服從河道整治規(guī)劃和航道整治規(guī)劃。計(jì)劃部門在審批利用河道岸線的建設(shè)項(xiàng)目時，應(yīng)當(dāng)事先征求河道主管機(jī)關(guān)的意見。
河道岸線的界限，由河道主管機(jī)關(guān)會同交通等有關(guān)部門報(bào)縣級以上地方人民政府劃定。
第十八條河道清淤和加固堤防取土以及按照防洪規(guī)劃進(jìn)行河道整治需要占用的土地，由當(dāng)?shù)厝嗣裾{(diào)劑解決。
因修建水庫、整治河道所增加的可利用土地，屬于國家所有，可以由縣級以上人民政府用于移民安置和河道整治工程。
第十九條省、自治區(qū)、直轄市以河道為邊界的，在河道兩岸外側(cè)各十公里之內(nèi)，以及跨省、自治區(qū)、直轄市的河道，未經(jīng)有關(guān)各方達(dá)成協(xié)議或者國務(wù)院水利行政主管部門批準(zhǔn)，禁止單方面修建排水、阻水、引水、蓄水工程以及河道整治工程。
第三章河道保護(hù)
第二十條有堤防的河道，其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、行洪區(qū)，兩岸堤防及護(hù)堤地。
無堤防的河道，其管理范圍根據(jù)歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位確定。
河道的具體管理范圍，由縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)劃定。
第二十一條在河道管理范圍內(nèi)，水域和土地的利用應(yīng)當(dāng)符合江河行洪、輸水和航運(yùn)的要求；灘地的利用，應(yīng)當(dāng)由河道主管機(jī)關(guān)會同土地管理等有關(guān)部門制定規(guī)劃，報(bào)縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十二條禁止損毀堤防、護(hù)岸、閘壩等水工程建筑物和防汛設(shè)施、水文監(jiān)測和測量設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施以及通信照明等設(shè)施。
在防汛搶險(xiǎn)期間，無關(guān)人員和車輛不得上堤。
因降雨雪等造成堤頂泥濘期間，禁止車輛通行，但防汛搶險(xiǎn)車輛除外。
第二十三條禁止非管理人員操作河道上的涵閘閘門，禁止任何組織和個人干擾河道管理單位的正常工作。
第二十四條在河道管理范圍內(nèi)，禁止修建圍堤、阻水渠道、阻水道路；種植高桿農(nóng)作物、蘆葦、杞柳、荻柴和樹木（堤防防護(hù)林除外）；設(shè)置攔河漁具；棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等。
在堤防和護(hù)堤地，禁止建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易活動。
第二十五條在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動，必須報(bào)經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；涉及其他部門的，由河道主管機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門批準(zhǔn)：
（一）采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥；
（二）爆破、鉆探、挖筑魚塘；
（三）在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設(shè)施；
（四）在河道灘地開采地下資源及進(jìn)行考古發(fā)掘。
第二十六條根據(jù)堤防的重要程度、堤基土質(zhì)條件等，河道主管機(jī)關(guān)報(bào)經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，可以在河道管理范圍的相連地域劃定堤防安全保護(hù)區(qū)。在堤防安全保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止進(jìn)行打井、鉆探、爆破、挖筑魚塘、采石、取土等危害堤防安全的活動。
第二十七條禁止圍湖造田。已經(jīng)圍墾的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治理，逐步退田還湖。湖泊的開發(fā)利用規(guī)劃必須經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)審查同意。
禁止圍墾河流，確需圍墾的，必須經(jīng)過科學(xué)論證，并經(jīng)省級以上人民政府批準(zhǔn)。
第二十八條加強(qiáng)河道灘地、堤防和河岸的水土保持工作，防止水土流失、河道淤積。
第二十九條江河的故道、舊堤、原有工程設(shè)施等，非經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得填堵、占用或者拆毀。
第三十條護(hù)堤護(hù)岸林木，由河道管理單位組織營造和管理，其他任何單位和個人不得侵占、砍伐或者破壞。
河道管理單位對護(hù)堤護(hù)岸林木進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐及用于防汛搶險(xiǎn)的采伐，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定免交育林基金。
第三十一條在為保證堤岸安全需要限制航速的河段，河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同交通部門設(shè)立限制航速的標(biāo)志，通行的船舶不得超速行駛。
在汛期，船舶的行駛和停靠必須遵守防汛指揮部的規(guī)定。
