摘要:經(jīng)濟全球化以來，我國的經(jīng)濟開放程度日漸擴大，給更多的企業(yè)帶來了機遇，同時競爭也日漸激烈。企業(yè)若要在競爭中脫穎而出，就要制定合理的企業(yè)管理方案來加強企業(yè)管理，從而推動企業(yè)的整體發(fā)展。如今，越來越多的學(xué)者對企業(yè)管理進行了研究，將激勵理論融入到企業(yè)的管理中去，為企業(yè)的管理工作提供了新的思路和方向。

關(guān)鍵詞:激勵理論;企業(yè)管理;管理創(chuàng)新

企業(yè)的發(fā)展和進步離不開人才的推動，做好企業(yè)的管理也離不開人才的管理，要堅持以人為本的理念，利用激勵理論，最大限度的激發(fā)公司員工的創(chuàng)造性和工作積極性，從而為公司做出更多貢獻。企業(yè)招攬人才的優(yōu)劣取決于企業(yè)人力資源部門的能力。推動企業(yè)的發(fā)展與人力資源選拔人才的能力息息相關(guān)。在選定人才的過程中，采用科學(xué)合理的激勵手段和選拔方式，對于企業(yè)的后期管理有重要的意義。

1激勵理論

1.1需要激勵理論

根據(jù)人的需求，通過滿足其需求來達到推動企業(yè)發(fā)展的激勵措施。在實施激勵政策前，企業(yè)管理者要了解員工的需求是什么，從而明確激勵的方向及目標(biāo)，便于企業(yè)管理者快捷有效的實施該政策。

1.2過程激勵理論

一、SCI

(ScienceCitationIndex,SCI)是由美國科學(xué)信息研究所(ISI)1961年創(chuàng)辦出版的引文數(shù)據(jù)庫.SCI(科學(xué)引文索引)、EI(工程索引)、ISTP(科技會議錄索引)是世界著名的三大科技文獻檢索系統(tǒng)，是國際公認的進行科學(xué)統(tǒng)計與科學(xué)評價的主要檢索工具,其中以SCI最為重要。SCI是一部國際性的檢索刊物，包括有：自然科學(xué)、生物、醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、技術(shù)和行為科學(xué)等，主要側(cè)重基礎(chǔ)科學(xué)。所選用的刊物來源于94個類、40多個國家、50多種文字，這些國家主要有美國、英國、荷蘭、德國、俄羅斯、法國、日本、加拿大等，也收錄一定數(shù)量的中國刊物。SCI選擇期刊比較科學(xué)，它運用引文數(shù)據(jù)分析和同行評估相結(jié)合的方法，充分考慮了期刊的學(xué)術(shù)價值，在選用的3400余種期刊里包含了國際上較為重要的期刊。它所擇取的80萬條論文，可以說是集各學(xué)科之精萃。因而，它成為國際公認的反映基礎(chǔ)學(xué)科研究水準的代表性工具。并將其收錄的科技論文數(shù)量的多寡，看做是一個國家的基礎(chǔ)科學(xué)研究水平及其科技實力指標(biāo)之一。SCI檢索系統(tǒng)歷來成為世界學(xué)術(shù)界密切注視的中心，爭相角逐的焦點，世界公認的文獻統(tǒng)計源。SCI的這些優(yōu)點對科技工作者查閱最新文獻、跟蹤國際學(xué)術(shù)前沿、科研立項以及在具體的課題研究時及時了解國際動態(tài)都有很大幫助。上世紀80年代末由南京大學(xué)最先將SCI引入科研評價體系。主要基于兩個原因，一是當(dāng)時處于轉(zhuǎn)型期，國內(nèi)學(xué)術(shù)界存在各種不正之風(fēng)，缺少一個客觀的評價標(biāo)準；二是某些專業(yè)國內(nèi)專家很少，國際上通行的同行評議不現(xiàn)實。

