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規(guī)范財(cái)務(wù)核算的建議范文1

【關(guān)鍵詞】戰(zhàn)略管理 軟件公司 財(cái)務(wù)核算 財(cái)務(wù)管理

一、軟件公司財(cái)務(wù)核算及財(cái)務(wù)管理的意義

財(cái)務(wù)核算是財(cái)務(wù)的基本職能，財(cái)務(wù)管理則是財(cái)務(wù)的高級(jí)職能，其根本目的在于利用監(jiān)督管理職能為企業(yè)謀求效益最大化。在財(cái)務(wù)核算功能的基礎(chǔ)上，科學(xué)、合理運(yùn)用現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)知識(shí)，客觀、合理分析判斷企業(yè)在融資及盈利、企業(yè)價(jià)值及未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展能力，為領(lǐng)導(dǎo)、管理者提供切實(shí)可行的建議，加強(qiáng)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中地位。

二、軟件公司財(cái)務(wù)核算及財(cái)務(wù)管理中現(xiàn)存的問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)信息失真

有些軟件公司的財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)謹(jǐn)，或是相關(guān)的會(huì)計(jì)人員自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)低等原因，造成會(huì)計(jì)核算不規(guī)范，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。如：會(huì)計(jì)分類不準(zhǔn)，從而影響到報(bào)表質(zhì)量；存在賬外資產(chǎn)；資產(chǎn)損失清理不及時(shí)；大額往來(lái)款長(zhǎng)期單方掛賬等原因。

（二）財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)，出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)情況

有些軟件公司內(nèi)部的財(cái)務(wù)制度不健全，或是制度雖然完善，卻執(zhí)行力度不足；另外，也存在著管理層的監(jiān)管不嚴(yán)，致使財(cái)務(wù)管理不善，出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。如，專用賬戶管理不嚴(yán)、私設(shè)小金庫(kù)等。

（三）公司內(nèi)控機(jī)制尚未形成

一些軟件公司沒(méi)有建立健全有效的財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制。而一些已經(jīng)建立內(nèi)控機(jī)制的公司，個(gè)別也存在著不能有效執(zhí)行的問(wèn)題。

（四）虛假注冊(cè)

個(gè)別軟件公司還存在著公司的注冊(cè)資本與公司賬面實(shí)收資本完全不符，出現(xiàn)了虛假投資和抽逃注冊(cè)資金的嚴(yán)重現(xiàn)象。

（五）管理層對(duì)財(cái)務(wù)核算及財(cái)務(wù)管理缺乏足夠的重視

很多軟件公司的管理層，普遍存在重視技術(shù)、重發(fā)展、重創(chuàng)新，但往往卻忽略了財(cái)務(wù)核算及財(cái)務(wù)管理的真正意義。沒(méi)有將財(cái)務(wù)核算及財(cái)務(wù)管理置于公司發(fā)展的重要位置。往往只在事后進(jìn)行財(cái)務(wù)的核算，而對(duì)于事前和事中都沒(méi)有進(jìn)行良好的控制，也使財(cái)務(wù)信息質(zhì)量失去其效用。更談不上公司的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理，及其對(duì)公司全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性發(fā)展的重要意義。

三、對(duì)軟件公司財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)核算的幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)軟件公司內(nèi)部對(duì)財(cái)務(wù)核算及財(cái)務(wù)管理的認(rèn)知與重視

首先，要加強(qiáng)公司領(lǐng)導(dǎo)層及財(cái)務(wù)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)核算及財(cái)務(wù)管理的認(rèn)知程度及重視意識(shí)，制定、完善公司的財(cái)務(wù)制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，以避免發(fā)生財(cái)務(wù)信息失真、違規(guī)違紀(jì)情況等現(xiàn)象。其次，全面提高財(cái)務(wù)人員的綜合業(yè)務(wù)水平，增加其對(duì)本職工作及公司的責(zé)任感。第三，公司各部門(mén)需積極配合財(cái)務(wù)部門(mén)的相應(yīng)工作。

（二）加強(qiáng)軟件公司預(yù)算核算制度的執(zhí)行力度

由于軟件公司具有一定的特殊性，因此相關(guān)預(yù)算的制定一定要與企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略管理相匹配，針對(duì)不同市場(chǎng)環(huán)境因素，建立一套科學(xué)、客觀、合理的預(yù)算核算制度，以適應(yīng)軟件公司發(fā)展的要求。

（三）完善軟件公司的內(nèi)部控制制度

首先建立健全軟件公司的會(huì)計(jì)核算，規(guī)范會(huì)計(jì)行為，全面確保核算的真實(shí)性，避免出現(xiàn)虛假、舞弊行為，保障會(huì)計(jì)資料的有效性。其次，落實(shí)內(nèi)控的保障制度，加強(qiáng)其會(huì)計(jì)內(nèi)部控制，并通過(guò)有效途徑建立、完善軟件公司內(nèi)部控制體系，以確保各項(xiàng)資金更科學(xué)、更合理、更有效地使用。同時(shí)，抓住內(nèi)控的關(guān)鍵點(diǎn)，進(jìn)行內(nèi)控制度的調(diào)整和完善，使內(nèi)控制度更加具體和可操作。

（四）完善企業(yè)的成本核算模式

軟件公司在軟件研發(fā)階段資本化和費(fèi)用化，則需要客觀依據(jù)公司自身規(guī)模及產(chǎn)品的性質(zhì)，遵守成本效益、穩(wěn)健性及可比性原則，簡(jiǎn)化其核算程序，建立一個(gè)對(duì)其開(kāi)發(fā)成本資本化科學(xué)、合理的劃分標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)和成本的有效控制，提高會(huì)計(jì)報(bào)表的在行業(yè)中的可比性。在成本費(fèi)用的分配方面，要提高成本信息的準(zhǔn)確度，最大程度上防止資源的浪費(fèi)，從而全面提高軟件公司的整體經(jīng)濟(jì)效益。而在成本核算管理上，則可以采用成本核算的動(dòng)態(tài)管理制度，以提升軟件公司的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

（五）加強(qiáng)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理的意識(shí)

財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理是指企業(yè)在分析理財(cái)環(huán)境的基礎(chǔ)上，服從和服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略的前提下，對(duì)企業(yè)資源籌集和配置活動(dòng)進(jìn)行的全局性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的謀劃，它是戰(zhàn)略理論在財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域的應(yīng)用與延伸。

而軟件公司的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理則是為了全面實(shí)現(xiàn)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)和加強(qiáng)公司的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，充分運(yùn)用財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理的分析工具，科學(xué)、準(zhǔn)確地確認(rèn)公司在行業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)地位，對(duì)公司的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的決策與選擇、實(shí)施與控制、計(jì)量與評(píng)價(jià)等活動(dòng)進(jìn)行全局性、長(zhǎng)期性和創(chuàng)造性的謀劃過(guò)程。面對(duì)財(cái)務(wù)軟件市場(chǎng)巨大且殘酷的競(jìng)爭(zhēng)壓力，軟件公司的財(cái)務(wù)不僅要有科學(xué)精細(xì)的日常管理意識(shí)，更需要有高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光及戰(zhàn)略思想，來(lái)進(jìn)行相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理。同時(shí)，財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理還決定了軟件公司財(cái)務(wù)資源配置的取向和模式，全面影響著公司資金活動(dòng)的行為與效率，直接關(guān)系到軟件公司的整體競(jìng)爭(zhēng)力及可持續(xù)發(fā)展的能力。