第三十二條山區(qū)河道有山體滑坡、崩岸、泥石流等自然災(zāi)害的河段，河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同地質(zhì)、交通等部門加強(qiáng)監(jiān)測。在上述河段，禁止從事開山采石、采礦、開荒等危及山體穩(wěn)定的活動。
第三十三條在河道中流放竹木，不得影響行洪、航運(yùn)和水工程安全，并服從當(dāng)?shù)睾拥乐鞴軝C(jī)關(guān)的安全管理。
在汛期，河道主管機(jī)關(guān)有權(quán)對河道上的竹木和其他漂流物進(jìn)行緊急處置。
第三十四條向河道、湖泊排污的排污口的設(shè)置和擴(kuò)大，排污單位在向環(huán)境保護(hù)部門申報(bào)之前，應(yīng)當(dāng)征得河道主管機(jī)關(guān)的同意。
第三十五條在河道管理范圍內(nèi)，禁止堆放、傾倒、掩埋、排放污染水體的物體。禁止在河道內(nèi)清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛、容器。
河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)開展河道水質(zhì)監(jiān)測工作，協(xié)同環(huán)境保護(hù)部門對水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
第四章河道清障
第三十六條對河道管理范圍內(nèi)的阻水障礙物，按照“誰設(shè)障，誰清除”的原則，由河道主管機(jī)關(guān)提出清障計(jì)劃和實(shí)施方案，由防汛指揮部責(zé)令設(shè)障者在規(guī)定的期限內(nèi)清除。逾期不清除的，由防汛指揮部組織強(qiáng)行清除，并由設(shè)障者負(fù)擔(dān)全部清障費(fèi)用。
第三十七條對壅水、阻水嚴(yán)重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設(shè)施，根據(jù)國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，由河道主管機(jī)關(guān)提出意見并報(bào)經(jīng)人民政府批準(zhǔn)，責(zé)成原建設(shè)單位在規(guī)定的期限內(nèi)改建或者拆除。汛期影響防洪安全的，必須服從防汛指揮部的緊急處理決定。
第五章經(jīng)費(fèi)
第三十八條河道堤防的防汛歲修費(fèi)，按照分級管理的原則，分別由中央財(cái)政和地方財(cái)政負(fù)擔(dān)，列入中央和地方年度財(cái)政預(yù)算。
第三十九條受益范圍明確的堤防、護(hù)岸、水閘、圩垸、海塘和排澇工程設(shè)施，河道主管機(jī)關(guān)可以向受益的工商企業(yè)等單位和農(nóng)戶收取河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)，其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程修建和維護(hù)管理費(fèi)用確定。收費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)收辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
第四十條在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金，必須按照經(jīng)批準(zhǔn)的范圍和作業(yè)方式進(jìn)行，并向河道主管機(jī)關(guān)繳納管理費(fèi)。收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)收辦法由國務(wù)院水利行政主管部門會同國務(wù)院財(cái)政主管部門制定。
第四十一條任何單位和個人，凡對堤防、護(hù)岸和其他水工程設(shè)施造成損壞或者造成河道淤積的，由責(zé)任者負(fù)責(zé)修復(fù)、清淤或者承擔(dān)維修費(fèi)用。
第四十二條河道主管機(jī)關(guān)收取的各項(xiàng)費(fèi)用，用于河道堤防工程的建設(shè)、管理、維修和設(shè)施的更新改造。結(jié)余資金可以連年結(jié)轉(zhuǎn)使用，任何部門不得截取或者挪用。
第四十三條河道兩岸的城鎮(zhèn)和農(nóng)村，當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府可以在汛期組織堤防保護(hù)區(qū)域內(nèi)的單位和個人義務(wù)出工，對河道堤防工程進(jìn)行維修和加固。
第六章罰則
第四十四條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，縣級以上地方人民政府河道主管機(jī)關(guān)除責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、罰款、沒收非法所得；對有關(guān)責(zé)任人員，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）在河道管理范圍內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪物體的；種植阻礙行洪的林木或者高桿植物的；修建圍堤、阻水渠道、阻水道路的；
（二）在堤防、護(hù)堤地建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易活動的；
（三）未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)、工程安全標(biāo)準(zhǔn)整治河道或者修建水工程建筑物和其他設(shè)施的；