二、EI

《工程索引》（TheEngineeringIndex，簡稱EI）創(chuàng)刊于1884年，是美國工程信息公司（EngineeringinformationInc.）出版的著名工程技術(shù)類綜合性檢索工具。EI每月出版1期，文摘1.3萬至1.4萬條；每期附有主題索引與作者索引；每年還另外出版年卷本和年度索引，年度索引還增加了作者單位索引。收錄文獻幾乎涉及工程技術(shù)各個領(lǐng)域。例如：動力、電工、電子、自動控制、礦冶、金屬工藝、機械制造、土建、水利等。它具有綜合性強、資料來源廣、地理覆蓋面廣、報道量大、報道質(zhì)量高、權(quán)威性強等特點。Ei公司在1992年開始收錄中國期刊。1998年Ei在清華大學(xué)圖書館建立了Ei中國鏡像站。為了讓中國用戶與全球用戶同步使用EV2數(shù)據(jù)庫，EI公司近期將實施EV2中國用戶的平臺轉(zhuǎn)換工作。轉(zhuǎn)換時間是2011年4月27日，平臺轉(zhuǎn)換后，現(xiàn)有成員將全部通過國際站點訪問EV2數(shù)據(jù)庫，清華鏡像站點將停止使用。屆時如用戶仍登錄原鏡像站點，將會有彈出信息提醒用戶使用國際站點。2009年以前，EI把它收錄的論文分為兩個檔次。1、EICompendex標(biāo)引文摘（也稱核心數(shù)據(jù)）。它收錄論文的題錄、摘要，并以主題詞、分類號進行標(biāo)引深加工。有沒有主題詞和分類號是判斷論文章是否被EI正式收錄的唯一標(biāo)志。2、EIPageOne題錄（也稱非核心數(shù)據(jù)）。主要以題錄形式報到。有的也帶有摘要，但未進行深加工，沒有主題詞和分類號。所以PageOne帶有文摘不一定算做正式進入EI。金屬工藝、機械制造、土建、水利等。它具有綜合性強、資料來源廣、地理覆蓋面廣、報道量大、報道質(zhì)量高、權(quán)威性強等特點。Ei公司在1992年開始收錄中國期刊。1998年Ei在清華大學(xué)圖書館建立了Ei中國鏡像站。為了讓中國用戶與全球用戶同步使用EV2數(shù)據(jù)庫，EI公司近期將實施EV2中國用戶的平臺轉(zhuǎn)換工作。轉(zhuǎn)換時間是2011年4月27日，平臺轉(zhuǎn)換后，現(xiàn)有成員將全部通過國際站點訪問EV2數(shù)據(jù)庫，清華鏡像站點將停止使用。屆時如用戶仍登錄原鏡像站點，將會有彈出信息提醒用戶使用國際站點。2009年以前，EI把它收錄的論文分為兩個檔次。1、EICompendex標(biāo)引文摘（也稱核心數(shù)據(jù)）。它收錄論文的題錄、摘要，并以主題詞、分類號進行標(biāo)引深加工。有沒有主題詞和分類號是判斷論文章是否被EI正式收錄的唯一標(biāo)志。2、EIPageOne題錄（也稱非核心數(shù)據(jù)）。主要以題錄形式報到。有的也帶有摘要，但未進行深加工，沒有主題詞和分類號。所以PageOne帶有文摘不一定算做正式進入EI。EiCompendex數(shù)據(jù)庫從2009年1月起，所收錄的中國期刊數(shù)據(jù)不再分核心數(shù)據(jù)和非核心數(shù)據(jù)。EI對稿件內(nèi)容和學(xué)術(shù)水平的要求：

1、具有較高的學(xué)術(shù)水平的工程論文,包括的學(xué)科有:

