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工程管理內涵范例6篇

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工程管理內涵

工程管理內涵范文1

[關鍵詞]:建筑工程管理 專業內涵 知識體系 全生命期管理

一、引言

我國的工程管理專業主要由建筑經濟與管理或者建筑管理專業演變而來,在國際范圍內其英文名稱大多為Construction Management。比如,英國皇家建造師協會(CIOB)自1980年推出建筑管理課程,該課程主要包括建筑技術、建筑環境、專業知識和技能四個部分,并把CM課程作為CIOB特許建造師教育框架的基本課程。李世蓉教授,作為英國皇家特許建造協會2009~2010年度的全球主席,在CIOB內部發起了對建筑管理內涵及邊界進行重新定義的專題研究工作。

在建筑工業化、專業化深入發展的背景下,由于建設項目本身以及建筑技術、投融資模式、采購方式、運營維護方式等的巨大變化,使得工程管理的內涵和邊界變得十分模糊。姚兵(2003)提出建筑管理學應包括建筑工程管理學、建筑業產業管理學和建筑企業管理學三部分內容。成虎(2007)提出工程管理是對工程全生命期的管理,包括對工程的前期決策的管理、設計和計劃的管理、施工的管理、運營維護管理等。仁宏(2007)提出工程管理雖然起源于土木工程領域,但是工程管理的內涵和范疇已經顯著擴大,凡是與技術管理有關的領域都是工程管理工作的基本范疇。新形勢下,如何界定工程管理專業內涵及其知識體系是本文的研究課題。

二、工程管理的內涵

(一)泛工程管理的概念

1.工程

工程,將自然科學的原理應用到工農業生產而形成的各學科的總稱。如土木工程,水利工程,冶金工程,機電工程,化學工程,海洋工程,生物工程等。工程的內容包括對于工程的勘測、設計、施工,原材料的選擇和研究,設備和產品的設計制造,工藝和施工方法的研究等。其中,工程有時特指建設項目,如三峽工程。有時指一種事業,如希望工程。

按照用途的分類,可以分為住宅工程、公共建筑工程、土木工程和工業工程。

2.工程管理概念

工程管理指通過決策、計劃、組織、指揮、協調和控制以實現工程預期目標的過程。盡管工程管理最早起源于土木工程領域,然而,工程管理的內涵和范圍已經顯著擴大,逐漸滲透到國防、航空、交通、石油化工、采礦冶金、信息等各行各業。如今,工程管理既包括工程建設實施中的管理,也包括重要和復雜的新型產品的開發管理、制造管理和生產管理;還包括技術創新、技術改造的管理,以及企業轉型發展的管理,產業、工程和科技的重大布局和戰略發展的研究與管理。因此,凡是與技術管理有關的領域都是泛工程管理的范疇。

(二)教育部工程管理專業內涵

1998年教育部調整本科專業目錄時,原管理工程、房地產經營管理、涉外建筑工程營造與管理、國際工程管理等四個專業(或方向)歸并為工程管理專業,并下設“房地產經營管理”、“投資與工程造價管理”、“工程項目管理”、“國際工程承包”和“物業管理”五個方向(見圖1)。教育部工程管理專業學科門類屬于管理學,隸屬于一級學科管理科學與工程,工程管理與工業工程、信息管理與信息系統等作為該學科下設專業之一。可以看出,教育部所設立的工程管理專業并不能涵蓋“泛工程管理”內涵,它并不包含“工業工程”等管理內容。

從另外一個角度講,工程管理專業也并不等于單純的建筑管理“Construction Management”,它還包括房地產經營與開發等內容。截止至2008年4月,包括本科目錄外的房地產經營與管理、工程造價、項目管理本科專業,國內高等學校中已有283所設置了工程管理本科專業。有些院校完全沒有工程背景,比如一些財經院校開始的工程管理專業,但多數都立足于土木學院、建筑學院的工程專業開設。因此,國內的工程管理專業多數可以歸類為建筑工程管理,即狹義的Construction Management。

三、建筑工程管理專業框架知識體系

本質上說,建筑工程管理專業屬于一門綜合交叉學科,跨越自然科學與社會科學,是以社會科學的性質和研究方法為主要特征的專業門類。按照建筑工程管理專業研究對象分析,其知識體系可以包括建設項目管理、建筑企業管理、建筑產業管理;按照建筑工程管理所涉及學科知識分析,可以包括管理學、經濟學、工程與技術(土木建筑工程、交通運輸工程、水利工程等)、法學、信息科學與系統科學等。

(一)工程建設法律法規和技術標準

工程建設法規是調整國家管理機關、企業、事業單位、經濟組織、社會團體,以及公民在工程建設活動中所發生的社會關系的法律規范的總稱。其調整范圍包括三個方面:第一,工程建設活動中的工程建設管理關系,如國家建設行政管理機關與建設、勘察設計、施工、監理等單位的管理與被管理的關系;第二,工程建設活動中的工程建設協作關系,這種關系是平等主體之間的關系,如建設單位(發包人)與施工單位(承包人)之間的關系等;第三,從事建設活動的主體內部勞動關系,如訂立勞動合同、規范勞動紀律等。從立法層次上,可以分為法律、行政法規、地方建設法規、部門規章和地方政府規章四個層次。

工程建設標準是工程建設的技術基礎,是建設工程管理的技術依據,受各項建設工程法律法規的約束。工程建設標準體系作為建設工程管理法律法規體系的組成或支撐,共同構成了建設工程管理的制度體系。按照不同的分類方法,可以分為推薦性標準和強制性標準;國家標準、行業標準、地區標準和企業標準;技術標準、管理標準和工作標準。

加入WTO之后,我國也將逐步完善技術法規和技術標準相結合的管理體制,其基本原則是:

(1)對直接涉及公眾基本利益的安全、衛生等技術要求和直接涉及國家長遠利益的環保、節能等技術要求,按照指令性模式制定技術法規,強制執行。

(2)對不直接涉及公眾基本利益和國家長遠利益的技術要求,以及為保證實現技術法規強制性要求而采取的途徑和方法等,按照陳述性模式制定技術標準,屬于非強制性技術文件,推薦自愿采用。

