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加強調(diào)研工作的意見和建議范文1
一、我院開展調(diào)研信息工作的主要做法
為了加強信息調(diào)研工作,提高信息調(diào)研水平,使信息調(diào)研工作更加規(guī)范化,我院不斷加強信息調(diào)研工作制度化管理,確保信息調(diào)研工作出成果,有特色。一是建立起了信息調(diào)研網(wǎng)絡(luò),由點成面,形成人人參與的局面。將各個部門中善于寫作、有調(diào)研熱情的人員聘為“宣傳員”,注意培養(yǎng)他們的信息調(diào)研業(yè)務(wù)素質(zhì),鼓勵他們多看、多寫,建立以信息調(diào)研工作人員為主體,各部門參與的立體調(diào)研網(wǎng)絡(luò),既掌握了最及時的院內(nèi)工作信息,又充實信息調(diào)研隊伍。二是實行了信息調(diào)研目標管理制度。把信息調(diào)研工作納入崗位目標責(zé)任制,將其作為年底考核各部門工作成績的一項重要指標。三是豐富信息調(diào)研人員的審判實踐經(jīng)驗。選派有審判實踐的人員負責(zé)信息調(diào)研工作。對于沒有實踐經(jīng)驗的信息調(diào)研人員,院內(nèi)有計劃的安排他們跟隨負責(zé)審判和執(zhí)行的法官深入到辦案一線,協(xié)助審執(zhí)工作。四是不斷提高信息調(diào)研人員素質(zhì)。為信息調(diào)研工作人員訂閱《人民日報》、《人民法院報》等報刊雜志,同時規(guī)定,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批閱的文件,信息調(diào)研人員也可閱讀,有助于他們了解法院每一階段的工作重點。打造“學(xué)習(xí)型法院”,創(chuàng)造注重信息調(diào)研的工作氛圍,著力提高法官整體素質(zhì)。堅持學(xué)習(xí)制度,推行中層以上干部專題講座和優(yōu)秀大學(xué)生理論講座制度,各部門負責(zé)人對其分管的人、事、物以及在審判執(zhí)行工作實踐中遇到的問題和疑難,深入調(diào)研,形成書面材料,利用學(xué)習(xí)日在全院干警中進行學(xué)習(xí)交流。五是精心發(fā)掘信息調(diào)研題材。基層法院的工作看似單一,實際涉及方方面面,值得深度挖掘的題材也非常廣泛。基層法院的各項工作中最根本、最重要的是案件的審判、執(zhí)行工作,信息調(diào)研工作圍繞審判、執(zhí)行工作中的“熱點”、“難點”全方位地展開。使信息調(diào)研工作緊密結(jié)合審判工作實際,有的放矢。抓住審判工作中的某一個突出問題進行分析、研究,必要時對該問題進行深層次探討,形成調(diào)研文章,為院領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手的參考資料。主要針對新形勢下基層法院工作的新情況、新問題以及審判方式改革所面臨的有關(guān)問題開展調(diào)研工作。六是提高要求,改進作風(fēng)。信息調(diào)研工作有很強的時效性,我們要求信息調(diào)研人員要養(yǎng)成敏捷、快速的工作作風(fēng),做到有事早報、早調(diào)研,重大事件要當天報,確保信息調(diào)研的及時性。要有超前預(yù)測意識,為院領(lǐng)導(dǎo)提供能夠反映審判工作發(fā)展趨向的信息,切實發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)參謀、助手作用。
人民法院的調(diào)查研究和信息編報工作,是各級人民法院堅持實事求是的思想路線,在審判工作和其他工作中,正確貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策,正確適用法律,研究和解決法院工作面臨的新情況、新問題,實行科學(xué)決策的基礎(chǔ)性工作。在進一步提高人民法院司法水平,推進法院改革,發(fā)揮人民法院在依法治國、建設(shè)社會主義法治國家中的各項職能等方面起著重要作用。要進一步做好基層法院的調(diào)研信息工作:
一要提高認識
人民法院的調(diào)研信息工作,就是研究法院工作情況,探索法院工作規(guī)律,總結(jié)法院工作經(jīng)驗,指導(dǎo)以審判工作為中心的各項工作開展,是審判工作的延伸和升華。現(xiàn)在有些同志對調(diào)研信息工作還是不夠重視,対做好調(diào)研信息工作的重要性認識不清,導(dǎo)致工作不到位。有些同志沒有正確理解和處理好調(diào)研信息與審判工作的的關(guān)系,沒有認清調(diào)研信息工作與審判工作、隊伍建設(shè)等項工作息息相關(guān)。只強調(diào)審判工作,忽視調(diào)研信息工作。有的同志認為調(diào)研信息工作是可有可無的事情,對調(diào)研任務(wù)馬虎應(yīng)付。不注意及時搜集采寫工作信息。對此我認為要采取有效措施,切實提高基層法院同志們對調(diào)研信息工作的認識。把調(diào)研信息工作的重要性、目標任務(wù)、工作方法等進行整體的安排和部署,讓大家在思想上重視調(diào)研信息工作,把調(diào)研信息工作放在與審判工作同等的位置上來,形成自上而下重視調(diào)研信息工作的濃厚氛圍,讓大家切實感受到調(diào)研信息工作不僅是一項能指導(dǎo)審判實踐,服務(wù)審判工作,又是一項為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考的重要工作。要制定開展調(diào)研信息工作的考核目標,把任務(wù)分解到人,要進一步完善對調(diào)研信息工作質(zhì)量認定評估體系,防止出現(xiàn)走過場,胡亂拼湊調(diào)研報告和工作分析信息的問題。
二要明確方向
近年來,我們基層法院受理案件的數(shù)量較以往有了較大增加。這就為我們更好地開展調(diào)研信息工作提供了鮮活的事例和素材。我們要始終圍繞堅持“三個服務(wù)”的原則:即為黨和國家工作大局服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為審判工作服務(wù)來開展調(diào)研信息工作。在確定調(diào)研方向和重點時,要緊緊抓住法院工作中的主要矛盾和關(guān)鍵問題深入開展調(diào)研,撰寫有一定理論分析的綜合性信息,增強調(diào)研信息工作的針對性和實用性,確保發(fā)揮調(diào)研信息工作的實際效能。現(xiàn)在上級法院每年都會為基層法院指定部分綜合調(diào)研課題,每個基層法院主動結(jié)合自身的特點和本院工作的疑點、難點、熱點來確定綜合調(diào)研信息課題,才能創(chuàng)作出更具實際指導(dǎo)意義的調(diào)研文章和高質(zhì)量的信息。
