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對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)知范文1

關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù)；公眾參與；有效措施；環(huán)境信息；組織保障 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中圖分類號：D669 文章編號：1009-2374（2015）24-0071-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.24.035

當(dāng)下國內(nèi)環(huán)境問題日益惡化，公眾參與環(huán)境保護(hù)作為解決這一問題的有效途徑，在目前環(huán)境治理與保護(hù)的過程中應(yīng)該受到更多的重視與更加切實的推廣及應(yīng)用。

1 公眾參與的重要性

1.1 提高政府的決策質(zhì)量

在公眾參與的過程中，可以通過公眾行為將民意切實的傳達(dá)給政府，這些公眾行為中反饋出的信息可以有效為政府的決策過程提供合理正確的意見參考，有助于政府政策實施實現(xiàn)正確性與公正性。公眾在相應(yīng)國家環(huán)境保護(hù)政策的號召下實現(xiàn)公眾參與，可以增加政策的透明度，使政策在執(zhí)行過程中減少相應(yīng)的沖突與摩擦，在真正意義上防止了“行政不作為”腐敗行為的發(fā)生，極大地促進(jìn)了我國行政許可和執(zhí)法的公正性與高效性。

1.2 降低環(huán)境管理的成本

由于我國仍舊處于社會經(jīng)濟的發(fā)展過程中，在國家財力與城市建設(shè)上難免存在一些資金上的不足，我國在環(huán)境保護(hù)上投入的資金力度只相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家投入資金的3%。通過數(shù)據(jù)可以直觀地了解到政府資金的投入與管理，成本的數(shù)額成為當(dāng)下影響我國環(huán)境保護(hù)情況的重要因素。公眾參與環(huán)境保護(hù)作為有效解決這一問題的合理途徑，第一，公眾參與可以使政府的環(huán)境政策更加符合民意，減少了政策運行過程中的阻礙，有效降低了政策實施成本；第二，公眾的積極參與是一種零投資卻能產(chǎn)生巨大效果的公眾行為；第三，公眾積極的參與環(huán)境保護(hù)在很大程度上為政府分擔(dān)了壓力，減少了有關(guān)職能的運作壓力。

2 我國公眾參與環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀

隨著我國環(huán)境污染問題變得越來越嚴(yán)重，近年來我國相應(yīng)的出臺了多項針對環(huán)境問題進(jìn)行有效保護(hù)與改善的法律法規(guī)，但這些政策仍舊無法有效改善當(dāng)下的環(huán)境污染問題，我國民眾在環(huán)境保護(hù)的過程中更存在著諸多急需解決的問題。在我國2006年開展的“太湖治污零點行動”與“工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放檢測”等大型環(huán)保活動中，我國充分展現(xiàn)了政府治理污染、改善環(huán)境的決心，并且通過這些大型活動的開展，在活動地區(qū)以及鄰近城鎮(zhèn)都相應(yīng)的取得了一些環(huán)境保護(hù)上的成果。但是，通過對這些情況進(jìn)行有效分析，可以發(fā)現(xiàn)我國在環(huán)境保護(hù)的實際開展過程中，往往存在缺乏公眾參與的情況，在實際的環(huán)境保護(hù)過程中無法形成全國性的民眾號召響應(yīng)，政策在貫徹的過程中往往無法有效落實，無法進(jìn)行合理切實的政策宣傳與環(huán)境保護(hù)的宣傳。這些都是我國當(dāng)下在環(huán)境保護(hù)的實施上存在的問題，通過對這些現(xiàn)狀進(jìn)行分析，可以明確地了解到，我國環(huán)境保護(hù)作為國家發(fā)展的必要保證，在今后的實施與運作過程中仍舊需要進(jìn)行不斷地創(chuàng)新與完善，需要讓民眾廣泛的參與到環(huán)境保護(hù)的政策實施過程中去，真正為我國環(huán)境保護(hù)創(chuàng)造穩(wěn)定堅實的群眾基礎(chǔ)。

3 促進(jìn)公眾參與環(huán)境保護(hù)的措施

3.1 完善組織保障的建設(shè)

我國公民參與的形式通常分為個人參與和組織參與兩種。個人參與在實際參與過程中往往需要依靠于組織或者其他團體。組織參與又分為官方形式與非官方形式兩種，官方形式的組織在實施政策參與的過程中代表著國家政府的利益，可以成為政府與民間機構(gòu)溝通的橋梁，因此這種組織在實際活動運作過程中可以起到關(guān)鍵性的作用。我國在進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的相應(yīng)改善措施的過程中，應(yīng)該充分考慮到這一情況，通過對組織進(jìn)行完善化的保障，為我國公民參與政策活動提供良好的政策保障支持，以組織保障的形式為公民參與環(huán)境保護(hù)提供有效的參與渠道和活動空間，使公民參與真正發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

3.2 加強環(huán)境信息的公開

在公眾參與政策活動的過程中，公眾需要擁有較高的環(huán)境意識，保持暢通的政策活動參與渠道，同時更需要對環(huán)境信息做到正確的了解與掌握。因此，我國在環(huán)境保護(hù)的改善過程中，需要針對性的加強環(huán)境信息的公開程度，只有這樣才能幫助我國真正解決環(huán)境問題。公眾在參與過程中，需要相對的擁有對環(huán)境條件的足夠了解，同時更需要對政府政策與法規(guī)擁有一定的知情權(quán)，這是民眾在參與政府相應(yīng)政策實施的過程中需要具備的條件。

我國的環(huán)境信息公開的發(fā)展速度十分迅速，自1997年7月至2005年2月，我國已經(jīng)實現(xiàn)了全國超過200個環(huán)境保護(hù)重點城市的空氣質(zhì)量周報與環(huán)境情況報告，但由于我國的環(huán)境信息工作仍舊處于剛剛起步的階段，在實際工作過程中往往會存在一些運營中的問題。因此，在具體實施的過程中需要進(jìn)一步挖掘城市或者具置環(huán)境信息的廣度與深度，將環(huán)境信息的公開發(fā)展到我國中小型城市以及所有城鎮(zhèn)當(dāng)中，并且通過有效的手段來擴大環(huán)境信息的傳播來源，對我國環(huán)保部門進(jìn)行結(jié)構(gòu)上的重新編制，為我國環(huán)境信息公開創(chuàng)造更加高效的基礎(chǔ)運作條件。通過這些手段有效實現(xiàn)我國環(huán)境信息的全面化公開，為我國公民參與環(huán)境保護(hù)創(chuàng)造有利的

條件。

3.3 加強法律法規(guī)的建設(shè)

我國在環(huán)境保護(hù)的過程中，通過制定了例如《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》等相關(guān)法律，這些規(guī)定在實際運作過程中往往存在過于原則化的情況，對我國環(huán)境保護(hù)造成了一定阻礙，在我國公民參與環(huán)境保護(hù)的過程造成了一定的阻礙。因此，在法律法規(guī)上進(jìn)行完善，并且加強相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)顯得尤為必要。

在實際的建設(shè)過程中，首先需要通過立法，為我國公民參與各項政策活動提供有效的保障，在相關(guān)的法律法規(guī)中為公民參與進(jìn)行完善化的管制與保護(hù)，進(jìn)一步維護(hù)公民在參與過程中的合法權(quán)益。其次，通過將法律法規(guī)進(jìn)行實體化建設(shè)，將各項環(huán)境管理制度中的具體規(guī)定通過合理的方式有效的普及到每一位群眾身上，讓民眾了解到這些法律法規(guī)的效用及重要性，形成有效的環(huán)境管理體系。