——機械工程、機電工程、船舶工程、制造技術(shù)等；

——礦業(yè)、冶金、材料工程、金屬材料、有色金屬、陶瓷、塑料及聚合物工程等；

1引言

近10年來我國CSSCI核心期刊載文量出現(xiàn)了持續(xù)下降現(xiàn)象(見圖1).自CSSCI核心期刊產(chǎn)生以來,我國人文社會科學(xué)論文大致呈現(xiàn)了兩個發(fā)展階段:第一階段是1998－2009年,其特點是載文量總體處于上升態(tài)勢,從1998年的67805篇增加到2009年的150069篇,平均每年增長7.49％;第二階段是從2010年至今,載文量持續(xù)下降,2019年載文量為119866篇,平均每年下降2.22％.經(jīng)濟管理類論文發(fā)展規(guī)律與人文社會科學(xué)所有期刊基本相同.經(jīng)濟管理類論文也分為兩個階段:第一階段是1998－2009年,載文量總體處于上升態(tài)勢,從1998年的21607篇增加到2009年的48102篇,平均每年增長7.55％;第二階段是從2010年至今,載文量持續(xù)下降,2019年載文量為32397篇,平均每年下降3.88％.在人文社會科學(xué)研發(fā)經(jīng)費和研發(fā)人員持續(xù)增加的情況下,載文量下降是不正常的.根據(jù)教育部中國人文社會科學(xué)信息網(wǎng)公布的數(shù)據(jù),2009年我國人文社會科學(xué)研發(fā)經(jīng)費為54.63億元,研究人員為425939人,2018年研發(fā)經(jīng)費為190.54億元,研發(fā)人員為764235人,平均年度增長率分別為13.31％和6.02％,均處于高速增長狀態(tài).由于廣大高等院校是人文社會科學(xué)研究成果產(chǎn)出的主要力量,在人文社會科學(xué)投入不斷增加的情況下,無論是CSSCI期刊論文還是經(jīng)濟管理類期刊論文均同步下降,這進一步說明其中包含著人為的因素,是一種異常現(xiàn)象.研究學(xué)術(shù)期刊的信息密度及其測度問題非常重要.所謂學(xué)術(shù)期刊的信息密度,就是單位版面內(nèi)期刊學(xué)術(shù)論文知識和信息量的平均大小.在學(xué)術(shù)期刊版面相對不變的情況下,載文量下降意味著論文篇幅變長,總體上反映了期刊信息密度的下降.當(dāng)然對于這個問題的分析只局限于宏觀層面,對于微觀而言,決定單篇論文信息量的完全是其內(nèi)容,與篇幅長短并沒有太大的關(guān)系.在載文量下降背景下,研究期刊的信息密度測度問題具有十分重要的意義:(1)有利于補充完善現(xiàn)有學(xué)術(shù)期刊信息密度測度指標(biāo)的不足;(2)分析信息密度指標(biāo)與其他文獻計量指標(biāo)之間的關(guān)系,豐富學(xué)術(shù)期刊評價理論;(3)有利于防止人為降低信息密度現(xiàn)象,穩(wěn)定載文量,促進學(xué)術(shù)期刊健康發(fā)展.學(xué)術(shù)期刊的信息密度最早是指每個印張的平均論文數(shù)量.1994年國家科學(xué)技術(shù)委員會頒布五大類科技期刊質(zhì)量要求及評估標(biāo)準,其中信息密度是指每個印張刊載結(jié)構(gòu)、概念完整的文章數(shù)量的多少,規(guī)定信息密度在5篇/印張以上才可評為優(yōu),低于3篇/印張則列為不合格.這項規(guī)定當(dāng)時對于期刊載文量增加有顯著影響,隨著這項規(guī)定逐漸被廢除,一直到2009年前后,這種影響才逐漸消除.當(dāng)時對信息密度的界定確實存在不少問題.何英、李育琪等通過對版心尺寸進行修正進一步優(yōu)化了版面信息密度評價指標(biāo)[1].孫景峰認為學(xué)術(shù)期刊的信息密度是測定期刊輸出能力和生產(chǎn)率的一個基本依據(jù),是評價期刊有用性的主要指標(biāo)之一,但每印張論文數(shù)量并不科學(xué)[2].李曉紅、馮保初指出過分強調(diào)信息密度,限制論文篇幅,影響論文完整性,不利于閱讀和引用,對學(xué)術(shù)風(fēng)氣也有不良影響[3].趙均認為信息密度不能作為學(xué)術(shù)期刊評價指標(biāo)中的定量指標(biāo)來使用,但是用作定性指標(biāo)還是非常有意義的[4].王蔚良、陳詠梅認為文章的長短與其學(xué)術(shù)質(zhì)量沒有一個必然關(guān)系,不同學(xué)科和不同體裁的論文篇幅也有差異[5].針對近年來學(xué)術(shù)期刊出現(xiàn)的載文量下降現(xiàn)象,李睿認為論文的核心在論證,所以應(yīng)該關(guān)注論證質(zhì)量,而不是刻意增加篇幅[6].許力琴、顧黎等認為載文量減少而頁碼不變,會使期刊的信息密度減少,從而漸漸演變成虛腫的、隱形的“亞健康”狀態(tài),一些期刊通過壓縮載文量、做小分母來增加影響因子是不對的[7].鑒于信息密度存在的問題,方潤生提出了科技期刊有效信息密度的概念,分析了科技期刊有效信息密度、期刊目標(biāo)、讀者需求之間的關(guān)系[8].史春薇、趙杉林等根據(jù)我國科技期刊的現(xiàn)狀,介紹了有效信息和無效信息的概念,分析了產(chǎn)生無效信息的原因,主要有中英文摘要過長、推導(dǎo)過程太詳細、專業(yè)應(yīng)知應(yīng)會的知識介紹過多、科研背景介紹過多、參考文獻過多和圖表加英文標(biāo)題[9].李世濤認為論文的學(xué)術(shù)水平高,出版周期短,可讀性強,信息含量就高,編輯的責(zé)任感和高素質(zhì)是擴大信息量的保證[10].曾紹倫、陳于后等研究了信息密度指標(biāo)與已有期刊評價結(jié)果之間的關(guān)系,結(jié)果表明信息密度指標(biāo)與期刊影響因子、平均引文數(shù)和篇均頁數(shù)均呈現(xiàn)負相關(guān)關(guān)系[11].從現(xiàn)有的研究看,關(guān)于信息密度問題的相關(guān)研究主要是早年國家提出信息密度考核規(guī)定后不久,一些學(xué)者開展的相關(guān)領(lǐng)域的研究,隨后此類研究逐漸淡出人們的視野.隨著近年來期刊載文量的下降,學(xué)術(shù)界重新開始關(guān)注這個問題.對于單純用每印張論文數(shù)量衡量信息密度的作法,學(xué)術(shù)界總體上持反對態(tài)度,認為其不能很好地反映信息密度,其負面效應(yīng)較大.還有一些學(xué)者從廣義有效信息密度的角度進行了一些分析,但缺乏定量研究.總體上在以下方面有待進一步深入:(1)擯棄每印張論文數(shù)量作為信息密度指標(biāo),卻沒能提出更好地反映信息密度或有效信息密度的指標(biāo);(2)在載文量異常下降的背景下,迫切需要引入期刊有效信息密度考核指標(biāo),以防止載文量異常下降現(xiàn)象日趨嚴重;(3)如果設(shè)計出期刊有效信息密度考核指標(biāo),有必要分析其與其他文獻計量指標(biāo)之間的關(guān)系,從而對該指標(biāo)的適用條件和注意事項作進一步的討論.本文以CSSCI經(jīng)濟學(xué)期刊為例,基于中國知網(wǎng)(CNKI)的引文數(shù)據(jù),根據(jù)期刊擴散情況、關(guān)鍵詞數(shù)量和載文量,提出一個新的反映期刊有效信息密度的指標(biāo)———期刊信息密度因子,然后分析其與其他文獻計量指標(biāo)的關(guān)系,并對其適用條件進行了討論.