（四）未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照河道主管機(jī)關(guān)的規(guī)定在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥、爆破、鉆探、挖筑魚塘的；
（五）未經(jīng)批準(zhǔn)在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設(shè)施，以及開采地下資源或者進(jìn)行考古發(fā)掘的；
（六）違反本條例第二十七條的規(guī)定，圍墾湖泊、河流的；
（七）擅自砍伐護(hù)堤護(hù)岸林木的；
（八）汛期違反防汛指揮部的規(guī)定或者指令的。
第四十五條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，縣級以上地方人民政府河道主管機(jī)關(guān)除責(zé)令糾正違法行為、賠償損失、采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、罰款；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）損毀堤防、護(hù)岸、閘壩、水工程建筑物，損毀防汛設(shè)施、水文監(jiān)測和測量設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施以及通信照明等設(shè)施；
（二）在堤防安全保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行打井、鉆探、爆破、挖筑魚塘、采石、取土等危害堤防安全的活動的；
（三）非管理人員操作河道上的涵閘閘門或者干擾河道管理單位正常工作的。
第四十六條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對治安管理處罰不服的，按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定辦理。
第四十七條對違反本條例規(guī)定，造成國家、集體、個人經(jīng)濟(jì)損失的，受害方可以請求縣級以上河道主管機(jī)關(guān)處理。受害方也可以直接向人民法院。
當(dāng)事人對河道主管機(jī)關(guān)的處理決定不服的，可以在接到通知之日起，十五日內(nèi)向人民法院。
第四十八條河道主管機(jī)關(guān)的工作人員以及河道監(jiān)理人員、、的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；對公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益造成重大損失的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第四十九條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，可以根據(jù)本條例的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，制定實(shí)施辦法。
治安管理征求意見范文5
汕頭市旅游資源保護(hù)和開發(fā)條例全文第一條 為保護(hù)和合理開發(fā)利用旅游資源，促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)旅游資源的保護(hù)和開發(fā)管理適用本條例。
本條例所稱的旅游資源，是指能對旅游者產(chǎn)生吸引力，可以為旅游業(yè)合理利用，具有經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的自然資源、人文資源以及其他社會資源。
第三條 旅游資源的保護(hù)和開發(fā)，遵循保護(hù)優(yōu)先、合理開發(fā)、永續(xù)利用的原則。
旅游資源的保護(hù)和開發(fā)應(yīng)當(dāng)突出生態(tài)濱海與潮汕歷史文化特色，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
第四條 各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)旅游資源的保護(hù)和開發(fā)管理工作。市、區(qū)(縣)旅游行政主管部門或者管理旅游工作的部門負(fù)責(zé)本條例的具體實(shí)施。
市、區(qū)(縣)發(fā)展和改革、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、規(guī)劃、國土資源、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、外經(jīng)貿(mào)、文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、統(tǒng)計(jì)、價(jià)格、水務(wù)、海洋與漁業(yè)、外事僑務(wù)、民政、宗教、城市管理、公安、公安消防、海關(guān)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門，按照各自職責(zé)實(shí)施本條例。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)助有關(guān)行政管理部門做好旅游資源的保護(hù)和開發(fā)管理工作。
第五條 市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將旅游資源的保護(hù)和開發(fā)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。
第六條 市旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃、近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃和海洋功能區(qū)劃，會同有關(guān)部門編制本市的旅游資源保護(hù)和開發(fā)規(guī)劃，經(jīng)上一級旅游行政主管部門審核后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)組織實(shí)施。