四、結(jié)語(yǔ)

規(guī)范財(cái)務(wù)核算的建議范文2

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)核算；管理；實(shí)效性

隨著國(guó)家公共財(cái)政體制重大改革與高等教育迅猛發(fā)展，如何做好運(yùn)用新制度管理財(cái)務(wù)核算工作，才能更好地發(fā)揮其作用，逐漸完善財(cái)務(wù)核算的方法和工作實(shí)踐，從而建立一整套比較完善、安全和穩(wěn)定的財(cái)務(wù)核算制度。在會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)核算內(nèi)容和方法、要素結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行不同程度的調(diào)整，更好地提高財(cái)務(wù)核算的技術(shù)化、知識(shí)化和信息化。

我國(guó)的財(cái)務(wù)核算工作起步比較晚，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)核算是指核算憑證工作、會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表等其他會(huì)計(jì)核算專用資料，是記錄和反映各學(xué)校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)。學(xué)校實(shí)行管理和信息開(kāi)發(fā)的財(cái)務(wù)核算以后，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)和不斷研究財(cái)務(wù)核算管理工作，逐漸完善財(cái)務(wù)核算賦予了許多新的特點(diǎn)。

一、現(xiàn)行財(cái)務(wù)核算工作存在的問(wèn)題

第一，財(cái)務(wù)核算工作模式不盡科學(xué)。現(xiàn)行一般單位（公司、學(xué)校）都設(shè)置財(cái)務(wù)核算中心機(jī)構(gòu)，實(shí)行自體一級(jí)核算模式，來(lái)處理各單位（公司、學(xué)校）賬務(wù)管理，教學(xué)、科研、后勤產(chǎn)業(yè)等方面的財(cái)務(wù)核算工作，同時(shí)要求核算工作人員能獨(dú)立和全面地完善審核業(yè)務(wù)。在具體工作中，做憑證工作，工作量還是比較大的，每一張?jiān)紤{證都要做成記賬憑證，財(cái)政支付的要求也越來(lái)越規(guī)范化、明細(xì)化，學(xué)校對(duì)外交流、培訓(xùn)、合作辦學(xué)的項(xiàng)目在不斷增加，這樣要求做賬的科目和內(nèi)容就會(huì)增加很多，對(duì)應(yīng)的科目都必須在對(duì)應(yīng)項(xiàng)目中支，使得工作量增加了不少。但是每個(gè)月財(cái)務(wù)核算部門(mén)能按時(shí)、準(zhǔn)確地將票據(jù)做成記賬憑證，生成報(bào)表，能滿足校內(nèi)各部門(mén)對(duì)經(jīng)費(fèi)核算、財(cái)務(wù)信息需要的要求；保證會(huì)計(jì)信息的可比性和統(tǒng)一性；充分考慮在接受各級(jí)各類部門(mén)檢查中、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)過(guò)程中的可操作性和高效性，并認(rèn)真核對(duì)，使現(xiàn)金、銀行和財(cái)政支付的余額一致，做到做賬準(zhǔn)確，賬實(shí)相符。

第二，核算服務(wù)與核算監(jiān)督職能定位模糊。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的快速發(fā)展，多渠道來(lái)源科研經(jīng)費(fèi)與資金使核算經(jīng)費(fèi)也呈現(xiàn)出多元化模式。原有財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)存在口徑不一致等問(wèn)題，在財(cái)務(wù)清算的基礎(chǔ)上和核算過(guò)程中，必將產(chǎn)生各種各樣的難以預(yù)計(jì)的矛盾，如核算人員拒絕支付與費(fèi)用支持請(qǐng)求會(huì)經(jīng)常發(fā)生沖突，結(jié)合數(shù)據(jù)形成的歷史原因認(rèn)真分析，按新制度將數(shù)據(jù)盡可能合理地并入新設(shè)置的適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)核算中。合理、妥善的處理和化解核算服務(wù)是工作關(guān)鍵點(diǎn)。在廣大的核算人員心中是監(jiān)督嚴(yán)一點(diǎn)，還是核算服務(wù)好一點(diǎn)都很難準(zhǔn)確的定位。

二、完善財(cái)務(wù)核算工作的措施和建議

針對(duì)上訴問(wèn)題，財(cái)務(wù)核算工作如何適應(yīng)體制改革要求，為更好地執(zhí)行新財(cái)務(wù)核算工作，使其發(fā)揮更好、更大的作用，更好地發(fā)揮財(cái)務(wù)核算職能，根據(jù)財(cái)務(wù)核算業(yè)務(wù)的整個(gè)流程，分別做好財(cái)務(wù)核算的數(shù)據(jù)、保存和利用等方面來(lái)陳述工作。

第一，更新財(cái)務(wù)管理軟件，加快信息化建設(shè)步伐。所謂財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)是在一定的時(shí)期和特定的時(shí)間范圍內(nèi)（如一個(gè)季度），進(jìn)行財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)改進(jìn)措施，引入嵌入式管理控制模板，在系統(tǒng)中有時(shí)侯沒(méi)有及時(shí)的將財(cái)務(wù)軟件版本和軟件系統(tǒng)很好地保存，造成會(huì)計(jì)檔案不能被調(diào)閱。我們所調(diào)閱的財(cái)務(wù)核算會(huì)有兩種情況：一是所調(diào)閱的財(cái)務(wù)核算的版本號(hào)與當(dāng)前財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)版本號(hào)一致，此時(shí)只需通過(guò)財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)中的調(diào)閱（或數(shù)據(jù)恢復(fù)）功能將您所需調(diào)閱的版本號(hào)進(jìn)行輸入即可進(jìn)行調(diào)閱；二是所調(diào)閱的財(cái)務(wù)核算的版本號(hào)與當(dāng)前核算軟件系統(tǒng)版本號(hào)不一致，此時(shí)您只需在另外一臺(tái)電腦上將此文件對(duì)應(yīng)的版本系統(tǒng)進(jìn)行安裝，然后就可以進(jìn)行調(diào)閱。建立校內(nèi)科研經(jīng)費(fèi)管理與財(cái)務(wù)系統(tǒng)的有效對(duì)接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。任何一個(gè)單位（公司、學(xué)校）每天都會(huì)發(fā)生經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)支出，運(yùn)用財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)細(xì)致嚴(yán)密的工作，同時(shí)也能反映發(fā)生或已完成的各個(gè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，同時(shí)運(yùn)用了現(xiàn)代的科學(xué)理論、方法和各項(xiàng)管理技術(shù)，積極的開(kāi)發(fā)管理會(huì)計(jì)。