(二)建筑產業管理

廣義建筑業指建筑產品生產的全過程及參與該過程的各個產業和各類活動,包括建設規劃、勘察、設計,建筑構配件生產,施工及安裝,建成環境的運營及維護管理,以及相關的技術、管理、商務、法律咨詢和中介服務,相關的教育培訓科研等。其產品不僅包括實體建筑產品,也包括了大量服務和知識產權,這是建筑業真實的活動空間。狹義的建筑業屬于第二產業,包括房屋和土木工程業、建筑安裝、建筑裝飾、其他建筑業。建筑業管理主要集中在建筑市場管理及行業管理兩方面。

廣義的建筑市場指建筑產品供求關系的總和,表現為建筑產品、建筑生產活動以及有關機構。建筑市場上的交易物種類繁多,包括咨詢服務、勘察、設計、施工、構配件、勞動力、建筑材料、施工機具、運輸服務、建筑技術和信息服務等。

1.建筑產品供求機制

建筑產品按照性質可以分為私人物品和公共物品,多數公共建筑和基礎設施都屬于公共物品或者準公共物品,建筑市場買主可分為政府部門和民間部門(企業和個人),政府向來是最大的買主。

從需求的角度看,社會對建筑業需求具有周期性。短期看,存在繁榮與蕭條的更替。長期看,建筑業與工業化和城市化有密切關系。城市化進程呈現S形曲線,建筑業增長速度呈現倒U型。從供應的角度看,建筑業存在建筑工人技能水平落后、咨詢設計人員能力不足、承包商提供融資承包等能力不足、建筑產品供給機制不完善等問題。

2.建筑市場價格機制

建筑市場產品定價存在三種模式,市場定價、計劃定價以及介于二者之間的指導定價。計劃價格,政府對建筑產品數量、價格均進行管理,典型的定額計價方法屬于這種類型;指導價格,政府對建筑產品數量進行管理,而放開價格,通過市場競爭方式確定;市場價格,政府對于建筑產品數量和價格都放開,全部由市場確定。目前,我國主要采取的是指導定價模式。

3.建筑市場競爭機制

為了確保建筑市場有效競爭,政府需要進行大量工作,這些工作包括:

①政企分開,避免行政權力介入市場。

②避免壟斷,維護消費者權益。

③反不正當競爭,規避腐敗。

④規范招標投標活動。

⑤建筑市場信用體系建設。

4.建筑市場化準入與開放

目前,我國建筑市場采取準入許可制度,即企業資質許可和執業人員資格許可制度,進入我國建筑市場需要具備相應的企業資質和個人執業資格。同時,建筑市場國內開放工作基本完成,并且按照WTO規則實施了國際開放。

5.產業組織與市場結構

產業組織理論主要研究建筑市場的組織、企業的行為和這些行為所產生的后果。它以建筑產業為研究對象,研究他們的組織形態,這些可以歸納為市場結構、市場行為與市場效果。當前,建筑產業及市場結構方面存在的顯著問題是壟斷和過度競爭問題。

6.建筑質量與安全管理

建筑質量與安全是政府的一項基本職能,建筑質量不合格是造成人身傷亡的首要因素。過低的建筑壽命也造成了巨大的浪費。

7.建筑業制度和技術創新

建筑業需要在制度創新和技術創新兩個方面下大力氣突破,利用信息經濟學、產權理論等相關研究成果完善建筑管理制度,并在建筑設計及施工方面實現可持續發展。建筑能耗偏高是我國建筑業面臨的一大挑戰,全面推進節能技術、綠色建筑是當前建筑業的發展趨勢。此外,還需要解決建筑垃圾、建筑施工造成的生態破壞、噪聲污染等一系列問題。

8.建筑行業培訓與教育

建筑業是國家的支柱產業,建筑業為經濟發展和人民生產生活提供基本的固定設施,建筑質量直接影響人們的生命和財產安全,如何提高從業人員素質、切實推動建筑業良性穩定發展是一個基礎性課題。完善相關協會組織、開展相關培訓和教育是一項基本任務。

(三)建筑企業管理

建筑企業主要包括建筑施工企業、勘察設計企業、工程監理企業和其他咨詢企業(招標、項目管理服務企業)。按照西方分類方法,可以分為承包商和咨詢類企業兩大類。建筑企業管理主要側重于建筑承包商(施工企業或者總承包企業)的管理。其內容一般包括:

1.現代企業制度

建立治理機制完善的現代企業制度是我國建筑業的一項基本任務,國有建筑企業要通過股份制改革實現科學化管理,實現政企分開并提高競爭力和自負盈虧能力,改善經營生產效率。

2.企業發展戰略

建筑企業在市場競爭中需要確定企業經營業務和發展戰略,在經營領域、主營產品、競爭優勢等方面打造企業的特色和特點,其中還包括企業文化、經營理念、組織機構等的相應調整。

3.企業經營管理

招投標是建筑企業市場開發以及承攬任務的主要方式,除此之外,其日常經營活動還包括財務管理、人力資源管理、機械設備管理、質量安全管理、計劃合同管理、工程技術管理等。

4.企業生產管理

建筑施工企業生產管理全部圍繞著建設項目展開,所以其管理以項目現場管理為主,強調項目管理方式,強調項目經理責任制和成本核算制。

(四)建設項目管理

建設項目是在一定空間上的技術系統。它由功能面和專業要素組成。比如,一個校區由教學樓、圖書館、宿舍樓、實驗樓、體育館、辦公樓等組成。而教學樓提供教學功能,它包括建筑、結構、給水排水、電力系統、消防、通風系統、通信、多媒體系統、語音系統、智能化系統、電梯等許多專業要素組成。這些專業要素不能獨立存在,他們通過系統集成共同組合成教學樓功能。

1.了解建設項目環境

比如政治環境、經濟環境、法律環境、自然環境、其他方面等。

2.確定建設目標

除了傳統的目標如質量、費用、時間三者之外,還需要關注安全、環保、與環境協調等因素,并且努力確保利益相關者滿意。

3.熟悉工程建設模式

這些工程建設模式包括代建制、項目法人責任制、DBB模式,DB模式,EPC/TurnKey總承包模式,還有以融資為目的的 BT、BOT、TOT模式等。

4.項目全生命周期管理

按照建設程序劃分,主要包括決策階段、建設實施階段(設計和施工)、竣工投產使用階段;按照管理主體劃分,包括業主方項目管理、勘察設計方項目管理、施工方項目管理、供貨商項目管理等。按照管理內容分,包括項目范圍管理、時間管理、成本管理、質量管理、人力資源管理、風險管理、溝通管理、采購管理、整體管理等。