編制旅游資源保護(hù)和開發(fā)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛征求有關(guān)部門、專家和群眾的意見，進(jìn)行多方案的比較和論證。旅游資源保護(hù)和開發(fā)規(guī)劃報(bào)市人民政府批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。
市旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游資源保護(hù)和開發(fā)規(guī)劃，制定旅游資源保護(hù)和開發(fā)年度計(jì)劃并組織實(shí)施。
第七條 市、區(qū)(縣)旅游行政主管部門或者管理旅游工作的部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對本行政區(qū)域內(nèi)的旅游資源進(jìn)行普查、評估、論證，及時建立、補(bǔ)充、更新相關(guān)信息。
旅游資源普查信息應(yīng)當(dāng)作為旅游資源保護(hù)、開發(fā)和制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的依據(jù)，并向社會公布。
市、區(qū)(縣)人民政府對旅游資源的普查、評估、論證工作，應(yīng)當(dāng)給予資金保障。
第八條 開發(fā)旅游資源應(yīng)當(dāng)符合本市旅游資源保護(hù)和開發(fā)規(guī)劃，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一。
經(jīng)營性旅游資源開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)遵循政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場運(yùn)作的原則，實(shí)行誰投資、誰受益、誰保護(hù)。
第九條 旅游資源保護(hù)和開發(fā)規(guī)劃確定的重要旅游功能區(qū)域，在其控制性詳細(xì)規(guī)劃組織編制階段應(yīng)當(dāng)征求市旅游行政主管部門的意見。
有關(guān)部門在旅游飯店、旅游景區(qū)(點(diǎn))、主題公園、大型游樂園等旅游資源開發(fā)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃和建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查階段，以及對上述旅游資源開發(fā)項(xiàng)目作出立項(xiàng)審批決定前，應(yīng)當(dāng)征求同級旅游行政主管部門或者管理旅游工作的部門的意見。
旅游行政主管部門或者管理旅游工作的部門對向其征求意見的控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃和建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案，應(yīng)當(dāng)及時反饋意見。
第十條 旅游行政主管部門或者管理旅游工作的部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展和改革、規(guī)劃、國土資源、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、城市管理、文化、林業(yè)、水務(wù)、海洋與漁業(yè)、宗教等部門，依法對旅游資源開發(fā)項(xiàng)目的開況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促有關(guān)單位和個人按期實(shí)施開發(fā)項(xiàng)目。
第十一條 旅游資源開發(fā)者應(yīng)當(dāng)在辦理立項(xiàng)、建設(shè)等手續(xù)前編制專項(xiàng)旅游資源開發(fā)保護(hù)方案，報(bào)送所在地旅游行政主管部門或者管理旅游工作的部門。
開發(fā)保護(hù)方案應(yīng)當(dāng)包括旅游資源開發(fā)過程中的保護(hù)措施以及建成后旅游景區(qū)(點(diǎn))的旅游資源保護(hù)措施。
旅游資源開發(fā)者和旅游景區(qū)(點(diǎn))管理者，應(yīng)當(dāng)按照專項(xiàng)旅游資源開發(fā)保護(hù)方案做好旅游資源的保護(hù)工作。
第十二條 旅游景區(qū)(點(diǎn))管理者應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項(xiàng)資金，用于旅游景區(qū)(點(diǎn))的環(huán)境保護(hù)、安全衛(wèi)生保護(hù)和文物古跡保護(hù)等工作。
第十三條 旅游資源開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的廢水、廢氣、廢渣、廢棄物及噪音的處理設(shè)施，防止植被、景觀、文物破壞及水土流失的保護(hù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用。
第十四條 在規(guī)劃開發(fā)或己開發(fā)利用的旅游區(qū)域，應(yīng)當(dāng)保護(hù)區(qū)域內(nèi)的岸線資源、生物資源和水資源。
禁止在旅游景區(qū)(點(diǎn))內(nèi)從事下列活動：
(一)擅自占用岸線;
(二)捕獵野生動物;
(三)破壞野生動物的生存環(huán)境;
(四)破壞生物資源和水資源;
(五)開山采石、挖沙取土、圍墾放牧、填蓋水面、砍伐樹木、建造墳?zāi)?
