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1、對(duì)財(cái)政支農(nóng)資金實(shí)行項(xiàng)目管理，明確相關(guān)單位的責(zé)任

財(cái)政部門和項(xiàng)目主管部門要依法對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金進(jìn)行監(jiān)督檢查，并配合審計(jì)等有關(guān)部門做好審計(jì)、檢查、稽查工作。對(duì)騙取、套取、挪用、貪污專項(xiàng)資金的行為，除責(zé)令退還資金，彌補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)外，并依法對(duì)單位和直接責(zé)任人員進(jìn)行處罰，構(gòu)成犯罪的，移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。

2、加強(qiáng)支農(nóng)項(xiàng)目資金監(jiān)督檢查，嚴(yán)把支農(nóng)資金撥付關(guān)口

實(shí)行項(xiàng)目管理，其次要加強(qiáng)資金控制，這是加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金管理的“橋頭堡”。在資金撥付前，要前移監(jiān)督關(guān)口，將管理的環(huán)節(jié)做細(xì)，將項(xiàng)目的責(zé)任落實(shí)，確保資金撥付到位、使用有效、監(jiān)管有力。

2.1竣工之后承包單位要初驗(yàn)自查

項(xiàng)目承包單位在每年末或項(xiàng)目全部完成以后，首先要自行初驗(yàn)，并寫出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和財(cái)務(wù)決算，請(qǐng)求立項(xiàng)單位檢查驗(yàn)收。

2.2竣工之后立項(xiàng)單位要全面驗(yàn)收

由立項(xiàng)單位組織有關(guān)部門成立臨時(shí)檢查驗(yàn)收小組，根據(jù)立項(xiàng)單位或項(xiàng)目承包單位簽訂的合同或協(xié)議，對(duì)完成的項(xiàng)目、資金使用進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，并向立項(xiàng)單位提出檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，做為報(bào)帳付款依據(jù)。

2.3工程物料要實(shí)行政府招標(biāo)采購(gòu)

凡是較大項(xiàng)目工程及所用物料，要實(shí)行招標(biāo)或政府采購(gòu)，由招標(biāo)辦或政府采購(gòu)部門結(jié)合財(cái)政資金管理主管科室及項(xiàng)目主管部門組織實(shí)施，要簽訂合同，明確責(zé)權(quán)利；對(duì)于較小項(xiàng)目或不適合政府采購(gòu)的，要由財(cái)政部門和項(xiàng)目建設(shè)單位共同考察、共同確定生產(chǎn)或供貨廠家。

2.4項(xiàng)目資金要統(tǒng)一實(shí)行報(bào)帳制

凡實(shí)行政府招標(biāo)采購(gòu)的項(xiàng)目，一般都要實(shí)行報(bào)帳制，較大項(xiàng)目可實(shí)行分階段報(bào)帳，較小項(xiàng)目可完工后一次性報(bào)帳。報(bào)帳時(shí)，項(xiàng)目實(shí)施單位可根項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書（合同書）、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃成本和項(xiàng)目施工進(jìn)度，向財(cái)政部門提出用款計(jì)劃，并附報(bào)帳憑據(jù)。

2.5嚴(yán)格項(xiàng)目資金自籌配套使用順序

凡是要求項(xiàng)目建設(shè)單位匹配自籌資金的，項(xiàng)目建設(shè)單位要按規(guī)定，籌足配套資金，在使用資金時(shí)，必須首先使用自籌資金，然后才能使用國(guó)家資金，確保做到自籌資金不得減少，技術(shù)質(zhì)量合乎要求，建設(shè)工期如期完成。

作者：康爭(zhēng)素 單位：行唐縣衛(wèi)生局