2期刊信息密度因子提出的原因及其原理

2.1近年來期刊載文量下降原因及危害分析

期刊載文量持續(xù)下降的原因,很大程度是為了提高期刊的影響因子.影響因子的計算公式是用學(xué)術(shù)期刊過去兩年在統(tǒng)計年度的被引次數(shù)除以載文量.由于分母是載文量,因此人們誤認為只要篩選出優(yōu)秀論文,另外適當(dāng)降低載文量,就能提高影響因子.這是影響因子操控現(xiàn)象之一,是不道德的.法拉加(FalagasME)和阿萊克西歐(AlexiouVG)系統(tǒng)歸納了影響因子操控的行為,包括學(xué)術(shù)宣傳、引用干涉、拒絕消極研究、增加綜述論文、喜歡合著者多的論文、拒絕隱藏摘要研究、發(fā)表熱門話題論文、喜歡名家論文等等[12].俞立平、宋夏云等基于情報學(xué)期刊的研究發(fā)現(xiàn),載文量與影響因子無關(guān)[13].劉晨霞、張昕等對涉農(nóng)類科技期刊的研究發(fā)現(xiàn),對載文量較小或較大的期刊而言,影響因子與載文量正相關(guān),對載文量中等的期刊而言,影響因子與載文量呈負相關(guān),但擬合優(yōu)度并不高[14].降低載文量是否能提高影響因子,本質(zhì)上取決于學(xué)術(shù)期刊是否能夠篩選出優(yōu)秀論文.如果學(xué)術(shù)期刊因為載文量的限制剔除的那些論文已經(jīng)達到了發(fā)表要求,那么降低載文量不僅不能提高影響因子,反而有可能降低影響因子.如果人文社會科學(xué)研究水平提升很快,期刊稿源非常豐富,那么這種情況出現(xiàn)的概率就非常高.而我國目前即是這種狀況,作為具有一定研究質(zhì)量的CSSCI核心期刊,其論文錄用率總體偏低.撇開載文量與影響因子的關(guān)系不談,人為降低載文量還會帶來其他負面效應(yīng):(1)迄今為止,通過載文量操控影響因子的行為主要存在于中國,國外尚未見報道,這極大地影響了我國學(xué)術(shù)期刊的聲譽;(2)在相同版面下,人為降低載文量犧牲了期刊的知識和信息含量,不利于人文社會科學(xué)的健康發(fā)展,也是學(xué)術(shù)期刊缺乏社會責(zé)任的體現(xiàn).對于單篇論文而言,在保證論證完整性的前提下,論文篇幅加長并不能增加信息量,信息密度反而會降低;(3)我國人文社會科學(xué)期刊辦刊資源和辦刊能力總體上比較豐富,如果說2009年論文達到高峰時辦刊資源尚顯不足的話,那么經(jīng)過10年的發(fā)展,這個問題也得到了根本改善.人為降低載文量,本質(zhì)上是對辦刊資源的一種浪費.