四、結論

從學科角度分析,工程管理專業屬于管理科學與工程一級學科的下設專業,與工業工程管理、信息管理與信息系統等并列,屬于泛工程管理范疇。從我國開設工程管理專業院校實際情況分析,除部分學校開設房地產經營與開發方向外,絕大多數學校工程管理專業對應狹義的建筑工程管理范疇。建筑工程管理主要以建設項目、建筑企業和建筑產業為研究對象,形成了包括法律法規、產業管理、企業管理和微觀項目管理為主要內容的知識體系。

參考文獻:

[1]姚兵.建筑管理學[M].北京:北方交通大學出版社,2003.

[2]成虎.工程管理概論[M].北京:中國建筑工業出版社,2007.

[3]任宏.工程管理概論[M].北京:中國建筑工業出版社,2007.

工程管理內涵范文2

【關鍵詞】工程管理;社會性;內涵

1 問題的提起

1.1 工程管理的現狀。最近幾十年來工程管理研究與教育正在華夏大地興起,已經常出現在教科書,報紙,雜志等各種媒體上,出現在國際組織、國家、地方、企業以及部門的各種計劃及各種大大小小的報告中。專家學者推出的教材、著作、論文頗為可觀。 但是在什么是工程管理問題上,可謂見仁見智,百家爭鳴。不說中國,就是“先行者”的西方一些國家也有類似情形,以致于有些學者認為“工程管理”這個概念象“瞎子摸象”,難以確定。簡而言之:工程管理就是對工程進行管理的社會活動。具體說來,工程管理就是工程主體為了解決工程問題,實現項目目標,獲得預期收益,運用職權對工程事務施加管理的社會活動。

1.2 工程管理的獨特之處

1.2.1 管理的目的不同。工程管理的目標是為了解決上層系統的問題,實現上層系統的戰略。而其他管理卻不盡如此。

1.2.2 管理性質有所區別。工程管理是融工程技術與經濟管理為一體的現代化復合式管理。要求參與者掌握多學科,多領域的知識。對人員的素質和整個管理系統的控制和運行提出了更高的標準。

1.2.3 管理手段不盡一致。工程管理在很大范圍內主要依靠運用法律手段進行組織內的協調和強制性的管理。這些就要求我們既要把握它們的聯結點,更要著力了解和找出其間的差異之處,只有這樣,才能對工程管理的內涵有深刻全面的認識。

2 工程管理的社會性內涵

2.1 社會性的理論基礎。社會性是生物作為集體活動的個體,或作為社會的一員而活動時所表現出的有利于集體和社會發展的特性。是人的不能脫離社會而孤立生存的屬性。而正如所揭示的,國家的本質特征“是和人民大眾分離的公共權力”,必須是以為社會公眾提供服務為基礎,以執行社會性職能為基礎。因為這是國家、政府賴以存在和發展的前提。又如恩格斯在《反杜林論》中指出:“一切政治權力起先總是以某種經濟的社會職能為基礎的”、“政治統治只有在它執行了它的這種社會職能時才能持續下去。”他還指出,不管在波斯和印度興起和衰落的專制政府有多少,它們首先都是“河谷灌溉的總經營者?!边@些論斷表明,理論作為有鮮明階級性的革命的理論,也從來沒有忽視政治統治的社會性基礎。相反,而是把社會性提到了政治統治得以維持的基礎的高度來認識來對待。

2.2 社會性在工程管理活動中的表現和發展趨勢。盡管理論將社會性提到如此高的位置,但工程管理的管理方式不同于個別資本家或工廠主管理工廠企業的方式。相反地,工程管理是通過立法形式或是某些合同、協議、條款等法律手段以及其他一些形式進行管理。因此其或多或少帶有強制的性質。而正是因為這樣,它可以看作是社會的無形意志,在一個有限的,具體的,有形的組織中的集中表現。所以,工程管理表面上體現出來的是一種凌駕于社會之上的力量,是一種抽象的且帶有理念性質的壓力。而實質上,工程管理集中反映和代表社會的一定范圍內的實際利益分配。

為了加深對工程管理概念的認識,我們須進一步對其作外延分析。一個概念或表達的“外延”是它所延伸到的或它所適用于的事物的集合,如果它是用一個單一的對象憑自身就能滿足的那種概念或表達。(這種概念和表達是“一元(單體)”或“一位”(one-place)概念和表達。)工程管理的外延即指它所管理的一切工程事務。為了對“一切”有概括性認識,我們又要對它們作“類型”求解。筆者認為,工程管理是由國家、政府、社會管理構成的,因此,“國家”、“政府”、“社會”都分別是管理的內涵之一,然而,比較而言,只有“社會”才是管理的共同內涵。至于社會事務的管理者各種社會性組織,它們本身就是社會自我管理、自我服務的組織。只不過在階級社會,各種社會組織是依附于國家和政府組織的,有著不同程度的政治色彩。但是,隨著社會的發展,特別是隨著市場經濟的發展和社會自我管理、自我調節、自我服務能力的增強,這些社會組織必然要逐漸擺脫這種依附的地位,而成為獨立主體。因為,在對人的統治與管理由對物的管理和對生產過程的領導所代替的時候,這些組織就變成了純粹的管理性的組織。雖然今后相當長的時間內,各種社會性組織還不能真正成為獨立的組織,社會仍然將處于國家組織、政府組織與這些社會組織同時管理、多軌運行的局面。但我們并不能因此而抹煞它們的社會性。我們應當順應社會歷史潮流,不斷擴大和完善社會性組織的社會自主性,擴大這些組織的社會性成分,使它們成為真正的社會性組織

3 社會性內涵對工程管理績效標準的指導

通過以上分析,我們清楚的認識到社會性的內涵對于工程管理來說是意義重大且不可或缺的本質性內涵。因此,在工程管理活動的績效要求方面,我們就不能簡單地用利潤等標準來進行衡量,而必須從工程管理的社會性內涵出發,用服務效果,工程質量和公眾滿意的程度等多種帶有社會性質的尺度做標準。這樣才能達到“以人為本”的和諧社會要求。相反地,如果工程管理活動的參與者忽視了所應肩負的社會責任,其結果必然會造成人民的生命財產損失,也會構成對現有政治制度的重大威脅。