第二，完善財(cái)務(wù)核算保存和財(cái)政體制。財(cái)務(wù)核算管理不僅是客觀上的記錄和儲(chǔ)存內(nèi)容，而是存儲(chǔ)在磁性介質(zhì)或光盤(pán)上，根據(jù)信息轉(zhuǎn)載的特殊物理性，更應(yīng)該注意管理財(cái)務(wù)核算與對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)樣板保持一致性。在財(cái)務(wù)核算業(yè)務(wù)處理過(guò)程中，各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理措施必須注意到經(jīng)費(fèi)核算的復(fù)雜情況，不能盲目地“一刀切”，應(yīng)正確處理經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際支出之間的矛盾、預(yù)算編報(bào)額度。每個(gè)月財(cái)務(wù)核算部門(mén)能按時(shí)、準(zhǔn)確地將票據(jù)做成記賬憑證，生成報(bào)表，并認(rèn)真核對(duì)，使現(xiàn)金、銀行和財(cái)政支付的余額一致，應(yīng)兼顧不同經(jīng)費(fèi)的特性，分類處理，做到做賬準(zhǔn)確，賬實(shí)相符。促使管理財(cái)務(wù)核算的程度得到更深層更高層發(fā)展，管理財(cái)務(wù)核算除了保存各版本的備用財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)外，還要保存好原版本的資料，二者都非常重要，從而可以看出收集和管理工作也是一個(gè)比較艱巨的任務(wù)。

三、結(jié)束語(yǔ)

在新財(cái)務(wù)核算工作的實(shí)效性下，建立與國(guó)家預(yù)算體制相符的核算服務(wù)體系，建立有效的財(cái)務(wù)人員激勵(lì)機(jī)制，轉(zhuǎn)變高校核算模式，優(yōu)化報(bào)賬流程，在現(xiàn)有的財(cái)務(wù)核算軟件中融入了會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、管理等先進(jìn)的技術(shù)和方法，進(jìn)行新財(cái)務(wù)制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，結(jié)合應(yīng)用的軟件培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息化的正常運(yùn)行的前提。

參考文獻(xiàn)：

1.朱琳.事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革的思考[j].會(huì)計(jì)之友,2011(10).

規(guī)范財(cái)務(wù)核算的建議范文3

關(guān)鍵詞：市政工程 項(xiàng)目建設(shè) 財(cái)務(wù)核算 財(cái)務(wù)管理

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)自改革開(kāi)放以來(lái)就取得了巨大的成就，目前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不可缺少的重要組成部分，企業(yè)都需要采取一系列的創(chuàng)新和改革。在新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，市政工程企業(yè)要想獲得更好的發(fā)展，就必須要完善好工程建設(shè)的資金管理，提高資金的使用效益，這就對(duì)傳統(tǒng)的市政工程項(xiàng)目建設(shè)中的財(cái)務(wù)核算和管理提出了更高的要求。

一、加強(qiáng)市政工程項(xiàng)目建設(shè)中財(cái)務(wù)管理的重要性分析

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展勢(shì)頭的推動(dòng)下，市政工程項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模和速度也開(kāi)始呈現(xiàn)出越來(lái)越快的進(jìn)步和成長(zhǎng)，資質(zhì)高、規(guī)模大的工程建筑隊(duì)伍也借此機(jī)會(huì)迅速的成長(zhǎng)和發(fā)展起來(lái)，這一方面促進(jìn)了我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展，另一方面也對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)也起到了重要的作用。目前，鑒于建筑市場(chǎng)一些主體行為不規(guī)范的現(xiàn)象，使經(jīng)營(yíng)環(huán)境產(chǎn)生了一些惡性競(jìng)爭(zhēng)，在這種情況下，一些企業(yè)為了獲得工程的承包權(quán)而采取了各種不正當(dāng)?shù)耐緩胶头椒ǎ@就為建設(shè)主體帶來(lái)了一定的損害。為了消除這一不良現(xiàn)象，現(xiàn)階段城市的發(fā)展中涉及到市政工程建設(shè)方面的項(xiàng)目改變了以往單純的依靠政府投資，逐漸發(fā)展為由政府、企業(yè)以及其他一些社會(huì)投資共同參與建設(shè)的專業(yè)化、集團(tuán)化的新模式，經(jīng)營(yíng)方式也開(kāi)始由粗放型向集約型轉(zhuǎn)化。在這個(gè)過(guò)程中，市政工程對(duì)財(cái)務(wù)的核算和管理進(jìn)行創(chuàng)新，完善財(cái)務(wù)管理的體制，在保障工程質(zhì)量的同時(shí)，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在市政工程核算中的重要作用，使工程的造價(jià)控制在較低范圍內(nèi)，提高投資效益，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益。

二、加強(qiáng)市政工程企業(yè)財(cái)務(wù)核算和管理的措施建議

（一）建立健全財(cái)務(wù)管理組織機(jī)構(gòu)、完善財(cái)務(wù)管理制度

目前我國(guó)一些市政工程企業(yè)已經(jīng)逐漸完成專業(yè)化、集團(tuán)化的改革，工程財(cái)務(wù)管理模式也得到了相應(yīng)的改善，但是我們?nèi)匀荒軌蚩吹揭恍┕こ坦芾砥髽I(yè)由于不能正確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理的重要性和重要意義，再加上企業(yè)的內(nèi)部缺乏完善的組織機(jī)構(gòu)，財(cái)務(wù)管理制度中存在著較多的漏洞。這就造成了單位的財(cái)務(wù)部門(mén)在工程的建設(shè)過(guò)程中對(duì)工程造價(jià)的構(gòu)成了解不足，工程財(cái)務(wù)管理存在著管理滯后和被動(dòng)等問(wèn)題，最終使公司的資產(chǎn)流失，對(duì)企業(yè)自身的根本利益也是一種損害。要想克服這些問(wèn)題，加強(qiáng)市政施工企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)的管理勢(shì)在必行。一方面企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理意識(shí)的提高，給予工程財(cái)務(wù)管理工作充分的重視，工程施工企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程等方面對(duì)工程的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)進(jìn)行具有系統(tǒng)性的梳理，使工程財(cái)務(wù)管理能夠在工程項(xiàng)目的全過(guò)程中都有所體現(xiàn)。另一方面，工程施工企業(yè)還要不斷的對(duì)財(cái)務(wù)收支制度和成本核算制度等基本的財(cái)務(wù)管理制度規(guī)范進(jìn)行改進(jìn)和完善，重視工程財(cái)務(wù)管理人才的培養(yǎng)和提拔，定期舉辦工程財(cái)務(wù)管理方面的知識(shí)培訓(xùn)，提高工程財(cái)務(wù)管理人員的基本專業(yè)知識(shí)和專業(yè)素質(zhì)，了解工程預(yù)算管理和結(jié)算環(huán)節(jié)的內(nèi)容，這對(duì)于充分發(fā)揮工程財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督作用具有重要意義。

（二）將市政工程合同管理作為財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)