3.4 加強公眾的認(rèn)知水平

環(huán)境教育作為有效提高公眾認(rèn)知水平的教育方法，是一種結(jié)合了學(xué)校教育、職業(yè)教育與社會教育的多層次綜合性教育手段，通過環(huán)境教育可以使每一位公民都能意識到環(huán)境保護(hù)的重要性，有效激發(fā)公民的責(zé)任感與參與精神，為我國環(huán)境保護(hù)提供有力的保障。

公民認(rèn)知水平作為公民參與政府政策活動的有效保障，認(rèn)知水平的高低成為衡量公民觀念、意識的結(jié)構(gòu)形態(tài)與道德倫理發(fā)展方向的重要標(biāo)準(zhǔn)，在我國當(dāng)下社會經(jīng)濟體制高速發(fā)展的過程中，人與自然和諧相處的重要性不言而喻，環(huán)境作為社會發(fā)展的重要制約因素，只有保證環(huán)境問題的有效的消除，才能真正為我國社會發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)道路。民眾之間的倫理道德是建設(shè)社會主要的基礎(chǔ)保障，只有建立在擁有完善認(rèn)知水平與良好思想道德的基礎(chǔ)下，民眾參與才能發(fā)揮出實際的效用，才可以真正改善我國當(dāng)下的環(huán)境問題。

4 結(jié)語

綜上所述，美好的環(huán)境需要人人去建設(shè)，只有企業(yè)、政府與公眾協(xié)力合作，真正將環(huán)境保護(hù)視為己任，才能讓我國的環(huán)境變得更加美好。

參考文獻(xiàn)

[1] 朱啟臻.農(nóng)民環(huán)境意識的問題與對策[J].世界環(huán)境，2013，12（9）.

對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)知范文2

 

工業(yè)化一方面使人類有能力大規(guī)模地開發(fā)自然資源，另一方面又引發(fā)了諸多環(huán)境問題。市場經(jīng)濟也在加劇環(huán)境惡化，因為自然環(huán)境和資源是開放獲取的、無所有權(quán)的，它的“零”價格使之很容易被過度使用以致枯竭[1]，因此環(huán)境問題變得愈加嚴(yán)峻。

 

旅游業(yè)曾經(jīng)被認(rèn)為是綠色產(chǎn)業(yè)，它賦予高山、河流、森林和生物多樣性以經(jīng)濟價值，是環(huán)境的“保護(hù)者”。但學(xué)者發(fā)現(xiàn)，發(fā)展旅游對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生了許多負(fù)面影響，其中最明顯、最直接的就是環(huán)境問題。旅游學(xué)者對于如何降低旅游對環(huán)境的負(fù)面影響眾說紛紜，但都達(dá)成共識：社區(qū)居民應(yīng)該參與解決環(huán)境問題。

 

1.旅游社區(qū)參與

 

作為當(dāng)?shù)丨h(huán)境的所有者，社區(qū)居民在旅游發(fā)展中的有效參與關(guān)系著社區(qū)旅游發(fā)展的成敗，所以“要在社區(qū)內(nèi)開展旅游業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的東道主必須成為自愿的合作者”[2]。同樣，社區(qū)居民參與環(huán)境保護(hù)是保護(hù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的決定性因素。目前，國內(nèi)外都在積極探索建立旅游社區(qū)的環(huán)境保護(hù)模式。

 

隨著旅游的深入發(fā)展，社區(qū)內(nèi)部的人口結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化，包括經(jīng)濟地位、社會心理、權(quán)責(zé)分配等方面。這些因素導(dǎo)致了社區(qū)內(nèi)不同群體環(huán)境保護(hù)中有著不同的參與意識和行為方式，即使在同一個旅游社區(qū)中，環(huán)境保護(hù)參與機制也不能一概而論。因此本文將以巴馬旅游社區(qū)為對象，從環(huán)境保護(hù)意識、參與方式和動力因素三個方面分析不同群體在環(huán)境保護(hù)中的參與差異。

 

巴馬是“世界第五大長壽之鄉(xiāng)”，它的長壽秘密歸功于當(dāng)?shù)鬲毺氐乩砗蜌夂颉㈥柟狻⒖諝夂痛艌觥⑼寥篮退Y源。通過發(fā)展旅游業(yè)，巴馬從以往的貧困縣變成了熱點地區(qū)，但環(huán)境問題也隨之而來：游客消耗了當(dāng)?shù)鬲毺氐淖匀毁Y源;大規(guī)模的建設(shè)造成了森林、河流的退化，也降低了空氣中的濕度和負(fù)氧離子的濃度;部分當(dāng)?shù)鼐用衤氏葏⑴c到旅游經(jīng)營中，社區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了貧富差距、利益分配不均等矛盾……因此，分析巴馬旅游社區(qū)居民環(huán)境保護(hù)的參與狀況，具有一定的現(xiàn)實意義。

 

2.材料和方法

 

2.1 材料

 

調(diào)查組于2013年4月在巴馬坡月鎮(zhèn)進(jìn)行了一次問卷調(diào)查。坡月位于盤陽河沿岸，毗鄰百魔洞景區(qū)，是巴馬主要的旅游地之一。此次調(diào)查共發(fā)放了 150份問卷，回收有效問卷102份。回答者為當(dāng)?shù)氐木用瘢挲g跨度從青少年到老年人，其中大多為中青年(15-59歲之間，占69.6%);男性居多，占60.8%;文化程度普遍偏低，以中小學(xué)學(xué)歷為主。另外，有35.3%的被調(diào)查者在當(dāng)?shù)貜氖侣糜谓?jīng)營，如旅游餐飲、賓館、旅游商品、景區(qū)等，旅游經(jīng)營的企業(yè)性質(zhì)涵蓋了個體、集體或合伙、外來企業(yè)及政府性質(zhì)。

 

2.2 方法

 

經(jīng)過實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，政府和外來企業(yè)在旅游發(fā)展中占有絕對優(yōu)勢，集體或合伙企業(yè)在利益分配和決策中有一定的影響力，而旅游個體經(jīng)營者和未參與旅游經(jīng)營者較少或者沒有與參與當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展。因此，綜合經(jīng)濟、決策能力、規(guī)模等因素，本文定義以旅游企業(yè)性質(zhì)為基礎(chǔ)的參與程度由高到低為：政府>外來企業(yè)>集體或合伙企業(yè)>個體>未參與。

 

交叉分析法又稱立體分析法，是在縱向分析法和橫向分析法的基礎(chǔ)上，從交叉、立體的角度出發(fā)，由淺入深、由低級到高級的一種分析方法。本文將采用交叉分析法分析不同企業(yè)性質(zhì)背景的居民在環(huán)境保護(hù)中的參與差異。

 

3.社區(qū)居民對環(huán)境狀況的滿意度

 

在“對旅游發(fā)展中的環(huán)境狀況滿意度”一題中，采用李克特5點量表進(jìn)行測評，再對比以往的相關(guān)研究，發(fā)現(xiàn)近六年來當(dāng)?shù)鼐用駥Νh(huán)境的滿意程度呈下降趨勢：4.0(2009年[3])3.88(2011年[3])3.18(2013年)。他們的不滿主要反映在對環(huán)境破壞(47.1%)、噪音污染(29.4%)等問題上。59.2%的居民表示反對污染環(huán)境的企業(yè)進(jìn)駐村里，如果政府引進(jìn)一個項目，可以給村民們帶來豐厚的收益，但是會污染水源和環(huán)境，58.33%的村民表示不同意，不利于當(dāng)?shù)氐拈L遠(yuǎn)發(fā)展。由此可見，大部分村民已經(jīng)意識到了環(huán)境保護(hù)的重要性，重視當(dāng)?shù)氐拈L遠(yuǎn)發(fā)展。