(六)其他破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽，改變旅游景區(qū)(點(diǎn))地形地貌的活動。
第十五條 旅游景區(qū)(點(diǎn))的開發(fā)建設(shè)不得超過旅游景區(qū)(點(diǎn))的環(huán)境容量，其性質(zhì)、布局、規(guī)模、體量、高度、造型、質(zhì)感、色調(diào)等必須與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)
旅游景區(qū)(點(diǎn))內(nèi)應(yīng)當(dāng)控制旅游資源的開發(fā)強(qiáng)度，加強(qiáng)綠化植被，降低建筑密度和容積率，嚴(yán)格控制建筑的體量和高度。
旅游景區(qū)(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游安全、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)以及服務(wù)質(zhì)量等要求，確定旅游接待承載能力，實(shí)行游客流量控制。
第十六條 旅游景區(qū)(點(diǎn))管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游資源的特點(diǎn)，改善交通、服務(wù)設(shè)施和游覽條件，加強(qiáng)安全和環(huán)境衛(wèi)生管理，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，制止擾亂旅游秩序、破壞景觀景物的行為，保障旅游者的安全。
旅游景區(qū)(點(diǎn))及其沿線應(yīng)當(dāng)設(shè)置說明牌、指示牌以及界線標(biāo)志，使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的公共信息圖形符號。
旅游景區(qū)(點(diǎn))管理者應(yīng)當(dāng)制定和落實(shí)具體保護(hù)措施，對重要景物、文物古跡、古樹名木等旅游資源實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。
第十七條 開發(fā)古遺址、名人遺跡、歷史紀(jì)念地、古寺廟建筑、古園林特色建筑等具有歷史人文性質(zhì)的旅游資源，應(yīng)當(dāng)保持其特有的歷史風(fēng)貌，不得擅自改建、遷移或者拆除。
第十八條 禁止在已列入旅游資源保護(hù)和開發(fā)規(guī)劃但未經(jīng)開發(fā)的旅游資源區(qū)域內(nèi)從事旅游經(jīng)營活動。確需開展有五十人(含五十人)以上參加或者其他較大規(guī)模的科學(xué)研究、體育運(yùn)動、探險(xiǎn)等非營利活動的，應(yīng)當(dāng)提前向所在地旅游行政主管部門或者管理旅游工作的部門備案。
第十九條 鼓勵境內(nèi)外投資者開發(fā)旅游資源，建設(shè)旅游配套設(shè)施。鼓勵單位利用自身資源開發(fā)旅游項(xiàng)目，并向社會開放。
投資者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第二十條 市、區(qū)(縣)人民政府設(shè)立旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，用于整合開發(fā)旅游資源、引導(dǎo)扶持重點(diǎn)旅游資源開發(fā)項(xiàng)目。
旅游發(fā)展專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況和旅游業(yè)發(fā)展需要逐步增加。
第二十一條 重點(diǎn)旅游資源開發(fā)項(xiàng)目涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，由發(fā)展和改革、規(guī)劃、國土資源、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等部門統(tǒng)籌安排納入相關(guān)規(guī)劃。
重點(diǎn)旅游資源開發(fā)項(xiàng)目涉及新增建設(shè)用地，符合土地利用總體規(guī)劃的，可以在全市土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)內(nèi)優(yōu)先解決。
重點(diǎn)旅游資源開發(fā)項(xiàng)目投資回報(bào)周期較長的，各級人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法給予扶持。
第二十二條 開發(fā)汕頭港內(nèi)灣等公共旅游資源從事旅游經(jīng)營活動，依法實(shí)行特許經(jīng)營。
第二十三條 市、區(qū)(縣)人民政府對積極發(fā)展旅游業(yè)，保護(hù)和開發(fā)旅游資源成績突出的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
第二十四條 任何單位和個人都有保護(hù)旅游資源的義務(wù)，有權(quán)對旅游資源的保護(hù)和開發(fā)提出意見和建議，對破壞旅游資源的行為進(jìn)行檢舉和控告。
第二十五條 旅游行政主管部門或者管理旅游工作的部門應(yīng)當(dāng)依法對本行政區(qū)域內(nèi)旅游資源的保護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違反本條例規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)予以批評、教育，責(zé)令停止，并配合規(guī)劃、國土資源、林業(yè)、建設(shè)、城市管理、環(huán)境保護(hù)、水務(wù)、海洋與漁業(yè)、文化、民政、宗教等部門，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，按各自職權(quán)予以處罰。