近幾年,工程管理學界內改革的呼聲非常高,而不管是制度上還是具體的標準上,改革必須牢牢的把握住工程管理的社會性內涵,將“效率至上”轉變為“公平至上”,這就使工程管理活動有了明確的目標,其最主要的還是體現在組織形態上。

4 總之,無論是國家、政府、社會,都是管理事務的有機組成部分,社會性都是它們的共同性內涵、基礎性內涵。我們應從最普遍、最基本的意義上去準確把握這種社會性特征的內涵,并以其為一個重要依據,搞好工程管理的理論與實踐建設,包括構建嚴謹的工程管理學學科體系。作為一個徹底的辯證唯物論者,“路就在腳下”,應該著眼長遠,著手當前,正確地做好當前所承擔的每一項工程管理工作。工程管理的社會化改革也稱得上 是朝著這個遠大方向努力的一個工程!

參考文獻

工程管理內涵范文3

關鍵詞:發展目標;現代化;水利工程管理

0引言

進入21世紀以來,圍繞水利現代化發展目標水利行業積極推進水利工程管理現代化進程,并主要采取了以下措施:加大投入,采用新技術、新設備、新材料、新工藝,特別是采用了自動監控技術和信息化技術,進行水利工程除險加固或更新改造,提高防洪標準,改善了工程面貌;深化改革進行水利工程管理單位分類定性、定員定崗,推進管養分離,落實管理與維修經費渠道,理順水利管理體制,建立分配激勵機制,提高單位管理效能大力推進水利工程管理考核工作,以點帶面促進整個行業的水利工程管理水平提高。

然而,水利工程管理現代化建設是一個動態的發展過程,是一個深層次、多方位的變化過程。目前,水利工程管理現代化評價標準尚未頒布。雖然一些水利工程自動化和信息化程度較高,獲得了各種榮譽,但是不能認定其水利工程管理實現了現代化。水利工程管理現代化目前沒有統一的評價標準,至少有兩個原因:首先,水利工程管理現代化是與國民經濟和社會發展、技術進步以及全民素質提高的歷史階段相適應的,用一個固定的標準來衡量不合適;其次,水利工程管理現代化建設需要建設資金、維修經費的高投入,這可以從國家級水利工程管理單位的達標經驗看出。資金實力是最主要的因素,這導致有些地方的水行政主管部門和水利工程管理單位對于水利工程管理現代化“望而卻步”。

筆者認為,采取目標管理的方法,建立水利工程管理現代化發展目標;實現了發展目標,達到了管理效果,就可以認定水利工程管理單位實現了現代化。這可以從思想理念上解決水利工程管理現代化評價標準建立困難問題。

2推行水利工程管理現代化目標管理的出發點

2.1目標管理,力求發揮水利工程的最大效益

從水利工程管理在國家和社會進步、行業發展過程中的作用角度來說,水利工程管理現代化發展目標是國家和社會對于水利工程管理者的基本要求,而現代化只是達到這個目標的技術手段,發展目標是不變的,而實現目標的現代化手段,是隨著時代的發展可能不斷變化。因此,有必要建立發展目標,根據管理效果進行目標管理。

2.2以人為本,合理分配人力資源,充分尊重人的全面發展

這就需要采取順暢的“管養分離”的管理體制和有效的激勵機制,采用最少的、適應水利工程管理技術素質要求的、具有良好職業道德的管理人員,進行檢測觀測、運行管理、安全管理等工作,達到管理的目標。

2.3經濟節約,力求社會資源得到科學合理的利用

建設現代化的水利工程設施,需要高額投資、高額維護。如果以統一標準來要求,則可能帶來盲目的達標升級,造成國家資源的浪費。當然,對于頻繁運用的、安全責任重大的大中型流域性水利工程,建立自動控制、視頻監視、信息管理系統,甚至采取在線診斷技術,是非常必要的。對于很少運用的、安全責任相對較小的中小型區域性水利工程,則可以采取相對簡單的控制技術,甚至無人值守。這可從國外發達國家的一些水利工程得到例證,他們采取的是相對簡單的實用可靠的電子控制技術,甚至是原始的機械控制技術,同樣達到管理的目標。不能說,簡單實用的技術不屬于水利工程管理現代化的內容。

3水利工程管理現代化發展目標的內涵

現代化的基礎是規范化、制度化、科學化。水利工程管理單位必須按照相關的法律法規、行業規章以及技術標準,最主要的是水利部頒發的水利工程管理考核辦法及各類水利工程考核標準,理順管理體制,建立完善的內部運行機制,規范開展各項基礎性的技術管理工作。在此基礎上,水利工程管理應實現如下管理目標,也就是現代化發展目標。

3.1水利工程達到設計標準,安全、可靠、耐久、經濟,有文化品位

這主要由工程建設決定,不管流域性、區域性,還是部管、省管、市縣管工程,達到設計標準,具備一定的經濟壽命,并保持良好的環境面貌,有一定的文化品位,是最基本的要求。至于采用何種最先進的控制技術和設備進行建設,與環境、投資等多種因素有關,與管理目標沒有必然的因果關系。有的新工程、新設備的安全、耐久性能未必比19世紀五六十年代的好。這與轉型時期人們一切為了經濟效益的“浮躁”思想有關:一方面追求“現代化”,技術先進了;一方面追求經濟效益,制造質量降低了。這需要慎重對待,尤其對于新技術、新設備、新材料、新工藝的應用,切不可貪圖技術先進,而給后期水利工程管理帶來持續的“麻煩”。外表再漂亮,內部不安全、不耐久,這肯定不是管理現代化的發展目標。

3.2各類工程設備具備良好的安全性能,運用時安全高效,發揮應有的設計效益

這與管理水平密切相關,進行規范的檢查觀測、維修養護,可以掌握并保持設備良好的安全性能,能夠靈活自如的運用,再加上規范的運行管理、安全管理,可以保證工程發揮防洪、灌溉、供水、發電等各項功能。這是水利工程管理現代化最重要的目標。