2.2簡單用論文篇幅來衡量信息密度的缺陷

傳統(tǒng)采用每印張論文數(shù)量衡量期刊信息密度之所以受到學(xué)術(shù)界反對,主要有以下原因:(1)學(xué)術(shù)論文的信息量或者知識含量主要是由其內(nèi)容決定的,論文篇幅雖然某種程度上能反映一定的問題,但畢竟有限;(2)人為限制信息密度的方式大致有以下幾種:一是人為延長論文的長度,降低信息密度;二是將長篇論文分為兩篇,同樣降低信息密度;三是縮小論文長度,表面上能提高信息密度,但可能導(dǎo)致論文論述不夠全面,影響論文質(zhì)量.不管什么方式,都是強行用形式來影響內(nèi)容,均不可取;(3)期刊信息密度受學(xué)科發(fā)展速度影響,此外不同學(xué)科期刊的信息密度也存在較大差異,不宜一概而論;(4)用傳統(tǒng)論文篇幅指標(biāo)衡量信息密度,信息密度并非越大越好,如果精簡過多,導(dǎo)致論文難以看懂,這也影響了信息和知識傳播,本質(zhì)上還是會降低信息密度;(5)我國學(xué)術(shù)期刊屬于準公共物品,論文篇幅本質(zhì)上應(yīng)由作者和學(xué)術(shù)共同體決定,作為期刊主管部門,本不應(yīng)加以干預(yù),除非學(xué)術(shù)期刊出現(xiàn)市場失靈現(xiàn)象.綜上所述,不宜直接采用載文量、論文平均篇幅、每印張論文數(shù)量等簡單指標(biāo)衡量學(xué)術(shù)期刊的信息密度.

摘要：鑒于當(dāng)前高校績效考核中存在的績效考核指標(biāo)體系和績效考核規(guī)范較復(fù)雜，考核方法和運算公式需要根據(jù)高校發(fā)展情況動態(tài)調(diào)整，且存在校、院多級考核激勵需求，對績效系統(tǒng)的靈活性和穩(wěn)定性有較高要求。本文采用面向業(yè)務(wù)模式，設(shè)計一種可柔性的高校績效系統(tǒng)，系統(tǒng)能夠較好支持多層次、多任務(wù)、多方法、多指標(biāo)考核，較好支持高校規(guī)范化、信息化、公開化的手段推進教師績效的科學(xué)管理和高效運作.

關(guān)鍵詞：可配置；可柔性；績效管理可

柔性的高校教師績效管理系統(tǒng)是一款基于對高校日常績效管理以及人員評估測定的管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)支持系統(tǒng)自編碼和動態(tài)擴展功能，自動生成數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)，同時可按照需求進行動態(tài)功能開發(fā)和權(quán)限分配，可實現(xiàn)針對不同的類型教職工采用不同的考核評估標(biāo)準和指標(biāo)。通過可柔性的高校教師績效管理系統(tǒng)，可以對根據(jù)管理功能需求進行自定義模塊和功能，較好滿足高校多層次復(fù)雜考核工作需求。該系統(tǒng)靈活性、擴展性強特點，極大提高了教師績效管理效率，同時績效管理規(guī)范性也得到提高。