對在旅游景區(qū)(點(diǎn))內(nèi)實(shí)施破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，由旅游主管部門或者管理旅游工作的部門提請本級人民政府或者其授權(quán)的部門依法責(zé)令恢復(fù)原狀、限期治理或者搬遷。
第二十六條 違反本條例，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 本條例自20xx年2月1日起施行。
旅游資源保護(hù)的方式和內(nèi)容保護(hù)方式
世界各國在旅游資源保護(hù)方面，所采取的方式大致有兩類：
一是運(yùn)用法律手段，實(shí)行立法，加強(qiáng)法制。
二是根據(jù)旅游資源質(zhì)量，將其劃分為不同的級別加以保護(hù)。
保護(hù)內(nèi)容
旅游環(huán)境
旅游資源是旅游業(yè)發(fā)展的先決條件，旅游環(huán)境是以旅游資源為主體的自然、經(jīng)濟(jì)、社會諸條件的綜合。處理好旅游資源與環(huán)境的關(guān)系，合理地開發(fā)與保護(hù)，是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證。因此，將保護(hù)內(nèi)容分為旅游資源和旅游環(huán)境兩部分。
治安管理征求意見范文6
1、關(guān)于理論學(xué)習(xí)還未做到全面系統(tǒng)，以及理論聯(lián)系實(shí)際的程度不夠高的問題。
整改措施：
（1）增強(qiáng)學(xué)習(xí)次數(shù)和學(xué)習(xí)強(qiáng)度，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和全面性，并形成長效的學(xué)習(xí)制度。在學(xué)習(xí)途徑上，要向書本學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)、班子成員之間互相學(xué)習(xí)，積累方方面面的經(jīng)驗(yàn)。在學(xué)習(xí)范圍上，要深入研究黨的方針政策，拓展思維深度和廣度。在學(xué)習(xí)創(chuàng)新上，班子成員在鞏固舊有知識的基礎(chǔ)上，還要與時俱進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)新知識，吸收新養(yǎng)分，以適應(yīng)日益復(fù)雜全面的社區(qū)工作。
（2）增強(qiáng)理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力，真正深入基層做好調(diào)查研究。真正俯下身子，帶著問題到基層調(diào)查研究取得第一手資料少。認(rèn)真分析查找社區(qū)工作面臨的新情況、性問題、新矛盾，堅(jiān)持做好檢查指導(dǎo)工作，在檢查指導(dǎo)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)建設(shè)。
主要負(fù)責(zé)人：以上工作由社區(qū)黨支部書記葉秀琴同志負(fù)總責(zé)
整改目標(biāo)：進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，完善學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)計(jì)劃，并從即日起付諸實(shí)施。
2、關(guān)于社區(qū)服務(wù)工作方面，社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全，社區(qū)服務(wù)程度不高的問題。
整改措施：
（3）進(jìn)一步完善社區(qū)功能，堅(jiān)持以人為本，繼續(xù)把方便群眾、服務(wù)群眾放在首位，把調(diào)動一切積極因素，發(fā)展好、維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力構(gòu)建充滿活力、創(chuàng)造力的社區(qū)。繼續(xù)探索強(qiáng)化社區(qū)的生活服務(wù)功能、文化服務(wù)功能和政務(wù)服務(wù)功能，力求做到“民有所呼，我有所應(yīng)，民有所需，我有所幫”，不斷提高社區(qū)服務(wù)水平。尤其是要拓展社區(qū)就業(yè)服務(wù)體系，為居民提供更多的就業(yè)機(jī)會，增加其收入。整合規(guī)范社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)信息化、產(chǎn)業(yè)化和公共服務(wù)設(shè)施向居民開放，建立大范圍、多層次的志愿者服務(wù)制度等，應(yīng)作為探索創(chuàng)新的重點(diǎn)。
（4）營造良好的人居環(huán)境，以優(yōu)化、美化、綠化、亮化環(huán)境為目標(biāo)，積極探索建立人與自然高度和諧的生態(tài)社區(qū)。教育社區(qū)成員做好街巷保潔、愛國衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)工作，愛護(hù)自己的家園。形成常年見綠，春色滿園的優(yōu)美環(huán)境。
（5）繼續(xù)抓好“和諧社區(qū)”建設(shè)，促進(jìn)人與社會秩序的和諧。大力加強(qiáng)社區(qū)綜治組織建設(shè)，積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處，加強(qiáng)社區(qū)教育管理，強(qiáng)化社會治安防控，積極構(gòu)筑社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)，確保實(shí)現(xiàn)“防范措施健全、治安管理規(guī)范、案件發(fā)生較少、治安秩序良好、居民群眾滿意”的平安目標(biāo)，努力營造安定、安全、安寧的社區(qū)環(huán)境，最終達(dá)到人與社會秩序統(tǒng)一、和諧。