3.3堅持公平和效率原則,管理隊伍思想穩定,人盡其職,個人能力得到充分發揮

管理人員是水利工程管理現代化實現的基本保證,強調人的全面發展是人類社會可持續發展的必然要求。傳統的水利管理單位管理模式往往存在機構臃腫、人員冗余等問題,干事的、混事的相互影響,再加上缺乏必要的公平的分配、激勵機制往往導致管理效率不高。管養分離后的水利管理單位多為事業單位,內部人員相對精干,管理效能相對較高,是符合歷史進步的先進管理體制。

4推行水利工程管理現代化目標管理的途徑

4.1各級水行政主管部門圍繞發展目標落實管理任務

明確水利工程管理現代化發展目標后,各級水行政主管部門可以將其落實到所管的水利工程管理單位的發展任務中。通過統籌規劃、組織領導、考核獎懲等措施,可整體推進地區水利工程管理現代化建設,提高地方水利工程管理現代化水平。從經濟、實用角度,可對新建的水利工程的現代化控制手段提出指導性意見,盡量使用性價比高的可靠實用的標準化技術。使水利工程管理所需的維修、管理經費足額到位,為水利工程管理現代化建設創造基礎條件。

4.2水利工程管理單位圍繞發展目標推進現代化建設

水利工程管理單位應采取科學的管理手段,建立務實高效的內部運行機制,調動管理人員的積極性,努力發揮其創造性。將水利工程管理現代化建設各項具體任務的目標要求落實到人,并進行目標管理考核與獎懲。要建立以應急預案為核心的安全組織管理體系,確保水利工程安全運用,充分發揮效益,提高管理水平,保持單位和諧穩定。

5推行水利工程管理現代化目標管理的重要意義

5.1符合現代水利治水思路的要求

現代水利的內涵包括四個方面,安全水利、資源水利、生態水利、民生水利。這同樣是從國家和社會對于水利行業的要求角度提出的,也就是水利現代化的發展目標。對于水利工程管理單位來講,達到管理現代化發展目標,就能滿足保障防洪安全、保護水資源、改善生態、服務民生的目的。因此,推行水利工程管理現代化目標管理,是貫徹落實新時期治水思路的基本要求。

5.2符合水利工程管理考核的要求

目前,水利行業正在推行的水利工程管理考核工作,是對水利工程管理單位管理水平的重要的評價方法。該考核涉及水閘、水庫、河道、泵站等水利工程,采用千分制,包括組織管理、安全管理、運行管理、組織管理四個方面,進行定量的評價,其中管理現代化部分占5%。由此,水利工程管理考核標準可認為是水利工程管理現代化的評價標準之一;推行水利工程管理現代化目標管理,符合水利行業對于水利工程管理考核的要求。

5.3符合水利行業實際發展的要求

我國水利工程管理單位眾多,如果以較為超前的自動監控、信息管理等技術要求,作為水利工程管理現代化評價指標,則可能形成大家過分追求水利工程設施、監控手段、人員素質的現代化的現象。國家不可能投入“達標”所需要的巨額資金,全國水利工程管理單位必然會拖國家及地方現代化的后腿,這不利于行業的發展與進步。而建立水利工程管理現代化發展目標,回避技術手段現代化問題,并實行實事實求是的目標管理,則水利工程管理單位將會把工作重點放在內部規范化、制度化、科學化管理上,既有利于保障水利工程效益的最大發揮,也有利于上級主管部門對其實行的水利工程管理現代化考核。

工程管理內涵范文4

[關鍵詞]工程項目管理;理論解析;土木工程體系構建

中圖分類號:TD353.5 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)36-0343-01

我國工程管理建設有著悠久的歷史發展過程,隨著我國大規模工程建設經驗的不斷積累,我國土木工程、工程項目管理、工程經濟學、建筑施工組織與技術土木學與地基基礎、城市規劃的管理、房地產開發與經營等得到了飛速的發展。我國逐漸形成了一個科學、創新、有效的工程理論體系。工程建設在朝氣蓬勃的發展,其創造的經濟價值令人嘆為觀止。雖然我國的工程理論體系已經有較大發展,但仍然不夠成熟完善,因此加強理論解析與體系構建是非常重要的。

1 淺析工程管理類的理論內涵

1.1 淺析工程管理項目及工程經濟學的內涵

工程管理項目是指以工程本身為基礎,對工程施工過程中的各個環節進行組織、計劃、決策、控制和協調,結合其他工程管理科學實現工程目標。工程管理項目具有系統性、復雜性、綜合性特點,與其他管理方式不同,工程管理項目不僅具有管理學特性,還兼備工程學特征,工程管理者要針對工程環境,運用現代的工程學和管理學手段進行工程管理,實現工程效益的最大化,推進社會經濟的發展。工程管理與經濟息息相關,從工程經濟學的角度將,工程管理項目能夠提高工程效益,促進工程完成進度,有利于社會經濟的進一步發展。

1.2 淺析工程管理類的界定與分類

工程管理及基本原理與其他管理學有所不同,其兼備管理學科和工程學科的特點,具有基礎性、抽象性,在獨特的工程技術背景下,運用管理學的策略與方法,實現工程管理對工程的預期目標。工程管理類的界定與工程自身特點息息相關,包含技術集成性和產業相關性,是工程管理者在特定的產業環境基礎上,運用特殊形式對技術集成體的綜合管理。隨著當前工程管理的發展和高新技術產業的興起,工程管理不僅是在建筑工程領域被廣泛應用,在其他行業,例如石油、化工、礦業、通信等也被廣泛應用,因此,當前的工程管理的界定與分類更加廣泛。目前,針對工程管理的分類主要按照工程性質有以下幾種:第一,建筑類工程管理。主要是對道路、鐵路、房屋建筑、水利工程等建筑工程的管理。第二,制造類工程管理,包括機械、化工、電氣等技術性行業工程的管理。第三,采掘類工程管理,主要是石油、天然氣、煤礦等開采工程的管理。第四,探索類工程管理,主要是航天、生物醫學等科學探索工程的管理。[1]