目前的建筑市場(chǎng)上大部分合同管理都是采用預(yù)算招標(biāo)、費(fèi)率招標(biāo)等方式開(kāi)展工程合同的簽訂，但是由于一些工程的合同不夠規(guī)范，對(duì)于部分必要的約定事項(xiàng)沒(méi)有做好必要的溝通和約定，在日后的合作中就可能會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)方面的糾紛。另外，市政施工企業(yè)的施工存在項(xiàng)目多、點(diǎn)多、線長(zhǎng)、作業(yè)流動(dòng)性比較大等特點(diǎn)，因此在資金方面也很難集中管理，統(tǒng)一的調(diào)配是個(gè)較大的難題。工程合同作為工程財(cái)務(wù)核算和管理的一個(gè)重要依據(jù)，它遵循的是歸口管理和專業(yè)管理相結(jié)合的原則，從最初的工程合同項(xiàng)目談判、訂立、以及履行的全過(guò)程中，施工企業(yè)都應(yīng)該對(duì)工程項(xiàng)目和實(shí)施過(guò)程中能夠涉及的以及可能會(huì)涉及的環(huán)節(jié)都進(jìn)行嚴(yán)格的合同把關(guān)，通過(guò)有效的工程合同管理，將工程的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在最低范圍內(nèi)，并且對(duì)于合同的造價(jià)、付款方式、以及違約責(zé)任人等方面的內(nèi)容，都要有明確的合同約定，一旦發(fā)現(xiàn)有不符或者有缺陷等，都應(yīng)該及時(shí)的查明、并提出相應(yīng)的修改意見(jiàn)。

（三）規(guī)范工程資金的使用，科學(xué)合理的對(duì)工程財(cái)務(wù)成本進(jìn)行核算

工程項(xiàng)目建設(shè)的管理具有一定的特殊性，與一般企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算管理的差異比較大，如果仍然按照一般財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算模式就容易造成工程核算與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的相互脫節(jié)。在實(shí)際工程財(cái)務(wù)管理工作中，施工企業(yè)應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目資金的狀況以及使用狀況都有及時(shí)的了解和找你給我，把握融資的時(shí)機(jī)，保證各個(gè)項(xiàng)目中資金的順暢流通。另外，針對(duì)工程施工項(xiàng)目中點(diǎn)多、線多、資金需求量大等問(wèn)題，我們提出施工企業(yè)對(duì)工程的資金應(yīng)實(shí)施集中管理模式，對(duì)資金的使用加以規(guī)范和嚴(yán)格把關(guān)，盡可能做到每一筆工程款的支付都是由相關(guān)工程施工部門(mén)、內(nèi)審部門(mén)以及財(cái)務(wù)部門(mén)共同把關(guān)和統(tǒng)一管理的。工程預(yù)付款和進(jìn)度款等方面的科學(xué)合理管理和控制也是有效避免資金沉淀或不足、確保資金控制和工程進(jìn)度相匹配的重要方式。

三、總結(jié)語(yǔ)

市政工程項(xiàng)目建設(shè)的財(cái)務(wù)核算和管理是市政企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，只有做好財(cái)務(wù)核算和管理工作，才能有效的促進(jìn)市政企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展，使其實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化的終極目標(biāo)。目前市政工程企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中還存在著一些問(wèn)題需要進(jìn)一步的完善，建立健全的財(cái)務(wù)管理制度，提高工程財(cái)務(wù)管理的重視程度，把握財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn)，這是加強(qiáng)做好財(cái)務(wù)核算和管理工作的重要途徑。

參考文獻(xiàn)：

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規(guī)范財(cái)務(wù)核算的建議范文4

關(guān)鍵詞：新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度 財(cái)務(wù)核算 對(duì)策

近幾年隨著我國(guó)加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的投入，眾多醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境出現(xiàn)了較大改變，業(yè)務(wù)流程更具復(fù)雜性，經(jīng)營(yíng)管理更具科學(xué)性。隨著2012年1月1日新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的開(kāi)始實(shí)施，我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁進(jìn)了新的時(shí)代，同時(shí)也對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理也產(chǎn)生了較大的影響。基于此，筆者結(jié)合自己多年的工作經(jīng)驗(yàn)，探討了新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的影響，并對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理、醫(yī)院成本控制等問(wèn)題提出了建議。

一、 新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)核算的影響分析

從所涵蓋的內(nèi)容來(lái)看，新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度重點(diǎn)加強(qiáng)了醫(yī)院成本核算與收支方面的管理。通過(guò)完善醫(yī)療藥品核算、醫(yī)療成本歸集與控制等，新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度無(wú)疑在核算規(guī)范性上凸顯出較大的創(chuàng)新。因此，筆者結(jié)合自己多年醫(yī)院財(cái)務(wù)核算的工作經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)挖掘醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的差異點(diǎn)來(lái)分析其對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)核算的影響。具體而言，新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)核算的影響主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)發(fā)生變化

通讀新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度，可以看出醫(yī)院會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，過(guò)去強(qiáng)調(diào)以“收付實(shí)現(xiàn)制”為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)現(xiàn)今已逐步轉(zhuǎn)向“權(quán)責(zé)發(fā)生制”為主的核算基礎(chǔ)。但是，新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度并沒(méi)有完全廢棄“收付實(shí)現(xiàn)制”，在特定情況下，“收付實(shí)現(xiàn)制”仍可以作為醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)。

（二）確立長(zhǎng)期資產(chǎn)補(bǔ)償機(jī)制

新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度要求建立長(zhǎng)期資產(chǎn)補(bǔ)償機(jī)制，從而改變了醫(yī)院長(zhǎng)期資產(chǎn)的攤銷模式。新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度立足于長(zhǎng)期資產(chǎn)消耗無(wú)法補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)狀，突破原有思維模式，提出要求固定資產(chǎn)計(jì)提折舊、無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷，從收入中補(bǔ)償資產(chǎn)所發(fā)生的損耗價(jià)值，建立起長(zhǎng)期資產(chǎn)補(bǔ)償機(jī)制。在這種機(jī)制運(yùn)行模式下，既可以反映醫(yī)院資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值，又能確定醫(yī)院資產(chǎn)的投資規(guī)模以及損耗程度。

（三）強(qiáng)化成本控制，全面推行全成本管理

前文已提到，新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度重點(diǎn)強(qiáng)化了成本核算的管理，包括成本管理的目標(biāo)、核算的對(duì)象、成本分?jǐn)偟倪^(guò)程、成本分析和成本控制等方面。通過(guò)制度規(guī)定確立全成本管理思想，這對(duì)醫(yī)院而言，有利于加強(qiáng)其今后的經(jīng)營(yíng)管理，為提高成本核算水平、提升成本控制力度提供有價(jià)值性的數(shù)據(jù)支持，并為做好醫(yī)療服務(wù)的合理定價(jià)提供不可缺少的參考依據(jù)。