三要提升素質(zhì)
調(diào)研信息工作開展情況如何,最終決定因素在于我們干部隊伍的整體素質(zhì)。這也就為我們進一步加強和改進調(diào)研信息工作明確了思路和方法。提升隊伍的整體素質(zhì),提高大家的理論水平、業(yè)務(wù)水平和寫作水平。是提高我們調(diào)研信息工作的最直接、最有力的手段。在這方面,我們可以采取多種靈活有效的方式。如及時制定專項培訓(xùn)計劃,聘請資深的法律專家、學(xué)者、調(diào)研信息能手和具有審判經(jīng)驗的法官對全體同志進行理論知識和寫作技巧的培訓(xùn);不斷加強與先進單位的經(jīng)驗交流,根據(jù)實際情況,組織有關(guān)人員去學(xué)習(xí),積極吸取先進單位成功經(jīng)驗和方法等,取長補短,合理化利用,不斷提高我們的調(diào)研信息能力。
四要加強領(lǐng)導(dǎo)
基層法院的各級領(lǐng)導(dǎo)一定要把提高調(diào)研信息工作水平作為一件大事、要事切實抓緊抓好。在具體工作中要強化專題調(diào)研工作的組織協(xié)調(diào)性。要組織調(diào)研力量認真展開調(diào)查研究,動員所有同志都來參與撰寫調(diào)研報告。充分調(diào)動專職和兼職調(diào)研信息人員的工作積極性。避免形成非專職調(diào)研信息人員忙于審判業(yè)務(wù),不注意通過辦案來收集、總結(jié)審判中存在的法律問題。專職的調(diào)研信息人員又遠離審判工作,無法通過接觸辦案實際發(fā)現(xiàn)具有實際指導(dǎo)意義的調(diào)研專題和信息的局面。這對加強調(diào)研信息工作是十分不利的,也是當前我們基層法院調(diào)研工作中存在的突出問題。必須引起大家的高度認識,在實際工作中加以研究解決。
加強調(diào)研工作的意見和建議范文2
一、加強學(xué)習(xí),提高工作水平
半年來,法制工委認真貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞十和十八屆三中、四中全會精神,認真開展學(xué)習(xí)。一是加強政治理論學(xué)習(xí),在工作中認真學(xué)習(xí)十精神及的講話精神,全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的方針政策及科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)內(nèi)涵,以提高政治敏銳性及政治鑒別力,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作,提高工作效率。上半年,積極參加區(qū)委舉辦的領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論大學(xué)堂學(xué)習(xí),努力夯實理論基礎(chǔ),結(jié)合法制工委的工作特點,認真抓好法制工委工作,提高工作效率,努力為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展出謀獻策。二是積極參加“三嚴三實”的學(xué)習(xí),認真學(xué)習(xí)的講話精神,高標準、嚴要求地學(xué)習(xí)好“三嚴三實”的相關(guān)內(nèi)容,認真做好學(xué)習(xí)筆記,撰寫好個人學(xué)習(xí)心得體會以及查擺個人工作中存在的問題,通過學(xué)習(xí),加深對黨的新時期路線方針政策的理解,增強了黨性觀念。
二、加強調(diào)查研究,努力為人大常委會工作提供意見
為了更好地為人大常委會工作決策提供科學(xué)依據(jù),法制工作委員會在工作中加強調(diào)查研究,深入基層開展調(diào)查研究工作,及時了解我區(qū)的工作動態(tài),結(jié)合常委會今年的工作安排,今年上半年法工委認真抓好__x區(qū)人民法院關(guān)于立案工作情況的調(diào)研,在調(diào)研中我委認真制訂好調(diào)研工作方案,深入到各相關(guān)部門的專題工作座談會,開展調(diào)研,傾聽各方對__x區(qū)法院立案工作情況的意見,通過調(diào)研對人民法院工作中存在的一些問題提出意見建議。一是立案程序還有不夠規(guī)范的地方,便民意識有待提高;二是涉訴工作跟不上形勢發(fā)展的要求;三是隊伍建設(shè)還有待加強。通過調(diào)研建議法院在今后工作中,一是要進一步規(guī)范立案,嚴格依法立案;二是加強涉訴涉法工作;三是加強隊伍建設(shè),打造一支政治強、業(yè)務(wù)精的隊伍。另外在工作中認真配合好辦公室及相關(guān)工委開展調(diào)研工作,為人大常委會審議相關(guān)工作提供意見建議,促進人大工作水平的提高。
三、強化工作,加強“一府兩院”的監(jiān)督
群眾利益無小事,工作是直接聯(lián)系群眾的紐帶,是了解“一府兩院”工作好壞的一面鏡子。為此,我委在工作中,十分注重工作,加強對“一府兩院”的工作監(jiān)督,為此,我委上半年配合辦公室做好工作,共接待來訪人員__人,來信__件。在工作中主要做好:一是認真受理群眾來信來訪工作,針對群眾來信來訪問題,我委做好耐心細致的接訪工作,專心聽取他們來訪反映的問題,并做好記錄。為了配合好常委會開展監(jiān)督工作,我委認真落實中央工作指示精神,針對群眾來訪的案件,能及時跟蹤落實,特別是常委會或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示辦理的件,實行全面跟蹤落實,確保案件能及時答復(fù);二是注重監(jiān)督與強化落實相結(jié)合。為了解決好群眾的來信來訪問題,我委樹立群眾利益無小事的工作作風(fēng),認真受理群眾來信來訪工作,針對我區(qū)社會發(fā)展中存在的問題,特別是群眾關(guān)心的熱點難點問題,有些群眾長期上訪而未有解決的問題作為解決問題的切入點,加強工作落實,通過聽取各辦理單位的工作匯報等方式,全面跟蹤落實,針對一些案件遲遲未報處理結(jié)果的情況,認真監(jiān)督辦理,直至到有結(jié)果為止。
四、抓好擬任干部任前考試工作,為常委會任命干部提供保障
根據(jù)干部任前相關(guān)規(guī)定,人大擬任干部在任命前必須進行任前法律考試,為此,法制工委為了配合好常委會人事任免工作,認真抓好擬任干部的任前法律考試,增強擬任干部在今后工作中的依法辦事、依法行政能力,提高依法辦事自覺性。年內(nèi),法制工委根據(jù)工作要求,開展擬任干部法律考試__人,為常委會任命干部提供法律保障。
加強調(diào)研工作的意見和建議范文3
選好調(diào)研題目是開展好調(diào)研的基礎(chǔ),也是決定調(diào)研活動是否有效的首要因素,要本著“抓大不抓小,求精不求多”的原則,從人大監(jiān)督實際出發(fā),讓課題具有導(dǎo)向性、針對性、可操作性的同時,力求立意高遠、精而管用。