 

4.環(huán)境保護(hù)的參與差異

 

4.1 參與意識的差異

 

由表4-1可知，總體而言，在巴馬旅游發(fā)展中，居民認(rèn)知的決策能力由大到小依次為：政府>外來企業(yè)>居民>旅游者，環(huán)境問題的責(zé)任由大到小依次為：政府>外來企業(yè)>旅游者>居民。

 

在問及“旅游發(fā)展中的決策者”時，無論是否從事旅游經(jīng)營還是參與何種旅游經(jīng)營的被調(diào)查者都表示“政府”是最主要的決策者，其次是“外來企業(yè)”。隨著參與旅游發(fā)展的程度越高，居民對政府和外來企業(yè)決策權(quán)的認(rèn)知程度就越高(不同參與者認(rèn)為“政府”和“外來企業(yè)”是決策者的比例：未參與(828%，406%)<個體(931%，310%)<政府(100%，0)≦合伙或集體(100%，50%))。來自合伙或集體、外來投資和政府性質(zhì)旅游企業(yè)的被調(diào)查者忽略了居民和旅游者在當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展中的決策權(quán)。此外，個體經(jīng)營者對于自己在社區(qū)中的決策權(quán)認(rèn)知程度不高，但仍認(rèn)為其決策權(quán)應(yīng)該在旅游者之上。

 

相應(yīng)地，在“環(huán)境問題的負(fù)責(zé)者”一題中，參與程度越高，認(rèn)為“政府”應(yīng)該承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的人數(shù)越多(不同參與者認(rèn)為“政府”是環(huán)境保護(hù)責(zé)任人的比例：未參與(859%)<個體(862%)<合伙或集體(100%)=外來投資(100%))，但從事政府性質(zhì)旅游企業(yè)的居民則對“政府是環(huán)境保護(hù)責(zé)任者”的認(rèn)可不高(50%)，他們認(rèn)為“外來企業(yè)”應(yīng)該承擔(dān)更多的環(huán)境保護(hù)責(zé)任(100%)。此外，個體經(jīng)營者對于自己在環(huán)境保護(hù)中的責(zé)任感較低，認(rèn)為其責(zé)任低于旅游者。

 

總之，政府和外來企業(yè)被認(rèn)為是旅游發(fā)展中的主要決策者和環(huán)境問題的責(zé)任者;隨著參與程度的提高，這種認(rèn)識也更為集中;但個體經(jīng)營者和政府背景的旅游從業(yè)者在權(quán)利感和責(zé)任感上存在著不對稱的現(xiàn)象。

 

4.2 參與方式的差異

 

盡管不同企業(yè)背景的被調(diào)查者在參與意識上存在差異，但當(dāng)?shù)鼐用褚呀?jīng)具有一定的環(huán)境保護(hù)意識。在此基礎(chǔ)上，表4-2反映了當(dāng)?shù)鼐用駥Υ协h(huán)境問題的發(fā)展項目的應(yīng)對方式，包括了個體行動(在項目實施過程中不配合)、集體行動(集體向政府、企業(yè)抗議)、有組織行動(選代表分別和政府、企業(yè)談判)以及其他。整體而言，當(dāng)?shù)鼐用衿蛴谟薪M織行動(對政府談判667%，對企業(yè)談判占421%)，其次是個體行動(368%)、集體行動(351%)以及其他(123%)。隨著參與程度的提高，環(huán)境保護(hù)的參與方式由分散向集中轉(zhuǎn)化。未參與旅游經(jīng)營的居民和旅游個體經(jīng)營者表現(xiàn)出更強的個人主義，分別有306%和 40%選擇了在項目中不配合，這種個人主義的反應(yīng)方式在其他企業(yè)性質(zhì)背景的被調(diào)查者中未見。旅游集體或合伙經(jīng)營者和外來旅游企業(yè)從業(yè)者的集體行動和有組織行動傾向比較明顯，而且更偏向于有組織行動中的“與政府談判”。對于政府背景的旅游經(jīng)營者而言，其參與方式一致認(rèn)為應(yīng)該選取代表向企業(yè)談判。表2表明，隨著參與程度的提高，參與環(huán)境保護(hù)的行為從個體行為轉(zhuǎn)向集體或有組織行為。

 

4.3 參與動力的差異

 

通常認(rèn)為，經(jīng)濟利益通常能有效地激發(fā)當(dāng)?shù)厝俗园l(fā)的保護(hù)環(huán)境。但如果單一的運用經(jīng)濟手段，環(huán)境反而可能被破壞。因為經(jīng)濟刺激可能會引發(fā)當(dāng)?shù)厝俗非蠼?jīng)濟利益最大化的貪欲，他們就無限制地接待游客，忽略環(huán)境承載能力;同時，經(jīng)濟利益刺激了當(dāng)?shù)貙趧恿Α⒓夹g(shù)和資本的購買能力，而這會大大擴大自然資源的消耗[4]。因此，當(dāng)?shù)鼐用竦娜轿粎⑴c才能真正保護(hù)環(huán)境，其中所有權(quán)和管理權(quán)的參與是保護(hù)環(huán)境的關(guān)鍵[5]。在考察當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c環(huán)境保護(hù)的動力因素中時，假設(shè)給予當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)濟利益、管理權(quán)和所有權(quán)，調(diào)查居民參與意愿與這三因素的關(guān)系，結(jié)果如表4-3所示。

 

總體上來說，居民參與環(huán)境保護(hù)意愿的動力因素排序為：經(jīng)濟利益(89.5%)>所有權(quán)(46.3%)>管理權(quán)(22.1%)。在經(jīng)濟利益方面，所有被調(diào)查者的環(huán)境保護(hù)參與意愿與經(jīng)濟利益呈正相關(guān)，即參與程度越高，經(jīng)濟利益對保護(hù)意愿的刺激越明顯。如果提高管理權(quán)，未參加旅游經(jīng)營者、旅游個體經(jīng)營者以及政府性質(zhì)的旅游從業(yè)者的保護(hù)意愿會提高，其中政府背景的被調(diào)查者的意愿提高更加明顯，而集體或合伙經(jīng)營者以及外來企業(yè)者的保護(hù)意愿對于管理權(quán)并不敏感。合伙或集體經(jīng)營者的環(huán)境保護(hù)意愿完全與所有權(quán)相關(guān)，只有少于一半的政府性質(zhì)、未參與旅游經(jīng)營以及個體被調(diào)查者認(rèn)為所有權(quán)會提高他們的保護(hù)意愿，外來企業(yè)的保護(hù)意愿對所有權(quán)的反應(yīng)度最低。總之，目前當(dāng)?shù)鼐用癖Ｗo(hù)環(huán)境意愿的刺激因素以經(jīng)濟利益為主，政府性質(zhì)的旅游從業(yè)者和旅游合伙或集體經(jīng)營者分別在管理權(quán)和所有權(quán)提提高的基礎(chǔ)上，會提高環(huán)境保護(hù)意愿。

 

5.結(jié)論和建議

 

5.1 結(jié)論

 