1.3 淺析工程管理體系與其他相關學科的關系

工程管理體系涉及內容復雜,與其他學科具有密切的聯系。工程管理與工程學,其具有工程技術背景的特征,運用工程理論和技術要求,促進工程學的發展;工程管理與管理學,其運用管理學基本理論和科學方法,合理配置工程組織、人力、財力和物力,提高工程建設水平;工程管理與經濟學,工程師將運用經濟學特點,從宏觀、微觀等視角分析工程決策、投資,對工程項目進行科學評估和管理;工程管理和系統論,系統論是以研究系統模型、結構、規律為基礎的,運用邏輯學和數學等學科對系統進行管理。工程管理結合系統論的理論和思想,構建更加科學的工程管理體系;工程管理與信息科學,信息科學深入工程管理的組織,調節管理理論和思想、方法間的互動,最終改變整個過程管理系統及其理論與實踐。

2 簡述工程項目管理體系的特點

2.1 簡述工程項目管理體系的特點

工程項目管理體系與一般管理體系的特點不同,具體表現為以下幾方面:首先,工程項目管理體系的管理對象以工程技術為主,根據工程技術管理規定,具有一定的行業特征。其次,具有理論和應用的互動特征,工程項目管理體系不僅是管理學、經濟學等基本理論的應用,更是工程技術與建設實踐的結合,是理論研究與應用實踐的互動過程。最后,涉及領域廣泛。工程管理涉及多個領域,包含工程整體,從工程規劃、設計到施工、運行,從開發管理到制造生產,包括技術創新和改革等,工程管理范圍非常的廣泛。此外,工程管理體系與其他項目管理系統既有區別,又有聯系。兩者管理對象不同,環境形式存在區別,但是,管理目標相似,項目管理的思想、方法在工程管理中也同樣適用。

2.2 簡述工程管理理論對社會發展的影響

工程管理在社會經濟發展中具有甚遠的影響,不僅能夠促進經濟的增長,提高投資效益,為工程建設提供創新的平臺,推動科技的進步,實現社會的和諧與發展。首先,促進社會和經濟發展。工程管理理論將工程進行規范化、標準化的管理,有利于保證工程質量,保障民生安全。通過對工程技術進行創新和改革,合理的控制工程工期,控制工程成本,提高工程投資收益,對工程作出科學決策,提高資源利用效率。其次,推動工程技術進步。工程管理為工程建設鋪設良好的平臺,不僅能夠促進行業的科技進步,還能夠引導科技成果的快速轉換,提高整個工程領域的科技創新。最后,促進社會和諧發展。工程管理以科學發展觀作為理論指導,把可持續發展戰略作為工程理念,促進人與社會、自然間和和諧相處,尋求環境與經濟的平衡發展,促進社會公平。

3 淺析工程體系的構建

3.1 淺析土木工程理論體系構建的核心

土木工程理論體系的構建是以人為服務對象的,所以其構建核心就是以人為本,天人合一,協同創新,構建和諧。以哲學的角度思考問題,工程理論體系的建立的目的就是促進人與社會、自然間的關系,運用工程管理對工程進行正確的決策、計劃、組織、控制,使工程更好的為人類服務。土木工程理論體系的構建將工程系統管理更加完善,在面對復雜的情況時,在工程活動的各個環節中解決問題,實現工程順利進行。

3.2 淺析建筑施工工程理論體系構建的方法

建筑施工工程理論體系相對系統、復雜,工程理論體系也是一個猶記得、邏輯化的體系,通過嚴謹、科學的構建方法實現建筑施工工程理論體系的完善。首先,邏輯方法。邏輯方法是以邏輯思維出發,從基本概念和沒有經過證明的假設為出發點,對整個理論體系進行推演。邏輯方法能夠結合大量工程實踐和經驗,通過推演總結提煉出規律、定理和定律,將知識提升至理論,在將理論系統化處理,最終形成一個體系。其次,歷史方法。歷史方法是根據研究對象在發展過程中所經歷的不同階段、形態和過程來研究理論體系,運用歷史經驗和實踐經驗反應對象的本質和發展規律,實現對施工工程理論體系的構建。

4 結語

工程管理體系建立的核心是以人為本,在工程管理過程中,其主要目的是根據工程實際情況,促進人與人、人與社會、人與自然間的和諧和互動,運用科學的手段加強對工程的決策、計劃、組織和協調、控制,實現工程的順利發展,促進工程技術的進步和經濟效益的發展。

參考文獻

[1] 何繼善,王孟鈞.工程與工程管理的哲學思考 [J].中國工程科學,2008(10).

工程管理內涵范文5

【關鍵詞】:綠色工程;綠色工程管理;可持續發展

近幾年隨著我們國家經濟以及社會的不斷發展,我國的物質能源集聚降低,可是當前城市環境污染的情況卻仍然在提升,可是伴隨著城市里工程建筑的快速提升,也使得我們國家的建筑行業在能源上的需求量不斷的提升,這種情況嚴重的限制了我國當前生態環境的發展。所以我們國家在建筑行業上開始主張綠色施工的管理。

1、綠色工程項目管理概述及內涵

工程項目管理是為了完成委托人的要求,將一個工程項目從概念規劃到建造完成的全過程計劃、組織、協調和控制,使工程項目在合同要求的質量標準下、在一定的時間內、一定的預算經費下完成。這是從項目管理的目標和職能來定義的,因此質量、工期、成本自然也就成為了傳統工程管理的三大目標,一味追求進度、經濟效益會忽視對環境造成的損害和對資源的浪費。建筑本身就是高能耗的行業,據統計2014年全國建筑8.14億標準煤,占全國能源消費總量的19.12%,能源利用率為35%-40%,同發達國家的50%-84%有很大差距,近5年的新建建筑中高能耗建筑占到92%以上,節約能源建筑不足8%。

隨著全球經濟和生態形勢日益嚴峻,當前我國建筑業不能和改革開放之初的粗曠模式一樣發展,⒙躺發展的理念融入建筑工程管理迫在眉睫。綠色工程管理在傳統工程管理模式下融入了生態元素,在保證工程項目在確保質量下、在約定的進度內、合理的預算范圍下最大限度地減少節約資源、減少廢棄物排放、保護生態環境,使得整個工程項目從規劃設計到建造運營維護全過程實現人與自然和諧發展,運用綠色理念指導項目的實施,追求質量、進度、成本、生態環境的統一協調。綠色工程管理方法并不與傳統工程管理方法相獨立,是用“綠色發展”的理念對傳統工程管理理論的進一步升華。從安全角度考慮,在確保施工階段人身安全、建筑結構安全的同時必須兼顧對環境的安全,包括噪音、污染物、廢棄物等。綠色工程管理的最終目標是實現可持續發展。