歸納起來,課題來源大致有以下幾方面:一是圍繞黨委決策部署選題。圍繞中心、服務(wù)大局,有的放矢開展監(jiān)督的基本方式,是調(diào)研課題的基本來源;二是圍繞人代會代表提出的意見建議選題。人大代表是所在選區(qū)選民利益的代言人,所反映的問題和建議很具代表性和針對性,是調(diào)研課題的主要來源。三是圍繞群眾來信來訪問題選題。因其反映的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、失地、失業(yè)等問題涉及群眾切身利益,且比較迫切,是調(diào)研課題的直接來源。四是圍繞政府中心工作選題。既可以促進工作開展、保證目標完成,又可以促進“一府兩院”更好地依法行政、公正司法,是調(diào)研課題的重要來源。五是圍繞視察、執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題選題。把視察、執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題作為調(diào)研課題,既可以促進所關(guān)注問題的有效解決,又可以增強調(diào)研的針對性、實效性,是調(diào)研課題來源的重要補充。六是圍繞群眾關(guān)心的熱點、難點問題選題。是人大體察民情、反映民意、集中民智的主要手段,也是調(diào)研課題的首要來源。
人大的調(diào)研不同于其他部門的調(diào)研,只有充分發(fā)揮人大及人大代表密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),創(chuàng)新調(diào)研方法,才能不斷提升調(diào)研的質(zhì)量和水平。
1、科學(xué)制定方案是前提。要根據(jù)年初監(jiān)督要點當月或當季度工作計劃提前統(tǒng)籌制定,合理確定調(diào)研人員、調(diào)研地點、調(diào)研對象,有目的、有計劃、有組織的開展,避免重復(fù)或頻繁到同一地點、對同一對象進行調(diào)研。調(diào)研既要聽干部匯報,又要聽群眾想法;既要看“窗口門面”,又要看“犄角旮旯”;既要看先進典型,又要看后進單位。
2、精心組織實施是保障。調(diào)查前,要組織調(diào)研組成員認真學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神,加強同聯(lián)系部門的溝通,為調(diào)研做好充足準備。調(diào)研中,通過綜合采用“看、聽、查、訪”等方式多層次、多角度地進行。同時,要堅持“走出去和請進來”相結(jié)合,既要深入一線,又要有針對性地召集相關(guān)部門負責(zé)人、群眾代表進行座談,有針對性地收集意見、建議,做到吃透上情,了解民情,掌握實情。
3、及時總結(jié)提煉是關(guān)鍵。要改變重調(diào)查、輕研究現(xiàn)象,通過深入研究思考,扎扎實實從調(diào)查獲取的眾多表象事例中提煉總結(jié)出某些共性和個性的特點及規(guī)律,并透過現(xiàn)象看本質(zhì),實現(xiàn)“窺一斑而見全豹”,積極尋找存在的問題及原因,綜合歸納后提出有針對性的解決措施。
調(diào)查研究是否取得實效,關(guān)鍵在于調(diào)研成果是否充分體現(xiàn),并為黨委決策提供了參考、為“一府兩院”改進工作提供了建議。
1、及時公布公開。調(diào)研結(jié)束后要盡快將調(diào)查報告送交黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參閱,第一時間反映調(diào)查情況,以便于領(lǐng)導(dǎo)對調(diào)研工作和成果的運用;要及時向相關(guān)單位反饋調(diào)研情況,促使調(diào)研成果盡早得到轉(zhuǎn)化運用;要及時將調(diào)研成果公布、公開,擴大調(diào)研成果的社會影響力,促進成果轉(zhuǎn)化利用。
加強調(diào)研工作的意見和建議范文4
一、以社會矛盾化解為目標,妥善審理各類民商事案件
2010年截止6月30日,我庭新收案件39件(其中一審案件2件,二審案件37件),與去年同期相比收案數(shù)量增加了5件,增幅為14.7%。訴訟標的金額4.31億元,去年同期(5.62億)相比有小幅度下降,與2008年相比,下降大幅度較大,減幅達57.7%。連同去年舊存案件11件,上半年我庭共辦理一、二審案件50件,已審結(jié)34件,結(jié)案率為68%。未結(jié)案件中部分是近期新收案件,部分在公告送達和司法鑒定期間,部分案件在做雙方調(diào)解工作。在已結(jié)的33件二審案件中,維持原判的16件,改判的8件,發(fā)回重審的2件。二審案件維持率為48.5%,與去年同期相比上升了近12個百分點。二審案件改判率為24.2%,與去年同期改判率下降了10個百分點。調(diào)解、撤訴案件共7件,占21.2%,與去年基本持平,相比2008年提高了8個百分點。從受理的案件類型來看,公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股東內(nèi)部糾紛和傳統(tǒng)借款擔(dān)保糾紛仍為我庭主要案件類型,分別受理了12件和18件。從上訴案件原審法院分布情況看,南昌中院上訴10件,上饒中院上訴8件,景德鎮(zhèn)、贛州、宜春、撫州、九江中院分別上訴3件,新余、萍鄉(xiāng)中院各2件。在民商事案件審理中,我庭始終以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局為中心,堅持公正、高效、和諧司法理念,通過處理好商事糾紛有效化解社會矛盾。一是審慎處理涉國有企業(yè)糾紛。隨著我省國有企業(yè)改革進程的推進,涉國有企業(yè)主要案件類型由企業(yè)改制糾紛,包括因改制行為效力產(chǎn)生的糾紛和改制后因?qū)ν鈧鶆?wù)的承擔(dān)而引起的糾紛,轉(zhuǎn)變?yōu)椴涣冀鹑趥鶛?quán)的借貸糾紛和國有企業(yè)破產(chǎn)案件。涉國有企業(yè)的不良金融債權(quán)借貸案件數(shù)量雖呈下降趨勢,但各方利益沖突加劇,利益平衡難度加大,特別是在債權(quán)轉(zhuǎn)讓程序被認定合法的情況下,各方利益更是難以協(xié)調(diào)。我庭始終以支持國有企業(yè)改革大局為重,在強調(diào)對不良金融債權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)程序進行嚴格審查的同時加大運用調(diào)解、協(xié)調(diào)、和解等多種措施的力度,從源頭上化解糾紛,為國有企業(yè)改革創(chuàng)造良好的資產(chǎn)環(huán)境。