在巴馬旅游社區(qū)的案例中，隨著旅游的深入發(fā)展，近年來居民對環(huán)境的滿意度在降低;政府和外來企業(yè)被認(rèn)為是旅游發(fā)展中的主要決策者和環(huán)境問題的責(zé)任者;隨著參與程度的提高，參與環(huán)境保護(hù)的行為從個體行為轉(zhuǎn)向集體或有組織行為;在環(huán)境保護(hù)意愿的動力因素方面，目前經(jīng)濟利益是主要刺激因素，政府性質(zhì)的旅游從業(yè)者和旅游合伙或集體經(jīng)營者相對比較重視管理權(quán)和所有權(quán)因素。

 

5.2 建議

 

(1)提高當(dāng)?shù)鼐用竦闹魅宋桃庾R。從以上的分析可以看出，當(dāng)?shù)鼐用竦臋?quán)利和責(zé)任意識較為薄弱，在旅游發(fā)展決策和環(huán)境問題解決中過度依賴政府和外來企業(yè)。因此需要加大環(huán)境政策的宣傳，加強居民知識文化的培訓(xùn)，提高居民的公民意識。

 

(2)協(xié)助居民建立自組織。在面對有環(huán)境問題的旅游項目時，盡管隨著參與程度的提高，當(dāng)?shù)鼐用竦膽?yīng)對方式已經(jīng)表現(xiàn)出一定的組織化趨勢，但廣大的未參與旅游經(jīng)營者和旅游個體經(jīng)營者仍然較多地停留在個體行為，單純的采取不配合或漠視的態(tài)度。因此，應(yīng)該協(xié)助居民自發(fā)形成自組織，有效的與其他利益相關(guān)者溝通。

 

(3)對待不同參與程度的居民，分別給予相應(yīng)的經(jīng)濟利益、管理權(quán)和所有權(quán)。在整個旅游社區(qū)中，應(yīng)提高當(dāng)?shù)鼐用竦慕?jīng)濟利益分配份額，加強政府背景旅游從業(yè)者的管理權(quán)，給予旅游合伙或集體經(jīng)營者更多的所有權(quán)。通過這種方式，來提高居民自覺參與環(huán)境保護(hù)的意愿。

對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)知范文3

關(guān)鍵詞：氣象探測環(huán)境；現(xiàn)狀；措施

氣象探測環(huán)境指的是為確保獲得準(zhǔn)確、可靠的探測數(shù)據(jù)，形成的一個無干擾環(huán)境。利用氣象探測數(shù)據(jù)對天氣的晴、陰、雨、雪、刮風(fēng)、風(fēng)向、溫度、濕度或氣壓等氣象進(jìn)行準(zhǔn)確判斷，如果氣象探測環(huán)境受影響，探測數(shù)據(jù)會發(fā)生偏差，不能正確判斷天氣的變化，影響氣象部門天氣報道的效率，降低人們對天氣信息的實際掌握，減低人們對不良天氣的防御能力。而我國各地城市在不斷發(fā)展和建設(shè)，影響了氣象探測環(huán)境的穩(wěn)定性。由于不能獲得準(zhǔn)確的氣象探測數(shù)據(jù)辨別天氣情況，會給人們的生產(chǎn)和生活帶來不良影響，因此應(yīng)加強對氣象探測環(huán)境的保護(hù)。

1 氣象探測環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀

1.1 氣象探測環(huán)境遭到破壞

有相關(guān)法律規(guī)定氣象觀測站周邊環(huán)境不可以有影響設(shè)備探測的樹木、建筑物或其他物體，如果有必須與觀測站圍欄之間保持規(guī)定的距離。以前氣象觀測站都是建立在城郊或偏遠(yuǎn)的地方，雖然條件較差，但對氣象探測環(huán)境保護(hù)比較有效。隨著國家社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城市的建設(shè)也在日益快速增建，造成城市規(guī)劃向郊區(qū)擴建的情況，導(dǎo)致觀測站周邊出現(xiàn)了工業(yè)公司、建筑高樓等，這些建筑項目日益劇增，嚴(yán)重影響氣象探測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。它們不僅影響了氣象觀測數(shù)據(jù)，而且搶占?xì)庀笥^測站的占地位置，將氣象觀測站包圍在群樓之內(nèi)，嚴(yán)重影響探測器對天氣溫濕度、降雨、風(fēng)向等的探測，所以說氣象探測環(huán)境嚴(yán)重遭到破壞。

1.2 氣象探測環(huán)境保護(hù)的被動性

政府隨城市經(jīng)濟發(fā)展，不斷進(jìn)行城市規(guī)劃和擴建，同時也符合人民心意。而氣象臺占據(jù)位置比較寬闊，在規(guī)定范圍內(nèi)不可以有工業(yè)、高樓或其他能夠影響探測器探測數(shù)據(jù)的物體，要想確保氣象探測環(huán)境保護(hù)，那么政府在規(guī)劃時需要給氣象臺留有較大位置和空間，這樣不僅影響政府與城建部門、工業(yè)單位和人民群眾的利益，而且會影響城市的發(fā)展，因此在這種狀態(tài)下，政府一定會讓氣象臺移走，在城市發(fā)展與氣象探測環(huán)境保護(hù)中，政府會考慮發(fā)展的重要性，忽視氣象探測環(huán)境保護(hù)，從而將其置于被動和尷尬的局面。

1.3 氣象探測環(huán)境保護(hù)的難點

雖然有相關(guān)氣象探測環(huán)境保護(hù)的法規(guī)，但執(zhí)行工作人員由于缺乏較高素質(zhì)，對法律法規(guī)程序不了解，沒有專業(yè)執(zhí)法人員，導(dǎo)致工作團隊水平不一，對待政府等有權(quán)威部門較抵觸，從而嚴(yán)重影響氣象探測環(huán)境保護(hù)的力度。

2 氣象探測環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀的原因分析

2.1 對氣象探測環(huán)境重要性的忽視

造成氣象探測環(huán)境破壞的一大因素是由于政府部門、社會人們對氣象探測環(huán)境保護(hù)重要性的忽視，政府部門為加進(jìn)城市發(fā)展，支持建筑方用地建造，不考慮建筑選址問題，從而影響氣象探測環(huán)境；或者有一些背景強大的公司或集團肆意施工，不顧氣象探測環(huán)境的存在而進(jìn)行破壞，他們不考慮氣象探測環(huán)境保護(hù)對天氣準(zhǔn)確測定的作用，造成嚴(yán)重事件的發(fā)生。

2.2 氣象法律法規(guī)宣傳不到位

我國對氣象探測環(huán)境保護(hù)已經(jīng)出臺了相關(guān)法律政策，包括《中華人民共和國氣象法》和《氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)辦法》等，但由于氣象部門未及時進(jìn)行相關(guān)法規(guī)的宣傳，人們對氣象探測環(huán)境保護(hù)與設(shè)施保護(hù)等認(rèn)識比較淺薄甚至不了解，所以在進(jìn)行氣象環(huán)境迫害時也不會知曉，所以應(yīng)加強氣象知識的宣傳和教育，促進(jìn)人們的了解。

2.3 氣象行政執(zhí)法社會認(rèn)同度不夠、執(zhí)法人員水平素質(zhì)低

對氣象探測環(huán)境進(jìn)行迫害的單位大多為政府部門或建筑商或大公司或集團，在氣象環(huán)境遭受損害時，執(zhí)法行政工作者面對事件的發(fā)生和處理，由于自身對氣象法規(guī)等知識的掌握比較少，對依法行事的流程不熟悉，個別法規(guī)理解不透徹，在與強大的破壞者進(jìn)行工作交涉時，表現(xiàn)出較低的素質(zhì)水平和溝通能力，大大影響工作效率。同時在與影響居民利益狀態(tài)下與其進(jìn)行溝通時，由于不能正確應(yīng)用法律法規(guī)，加深兩者間的誤解，導(dǎo)致增加事件的嚴(yán)重性。因此，執(zhí)法工作者的水平素質(zhì)直接影響氣象探測環(huán)境保護(hù)的工作效率。