（四）側(cè)重預(yù)算剛性，重視預(yù)算約束與管理

新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度對(duì)預(yù)算的重視可以從收支管理反映出來(lái)。新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度要求醫(yī)院所有的收支必須全部納入預(yù)算管理范圍，并規(guī)定“核定收支、定向補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余按規(guī)定使用”，這有利于維護(hù)預(yù)算的完整性、嚴(yán)肅性，規(guī)定突出預(yù)算剛性，有利于杜絕隨意調(diào)整醫(yī)院支出項(xiàng)目，預(yù)算無(wú)法有效落實(shí)等問(wèn)題，保障醫(yī)院按照既定預(yù)算額度進(jìn)行日常開(kāi)支。

（五）完善醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告體系

新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度進(jìn)一步推進(jìn)了醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告體系的構(gòu)建，要求醫(yī)院在報(bào)送報(bào)表時(shí)，不僅需要相關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表，而且需要一并報(bào)送會(huì)計(jì)附注。新財(cái)務(wù)報(bào)告體系下財(cái)務(wù)報(bào)表更為全面，同時(shí)也兼顧專業(yè)性，例如，反映財(cái)務(wù)狀況的報(bào)有資產(chǎn)負(fù)債表、收入費(fèi)用表、現(xiàn)金流量表；反映預(yù)算情況的表有預(yù)算收支表，體現(xiàn)基建情況的有基建投資表等等，這些不同的報(bào)表可以充分有效地反映醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)的不同情況。

二、新會(huì)計(jì)制度下如何做好醫(yī)院財(cái)務(wù)核算的建議及對(duì)策

從上述新會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)核算的有關(guān)影響可以看出，未來(lái)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理需要側(cè)重的內(nèi)容主要是財(cái)務(wù)核算的規(guī)范性、財(cái)務(wù)分析的科學(xué)性、財(cái)務(wù)監(jiān)管的有效性等等。具體而言，今后醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作將主要在以下幾個(gè)方面展開(kāi)：

（一）準(zhǔn)確理解會(huì)計(jì)科目定義，掌握入賬標(biāo)準(zhǔn)

新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度對(duì)部分會(huì)計(jì)科目進(jìn)行了梳理和調(diào)整，同時(shí)對(duì)相關(guān)會(huì)計(jì)科目的入賬計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)做了更新，首先從制度上更加規(guī)范了醫(yī)院會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性。例如，在新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中，應(yīng)收賬款需要計(jì)提壞賬準(zhǔn)備，且規(guī)定壞賬準(zhǔn)備金率為2%-4%，更加強(qiáng)調(diào)醫(yī)院需要加強(qiáng)對(duì)銷售環(huán)節(jié)的管理，提高醫(yī)院應(yīng)收款項(xiàng)的變現(xiàn)能力，而固定資產(chǎn)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)則提高到1000-1500元，隨著新型醫(yī)療科技設(shè)備的更新和引進(jìn)，原有固定資產(chǎn)1000元的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)已無(wú)法落實(shí)固定資產(chǎn)管理工作的開(kāi)展，新標(biāo)準(zhǔn)的更新從側(cè)面上反映了新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度與時(shí)俱進(jìn)。因此，對(duì)于新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度更新的內(nèi)容，財(cái)務(wù)人員需要準(zhǔn)確理解會(huì)計(jì)科目定義，熟練掌握入賬標(biāo)準(zhǔn)。

（二）加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)分析、建立財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系

新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)分析指標(biāo)進(jìn)行了大量的替換和更新，其從資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、收支結(jié)構(gòu)、結(jié)余與風(fēng)險(xiǎn)管理、到預(yù)算管理、成本管理等更具考核意義的指標(biāo)出發(fā)，要求更系統(tǒng)、更專業(yè)地準(zhǔn)確評(píng)價(jià)醫(yī)院的發(fā)展能力。同時(shí)，醫(yī)院財(cái)務(wù)分析指標(biāo)作為財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系組成部分，考評(píng)醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)管理部門(mén)對(duì)醫(yī)院的激勵(lì)與約束作用。

（三）加強(qiáng)預(yù)算收支管理，科學(xué)合理做好預(yù)算工作

新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度要求預(yù)算管理工作要更加的科學(xué)與規(guī)范。預(yù)算管理中的收入與支出兩條線都要加強(qiáng)管理，要嚴(yán)格按照新醫(yī)院會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)制度的要求來(lái)辦，收支的預(yù)算管理都要細(xì)化，相關(guān)科室在上報(bào)預(yù)算時(shí)都要細(xì)化，數(shù)據(jù)上報(bào)時(shí)要詳細(xì)具體，根據(jù)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)字盡可能的精確。根據(jù)各項(xiàng)采購(gòu)和用款情況需求，必須按月、按季、按年上報(bào)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供詳細(xì)的依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

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規(guī)范財(cái)務(wù)核算的建議范文5

【關(guān)鍵詞】 行政事業(yè)單位； 公務(wù)卡； 使用

伴隨著行政事業(yè)單位公務(wù)卡制度改革的不斷深入，公務(wù)卡的使用已經(jīng)成為行政事業(yè)單位結(jié)算的主要方式之一。推進(jìn)公務(wù)卡制度改革是進(jìn)一步提升單位財(cái)務(wù)管理水平的迫切需要。傳統(tǒng)的現(xiàn)金支付和報(bào)銷方式已經(jīng)落后于現(xiàn)代科技，存在著現(xiàn)金保管不安全、攜帶不方便，借款還款報(bào)銷環(huán)節(jié)多，并且票據(jù)真實(shí)性、合法性審核難等問(wèn)題。建立公務(wù)卡制度后，財(cái)務(wù)人員既不需要經(jīng)常提取和保管現(xiàn)金，工作人員也不需要提前借款，單位財(cái)務(wù)部門(mén)還可以有效監(jiān)控票據(jù)支付的真實(shí)性和規(guī)范性，方便快捷，安全簡(jiǎn)單，可以有效克服傳統(tǒng)現(xiàn)金支付方式下存在的問(wèn)題，對(duì)提升預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理水平，提高財(cái)政支出透明度具有極大的促進(jìn)作用。

然而，在公務(wù)卡具體使用過(guò)程中，由于行政事業(yè)單位對(duì)此種結(jié)算方式剛剛接觸，理解還不夠深入，加之整個(gè)結(jié)算過(guò)程需要單位和發(fā)卡銀行相互交流與協(xié)作才能共同完成，這些都使得公務(wù)卡在使用過(guò)程中勢(shì)必會(huì)遇到一些問(wèn)題。筆者將一些在操作中遇到的有代表性的問(wèn)題進(jìn)行列示，并針對(duì)這些問(wèn)題提出一些改進(jìn)意見(jiàn)和建議，以供參考。