對國有企業(yè)破產(chǎn)案件,我庭通過對不服破產(chǎn)裁定申訴案件的審查和對具體案件的協(xié)調(diào)加強對下級法院審理此類案件的指導(dǎo)和監(jiān)督,強調(diào)在案件審理中要加強與政府部門協(xié)調(diào)配合,要指導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)變現(xiàn)資產(chǎn),積極預(yù)防破產(chǎn)中可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,維護企業(yè)的安定和社會穩(wěn)定。二是從維護穩(wěn)定角度出發(fā)審理好各類公司訴訟糾紛案件。公司訴訟糾紛案件主要表現(xiàn)為公司股東內(nèi)部之間糾紛、中小股東訴訟、公司解散訴訟等,這類糾紛處理不好很容易影響公司的穩(wěn)定和生存發(fā)展,進而會不同程度地影響市場秩序的穩(wěn)定。在處理公司內(nèi)部糾紛時我庭堅持公司意思自治,司法謹慎干預(yù)的審判理念,對中小股東提起的知情權(quán)、盈余分配等訴訟,我們既注重協(xié)調(diào)司法介入與公司自治之間的關(guān)系,同時也注意公司利益和中小股東合法權(quán)益之間的利益平衡。如我庭審理的秦玉林與九江星城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司公司盈余分配權(quán)糾紛中,小股東秦玉林因不滿公司不分配利潤,在與其他股東協(xié)商無果的情況下向法院訴訟主張分配公司利潤。由于公司股東會未形成利潤分配決議,直接判決分配利潤可能會造成司法過度干預(yù)公司自治權(quán),按照公司法和公司章程的規(guī)定是否分配利潤是公司股東大會的職權(quán)。如果判決駁回訴請又不利于對中小股東合法權(quán)益的保護。合議庭通過提出其他救濟途徑的調(diào)解方案反復(fù)做股東之間調(diào)解工作,庭領(lǐng)導(dǎo)也多次參與協(xié)調(diào),最終以其他股東收購該小股東股份形式調(diào)解結(jié)案,既保護了中小股東權(quán)益、維護了公司的穩(wěn)定和正常經(jīng)營,也有效的回避了司法介入與公司自治之間的矛盾沖突。三是以平等保護為前提,慎重行使自由裁量權(quán),公平審理違約責(zé)任糾紛。在審理各種類型合同違約糾紛中,我庭嚴格適用合同法及其相關(guān)司法解釋和最高法院指導(dǎo)意見的規(guī)定,以促進交易、規(guī)范市場秩序為指導(dǎo)理念,在涉及合同撤銷、變更或解除的訴訟中審慎適用情勢變更原則,對合同成立后客觀情況發(fā)生了當事人在訂立合同時無法預(yù)見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險的重大變化,繼續(xù)履行合同對于一方當事人明顯不公平或者不能實現(xiàn)合同目的的,依據(jù)公平原則,同時結(jié)合案件的實際情況確定是否變更或者解除。在主張違約損失賠償?shù)脑V訟中,我們依法分配舉證責(zé)任,嚴格依據(jù)違約事實和違約責(zé)任,合理行使自由裁量權(quán),公平認定違約金數(shù)額。
二、能動司法,服務(wù)大局,推動社會管理創(chuàng)新
一是緊跟省委決策部署,助推全省七個系統(tǒng)國企改革。按照本院年初重點工作任務(wù)分解方案的安排部署,我庭作為為七個系統(tǒng)國企改革提供法律保障和服務(wù)工作的牽頭部門,在征求本院相關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上,制定了《關(guān)于發(fā)揮司法的能動性,依法為全省七個系統(tǒng)國有企業(yè)改革提供司法保障和服務(wù)的實施方案》,明確了工作的宗旨、內(nèi)容、任務(wù)分工、工作步驟和工作要求。按照實施方案的工作步驟,我庭走訪了七個系統(tǒng)的相關(guān)政府部門和國有企業(yè),召開專題座談會廣泛聽取了有關(guān)推進七個系統(tǒng)國企改革的意見建議,及時摸清了國有企業(yè)改革中存在的法律問題以及七個系統(tǒng)國有企業(yè)對法院新的司法需求,明確了為國有企業(yè)提供法律服務(wù)和司法保障的方向和思路。在省委省政府對全省推進七個系統(tǒng)國有企業(yè)改革進行動員部署后,我庭及時起草并報經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準后下發(fā)了本院《關(guān)于為七個系統(tǒng)國有企業(yè)改革做好司法保障和服務(wù)工作的通知》,對全省法院為七個系統(tǒng)國企改革服務(wù)提出了具體要求。二是加強溝通協(xié)作,融入大局,共同推進全省經(jīng)濟發(fā)展。我庭緊緊圍繞全省進位趕超、跨越發(fā)展的目標,在充分發(fā)揮民商事審判職能服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局的同時,更加注重立足全局、融入全局、服務(wù)全局,更加注重與省國資委、省人力資源和社會保障廳、省保監(jiān)局等部門的溝通協(xié)作,共同推動全省經(jīng)濟跨越發(fā)展。我庭一如既往的就國企改革問題加強與省國資委的信息互通、相互配合、相互協(xié)調(diào)、相互支持;繼續(xù)配合支持省人力資源和社會保障廳開展小額擔(dān)保逾期貸款的催收工作,依法保障和促進我省小額擔(dān)保貸款在推動創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè)中發(fā)揮積極作用;充分發(fā)揮司法裁判對保險市場規(guī)則建設(shè)的引導(dǎo)作用,加強與保監(jiān)局、保險行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系溝通,促進我省保險行業(yè)健康、規(guī)范發(fā)展。在我庭推動下,我院于今年2月與省保監(jiān)局簽訂了加強合作交流機制的《備忘錄》,明確了三方建立聯(lián)系人制度、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)研討交流、聯(lián)合開展調(diào)研、建立聯(lián)合調(diào)解機制、建立案件辦理協(xié)助機制等事宜。為積極落實《備忘錄》要求,6月底、7月初我庭與省保監(jiān)局共同組織先后召開了二級法院與當?shù)馗鞅kU公司聯(lián)合座談會,就保險合同糾紛案件中保險人的說明義務(wù)、投保人的告知義務(wù)、保險人的合同解除權(quán)行使等熱點難點問題進行了深入探討,并就法院與保險行業(yè)如何共同服務(wù)全省經(jīng)濟發(fā)展進行了廣泛交流。三是發(fā)揮商事審判庭特點,支持和推動企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資。