2.4 與相關(guān)行政主管部門缺乏交流與合作

由于政府對氣象探測環(huán)境保護(hù)的不重視，因此在批復(fù)建筑單位施工時未考慮對氣象探測環(huán)境的影響而進(jìn)行施工，影響氣象探測環(huán)境。因此，氣象探測環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)加強與政府部門或其他相關(guān)部門的溝通、交流和合作。例如與城市規(guī)劃部進(jìn)行合作，可以及時了解政府規(guī)劃的位置、區(qū)域，氣象部門則可及時對氣象探測環(huán)境區(qū)域進(jìn)行評估，及時作出決策，避免與相關(guān)部門發(fā)生矛盾；這樣可及時獲取消息，避免信息滯后的現(xiàn)象，減少對氣象探測環(huán)境造成影響。

3 氣象探測環(huán)境保護(hù)的措施

3.1 加強政府對氣象探測環(huán)境保護(hù)工作的主導(dǎo)地位

與政府部門加強氣象探測環(huán)境保護(hù)的協(xié)作，對政府部門進(jìn)行氣象探測環(huán)境保護(hù)作用的講解，提高政府對氣象探測環(huán)境的重視，為獲取真實、準(zhǔn)確的探測數(shù)據(jù)提高保障。由政府部門出面協(xié)調(diào)建筑項目選址對氣象探測環(huán)境保護(hù)影響的事宜，促進(jìn)市、縣各部門對氣象探測環(huán)境保護(hù)工作的一致性，從而提高氣象探測數(shù)據(jù)獲取的有效性，提高天氣報道的準(zhǔn)確度，加強人們對天氣災(zāi)害的防御能力，減少經(jīng)濟損失。

3.2 完善氣象探測環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督機制

氣象探測環(huán)境保護(hù)對天氣正確報道起著至關(guān)重要的作用，相關(guān)部門應(yīng)加強對氣象探測環(huán)境保護(hù)監(jiān)督機制的完善，設(shè)立專門的監(jiān)督、檢查政策及違規(guī)處理原則，提高工作人員的執(zhí)法能動性，并加強氣象探測環(huán)境保護(hù)工作的宣傳和教育，促進(jìn)工作人員的保護(hù)意識和素質(zhì)，加強執(zhí)行工作人員對氣象探測相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和掌握，提高自身內(nèi)涵和素質(zhì)，創(chuàng)建有責(zé)任心、有執(zhí)法態(tài)度的工作環(huán)境，加強在規(guī)范制度下，對氣象探測環(huán)境保護(hù)的巡查和監(jiān)督工作，促使政策的實際操作效率和真正落實，保證氣象探測保護(hù)工作的有序進(jìn)行。

3.3 加快建立氣象探測環(huán)境保護(hù)的立法工作

氣象探測環(huán)境保護(hù)工作要想長久穩(wěn)定發(fā)展，除了得到政府關(guān)注、加強監(jiān)督機制完善以外，更重要的是要有國家立法規(guī)定，有了健全的法律法規(guī)，可以有效抵制影響氣象探測環(huán)境保護(hù)的人或事，對不良行為可進(jìn)行阻止，保證有法可依，有據(jù)可循，提高對氣象探測環(huán)境保護(hù)的效率。同時還要加強社會對氣象環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和認(rèn)知，從整體上提高人們對氣象探測環(huán)境保護(hù)的意識，減少破壞率。我國已經(jīng)于2012年8月22日擬定了《氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)條例》，于當(dāng)年12月1日開始實施，為氣象探測環(huán)境保護(hù)提供了有效的保護(hù)作用。

4 結(jié)束語

氣象探測環(huán)境保護(hù)可為天氣報道提供正確、有效的氣象數(shù)據(jù)，確保人們生產(chǎn)、生活的順利進(jìn)行，因此相關(guān)部門應(yīng)加強對氣象探測環(huán)境保護(hù)的重視，提高法律法規(guī)的建立和完善，以此來保障氣象探測環(huán)境保護(hù)長久穩(wěn)定發(fā)展，提高人們對災(zāi)害的防御能力，確保國家和人們資產(chǎn)的安全。

參考文獻(xiàn)

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對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)知范文4

【關(guān)鍵詞】島嶼；旅游資源；可持續(xù)發(fā)展；環(huán)境教育

自從《魯濱遜漂流記》面世以來，“島嶼”這個概念開始走進(jìn)人們的視野。島嶼是一種自然環(huán)境，長久以來一直是環(huán)境相關(guān)研究者所關(guān)心的課題，也是文人墨客筆下一個令人充滿幻想的世界。島嶼是一種特殊的地理環(huán)境，就如高山，濕地，熱帶雨林等區(qū)域一樣，都是脆弱而且敏感的地帶，也是因為島嶼本身的特殊性，故吸引許多游人前往參觀，在過度的旅游活動影響下，島嶼的環(huán)境面臨了很大的威脅，如何使島嶼旅游資源得到可持續(xù)發(fā)展，是目前旅游業(yè)界關(guān)注的問題。

1．認(rèn)識島嶼旅游資源及其可持續(xù)發(fā)展性

目前島嶼旅游資源的類型主要有自然體驗型旅游資源和人文遺產(chǎn)學(xué)習(xí)型旅游資源兩種，島嶼不僅孕育了獨特而且多樣化的生物，而且也孕育了文化的多樣性，面積越小的島嶼面對生態(tài)環(huán)境被破壞的威脅程度越高，這些島嶼除了面臨過度的人類活動以外，還需要面對自然災(zāi)害的侵襲，因此發(fā)展島嶼旅游，必須詳細(xì)設(shè)計以及制定相應(yīng)的規(guī)劃方案。旅游資源的可持續(xù)發(fā)展的概念就是在滿足今天旅游者、旅游業(yè)以及當(dāng)?shù)匦^(qū)的需求同時，并不影響子孫后代滿足其需求的能力的各種旅游形式，旅游資源可持續(xù)發(fā)展的核心目標(biāo)在于為旅游者提供高質(zhì)量的旅游環(huán)境同時，改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏剑⒃诎l(fā)展過程中促進(jìn)環(huán)境、社會以及經(jīng)濟的未來發(fā)展機會。旅游資源的可持續(xù)發(fā)展不僅提供給旅游者了解其他文化的機會，而且旅游發(fā)展有助于人類關(guān)系的緊密與和平，同時啟迪尊重文化與生活方式多樣性的道德良知，旅游活動的需求是要符合經(jīng)濟期望和環(huán)境要求，不僅要尊重當(dāng)?shù)氐纳鐣c自然結(jié)構(gòu)，而且要尊重當(dāng)?shù)鼐用瘢驗楸Ｕ虾图訌姰?dāng)?shù)厣鐣c游客的人權(quán)應(yīng)該作為島嶼旅游資源可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)先考慮。

2.國外島嶼旅游資源可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀探討

2.1島嶼旅游資源普遍面臨的挑戰(zhàn)