一、公務(wù)卡在使用過(guò)程中的問(wèn)題

（一）公務(wù)卡持卡人與單位事務(wù)經(jīng)辦人之間的矛盾

公務(wù)卡作為可以透支的信用卡，在開(kāi)立時(shí)需要指定持卡人，并由持卡人在公務(wù)消費(fèi)后，前往單位財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行報(bào)銷。但是，為了便于對(duì)公務(wù)卡使用進(jìn)行有效管理和監(jiān)督，也便于財(cái)務(wù)核算，單位不可能為每一位工作人員都配備公務(wù)卡，因此，這就出現(xiàn)經(jīng)辦人員有時(shí)會(huì)使用持卡人的公務(wù)卡進(jìn)行公務(wù)消費(fèi)的情況，并且在消費(fèi)后，POS小票的簽字確認(rèn)也會(huì)帶來(lái)相應(yīng)的問(wèn)題。

（二）公務(wù)卡具備信用卡的某些特點(diǎn)，會(huì)給用卡與還款造成不便

公務(wù)卡是信用卡，它必然具備信用卡所特有的一切特征和功能，比如，透支額度、賬單日期、最后還款期、取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)等。但是，公務(wù)卡在辦理批次上的不同，也會(huì)導(dǎo)致透支額度、賬單日期、最后還款期等存在差異，這些勢(shì)必會(huì)影響公務(wù)卡日常使用的效率，也會(huì)影響到行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算與最后還款的不便。

（三）公務(wù)消費(fèi)的資金流向不透明給財(cái)務(wù)審核帶來(lái)困難

經(jīng)辦人員在公務(wù)消費(fèi)后，會(huì)持POS小票和有效報(bào)銷票據(jù)到單位財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行報(bào)銷。但是，大部分POS小票上都不能載明消費(fèi)商戶的有效信息，無(wú)法與報(bào)銷票據(jù)進(jìn)行核對(duì)，這必然給財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)業(yè)務(wù)真實(shí)性的審核帶來(lái)困難，資金流向也無(wú)法得到有效的監(jiān)督。

（四）公務(wù)卡結(jié)算程序與行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算的矛盾

公務(wù)卡在結(jié)算上比較繁瑣，而且，也不便于行政事業(yè)單位的日常財(cái)務(wù)核算，其主要表現(xiàn)在：

1.在發(fā)卡銀行公務(wù)卡結(jié)算系統(tǒng)中，每一筆業(yè)務(wù)需要錄入消費(fèi)日期和消費(fèi)金額，再錄入報(bào)銷金額和預(yù)算編碼，最后再進(jìn)行匯總，以匯總表格式向銀行進(jìn)行還款。

2.匯總表中只是按照基本支出和項(xiàng)目支出兩類進(jìn)行匯總，而沒(méi)有按照財(cái)政預(yù)算13位類款項(xiàng)編碼進(jìn)行匯總，但預(yù)算單位需要按照13位編碼再對(duì)基本支出和項(xiàng)目支出進(jìn)一步劃分，最終不便于單位日常業(yè)務(wù)核算。

二、公務(wù)卡使用的改進(jìn)意見(jiàn)和建議

（一）取消公務(wù)卡個(gè)人實(shí)名制

筆者認(rèn)為，在設(shè)計(jì)公務(wù)卡使用方式時(shí)，將單位作為公務(wù)性支出的公務(wù)卡登記在個(gè)人名下，這樣做有些偏頗。作為單位事務(wù)的經(jīng)辦人員，他才有資格確認(rèn)所發(fā)生業(yè)務(wù)的真實(shí)性，而持卡人往往并不了解其中的情況。另外，信用卡登記在持卡人名下，一旦出現(xiàn)任何問(wèn)題最終會(huì)影響到持卡人的信用狀況，風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)完全轉(zhuǎn)嫁給持卡人。

公務(wù)卡作為可透支的信用卡，在開(kāi)立時(shí)，不應(yīng)當(dāng)指定持卡人，而應(yīng)當(dāng)全部登記在行政事業(yè)單位名下，并對(duì)公務(wù)卡進(jìn)行編號(hào)，以便管理。這樣，既利于消除經(jīng)辦人與持卡人的矛盾，降低持卡人的風(fēng)險(xiǎn)，也利于財(cái)務(wù)部門(mén)發(fā)揮監(jiān)督作用，保證相關(guān)業(yè)務(wù)的真實(shí)性。

（二）要求發(fā)卡銀行統(tǒng)一對(duì)公務(wù)卡的相關(guān)設(shè)置

對(duì)于公務(wù)卡的透支額度、賬單日期、最后還款期、取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)等問(wèn)題，筆者認(rèn)為，行政事業(yè)單位應(yīng)及時(shí)與發(fā)卡銀行溝通，向銀行申請(qǐng)統(tǒng)一對(duì)公務(wù)卡的相關(guān)設(shè)置，并在允許的條件下，延長(zhǎng)還款期限。另外，在取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)問(wèn)題上，單位應(yīng)當(dāng)要求發(fā)卡銀行取消公務(wù)卡提取現(xiàn)金的功能。或者，在預(yù)算單位公務(wù)卡使用管理制度中，明確要求禁止利用公務(wù)卡提取現(xiàn)金。因?yàn)閷?shí)施公務(wù)卡制度本來(lái)就是為了控制預(yù)算單位現(xiàn)金流量，監(jiān)督預(yù)算單位現(xiàn)金流向，如果允許提取現(xiàn)金，就起不到上述效果。

（三）加強(qiáng)信息采集力度便于監(jiān)督資金流向

公務(wù)卡制度的改革，就是要減少單位日常大量現(xiàn)金支出，便于財(cái)政部門(mén)對(duì)資金流向的掌控。但是，收款方信息的缺失會(huì)制約公務(wù)卡制度改革的力度，妨礙監(jiān)督資金使用職能的有效發(fā)揮。

為了進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)核算，真正使資金使用做到公開(kāi)與透明，筆者認(rèn)為，財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)公務(wù)卡刷卡POS機(jī)進(jìn)行改進(jìn)，將消費(fèi)商戶的有效信息，包括收款單位的全稱、稅號(hào)、地址、聯(lián)系電話等信息進(jìn)行匯總，在POS小票中予以列示。這樣，既便于財(cái)政部門(mén)對(duì)資金流向的掌握，使資金流向具有可追溯性，也能夠保證公務(wù)卡消費(fèi)的真實(shí)性，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)審核的作用。

（四）不斷推動(dòng)銀行結(jié)算系統(tǒng)的改進(jìn)和完善

在公務(wù)卡操作過(guò)程中，銀行結(jié)算系統(tǒng)與單位日常核算形成脫節(jié)。發(fā)卡銀行按照銀行自有系統(tǒng)去設(shè)置，便利了銀行的操作與還款，而忽視了單位對(duì)公務(wù)卡核算的要求，從而形成了公務(wù)卡結(jié)算方式與財(cái)務(wù)核算的矛盾。