商事審判工作與經(jīng)濟形勢、經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展息息相關(guān),商事審判更多的是解決企業(yè)、公司法人經(jīng)濟糾紛。我庭一方面結(jié)合全省法院開展的“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動,充分運用商事審判把握的經(jīng)濟形式和規(guī)律,通過依法平等保護投資者的合法權(quán)益,為企業(yè)自主創(chuàng)新和引進戰(zhàn)略投資者營造良好的投資環(huán)境和法治環(huán)境。另一方面,我庭結(jié)合審判實踐中發(fā)現(xiàn)的法律問題,發(fā)現(xiàn)的糾紛多發(fā)點,深入企業(yè),走訪座談,幫助企業(yè)把握經(jīng)營規(guī)律,指導(dǎo)企業(yè)依法回避經(jīng)濟糾紛,切實擔(dān)負起為企業(yè)創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營提供司法保障和有效司法服務(wù)的職能作用。
三、注重實效,圍繞審判實踐開展調(diào)研工作
年初我庭針對審判實踐反映出來的問題確定了以下幾個調(diào)研任務(wù):(1)保險合同糾紛中關(guān)于保險人是否告知義務(wù)的認定和交通事故責(zé)任險中在盜竊、醉酒駕駛和無證駕駛?cè)N情形下保險公司對人身傷亡是否承擔(dān)賠償責(zé)任,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上爭取出臺保險糾紛審理相關(guān)指導(dǎo)意見;(2)為配合省委關(guān)于國企改革的決策部署,針對法院受理國有企業(yè)破產(chǎn)案件數(shù)量劇增,我庭要求在去年組織開展的破產(chǎn)案件審理情況調(diào)研的基礎(chǔ)上再進一步深入調(diào)研,出臺案件審理的具體指導(dǎo)意見,統(tǒng)一全省法院審判思路;(3)針對銀行卡被盜取存款而引發(fā)的金融機構(gòu)與儲戶之間的儲蓄存款合同糾紛日益增多,我們組織開展了ATM機銀行卡存款糾紛中存在的問題調(diào)研,在調(diào)研基礎(chǔ)上,出臺審理相關(guān)案件的指導(dǎo)意見。從上半年完成的情況看,三項調(diào)研前期任務(wù)均基本完成,保險合同糾紛的調(diào)研已經(jīng)完成資料收集工作;ATM機銀行卡存款糾紛調(diào)研報告已完成;國有企業(yè)破產(chǎn)案件審理指導(dǎo)意見已基本成形,將于近期下發(fā)全省法院和本院相關(guān)部門征求意見。此外,上半年我庭配合最高法院完成了以下幾項調(diào)研任務(wù):(1)對《關(guān)于人民法院審理企業(yè)破產(chǎn)案件適用法律的若干規(guī)定》征求意見稿進行調(diào)研,向最高法院反饋了相關(guān)意見和建議;(2)向最高法院報送了2005年至2009年五年全省法院受理和審結(jié)金融糾紛案件數(shù)量統(tǒng)計和審理情況;(3)向最高法院報送了2008年以來民商事審判工作相關(guān)情況,詳細反映了當前民商事審判工作中存在的困難和問題,并相應(yīng)的提出了加強和改進民商事審判工作的措施和建議。(4)針對最高法院《關(guān)于審理買賣合同案件若干問題的解釋》征求意見稿開展調(diào)研,形成調(diào)研報告報最高法院,為完善相關(guān)司法解釋提供素材和資料。
四、加強審判管理,嚴抓隊伍建設(shè),保障公正廉潔執(zhí)法
一是制定并完善各項審判管理制度,使民商事審判各項工作有章可循。為強化審判管理,我庭進一步修訂了《民二庭審判管理細則》,完善了從收案到結(jié)案過程中每一個步驟的程序要求和時限要求,對每一個階段工作嚴格控制時間進度,提高案件審判各環(huán)節(jié)的運轉(zhuǎn)效率。其次為保證庭務(wù)工作能得到及時部署,有序開展,有效落實,我們制定了《民二庭庭長辦公會規(guī)則》,明確了庭長辦公會的任務(wù)和主要職責(zé),明晰了內(nèi)部任務(wù)分工和決策程序。再次為確保案件的審判質(zhì)量,我庭繼續(xù)堅持并完善庭務(wù)會疑難案件研究制度和庭長指導(dǎo)監(jiān)督制度。充分發(fā)揮庭務(wù)會的作用,集中全庭的智慧,為合議庭處理案件提供參考。同時通過庭長親自擔(dān)任審判長審理重大疑難復(fù)雜的民商事案件和列席全部案件的評議,及時指導(dǎo)和監(jiān)督合議庭審判,強化管理。二是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),全面提高審判人員綜合素質(zhì)。一方面我庭結(jié)合院機關(guān)開展的“人民法官為人民”主題實踐活動,加強了政治理論學(xué)習(xí),進一步深化了以“依法治國、執(zhí)法為民、公平爭議、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”為主要內(nèi)容的社會主義法治理念,增強了全庭同志的政治意識、大局意識、為民意識和法律意識。另一方面,我庭通過選派人員參加最高法院和國家法官學(xué)院業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升審判人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),開闊視野,更新商事審判理念。上半年,我庭選派了1名同志參加國家法官學(xué)院與美國天普大學(xué)司法培訓(xùn)合作項目的學(xué)習(xí);2名同志參加全國法院民事證據(jù)實務(wù)培訓(xùn)班;1名同志參加破產(chǎn)法論壇研討;1名同志參加全國商事審判研討會。三是加強廉政建設(shè),提高防腐拒變的意識。隨著社會利益關(guān)系的深刻變化,商事審判工作的環(huán)境變得更加復(fù)雜。商事法官處于解決糾紛、化解矛盾的第一線,容易受到各種消極因素的影響和侵蝕。我庭特別注重抓好法官隊伍的紀律作風(fēng)和廉政建設(shè),不斷加大教育力度,引導(dǎo)全庭人員加強自我約束,從思想上、行動上嚴格要求自己,規(guī)范司法行為,拒絕貪婪之心、不伸貪婪之手、不做貪婪之事,固守淡泊,嚴格自律。
加強調(diào)研工作的意見和建議范文5
一、以實事求是的態(tài)度評價學(xué)習(xí)調(diào)研工作
(一)及時成立機構(gòu),確保人員到位