聯(lián)合國教科文組織“國際島嶼發(fā)展科學(xué)會”曾指出，島嶼旅游資源應(yīng)該以可持續(xù)發(fā)展為考量，必須格外重視水資源，能源，廢棄物以及土地資源的有限性，善用通訊以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，必須尊重當(dāng)?shù)卦∶褚约爱?dāng)?shù)匚幕囵B(yǎng)島嶼居民人才，讓旅游經(jīng)營收益歸當(dāng)?shù)厝怂碛小Ｊ紫龋瑣u嶼海岸帶為環(huán)境敏感地帶，在發(fā)展生態(tài)旅游的同時，必須特別留意，尤其是廢水和垃圾處理的問題，其次是利益必須歸當(dāng)?shù)鼐用駬碛校@個問題在非洲特區(qū)尤為突出，若利益不能適當(dāng)?shù)牧魅氘?dāng)?shù)鼐用瘢魏螄夜珗@或者野生動物保護(hù)區(qū)將會與居民發(fā)生爭執(zhí)，影響旅游活動的正常開展。

2.2厄瓜多爾境內(nèi)群島的可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀

厄瓜多爾政府在1959年7月宣布成立加拉巴哥群島國家森林公園，在公園內(nèi)設(shè)立嚴(yán)格的游覽管理措施以限制游客的活動。要求旅游團領(lǐng)隊必須經(jīng)過國家森林公園的培訓(xùn)并獲得相應(yīng)的職業(yè)證照才允許在其范圍內(nèi)從事帶團工作，嚴(yán)禁游客擅自脫離團隊，不允許在公園范圍內(nèi)帶走任何的物種，也不允許當(dāng)?shù)鼐用褚援?dāng)?shù)氐奶厥馕镔|(zhì)制作旅游紀(jì)念品進(jìn)行販賣。鼓勵旅游團之間互相監(jiān)督，可以檢舉其他團隊的不文明旅游行為。從旅游人類學(xué)的視閾進(jìn)行凝視，即便游客本身沒有惡意對環(huán)境的破壞，但在自然與人文環(huán)境脆弱的區(qū)域，當(dāng)游客和新移民時，群島的人口密度大大增加，原來的漁村成為了游客游艇的港灣，過度的人類活動干擾了原來的生態(tài)環(huán)境。厄瓜多爾在英國政府的支持下成立了環(huán)境保護(hù)中心，試圖以環(huán)境教育的方式促進(jìn)旅游資源的可持續(xù)性發(fā)展。對于當(dāng)?shù)鼐用瘢h(huán)境保護(hù)中心持續(xù)進(jìn)行以海洋保護(hù)的方法普及，教導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用裾J(rèn)知入侵物種以及解決方式等教育活動，并為小區(qū)居民提供設(shè)施，設(shè)備，以便其隨時隨地可進(jìn)行資源的保護(hù)，也提供圖書館可供當(dāng)?shù)鼐用窳私饩幼〉氐淖匀慌c人文特征，以便更好的傳承與保護(hù)。對于非本地居民，環(huán)境教育中心開拓一項名為“教師船”（teacheronboard）活動。每年邀請來自世界各地約50名教師前往厄瓜多爾參觀他們?nèi)簫u，學(xué)習(xí)相關(guān)的生態(tài)系統(tǒng)以及野生動物，這樣的經(jīng)驗和知識應(yīng)用在課堂上，教導(dǎo)他們的學(xué)生學(xué)習(xí)相關(guān)的自然保育知識，讓孩子們指導(dǎo)島嶼資源保護(hù)的重要性。通過發(fā)揮旅游資源的教育功能實現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展。

2.3英國侏羅紀(jì)海岸的可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀

英國的侏羅紀(jì)海岸位于英國的南部，靠近英吉利海峽，該處除了有著155公里綿長的海岸線以外，還有鸚鵡螺化石，恐龍骨骸和化石等珍貴的遺跡旅游資源。為了更好的實現(xiàn)旅游資源的可持續(xù)發(fā)展，其成立了侏羅紀(jì)海岸世界遺產(chǎn)教育工作團隊，目的在于增進(jìn)海岸的保護(hù)以及大眾對于侏羅紀(jì)海岸的了解，讓大眾善待這個環(huán)境。為了實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)，從城市規(guī)劃上，政府將居民生活區(qū)以及游客集散地設(shè)在遠(yuǎn)離侏羅紀(jì)海岸遺跡的地區(qū)，為了將過度的人類活動隔離于遺產(chǎn)地之外。同樣，將侏羅紀(jì)海岸旅游資源搬進(jìn)學(xué)校，在對中小學(xué)教師進(jìn)行旅游資源保護(hù)的知識普及，委派侏羅紀(jì)海岸的工作人員定期到學(xué)校進(jìn)行有趣的解說活動，讓學(xué)生從小就建立起對該景區(qū)的情感聯(lián)結(jié)，并初步掌握該景區(qū)的基本情況，同時鼓勵和支持中小學(xué)的科學(xué)課堂建立侏羅紀(jì)海岸的個案研究，為學(xué)校的戶外教學(xué)提供便利條件等，其次連接專家學(xué)者與一般大眾之間的認(rèn)知斷層，將專家學(xué)者們的研究成果以有趣、簡明易懂的方式加以呈現(xiàn)給大眾認(rèn)識，讓大眾能跨越認(rèn)知力的局限性來了解侏羅紀(jì)海岸資源上的特點以及開發(fā)保護(hù)的方式手段。

3.我國實現(xiàn)島嶼旅游資源可持續(xù)發(fā)展的策略

3.1實施環(huán)境教育，培育環(huán)境意識

環(huán)境教育是一種在環(huán)境中教育，與環(huán)境相關(guān)的教育，以及為了保護(hù)環(huán)境而進(jìn)行的教育。環(huán)境教育是培育有責(zé)任旅游者以及當(dāng)?shù)鼐用癍h(huán)境意識的途徑。從上述國外案例可得知，島嶼旅游資源的可持續(xù)發(fā)展離不開環(huán)境意識額樹立，只有端正環(huán)境意識，才能激發(fā)正確的環(huán)境行為，保證人與環(huán)境之間的良性互動。環(huán)境意識包括了環(huán)境知識，環(huán)境敏感度以及環(huán)境態(tài)度。就環(huán)境知識的宣導(dǎo)而言，學(xué)校是文明孕育的基地，應(yīng)以當(dāng)?shù)貚u嶼的學(xué)校為起點，在當(dāng)?shù)貙W(xué)校成立環(huán)境教育中心，可以充分利用學(xué)校教育資源，提供包括單車環(huán)島活動，讓學(xué)生領(lǐng)略大自然的美，發(fā)自內(nèi)心的喜愛大自然，也可以開展自然探索和田野考察。環(huán)境教育中心不僅是環(huán)境教育活動的場所，也是資料保存與研究的場所，通過學(xué)生和老師們進(jìn)行的田野調(diào)查，促進(jìn)人們對環(huán)境的了解，革新環(huán)境保護(hù)技術(shù)。環(huán)境敏感度則是指對當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染，如空氣，水資源和噪音污染等問題對環(huán)境造成的影響的覺知程度，而環(huán)境態(tài)度則是指參與環(huán)境改造與環(huán)境保護(hù)的主動程度。通過環(huán)境知識的普及，從而提升游客的環(huán)境敏感度以及改變其環(huán)境態(tài)度，從而優(yōu)化環(huán)境行為。