規(guī)范財(cái)務(wù)核算的建議范文6

抵債資產(chǎn)是指借款人（擔(dān)保人）無(wú)力以現(xiàn)金資產(chǎn)償還金融企業(yè)債權(quán)時(shí)，金融企業(yè)依法行使債權(quán)和擔(dān)保物權(quán)而向債務(wù)人、擔(dān)保人或第三人收取的用于抵償債權(quán)的非現(xiàn)金資產(chǎn)。廣義的抵債資產(chǎn)既包括金融企業(yè)依法取得的擁有所有權(quán)、收益權(quán)、使用權(quán)、處置權(quán)的抵債實(shí)物資產(chǎn)，如房產(chǎn)、土地使用權(quán)、機(jī)器設(shè)備、交通工具、商品物資等；也包括抵債的股權(quán)、應(yīng)收賬款、版權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等權(quán)利資產(chǎn)。本文所稱的AMC抵債資產(chǎn)，是指金融資產(chǎn)管理公司（以下簡(jiǎn)稱AMC）在不良資產(chǎn)收購(gòu)接收、處置過(guò)程中資產(chǎn)置換、法院裁定或協(xié)議抵債取得的抵債資產(chǎn)。本文就當(dāng)前AMC抵債資產(chǎn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算管理中存在的主要問(wèn)題進(jìn)行討論，并提出相關(guān)對(duì)策建議。

一、AMC抵債資產(chǎn)核算管理中存在的主要問(wèn)題

（一）抵債資產(chǎn)取得環(huán)節(jié)在財(cái)務(wù)核算管理中存在的問(wèn)題

一是抵債資產(chǎn)入賬不及時(shí)問(wèn)題。從AMC抵債資產(chǎn)來(lái)源看，既有從剝離銀行劃轉(zhuǎn)接收的，也有在資產(chǎn)處置過(guò)程中由法院依法裁定、協(xié)議抵債或資產(chǎn)置換取得的。后一種情況，基本不存在入賬不及時(shí)的問(wèn)題，但對(duì)由剝離銀行直接接收的抵債資產(chǎn)，由于情況復(fù)雜，有的銀行已部分處置，有的因移交過(guò)程中沒(méi)有辦理嚴(yán)格的交接手續(xù)，而AMC的項(xiàng)目管理人員未及時(shí)清理檔案，就存在因不知情或管理不到位而導(dǎo)致未及時(shí)入賬，出現(xiàn)抵債資產(chǎn)滯留賬外的問(wèn)題。二是抵債資產(chǎn)無(wú)法入賬的問(wèn)題。無(wú)論是剝離過(guò)程中接收的抵債資產(chǎn)還是在處置過(guò)程中取得的抵債資產(chǎn)，都存在因欠缺合法的手續(xù)或法律依據(jù)而取得的情況，對(duì)這部分抵債資產(chǎn)就很難正常入賬。三是抵債資產(chǎn)入賬價(jià)值確定問(wèn)題。AMC取得抵債資產(chǎn)后，主要按照實(shí)際抵債部分的貸款本金和已確認(rèn)的利息作為抵債資產(chǎn)的入賬價(jià)值，即按法院裁定或協(xié)議抵償?shù)馁J款本金和表內(nèi)利息之和入賬。抵債資產(chǎn)取得時(shí)發(fā)生的稅費(fèi)，按實(shí)際發(fā)生金額記入“營(yíng)業(yè)費(fèi)用---業(yè)務(wù)費(fèi)用”，不計(jì)入抵債資產(chǎn)入賬價(jià)值。但現(xiàn)實(shí)中會(huì)出現(xiàn)法院裁定或抵債協(xié)議未明確抵債金額的情況，按照《金融資產(chǎn)管理公司財(cái)務(wù)制度（試行）》（財(cái)金[2000]17號(hào)）第31條規(guī)定：“待處置資產(chǎn)應(yīng)按取得時(shí)的公允價(jià)值計(jì)價(jià)”。而公允價(jià)值通常指市場(chǎng)交易價(jià)格，由于抵債資產(chǎn)種類繁多，并是非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，要尋求抵債資產(chǎn)的公允價(jià)值是非常困難的，缺乏可操作性，這給抵債資產(chǎn)入賬價(jià)值的確定帶來(lái)困難。四是對(duì)AMC依法提起代位權(quán)訴訟勝訴后取得債務(wù)人（含連帶責(zé)任擔(dān)保人）對(duì)次債務(wù)人的應(yīng)收債權(quán)在財(cái)務(wù)上沒(méi)有任何體現(xiàn)和反映。根據(jù)我國(guó)最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)合同法》若干問(wèn)題的解釋（一）第20條規(guī)定：“債權(quán)人向次債務(wù)人提起的代位權(quán)訴訟經(jīng)人民法院審理后認(rèn)定代位權(quán)成立的，由次債務(wù)人向債權(quán)人履行清償義務(wù)，債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系即予消滅。”據(jù)此，AMC在會(huì)計(jì)核算中應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)調(diào)整，即應(yīng)以取得對(duì)次債務(wù)人的應(yīng)收賬款沖減原“待處置貸款”或“購(gòu)入貸款”科目相應(yīng)的債權(quán)。

（二）抵債資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)在財(cái)務(wù)核算管理中存在的問(wèn)題

一是抵債資產(chǎn)實(shí)地盤(pán)點(diǎn)制度落實(shí)不力問(wèn)題。各AMC內(nèi)部管理制度均對(duì)抵債資產(chǎn)日常管理中要求定期（半年或一年）進(jìn)行實(shí)地盤(pán)點(diǎn)，以了解抵債資產(chǎn)保管狀況，及時(shí)調(diào)整賬務(wù)，確保賬實(shí)相符，但現(xiàn)實(shí)情況是，實(shí)地盤(pán)點(diǎn)制度落實(shí)過(guò)程中很少有財(cái)務(wù)人員參與，項(xiàng)目經(jīng)辦人員也并非都通過(guò)實(shí)地對(duì)抵債資產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行勘查，賬存抵債資產(chǎn)存在毀損、被盜或滅失的風(fēng)險(xiǎn)。二是少量抵債資產(chǎn)存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自留用的情況。特別是AMC成立初期，由于管理不規(guī)范，存在房產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車輛等抵債資產(chǎn)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自留用的違規(guī)行為。三是對(duì)抵債資產(chǎn)貶值或可能發(fā)生的損失，在會(huì)計(jì)期末未按謹(jǐn)慎性原則提取抵債資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，致使會(huì)計(jì)信息不對(duì)稱，不能真實(shí)反映抵債資產(chǎn)貶值和損耗程度。根據(jù)《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》第45條規(guī)定：金融企業(yè)應(yīng)定期或者至少于每年度終了時(shí)對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行檢查，根據(jù)謹(jǐn)慎性原則，合理預(yù)計(jì)各項(xiàng)資產(chǎn)可能發(fā)生的損失，對(duì)可能發(fā)生的各項(xiàng)資產(chǎn)損失計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，其計(jì)提項(xiàng)目包括抵債資產(chǎn)。四是AMC財(cái)務(wù)部門(mén)大多未建立完整的“抵債資產(chǎn)管理臺(tái)賬”，以全面地反映抵債資產(chǎn)的取得、管理和處置的全過(guò)程，通過(guò)執(zhí)行定期檢查、賬實(shí)核對(duì)制度，對(duì)抵債資產(chǎn)進(jìn)行必要的監(jiān)督管理。