自縣的動員大會召開后,我局即召開班子會議,研究相關(guān)工作,及時成立學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長葉明同志任組長,并下設(shè)辦公室,由副局長吳定一同志兼任辦公室主任,同時抽調(diào)二名政治素質(zhì)較好、責(zé)任心強、有一定業(yè)務(wù)水平和能力的同志具體負責(zé)該項工作,為學(xué)習(xí)實踐活動的順利開展打下組織基礎(chǔ)。
(二)及時制定實施方案
我局把學(xué)習(xí)實踐活動作為全縣糧食工作加快科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和目前的一項重要政治任務(wù)擺上重要議事日程,并結(jié)合糧食工作的實際,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究,制定《**縣糧食局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作方案》,同時,及時制定學(xué)習(xí)實踐活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作的意見。從而使全局黨員、干部職工對如何搞好這次學(xué)習(xí)實踐活動及學(xué)習(xí)調(diào)研階段有了清晰的認識。
(三)及時召開動員會及專題組織生活會
10月24日上午,我局召開深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作動員大會,正式啟動學(xué)習(xí)實踐活動。結(jié)合這次會議,我局馬上召開專題組織生活會,組織全體黨員、干部職工認真學(xué)習(xí)了黨的十七大精神、同志有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的論述等。會上,要求全體黨員、干部職工對這次學(xué)習(xí)實踐活動予以高度重視,配備專用筆記本做好學(xué)習(xí)筆記及相關(guān)資料的整理歸檔,要結(jié)合本職工作,認真撰寫學(xué)習(xí)心得體會。同時,及時發(fā)放學(xué)習(xí)資料到每位黨員手中,要求他們認真學(xué)習(xí),要保證學(xué)習(xí)時間和質(zhì)量,加深認識。
(四)及時營造輿論氛圍
我局把開展學(xué)習(xí)實踐活動作為今年上半年的一項主題宣傳任務(wù),加大宣傳力度,把好輿論導(dǎo)向,營造濃厚氛圍。目前,我局懸掛宣傳橫幅二條,制作深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展活動專欄,并出版了二期宣傳內(nèi)容。
(五)及時舉行一次輔導(dǎo)課
11月18日,請縣委黨校周老師為全體黨員、干部職工上有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的專題輔導(dǎo)課。通過這次學(xué)習(xí),全體黨員干部更加深入思考研討了科學(xué)發(fā)展觀,提高了認識水平,為開展調(diào)研活動打好了思想基礎(chǔ)。
(六)及時制定調(diào)研方案,開展調(diào)研活動,撰寫調(diào)研報告
針對當前糧食工作實際及當前影響和制約糧食工作科學(xué)發(fā)展的問題,我局召開班子會議認真研究,要求抓調(diào)研求實效,精心安排部署,制定調(diào)研工作方案,確立調(diào)研的問題,把要調(diào)研的問題分解落實到局黨組成員,并形成了各股室和全體干部共同參與的格局。同時要求要在解決問題、推動工作上下功夫,在扎實調(diào)研的基礎(chǔ)上,形成科學(xué)、實用的高質(zhì)量調(diào)研報告,做到全面準確評價現(xiàn)狀,深入細致分析問題,科學(xué)可行解決問題。
(七)及時開展“我為科學(xué)發(fā)展獻一策”活動
通過廣泛發(fā)動黨員、干部群眾填寫問計表,設(shè)立問計箱1個,方便群眾提意見和建議,切實可行地向縣委、縣政府建言獻策,提出對策措施。
(八)及時開展科學(xué)發(fā)展觀知識測驗
為把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動推向深入,加深全體黨員、干部職工對科學(xué)發(fā)展觀的認識,我局組織開展科學(xué)發(fā)展觀知識測驗,采用開卷測驗、獨立完成的方式進行測驗,共發(fā)放測驗卷20份,收回20份。經(jīng)認真評卷,我局參加測驗人員成績均為優(yōu)秀。
(九)及時召開一次學(xué)習(xí)調(diào)研交流會
11月18日,我局在深入學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,召開了班子成員學(xué)習(xí)調(diào)研交流會。局黨組以“實踐科學(xué)發(fā)展觀保障糧食安全”、“落實科學(xué)發(fā)展觀進一步順應(yīng)糧食購銷市場化的發(fā)展”、“牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀高度重視糧食安全”、“以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)做好紀檢工作的幾點思考”為調(diào)研主題深入開展調(diào)研,會上,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員互相交流學(xué)習(xí)心得和調(diào)研工作情況以及發(fā)放調(diào)查表的情況、收集的意見和建議等。經(jīng)認真研究,梳理我局在學(xué)習(xí)實踐活動中需具體解決的主要問題及提出解決問題的對策。
(十)及時匯報情況,加強溝通聯(lián)系
我局在開展學(xué)習(xí)實踐活動過程中,嚴格按照縣學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,指定專人負責(zé)收集總結(jié)有關(guān)情況,按時保質(zhì)地上報相關(guān)信息、資料等。同時,加強同監(jiān)督檢查組領(lǐng)導(dǎo)和縣領(lǐng)導(dǎo)小組的溝通聯(lián)系,極大地推動了我局學(xué)習(xí)實踐活動的深入開展。
此外,我局還把開展學(xué)習(xí)實踐活動和全局“四個一”工作特別是5萬噸儲備庫改址建設(shè)工作結(jié)合起來,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
總體來說,我局學(xué)習(xí)實踐活動第一階段工作進展順利,成效明顯,為下一階段開展分析檢查奠定了堅實基礎(chǔ)。在總結(jié)成績的同時,必須清醒地看到,我們的工作也存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在:個別黨員對開展學(xué)習(xí)實踐活動重要性的認識還不夠深刻、不夠到位,學(xué)習(xí)的自覺性和主動性還有待增強;學(xué)習(xí)實踐的質(zhì)量和效果還有待進一步提高;宣傳的力度不夠等。對于這些問題,我們要結(jié)合下一階段分析檢查工作的特點,不斷調(diào)整思路,強化措施,加大力度,加以改進。