3.2培養(yǎng)島民社區(qū)意識，推進(jìn)社區(qū)旅游發(fā)展

社區(qū)意識是指對社區(qū)的認(rèn)同感，這是島民們重要的心理指標(biāo)。島民只有培養(yǎng)其社區(qū)意識，才會樂意參與社區(qū)活動，效忠社區(qū)。而社區(qū)意識應(yīng)該包括了社區(qū)認(rèn)知，社區(qū)情感和社區(qū)行動三部分。社區(qū)認(rèn)知主要是指島民對自己所居住的小島的自然資源和人文資源的認(rèn)識情況，只有認(rèn)識自己所居住的環(huán)境，才有可能對環(huán)境產(chǎn)生進(jìn)一步價值認(rèn)可，對社區(qū)產(chǎn)生一種歸屬感的情感認(rèn)可，只有在產(chǎn)生情感認(rèn)可的基礎(chǔ)上才會發(fā)生保護(hù)小島旅游資源的行為。認(rèn)知，情感與行為之間是一種連鎖反應(yīng)，起點在于認(rèn)知。可通過公益廣告的播放，宣傳欄介紹，免費發(fā)放圖文并茂、簡明易懂的印刷物讓當(dāng)?shù)鼐用駥幼〉氐沫h(huán)境產(chǎn)生更深入的認(rèn)知。在小島的居民社區(qū)興起社區(qū)旅游，讓居民全程參與其中，同時可以為社區(qū)居民提供工作機會，提高其收入水平，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展理念中的讓本地居民享受到旅游發(fā)展給他們帶來的實際利益，讓他們成為獲利的主體。同時，居民在與游客互動的過程中，會將自己對居住社區(qū)的喜愛分享給游客，強化了自己的地域認(rèn)同感，游客可以借鑒的開始從不同側(cè)面去體會這些情感，學(xué)習(xí)關(guān)愛自己所游覽的這片社區(qū)。實現(xiàn)旅游資源真正的可持續(xù)發(fā)展。

3.3順應(yīng)大數(shù)據(jù)時代，島區(qū)內(nèi)推行智慧旅游

對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)知范文5

要科學(xué)解決農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化與能源危危機問題，實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展，科學(xué)改善能源結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)可再生資源的統(tǒng)籌開發(fā)和使用，是解決當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞，實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)能源與經(jīng)濟和諧發(fā)展的最優(yōu)路徑。

1 建立新能源開發(fā)管理機構(gòu)，制定發(fā)展規(guī)劃

建立新能源開發(fā)管理機構(gòu)。堅持使用科學(xué)的措施，進(jìn)一步完善管理機構(gòu)，加強組織保障，落實好相關(guān)責(zé)任。當(dāng)?shù)卣惨鶕?jù)新能源發(fā)展的實際需要，制定相關(guān)的政策，構(gòu)建適宜農(nóng)村地區(qū)能源和環(huán)境保護(hù)機構(gòu)，設(shè)編定崗，并保證機構(gòu)運作所需要經(jīng)費，將農(nóng)村地區(qū)能源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)都納入當(dāng)?shù)貥?gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)的指標(biāo)內(nèi)，并列入年度績效考評。采取科學(xué)有效的措施來提升能源開發(fā)與利用效能。

制定長期發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合國家新頒布的《可再生能源法》，結(jié)合農(nóng)村再生能源建設(shè)情況，做好生態(tài)保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對農(nóng)村地區(qū)能源使用、生態(tài)環(huán)境狀況進(jìn)行全面的調(diào)研，根據(jù)調(diào)研結(jié)果做出評估，建立資源數(shù)據(jù)庫，制定農(nóng)村能源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)展計劃，明確發(fā)展思路，確立重點發(fā)展方向，結(jié)合實際，進(jìn)行科學(xué)布局，提高當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村能源項目建設(shè)水平。

2 拓寬融資渠道，加快新科技成果的運用

拓展融資路徑。結(jié)合農(nóng)村地區(qū)能源使用實際，加大能源科技的推廣力度，制定稅收管理方面的優(yōu)惠政策，提高環(huán)保資金投入水平，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。采用補貼、貼息、稅收等方面的優(yōu)惠政策，大大降低新能源開發(fā)成本，滿足農(nóng)村能源需要，適當(dāng)擴大新能源使用規(guī)模。同時，當(dāng)?shù)刎斦惨哟笾С至Χ龋ㄟ^適當(dāng)?shù)难a貼、調(diào)控政策，做好農(nóng)村新能源開發(fā)工作。通過吸納社會資本，推動商業(yè)銀行加大貸款支持力度，建立農(nóng)村新能源發(fā)展基金，創(chuàng)建融資渠道，做好農(nóng)村能源產(chǎn)業(yè)投資體制。將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村新能源開發(fā)納入到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟與社會發(fā)展計劃中，將有關(guān)經(jīng)費納入到財政預(yù)算中，通過多層次、全方位與多渠道的籌集資金，創(chuàng)建生態(tài)環(huán)境補償機制。

加大科技成果運用力度。政府要從農(nóng)村地區(qū)能源建設(shè)的未來進(jìn)行考量，對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、生態(tài)環(huán)境技術(shù)的推廣力度。同時，也要做好科技人才的引進(jìn)與培養(yǎng)工作，設(shè)定激勵機制，提高創(chuàng)新能力，出臺相關(guān)激勵政策，提高創(chuàng)新能力，加強當(dāng)?shù)啬茉雌髽I(yè)與科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，提高開發(fā)具有自主知識產(chǎn)品的能力，加大科研成果轉(zhuǎn)化力度。通過著力普及農(nóng)村用沼氣項目，提高秸稈、太陽能等的使用水平。全面推廣、使用新技術(shù)，加快推進(jìn)農(nóng)村新能源商品化發(fā)展歷程，開發(fā)優(yōu)質(zhì)、清潔能源，滿足農(nóng)村地區(qū)新能源發(fā)展需求，讓農(nóng)民認(rèn)可、使用新能源。加強服務(wù)體系建設(shè)力度，提高服務(wù)水平。此外，還要積極借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗，尤其是在沼氣工程項目，通過引進(jìn)、消化使用先進(jìn)的技術(shù)，提高沼氣使用效能，加快當(dāng)?shù)匦履茉窗l(fā)展的產(chǎn)業(yè)化歷程。

3 建立農(nóng)村新能源服務(wù)體系

目前，農(nóng)村新能源在技術(shù)推廣、科研、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和社會化服務(wù)等方面，還需要建立相關(guān)的發(fā)展體系。農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點少，提供新能源的咨詢與服務(wù)，但是服務(wù)范圍相對窄，工作力度也不夠。要積極發(fā)展農(nóng)村新能源，需要加強農(nóng)村新能源的技術(shù)服務(wù)體系與新能源科研建設(shè)。農(nóng)村新能源的使用需要和村莊整治密切結(jié)合起來。通過“歸村并點”的方式開展農(nóng)村整治工作，不僅要為做到農(nóng)村新能源規(guī)模化使用的條件，還要通過加強農(nóng)村整治與管網(wǎng)建設(shè)，有效降低農(nóng)村新能源固定資產(chǎn)投資，吸納更多的農(nóng)民加入到利用新能源的行列中來。

4 通過科學(xué)有效的宣傳，打造和諧的社會氛圍

對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)知范文6

關(guān)鍵詞：水利水電;施工; 環(huán)境保護(hù); 措施

Abstract: The author of Tibet Linzhi River Xueka hydropower station in construction period environmental protection measures and implement effect introduced the water conservancy and hydropower project environmental protection measures in the modern construction of the important role.