（6）以文體活動為載體，促進(jìn)人與自然的和諧。通過強(qiáng)化文體、教育設(shè)施建設(shè)和建立健全文體活動、社區(qū)教育骨干隊(duì)伍等形式，開展豐富多彩的文體活動和社區(qū)教育工作，吸引廣大社區(qū)成員參與到社區(qū)大家庭建設(shè)中來，在各類活動中陶冶情操、提高素質(zhì)、營造社區(qū)的溫馨氛圍，增強(qiáng)對社區(qū)的歸屬感、認(rèn)同感、親情感。
主要負(fù)責(zé)人：以上工作由社區(qū)支部書記葉秀琴和社區(qū)副書記黃燕清、社區(qū)組織委員、衛(wèi)生副主任盧秀欽同志、治保主任陳瑾、委員張進(jìn)興共同負(fù)責(zé)。
整改目標(biāo)：使社區(qū)生活服務(wù)、文化服務(wù)、政務(wù)服務(wù)逐漸到位，轄區(qū)內(nèi)環(huán)境優(yōu)化、美化、綠化、亮化，社區(qū)教育文體設(shè)施健全、治安管理規(guī)范、案件發(fā)生較少、治安秩序良好、居民群眾滿意，形成和諧美好的社區(qū)人居環(huán)境。
3、關(guān)于在社區(qū)組織建設(shè)方面，社區(qū)班子成員缺乏超前的創(chuàng)新意識，社區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還存在著死角的問題。
整改措施：
（7）加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)，完善社區(qū)干部管理制度。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)教育，加大社區(qū)干部教育力度，建立科學(xué)的教育培訓(xùn)機(jī)制，形成長效的學(xué)習(xí)和實(shí)踐工作制度。
（8）促進(jìn)社區(qū)制度的完善，逐步健全社區(qū)例會制度、社區(qū)決策公開、協(xié)調(diào)、協(xié)商和居規(guī)民約等制度，使社區(qū)成員都在制度和法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)生活，使社區(qū)每一項(xiàng)工作都能真正體現(xiàn)民意、合乎民情、順應(yīng)民心。加強(qiáng)班子自身建設(shè)、促進(jìn)人與制度的和諧。
（9）無論是不是自己分管的工作，都要進(jìn)行深入的研究，增強(qiáng)對全社區(qū)方方面面工作的認(rèn)識程度。在此基礎(chǔ)上，要發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，創(chuàng)新工作方式方法，創(chuàng)新載體，形成自己的特色和風(fēng)格。搞好工作調(diào)研，及時解決問題，在研究工作的過程中要擅于抽絲剝繭，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，爭取做到事半功倍。
（10）增強(qiáng)社區(qū)干部團(tuán)隊(duì)合作精神，豐富社區(qū)活動形式。工會、勞動保障、計(jì)生等各口長期性地開展健康向上的文體活動、團(tuán)體活動等，活躍社區(qū)干部文化生活，增進(jìn)社區(qū)干部團(tuán)結(jié)協(xié)作的意識，增進(jìn)社區(qū)干部之間的交流與溝通。
主要負(fù)責(zé)人：以上工作由社區(qū)支部書記葉秀琴同志、計(jì)生副主任劉秀紅、委員張海姬、流口協(xié)管員葉振根、勞動站工作人員林蘭香、曹孟芹等同志負(fù)責(zé)
整改目標(biāo)：通過更新制度、更新理念、改進(jìn)方式方法，使得社區(qū)形成組織體系健全，班子整體素質(zhì)得到明顯提高，工作機(jī)制進(jìn)一步完善的新格局。
二、扎實(shí)開展整改工作
按照區(qū)、街關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改落實(shí)階段的工作要求，以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為主要依據(jù)，社區(qū)黨支部認(rèn)真研究確定了在整改落實(shí)階段需要解決的主要問題，擬定了于山社區(qū)黨支部整改落實(shí)方案和工作安排，明確了整改落實(shí)的具體事項(xiàng)、整改落實(shí)的時限要求、整改落實(shí)的具體措施和整改落實(shí)的分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門及具體責(zé)任人。
1月7日，社區(qū)兩委班子成員共同研究討論修改了整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案初步形成后，我們分別召開人大代表、居民群眾、社區(qū)工作者、轄區(qū)單位代表、物業(yè)管理人員等有關(guān)人員座談會，以及向有關(guān)單位發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求了社會各方面對我社區(qū)整改落實(shí)方案的意見建議。
1月10日采取公開欄張貼公示的方式，全方位公布整改落實(shí)方案。與此同時，我們還對涉及群眾利益的重要事項(xiàng)做出了公開承諾。
嚴(yán)格按照制定的整改落實(shí)方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立了整改時間限期制度、整改臺賬登記與銷號制度、整改責(zé)任制度、整改承諾制度、整改情況通報(bào)制度等“五項(xiàng)制度”。對于能夠立即進(jìn)行的各項(xiàng)整改任務(wù)，做到了立即落實(shí)；對于不能完成的整改任務(wù)，也制定了明確的整改落實(shí)的最后時限。