二、以求真務(wù)實的態(tài)度抓好分析檢查工作
分析檢查階段的工作承前啟后,既是對前一階段學(xué)習(xí)調(diào)研成果的檢驗,又是下一階段如何解決問題的基礎(chǔ)。分析檢查的深度和廣度,決定著學(xué)習(xí)實踐活動的最終成效。這一階段的工作比較具體,要求嚴格,黨員關(guān)心,群眾關(guān)注。要充分認識分析檢查工作的重要性,正確把握目標要求和方法步驟,切實加強領(lǐng)導(dǎo),以求真務(wù)實的態(tài)度抓好分析檢查工作。
(一)堅持學(xué)習(xí)引導(dǎo),不斷深化學(xué)習(xí)調(diào)研成果。堅持學(xué)習(xí)是整個學(xué)習(xí)實踐活動貫穿始終的要求,我們不能認為學(xué)習(xí)調(diào)研階段結(jié)束了,學(xué)習(xí)任務(wù)就完成了。要真正從思想上重視學(xué)習(xí),努力在增強學(xué)習(xí)效果上下功夫。要在前一階段學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合黨員的思想實際和分析檢查階段的工作要求,進一步深化學(xué)習(xí)調(diào)研成果,進一步增強學(xué)習(xí)的針對性。要通過深入學(xué)習(xí),引導(dǎo)廣大黨員干部更好地增強搞好分析檢查工作的自覺性,更好地掌握分析問題、剖析原因的方法要求,更好地把握分析檢查的具體標尺,從而推動分析檢查工作順利開展。
(二)堅持分類指導(dǎo),深刻查找剖析問題。存在問題找得準不準,原因分析得透不透,關(guān)系著分析檢查階段工作的質(zhì)量和成效。要堅持分類指導(dǎo)的原則,突出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點,引導(dǎo)廣大黨員干部勇于正視和自覺剖析存在問題。特別是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,要高標準開好一次專題民主生活會,緊密結(jié)合本職工作和各自分管工作實際,深刻分析檢查個人貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,認真開展批評與自我批評,認真分析原因,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),明確今后工作方向。在此基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)班子要以集體名義,按照“認真找問題,客觀看成績,重點推經(jīng)驗,關(guān)鍵明方向”的原則,撰寫好貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析報告。黨支部也要認真組織好支部組織生活會,組織黨員干部就個人貫徹落實科學(xué)發(fā)展的情況進行討論交流。要引導(dǎo)黨員干部聯(lián)系個人思想和工作實際,切實查找個人存在的突出問題,切實找準本地本單位群眾反映強烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的突出問題,涉及群眾切身利益方面存在的突出問題,影響和制約我縣民政科學(xué)發(fā)展的突出問題。對查找出來的問題,要深入分析原因及根源。在剖析問題時要注意防止五個不良傾向:防止分析檢查客觀方面多、主觀方面少;工作方面多、思想方面少;一般性問題多、突出問題少;大而化之的多、具體深入的少;老問題多、新問題少。
(三)堅持群眾路線,廣泛開展民主評議。這次學(xué)習(xí)實踐活動的成效,最終由群眾評價。我們要堅持開門搞活動,吸收群眾廣泛參與,真誠接受群眾監(jiān)督,認真組織各界群眾開展評議。局將組織由各股室和基層工作人員代表組成的評議工作小組,對局領(lǐng)導(dǎo)班子的分析報告進行評議。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以“有則改之,無則加勉”的態(tài)度,誠心誠意聽取評議意見,主動接受社會監(jiān)督。
(四)堅持邊議邊改,以實效取信于民。對查擺出來的問題和群眾的評議意見,要堅持邊學(xué)邊干、邊議邊改,及早研究解決措施,抓緊整改。特別是要抓緊解決好群眾反映強烈、通過努力能夠解決的突出問題,讓廣大群眾看到實效,增強信心。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要統(tǒng)一思想認識,結(jié)合糧食工作實際,在整改工作具體做到“二個確定”:一是初步確定好需要重點解決和完善的突出問題及有關(guān)規(guī)章制度;二是要初步確定好糧食工作科學(xué)發(fā)展的工作思路。在此必須強調(diào),解決實際問題要實事求是,真抓實干,量力而行,盡力而為,不提不切實際的口號、目標和要求,要堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就著重解決什么問題。
三、以積極負責(zé)的態(tài)度強化組織協(xié)調(diào)工作
分析檢查階段的工作政策性強,對如何把握好“度”的要求很高,最容易出現(xiàn)偏差。因此,一定要倍加重視這一階段的工作,切實加強組織協(xié)調(diào),確保環(huán)節(jié)工作落實,確保分析檢查成效。
(一)進一步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用。局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)起到率先垂范的帶頭作用,以我們的實際行動影響和帶動學(xué)習(xí)實踐活動深入開展。在分析檢查工作中必須做好帶頭深入自我檢查、帶頭開展批評與自我批評,帶頭撰寫分析報告,帶頭查找突出問題,帶頭解決實際問題。
(二)進一步發(fā)揮輿論宣傳的引導(dǎo)作用。繼續(xù)把握好輿論導(dǎo)向,進一步加大宣傳力度,進一步提高宣傳水平,在宣傳的廣度和深度上再拓寬。
加強調(diào)研工作的意見和建議范文6
(一)抓項目促投資
一季度,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成31.45億元,同比增長33%,完成年度任務(wù)的19.41%,投資增長率預(yù)計全市排名第一;列市重大項目20個,預(yù)計完成投資21.1億元,同比增長83.6%,完成年度任務(wù)的20.95%;“四新”項目預(yù)計完成57個,新簽約12個,總投資58.3億元,新開工22個,總投資55.9億元,新竣工16個,總投資61.5億元,新投產(chǎn)7個,總投資11.5億元。