一、系統(tǒng)功能特點

人才不僅要遴選得好，還得評價得好，但在多數(shù)情況下人才評價滯后于人才發(fā)展[1]。頂級研究型大學(xué)教師績效管理制度的完善不僅體現(xiàn)在大學(xué)章程和教師手冊的規(guī)定中，還體現(xiàn)在在教師聘用和績效考評的過程中[2]。績效考核系統(tǒng)開發(fā)為高校人才評價和績效管理提供技術(shù)支撐。張宏業(yè)等研究了高校教師績效工資協(xié)同管理系統(tǒng)研究與設(shè)計，強調(diào)高校部門在績效工資管理中的協(xié)同合作[3]。本文可柔性的高校教師績效管理系統(tǒng)具有配置自編碼特征，即通過業(yè)務(wù)管理員配置，系統(tǒng)自動編碼和生成數(shù)據(jù)庫，可支持多部門對工作的審核和數(shù)據(jù)的傳遞。系統(tǒng)分級分配管理權(quán)限、支持多層次考核指標(biāo)、動態(tài)支持多賬戶管理、多任務(wù)分配、多方法計算指標(biāo)、多層機構(gòu)數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)等功能。系統(tǒng)提供了教師可以便捷查詢到自己的工作量及其他評估結(jié)果。高校、院系分級管理相應(yīng)專業(yè)的教師績效工作，提高了教師績效管理工作的水平。

1．模塊功能授權(quán)管理，系統(tǒng)功能可柔性

模塊管理功能包括模塊維護、功能維護、模塊功能分配、職工模塊分配、單位模塊分配功能。模塊管理功能就是把功能分類，達到功能細化，分級管理、分級分配。以教學(xué)工作模塊為例，模塊管理功能可以對教學(xué)工作設(shè)置具體細節(jié)進行設(shè)置，比如設(shè)置學(xué)時，研究型教學(xué)，教學(xué)質(zhì)量評價等字段屬性。系統(tǒng)會按照業(yè)務(wù)開發(fā)管理員的對功能的配置操作自動生成數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)和操作界面。系統(tǒng)支持動態(tài)化模塊擴展，系統(tǒng)功能分為單表模式、流轉(zhuǎn)審核模式和分轉(zhuǎn)模式。每一個功能對應(yīng)的數(shù)據(jù)可在不同功能模式間流轉(zhuǎn)，如數(shù)據(jù)通過單表模式功能操作后，可流轉(zhuǎn)到審核模式。分轉(zhuǎn)模式主要用于打分評價，由于單條數(shù)據(jù)需要多人評價，因此需要復(fù)制分轉(zhuǎn)并綜合計算。模塊和功能動態(tài)組織好以后，可以分配給個人或單位，從而實現(xiàn)個人或單位的不同數(shù)據(jù)截面。功能配置界面如圖1所示。

本文作者：嚴全治 趙利娟 單位：河南科技學(xué)院 河南師范大學(xué)政治與管理科學(xué)學(xué)院

加拿大高等教育之所以為國家經(jīng)濟的發(fā)展培養(yǎng)出大批高素質(zhì)的優(yōu)秀人才，主要得益于科技資源的合理配置，進而產(chǎn)生可觀的效益。那么何為高等教育科技資源配置?顧名思義，高等教育科技資源配置是指將科技人力資源、科技財力資源、科技物力資源等有限的不同類型的科技資源，在高等教育界根據(jù)一定的結(jié)構(gòu)要求，在量、質(zhì)等方面進行不同的配比，使這些資源在作用過程中始終保持相應(yīng)的比例，從而使高等教育獲得最大的綜合效益。加拿大高等教育發(fā)展水平比較高，有著獨特的大學(xué)管理體制模式，完善的政府、高校、企業(yè)間的三螺旋互動關(guān)系，并且具有較高的科技投入產(chǎn)出比。在加拿大社會經(jīng)濟發(fā)展中，科學(xué)技術(shù)一直是占據(jù)著中心地位，成為國家財富和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

2007年加拿大毛入學(xué)率高達46%。其中25至64歲人口中的40%完成了高等教育，美國為36%，高出美國4%。其公共教育支出占國民生產(chǎn)總值的5．4%，高于美國的5．2%［1］。據(jù)1998年統(tǒng)計，加拿大大學(xué)完成了全國23．8%的科研活動，是企業(yè)重要的科技創(chuàng)新成果的來源［2］。高等教育是加拿大科學(xué)技術(shù)發(fā)展的中堅力量，在提高整個社會受教育程度方面發(fā)揮著至關(guān)重要的中心功能。在2020年加拿大學(xué)習(xí)宣言中教育部長強調(diào)，在21世紀，高等教育與受過良好教育的人口、充滿活力的知識型經(jīng)濟的國家、可持續(xù)發(fā)展的進步社會、提高個人發(fā)展機會有著直接的聯(lián)系。高等教育越來越成為實現(xiàn)這一目標(biāo)的重要因素［1］。