Key words: water conservancy and hydropower construction; environment protection; measure;

中圖分類號：TV5

由于水利水電工程的特點及其對環(huán)境的影響十分巨大，隨著水利水電建設(shè)項目的日趨規(guī)范化、國際化，建筑環(huán)境保護(hù)成為水利水電建設(shè)的首要條件，2009年度龍開口水電站、魯?shù)乩娬居捎跊]有經(jīng)過環(huán)境保護(hù)評估，被環(huán)保部叫停，由此可以看的出國家對環(huán)境保護(hù)的重視及對不符合環(huán)境保護(hù)要求的建設(shè)項目一票否決的堅定決心。下面將結(jié)合林芝巴河雪卡水電站環(huán)境保護(hù)工作介紹環(huán)境保護(hù)措施在項目實施過程中的應(yīng)用。

1.水利水電環(huán)境保護(hù)的目的

水利水電環(huán)境保護(hù)的目的就是在查清工程影響區(qū)域環(huán)境影響狀態(tài)，在分析評價待建工程對生態(tài)環(huán)境影響的基礎(chǔ)上采取對策措施，把不利影響減至最低限度，并充分發(fā)揮水利水電工程對環(huán)境的有利影響，使水利水電工程與環(huán)境相融合、相協(xié)調(diào)；使水利水電建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，資源永續(xù)利用，生態(tài)良性循環(huán)。

2.水利水電工程施工對環(huán)境的影響

水利水電工程不但為了滿足社會用電的需求，一般還兼有防洪、灌溉、航運、供水、養(yǎng)殖、旅游等功能。如果水利水電工程對環(huán)境進(jìn)行破壞，則會影響到整個流域內(nèi)的國計民生，因此必須加強水利水電工程對環(huán)境的保護(hù)。水利水電工程對環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

2.1對水質(zhì)的影響

水利水電工程施工期，生產(chǎn)、生活污水不經(jīng)過處理直接排放，將對流域內(nèi)特別是下游流域水質(zhì)的影響十分巨大。

2.1.1對大氣的影響

水利水電工程大量的施工機械尾氣排放和機械施工的灰塵、冬季施工、爆破等對大氣的污染比較嚴(yán)重。

2.1.2對噪聲的影響

水利水電工程施工主要為施工機械設(shè)備產(chǎn)生的固定、連續(xù)性的噪聲源。

(1)固體廢渣的影響

水利水電工程產(chǎn)生的大量廢渣會對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)造成一系列的危害。

(2)破壞土壤和植被

水利水電占用大量的土地，造成對自然土壤和植被的破壞。

3.水利水電工程施工的環(huán)境保護(hù)措施

按照設(shè)計要求落實施工環(huán)境保護(hù)計劃和進(jìn)度，保證工程質(zhì)量；防治由施工活動造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

3.1水利水電工程可行性研究階段的環(huán)境保護(hù)措施

水利水電工程在可行性研究階段就要將環(huán)境保護(hù)作為一項重要的指標(biāo)納入設(shè)計規(guī)劃。林芝巴河雪卡水電站在可研階段就由西北水電設(shè)計院的環(huán)境工程專業(yè)人員考察施工現(xiàn)場，并同自治區(qū)環(huán)保部門共同對進(jìn)行環(huán)保設(shè)計，針對高海拔地區(qū)生態(tài)脆弱的特點，指定了一套完整全面的環(huán)境保護(hù)措施。電力公司也十分重視環(huán)境保護(hù)，特將環(huán)境保護(hù)作為一項專門的工程任務(wù)，率先引進(jìn)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理，成立專門的部門對環(huán)境保護(hù)進(jìn)行控制。

3.2水利水電工程施工階段的環(huán)境保護(hù)措施

水利水電工程施工階段的環(huán)境保護(hù)措施的有效實施是保證環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵階段，因此必須在建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位和施工單位共同努力的情況下，才能保證環(huán)境最小程度的遭受破壞。

林芝巴河雪卡水電站位于自治區(qū)林芝地區(qū)，海拔3000~3500m，有大量的原始森林，但是由于獨特的氣候條件，生態(tài)環(huán)境比較脆弱，倘若遭受破壞，恢復(fù)難度比較大。電力公司與各個施工單位在開工前簽訂《環(huán)境保護(hù)責(zé)任書》，并由環(huán)境保護(hù)監(jiān)理部監(jiān)督實施，各個施工單位均成立專門的環(huán)境保護(hù)部門，由專人負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)工作。

砂石骨料開采和篩分場地在規(guī)劃時放棄了距離施工現(xiàn)場較近的場址，選擇在距離施工現(xiàn)場較遠(yuǎn)（平均運距34km）的朱拉河料場，該料場場地開闊，修建了廢水自然沉淀池，對于生活用水修建化糞池，經(jīng)沉淀和消毒后排放，確保從料場排到朱拉河的水的質(zhì)量；由于遠(yuǎn)離村莊，在砂石料開采和篩分過程中的噪聲不會對當(dāng)?shù)鼐用癞a(chǎn)生影響。為了避免砂礫骨料的運輸中產(chǎn)生大量的灰塵，對施工所用道路全面進(jìn)行硬化處理，施工區(qū)的臨時施工道路由施工單位派灑水車進(jìn)行灑水降塵。料場至施工的道路及其周邊區(qū)域由各單位抽派人員成立的環(huán)境工作隊進(jìn)行清掃和維護(hù)。

土石方開挖時采用濕法作業(yè)，并根據(jù)現(xiàn)場表層土的厚度，進(jìn)行分序施工，杜絕大面積開挖，根據(jù)土質(zhì)分別開挖和拉運，并在朱拉溝修建了表層土堆放場地，將施工開挖的表層土進(jìn)行堆放，便于后期進(jìn)行場地恢復(fù)時覆蓋。施工機械所用燃油均由電力公司指定供應(yīng)的0號柴油和無鉛汽油等優(yōu)質(zhì)燃料，建設(shè)有害氣體的排放量。

各個施工單位成立有專門的醫(yī)療站，醫(yī)療站均配備足量的藥品器材，并負(fù)責(zé)各個單位的施工人員的健康情況進(jìn)行登記，并按季度分批到林芝人民醫(yī)院進(jìn)行健康檢查，以便發(fā)現(xiàn)疫情隱患，防止疾病傳播。

電力公司在棄料場附近修建垃圾場，對各個單位的建筑垃圾和生活垃圾集中堆放，然后協(xié)同當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門進(jìn)行集中處理。

由于施工區(qū)周邊均為林場，施工期間加強對施工人員進(jìn)行防火安全教育，并于所有的施工人員簽訂《森林防火責(zé)任書》，采用明火登記制度，進(jìn)入林區(qū)嚴(yán)禁攜帶火種，由專人對用火進(jìn)行監(jiān)督管理。

在施工后期，進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)工程招標(biāo)，由專業(yè)的綠化單位對整個施工工區(qū)內(nèi)的開挖邊坡、生活營地及料場等施工跡地進(jìn)行整治、覆土和綠化。

4.總結(jié)：

通過林芝巴河雪卡水電站的環(huán)境保護(hù)措施中不難看出，水利水電工程中環(huán)境保護(hù)工作，不僅需要施工單位加強自我認(rèn)知水平的提高，更需要建設(shè)單位、監(jiān)理單位和設(shè)計單位的高度重視，雖然環(huán)境保護(hù)需要投入大量的人力和物力，但是從利國利民和全球經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，使人類社會和經(jīng)濟增長沿著可持續(xù)發(fā)展的角度來看，環(huán)境保護(hù)必須不折不扣實施的。