進一步優(yōu)化項目審批流程,強化服務(wù)意識,創(chuàng)優(yōu)服務(wù)方式,不斷提高辦事效率與業(yè)務(wù)水平。一季度共受理各類審批事項48個,同比增長41.18%;項目總投資44.7億元,同比增長161.92%,項目用能審查率達100%;強化審批項目的后續(xù)監(jiān)管,起草《區(qū)發(fā)展和改革局行政審批制度改革調(diào)整事項后續(xù)監(jiān)管實施辦法》。
(二)抓轉(zhuǎn)型促升級
目前,全區(qū)共有新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)90家,銷售收入預(yù)計完成24.57億元,同比增長30.1%,完成全年任務(wù)27.3%。億元以上新上項目5個,分別為:匯成芙蓉新型建材有限公司、德普新材料有限公司、長久智能科技有限公司、市威特姆新材料科技有限公司、潤源建材科技有限公司。智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和綠色建材兩大集聚區(qū)順利推進。
2014年列市重點服務(wù)業(yè)項目29個,其中新增10個,一季度預(yù)計投資完成26.39億元,完成年度計劃的36%,同比增長32%。一季度新增限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)15家,全區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展步伐加快,業(yè)務(wù)量穩(wěn)步上升,經(jīng)營狀況較好,限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入19.99億元,同比增長9.3%。
(三)抓爭取促投入
圍繞國家及省、市政策扶持重點,策劃包裝項目,切實加大對上爭取力度,全區(qū)一季度爭取各類項目199個,資金4.62億元,同比增長47%。其中,爭取發(fā)改口項目資金3360萬元。加強項目儲備,對照2013年及歷年申報文件,積極篩選符合條件的項目,并指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)做好項目的前期工作。
(四)抓改革促發(fā)展
一季度,發(fā)改局全力推動區(qū)進一步深化和完善各項改革工作任務(wù),按照“政策項目化、項目目標化、目標責(zé)任化”要求,重點圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融管理、行政管理、社會事業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、社會管理、城市管理及黨的建設(shè)等領(lǐng)域,在征求相關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上,排選并印發(fā)了領(lǐng)域44個項目,形成了以項目促發(fā)展,以項目促改革的良好局面。
(五)抓調(diào)研謀思路
積極做好經(jīng)濟運行分析、固定資產(chǎn)投資運行等分析監(jiān)測工作,及時對經(jīng)濟社會發(fā)展中的矛盾和問題做出預(yù)測,爭取在分析報告思路上有創(chuàng)新,質(zhì)量上有提高。加大信息宣傳力度,一季度在市發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)表信息67條,完成年度任務(wù)的67%。
二、存在的問題
在認真總結(jié)工作的同時,我們也清醒的認識到工作中還存在一些不足,如政策研究水平不夠高,調(diào)研深度不夠;新興產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小、企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強;投資大、規(guī)模大的項目偏少等。
三、工作計劃
下一步,發(fā)改局將進一步加大協(xié)調(diào)、加強調(diào)研、加快落實,力爭圓滿完成全年目標任務(wù)。
(一)加強投資管理
緊扣全年固定資產(chǎn)投資目標任務(wù),確保完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資170億元,其中重大項目投資103.6億元的目標任務(wù)。全力做好列市重大項目的跟蹤管理,建立健全“四新項目”動態(tài)檔案,隨時掌控項目進展情況,進一步優(yōu)化審批、提升服務(wù),嚴格控制高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩項目審批準入,確保合理用能評審率達100%。
(二)推進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展
圍繞新興產(chǎn)業(yè)集聚,加快推進智能電網(wǎng)和綠色建材兩大產(chǎn)業(yè)園集聚區(qū)建設(shè),加大新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)培育和招引力度,力爭實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)銷售收入90億元,新增億元以上新開工新興產(chǎn)業(yè)項目10個以上,新增市級以上新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新平臺3個以上。
(三)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展
準確把握國家及省、市服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,積極探索發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的思路和模式。加強服務(wù)業(yè)項目管理,及時了解項目進展情況,加快建設(shè)進度。進一步加強服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的培育工作,積極做好2014年省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報,為服務(wù)業(yè)項目建設(shè)提供資金支持。
(四)積極對上爭取
制定出臺《2014年策應(yīng)扶持工作考核辦法》,匯編政策文件,深化政策研究,精心項目包裝,加大考核督查,積極向上爭取,確保完成策應(yīng)扶持資金不低于21.5億元。推進吳中工業(yè)園區(qū)機制創(chuàng)新,促進在全省考核評價中升檔進位。