（三）抵債資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)財(cái)務(wù)核算管理中存在的問(wèn)題

一是對(duì)抵債資產(chǎn)“以租代售”的融資租賃、經(jīng)營(yíng)性租賃和分期收款出售的核算問(wèn)題。按照《金融資產(chǎn)管理公司財(cái)務(wù)制度（試行）》規(guī)定，上述租賃業(yè)務(wù)，應(yīng)按資產(chǎn)賬面價(jià)值將其轉(zhuǎn)入“融資租賃資產(chǎn)”和“經(jīng)營(yíng)租賃資產(chǎn)”。對(duì)辦理租賃業(yè)務(wù)中取得的收入，按規(guī)定計(jì)入當(dāng)期租賃收入。而實(shí)際操作中，AMC采用收付實(shí)現(xiàn)制原則直接將當(dāng)期租賃收入沖減了“待處置（抵債）資產(chǎn)”科目，不符合現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定。對(duì)承租人違約延期付款的情況，未按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則通過(guò)“應(yīng)收賬款（債權(quán)）”科目進(jìn)行核算。對(duì)抵債資產(chǎn)處置中以分期收款方式出售的核算，也存在類似的問(wèn)題。二是抵債資產(chǎn)超期限處置問(wèn)題。按目前AMC內(nèi)部的抵債資產(chǎn)管理辦法，為加快抵債資產(chǎn)的處置，規(guī)定抵債資產(chǎn)（股權(quán)除外）應(yīng)自取得之日起一年內(nèi)處置完畢。但實(shí)際情況是，大多數(shù)抵債資產(chǎn)都存在超期限處置問(wèn)題，這固然有市場(chǎng)方面的原因，但財(cái)務(wù)部門(mén)缺乏必要的監(jiān)督也是重要原因之一。三是對(duì)一時(shí)無(wú)法入賬的抵債資產(chǎn)的處置，AMC通常的做法是，將處置收入作為正常本息回收直接沖減“待處置貸款”或“購(gòu)入貸款”。這種做法違背了會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性原則，不能真實(shí)地反映AMC不良資產(chǎn)的處置過(guò)程。二、AMC抵債資產(chǎn)核算管理中存在問(wèn)題的原因分析

（一）從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度上看，由于財(cái)政部一直未出臺(tái)《金融資產(chǎn)管理公司會(huì)計(jì)制度》，只制定了《金融資產(chǎn)管理公司財(cái)務(wù)制度（試行）》，僅靠單一的財(cái)務(wù)制度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能規(guī)范AMC不良資產(chǎn)處置的財(cái)務(wù)行為和會(huì)計(jì)核算要求。況且，2000年出臺(tái)的《金融資產(chǎn)管理公司財(cái)務(wù)制度（試行）》主要是規(guī)范對(duì)政策性剝離的不良資產(chǎn)處置的財(cái)務(wù)行為，而目前AMC的業(yè)務(wù)已不局限于政策性不良資產(chǎn)處置業(yè)務(wù)，還包括了大量商業(yè)化不良資產(chǎn)的處置業(yè)務(wù)，情況已發(fā)生了很大的變化，原財(cái)務(wù)制度已不能完全適應(yīng)現(xiàn)有業(yè)務(wù)需要。這是造成目前四家AMC抵債資產(chǎn)核算管理不統(tǒng)一且存在諸多問(wèn)題的主要原因之一。

（二）從抵債資產(chǎn)管理制度看，財(cái)政部也未針對(duì)AMC的實(shí)際情況，出臺(tái)類似《銀行抵債資產(chǎn)管理辦法》（財(cái)金[2005]53號(hào)）的AMC抵債資產(chǎn)管理制度，AMC缺乏統(tǒng)一的抵債資產(chǎn)接收、管理、處置和核算的制度規(guī)范和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。

（三）從AMC內(nèi)部管理制度執(zhí)行情況看，前述抵債資產(chǎn)核算管理中存在的諸多問(wèn)題，既有執(zhí)行內(nèi)部管理制度不力和管理不到位方面的原因，如抵債資產(chǎn)實(shí)地盤(pán)點(diǎn)制度不落實(shí)、未經(jīng)審批擅自自用等。也有制度不健全不完善方面的原因，如租賃和代位權(quán)確立后的會(huì)計(jì)核算處理問(wèn)題等。

（四）從AMC的財(cái)務(wù)體制上看，由于AMC不存在利潤(rùn)（損益）核算的問(wèn)題，財(cái)政部對(duì)AMC的政策性不良資產(chǎn)處置的考核，主要以“兩率”（現(xiàn)金回收率和處置費(fèi)用率）承包考核為核心。這種財(cái)務(wù)體制的安排，決定了某些財(cái)務(wù)核算失去了意義。比如抵債資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提等。

三、完善AMC抵債資產(chǎn)核算管理的對(duì)策建議

（一）建議財(cái)政部及時(shí)出臺(tái)《金融資產(chǎn)管理公司會(huì)計(jì)制度》，以規(guī)范AMC商業(yè)化轉(zhuǎn)型后不良資產(chǎn)處置活動(dòng)會(huì)計(jì)核算的需要。同時(shí)，應(yīng)在AMC六年來(lái)不良資產(chǎn)處置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算實(shí)踐的基礎(chǔ)上，適時(shí)修訂《金融資產(chǎn)管理公司財(cái)務(wù)制度（試行）》，進(jìn)一步規(guī)范AMC的財(cái)務(wù)行為。在具體業(yè)務(wù)的核算管理上，一是對(duì)抵債資產(chǎn)的入賬價(jià)值問(wèn)題，應(yīng)按合理定價(jià)原則，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的資產(chǎn)評(píng)估程序來(lái)確定抵債資產(chǎn)的價(jià)值，以市場(chǎng)價(jià)格為基礎(chǔ)的合理定價(jià)來(lái)確定入賬的“公允價(jià)值”。二是對(duì)因欠缺合法的手續(xù)或法律依據(jù)而無(wú)法入賬的抵債資產(chǎn)，應(yīng)設(shè)立“待轉(zhuǎn)抵債資產(chǎn)”科目進(jìn)行核算，以杜絕抵債資產(chǎn)滯留賬外現(xiàn)象發(fā)生。三是對(duì)經(jīng)訴訟由法院審理后認(rèn)定代位權(quán)成立而取得對(duì)次債務(wù)人應(yīng)收賬款的情形，應(yīng)設(shè)立“待處置應(yīng)收賬款”科目進(jìn)行核算，以沖減原“待處置貸款”或“購(gòu)入貸款”相應(yīng)的債權(quán)。四是對(duì)抵債資產(chǎn)貶值或可能發(fā)生的損失，在會(huì)計(jì)期末應(yīng)按重新評(píng)估認(rèn)定的市場(chǎng)公允價(jià)值，計(jì)提“抵債資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”。五是對(duì)抵債資產(chǎn)分期付款出售或租賃經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的違約延期支付的情形，應(yīng)按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則通過(guò)“待處置應(yīng)收賬款”科目進(jìn)行核算和反映。