高等教育在科研和發(fā)展的領(lǐng)域起到了不可替代的作用，科技資源的優(yōu)化配置及產(chǎn)出是知識創(chuàng)新、科技創(chuàng)新的重要力量源泉，是發(fā)展知識經(jīng)濟和保證國家長治久安的基礎(chǔ)。在加拿大，根據(jù)年度《高等教育研究與發(fā)展估計》解釋，高等教育由所有大學(xué)、技術(shù)學(xué)院、高等教育院校組成。在某種意義上，它還包括由高等教育建立起來并控制或者管理的研究機構(gòu)、試驗站以及診所。加拿大共有190多家大學(xué)和可授予學(xué)位的教育機構(gòu)。其中較為傳統(tǒng)的大學(xué)包括:提供本科學(xué)位的45所大學(xué)、15所綜合性大學(xué)以及15所醫(yī)科類大學(xué)。此外還有3家可授予學(xué)位的教育機構(gòu)。另外，加拿大共有300多所學(xué)院和專科學(xué)院，其中，30多所技術(shù)學(xué)院，120多所學(xué)院提供高等教育文憑，145所學(xué)院提供專業(yè)教育，另有10所學(xué)院從事原著居民的特殊教育使命［3］。

一、加拿大高等教育科技人力資源狀況

高等教育對人們進入競爭激烈的勞動力市場，獲得優(yōu)秀的職位和豐厚的薪水具有直接的影響。高等教育不僅是創(chuàng)造人才優(yōu)勢的基地，也是形成創(chuàng)新戰(zhàn)略的智囊。進步的科學(xué)技術(shù)同研究與發(fā)展之間具有強力的鏈接作用，高科技能夠提高知識型人才的個人能力。在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)飛躍發(fā)展的情況下，科技人力資源在經(jīng)濟發(fā)展中愈來愈成為推動各國和區(qū)域發(fā)展的最寶貴、最主要動力。作為生產(chǎn)力的重要組成部分，在社會發(fā)展中，科技人力資源扮演著重要的角色。加拿大是一個注重人力資源的國度，在加拿大人力資源就是高素質(zhì)人才，包括研究人員、工程師、科學(xué)家、技術(shù)人員、知識型工作者、科學(xué)技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生以及從事科學(xué)與研究工作的人員。隨著全球經(jīng)濟的發(fā)展，世界各國都在努力培養(yǎng)本國的科研人員，提高其創(chuàng)新能力，以保證國家的競爭實力和領(lǐng)先地位。正如加拿大前任總理讓•克雷蒂安所講，“為了加拿大21世紀的發(fā)展，使其繼續(xù)在新的全球經(jīng)濟中保持繁榮，政府現(xiàn)在必須做的一件最重要的事情，就是為加拿大創(chuàng)造有利條件，使他們能夠在變化的世界中參與競爭”，“一支受過高等教育、掌握先進技術(shù)的勞動大軍是加拿大在21世紀繁榮的唯一可靠保證”，“由創(chuàng)新和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整所產(chǎn)生的新的、工薪較高的工作崗位需要就業(yè)人員具有較高的技術(shù)水平。沒有一支合格的勞動大軍，就很難使用最新技術(shù)，因此較高層次的教育和技術(shù)水平對加拿大人是否有能力保證自己和國家的未來至關(guān)重要”［4］。1998至2007年，從事研究與發(fā)展的活動人員增加了54．7%。2007年，加拿大共有約22．7萬人從事科學(xué)研究與發(fā)展活動。其中，高等教育界、商業(yè)企業(yè)、政府、非營利性機構(gòu)分別占26%、65%、8%、1%。1998年加拿大高校雇傭4．4萬人從事研究與發(fā)展工作，2007年增至6萬人，10年間高校的科研人員增加了15820人，增幅高達35．7%［5］。