2、阻礙綠色工程管理發展的因素

伴隨著可持續發展、綠色生活、綠色發展的觀念,人們已經意識到了環境的重要性,尤其是近些年多地的霧霾天氣讓人們對良好的生存環境有著強烈的向往。但從客觀上講,我國的綠色工程施工管理任然處于起步階段,大部分施工企業仍然以傳統的思維方式施工,不能系統的運用綠色施工技術和綠色工程管理手段。更不用說用“綠色”的理念指導工程項目全過程的實施。阻礙綠色工程管理發展的主要因素有:

(1)企業綠色工程環保意識不強。建筑施工現場以農民工居多,大部分農名工教育水平低、綜合素質不高,他們對環境保護、資源浪費、能源消耗沒有意識,再加上工程管理人員沒有對工人做更多關于綠色工程的宣傳推廣導致員工仍然用傳統的對環境造成不良影響的方法施工;

(2)綠色工程管理側重點有誤。很多管理人員只注重對工程項目施工階段的綠色施工過程管理忽略了工程項目前期策劃和工程建成后期運營階段的綠色管理;

(3)企業以追求經濟利益尾主要目的。綠色工程管理就需要有綠色施工技術和綠色建材,但是綠色建材的成本高、選材范圍窄,綠色施工技術要聘請專業的技術人才、技術手段相比傳統手段較為復雜。為了高的經濟利潤大部分工程管理人員說的多,但真正實施綠色工程的并不多;

(4)制度和政策束縛。綠色建筑的順利實施需要多部門的協調配合,但在傳統的制度下工程的設計、建造、環保屬于不同部門,各自的標準不同,如此一來綠色工程管理不可能實現綠色建筑的全生命周期管理,不同的管理制度無法實現綠色工程管理的目標。

3、綠色施工的相關管理方式

從實際建筑工程施工中進行綠色施工可以看出,如果想要保證綠色工程能夠順利完成,就需要對綠色施工管理過程運用科學的方式,從而保證建筑工程相關技術能夠得到更快發展,同時綠色施工管理中還涉及到了一下幾個方面的內容:

3.1主張綠色環保施工

建筑行業中對于綠色環保意識的運用意識還相對比較薄弱,因此整體利用綠色施工建筑環境也就比較缺乏,因此,作為建筑工程施工單位來說,要對綠色施工提起更多關注,保障建筑行業中的環保思想的先進性,向有關單位和業主進行這種施工方式的宣傳,保證建筑行業中更多的運用綠色環保施工,從而降低對于環境的影響。

3.2強化綠色環保施工的相關管理

建筑工程施工是一個系統化、全面的施工過程,因此施工管理人員在工程進行中,要對和施工各個階段的數據進行明確,同時對各個階段內容進行檢查和驗收,同時對產生的問題探尋其發生原因,并根據問題探討改善和優化方式,這樣才能夠保證綠色施工整體流程的嚴謹性,與綠色施工能夠相互符合。

3.3強化施工人員自身的素質

在建筑工程施工中,對管理人員的綜合素質以及技術能力進行控制和管理,但是從目前我國建筑工程的施工人員來看,很多都是農民工,從技術水平和綜合素質上都無法符合工程施工,很多工作人員甚至都不認識字,也就更加無法讓他們能夠認識到綠色施工這個理念,因此,施工中也就不會運用綠色環保的施工方式,因此在實際施工的過程中,要加強施工人員的綜合素質和技術水平,積極在工程中運用綠色施工技術。

總結

綠色工程項目管理是傳統工程管理的繼承和發展,是在綠色發展理念的指引下對工程管理領域的創新,隨著人們對綠色、環保概念的不斷重視,綠色工程管理將會在實踐中得到更多應用,人與自然、社會和諧共生的工程價值觀會在綠色工程管理下不斷前進。

【參考文獻】:

工程管理內涵范文6

關鍵詞:水利工程 工程管理 現代化

在國民經濟發展中,水利起著重要的支撐作用,水利現代化程度務必要匹配經濟發展,所以水利工程管理現代化對水利現代化有重要意義。水利工程管理指的是合理使用并保護已經開發的、正在使用的水源、水域、水利工程設施,確保工程正常運作。水利工程管理現代化不但是適應水利現代化、經濟現代化與社會現代化的一項客觀要求,更是健全現代管理體系的關鍵環節之一,水利工程管理現代化的推進已迫在眉睫。

1.推進水利工程管理現代化的意義

(1)滿足水利治水現代化思路的要求。水利現代化的內涵主要體現在安全、資源、生態、民生這四個方面。當然,該內涵是為滿足國家及社會對發展水利事業提出的要求而形成的,所以安全、資源、生態、民生正是水利現代化的發展目標[1]。對于水利工程管理單位,只要其管理能實現現代化目標,就能滿足水利工程安全防洪、水資源保護、生態改善以及民生服務的要求。因此,水利工程管理現代化的推進能滿足新形勢下通過貫徹現代化思路來全面開展治水工作的基本要求,對水利現代化的實現有重要促進作用。

(2)滿足水利行業現代化發展的要求。國內水利工程管理單位眾多,如果它們紛紛追求信息管理、自動化監控等相對超前的技術,并以此來評價其管理現代化的程度,那么需要投入巨額的資金,但國家財政幾乎是無法做到的,水利現代化的實現勢必會遭受各方面阻礙,這對水利事業的發展不利,而推進水利工程管理現代化,回避現代化技術與手段的問題,就能促使水利工程管理單位將規范內部管理作為工作重點,在保障最大限度發揮水利工程效益的同時促進上級主管部門對水利工程管理實施現代化考核,以滿足水利現代化發展要求。