可見，加拿大政府非常注重人才的發(fā)展與培養(yǎng)。加拿大高等教育界科研人員逐年增加。1998年研究人員(科學(xué)家和工程師)32840人，占總?cè)藬?shù)的74．1%，技術(shù)人員6010人，占總?cè)藬?shù)的13．6%，支持人員5470人，占總?cè)藬?shù)的12．3%。2007年研究人員25700人，占總?cè)藬?shù)的78．7%，技術(shù)人員6680人，占總?cè)藬?shù)的11．1%，支持人員6150人，占總?cè)藬?shù)的10．2%。10年間，研究人員逐年遞增，增幅4．6%，而技術(shù)人員和支持人員總體呈上升趨勢，2007年技術(shù)人員比10年前減少110人，支持人員減少820人。無論是研究人員、技術(shù)人員或是支持人員，從事自然科學(xué)和工程學(xué)研究的人員都占較大份額。在研究人員當(dāng)中，雇傭自然科學(xué)和工程學(xué)研究的科研人員10年間從16250人增至25700，增幅58．2%，從事社會科學(xué)和人文科學(xué)研究的科研人員10年間增幅30．3%;技術(shù)人員當(dāng)中，10年間從事自然科學(xué)和工程學(xué)研究的科研人員從4370人增至4670人，增幅6．9%;從事社會科學(xué)和人文科學(xué)的科研人員由1640人增至2010人，增幅22．6%;支持人員當(dāng)中，從事自然科學(xué)和工程學(xué)研究的科研人員由3320人增至3420人，增幅3．0%;從事社會科學(xué)和人文科學(xué)研究的人員由2150人增至2730人，增幅27．0%。可見，隨著全球各國對國家研究與發(fā)展的重視，加拿大高等教育界對科研人員的培養(yǎng)與配置略有變動，但為了在全球經(jīng)濟中占有一席之地，國家乃至高等教育界對科學(xué)家和工程師的雇傭一直是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重點。

第一篇

一、網(wǎng)絡(luò)教育的興起：互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物

（一）互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用引導(dǎo)教育觀念從以教為主向以學(xué)為主轉(zhuǎn)變

人的全面需求都將成為教育的對象，人的全面發(fā)展成為可能。學(xué)習(xí)者是教育的目的，以學(xué)生為本的理念要求因人而異、因材施教，實現(xiàn)不同層次多維度的發(fā)展。每個人都有三個層次的需求：珍愛生命、維護尊嚴、謀求發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)極大地豐富了我們的生活和精神世界。通過互聯(lián)網(wǎng)，我們可以了解國內(nèi)外即時新聞，對國內(nèi)外社會有較為全景的把握。網(wǎng)絡(luò)股市讓更多普通人了解了金融、經(jīng)濟知識。一切的一切，都是網(wǎng)絡(luò)教育在拓寬人們的視野，豐富人們的精神世界，給整個人類文明帶來了長足的發(fā)展。中國文化背景下幾千年來的傳統(tǒng)教育一直是師生之間自上而下的教育過程，老師是師生關(guān)系的主推動力。在這種體制下，學(xué)生成為知識的容器而不是制造者。互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)從根本上對傳統(tǒng)的師生關(guān)系進行了改革，在網(wǎng)絡(luò)上越來越難以分清老師和學(xué)生的界限，憑借真才實學(xué)和真知灼見，無論你是誰，無論你在哪里，都可以“結(jié)廬授課”。

（二）互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用使教育方式發(fā)生改變

網(wǎng)絡(luò)教育帶來的大變革首先體現(xiàn)在由無個性的教育轉(zhuǎn)向強調(diào)個性化的教育。傳統(tǒng)的授課方式，教育者是少數(shù)，學(xué)習(xí)者是多數(shù)，所以要以教育者為主，對學(xué)習(xí)者實行千篇一律的教育方式和教育內(nèi)容，所有人要以同樣的方式來接受知識，這本身是與人的多元化、個性化發(fā)展相沖突的。尤其是當(dāng)今社會，人的發(fā)展越來越強調(diào)個性和特質(zhì)，傳統(tǒng)的一元化教育理念將無法滿足當(dāng)前教育的大戰(zhàn)略，無論是對國家還是個人，一元化教育都難以達到預(yù)期目標(biāo)。而網(wǎng)絡(luò)教育似的教育多元化，教學(xué)者和學(xué)習(xí)者是一對一的，更是多元的。針對每位學(xué)習(xí)者，不同的教育計劃都會發(fā)揮他們的最大優(yōu)勢和潛力，做到讓學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)中真正得到長足進步。信息化將使教育徹底摒棄“倉庫理論”。現(xiàn)代化教學(xué)觀念要求作為教師的教育者，應(yīng)從高高在上的知識的傳播者過渡為教育活動的運行者和傳播者，即以學(xué)生為主體，對學(xué)習(xí)活動整體的步調(diào)進行把握和規(guī)勸，讓學(xué)生主導(dǎo)學(xué)習(xí)的大方向，將學(xué)生的自我學(xué)習(xí)能力以及獨立獲取信息和知識的能力作為重點教學(xué)目標(biāo)。過去獨立學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，只能憑借最基礎(chǔ)的教育工具———字典和圖書館，今后互聯(lián)網(wǎng)會成為學(xué)生獨立學(xué)習(xí)的必不可少的工具之一。

二、我國網(wǎng)絡(luò)教育的不足