2.推進水利工程管理現代化的措施

(1)圍繞發展目標,全面落實管理任務。主管水利的各級行政部門應以水利現代化發展為目標,將水利工程管理任務落到實處。水利現代化發展的目標在于加強改革和創新,用現代化的治水理念和先進的科學技術、管理制度等來改造傳統的水利工程管理,努力實現管理的規范化、現代化,保證發揮水利工程的各項功能與長期安全運行,保障水利工程能持續發揮最大效益。明確該發展目標之后,各級行政部門要在各項水利工程管理任務當中分解和滲透目標,采取規劃、組織以及考核等手段推進水利工程管理現代化,從而幫助提高水利現代化發展水平。如水利部門可從經濟性、實用性這兩方面出發,對新建的水利工程提出現代化管理指導意見,盡量選擇既可靠又實用的技術,并確保經費足額到位,為水利工程管理現代化的推進奠定堅實基礎。與此同時,水利工程管理單位要選擇合理的、先進的管理手段完善內部運行機制,將人員的主動性與積極性調動起來,把水利工程管理現代化的目標落實到人頭,并建立健全安全組織管理體系,保證水利工程運行安全,提高水利工程管理質量。

(2)完善管理制度,規范水利工程管理。水利工程管理單位要堅持完善水利工程管理制度,特別是基層單位,要不斷健全人事勞動制度、崗位責任制度、學習培訓制度、請示與檢查報告制度、安全管理制度、檔案管理制度、事故處理報告制度等,使水利工程管理有規可依、有章可循。如管理處要依據檔案部門的要求及時建立檔案室,配齊設施、完善制度,把檔案分成文書、財務、工程技術三部分,由專職檔案人員負責開展各部分檔案的收集、整編與服務工作,保證檔案資料真實、齊全、排列有序。同時,水利工程管理單位要牢牢把握各項管理制度的執行工作,使水利工程管理規范、有序。另外,要嚴格建立水利工程管理的檢查與觀測制度,各個水利工程管理單位要詳細制定檢查和觀測水利工程的制度,并結合單位實際、隨時按照上級要求對制度進行修訂、完善。水利工程檢查工作一般可細分為定期檢查、經常檢查、安全鑒定、特別檢查等,從而為推進水利工程管理現代化奠定制度基礎。

(3)健全管理體制,提高現代管理水平。要想推進水利工程管理現代化,就要建立起高效的、科學的管理體制,并結合水利工程管理體系的弊端,依據明晰產權、明確權責、分離政企、科學管理等原則改革、健全水利工程管理體制。該管理體制不但要滿足市場經濟發展的要求,還要考慮水利工程管理的特征,立足水利工程實際,依據水利工程管理現代化的要求來健全管理體制,有機結合內部運行與外部監督,提高水利工程現代化管理水平。一是實施水利工程標準化管理,全面落實《水利工程管理考核辦法》,采取系統的、全面的考核來推動水利工程管理法規、技術標準等的執行;二是建立專業化、社會化、市場化的水利工程管理養護體系,培育市場養護主體,規范水利工程養護的市場機制,并建立科學的水價形成機制與行之有效的計收水費的方式,逐漸理順水價,加強計收管理;三是規范建立資金的投入、使用與監督機制,建立健全水利公共財政的公益性保障機制,規范使用水利工程維修養護經費,加強資金管理。

(4)進一步提高水利工程管理科技含量。提高水利工程管理的科技含量是推進其現代化進程的重要舉措。一是加大建設水利工程管理信息化的力度,繼續與地方的高校、科研單位等加強合作,積極引進國內外現代化的水利工程管理理念、技術,憑借現代化的3S技術、網絡通信技術等,結合全國水利普查結果,加快實施水利工程管理信息系統建設項目,并有序推進基層水利工程管理信息系統的建設,在省、市、縣形成三級數據庫的無縫對接,為水利工程管理現代化提供技術支撐。二是加大發展水利工程管理中的自動化監控、水情預報及調度、安全監測等輔助管理系統的力度與速度,實現對大中型水閘的自動化控制與視頻監控,并盡快完成遠程監控對區域水利工程的全面覆蓋,從而規范運行、統一調度區域內的水利工程。三是加強研究城市水系調度模式,針對水利工程管理建立起物理沙盤、電子沙盤,其中,物理沙盤通過微縮實體表示區域地形地貌的特征,從微觀角度將宏觀事物反映出來;而電子沙盤則是借助電腦科技,把實體地形地貌數字化,通過語言、文字以及圖片、視頻等方式全方位展示區域內的水系情況。四是結合區域內潮汐資源豐富、涵閘和泵站多、動力強等特征研究最優的水系控制調度模式,從而節省經費、節約資源,強化水利工程的社會管理與公共服務職能,為經濟與社會的可持續發展提供保障。

(5)弘揚職業道德,加強工程管理評價。職業道德是加強精神文明建設、有效推進水利工程管理現代化、穩定協調發展水利事業的關鍵性精神動力,所以水利工程管理單位及人員應擁有良好的職業道德,要忠誠于國家和水利事業,用強烈的責任感開展具體的水利工程管理工作,在實踐中踐行負責、求實、獻身的水利精神。正是有了優良的職業道德,雖然很多基層水利工程管理單位及人員的工作條件很艱苦,但他們能吃苦,能保證安全運行水利工程。而在水利工程管理單位的諸多工作中,考核與評價是一項常態工作,定量評價水利工程管理水平的目的就在于推進水利工程管理的全面規范化與現代化。所以可以把水利工程管理評價標準視作評價器現代化的基本標準,這就要求水利工程管理單位不但要大力弘揚職業道德,還要全面貫徹水利工程管理的評價工作,通過考核與評價來促進管理,認真對照標準查找問題并解決問題,扎實開展基礎性的技術管理工作,包括監測、觀測、試驗、巡查、鑒定等,從而提高水利工程管理質量,全面推進水利工程管理現代化。

3.結語

水利工程管理是長期的、發展的、不斷超越的一個過程,這就表示水利工程管理現代化的推進勢必是全面發展的、循序漸進的一個動態過程,需要水利工程管理單位在今后的工作實踐中加大現代化建設力度,通過現代化的制度、體制、手段等充分實現科學化、規范化的水利工程管理,從而順利實現水利工程的功能,發揮水利系統應有的作用,推動水利現代化進程。

參考文獻:

[1]劉俊青,殷振興.水利工程管理現代化及其評價指標體系[J].農業與技術,2015(14):43.

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