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1投資決策階段工程量清單計(jì)價(jià)模式對(duì)工程造價(jià)的控制方法
建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的可研報(bào)告對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的可行性和必要性進(jìn)行充分的論證。對(duì)于不同的建設(shè)方案,要根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際使用功能、外觀和意義等進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)層面上的比較,選擇最優(yōu)施工建設(shè)方案。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)階段,投資決策階段對(duì)工程總體的工程造價(jià)控制影響最高。所以,建設(shè)項(xiàng)目投資決策的正確與否,直接關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目的成敗,關(guān)系到建設(shè)工程總體造價(jià)的高低。在我國(guó)現(xiàn)階段的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下,建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段的總體工程報(bào)價(jià)已經(jīng)不單單是社會(huì)職能部門的工作范疇,建設(shè)單位更應(yīng)該作為工程投資的主體積極參與工程造價(jià)的管理,發(fā)揮自身的主導(dǎo)作用。在這一過程當(dāng)中,建設(shè)單位要充分掌握工程分項(xiàng)內(nèi)容、實(shí)際的市場(chǎng)工程價(jià)格和應(yīng)繳納稅費(fèi)的相關(guān)情況等,認(rèn)真收集相關(guān)資料,做好建設(shè)項(xiàng)目的可研報(bào)告,并且建筑市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律合理指定工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,做好招投標(biāo)工作的準(zhǔn)備工作。
2設(shè)計(jì)階段工程量清單計(jì)價(jià)模式對(duì)工程造價(jià)的控制方法
建設(shè)項(xiàng)目做出正確的投資決策后,設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的控制是重中之重。雖然工程的設(shè)計(jì)費(fèi)用僅占工程總體費(fèi)用的1%左右,但是對(duì)工程總體造價(jià)的影響是非常大的。在工程項(xiàng)目滿足建設(shè)單位使用要求的前提下,合理優(yōu)化設(shè)計(jì)會(huì)大幅降低工程總體造價(jià)。在設(shè)計(jì)階段要注意處理好經(jīng)濟(jì)和技術(shù)之間的協(xié)調(diào)關(guān)系;注重優(yōu)化設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)中的設(shè)備選型工作;大力推行限額設(shè)計(jì)方法;重視設(shè)計(jì)概算的審查工作等。具體方法如下:
(1)推進(jìn)設(shè)計(jì)招標(biāo),將經(jīng)濟(jì)與技術(shù)有機(jī)的結(jié)合起來。建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案應(yīng)該將技術(shù)、功能和經(jīng)濟(jì)三者郵寄的結(jié)合起來,充分體現(xiàn)建筑項(xiàng)目的社會(huì)價(jià)值。所以為了加強(qiáng)設(shè)計(jì)單位的責(zé)任意識(shí),提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,一定要把設(shè)計(jì)單位推向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。建設(shè)單位在工程建設(shè)設(shè)計(jì)階段都要采取設(shè)計(jì)招標(biāo),通過正規(guī)的招投標(biāo)渠道,對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)性比較,選擇最優(yōu)設(shè)計(jì)方案。
(2)推行限額設(shè)計(jì)方法,按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工任務(wù)書和投資估算報(bào)告,控制施工設(shè)計(jì)。充分利用價(jià)值工程原理對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行逐步細(xì)化拆分,合理選擇設(shè)計(jì)方案。結(jié)構(gòu)人員在選擇梁、柱面和混凝土強(qiáng)度等級(jí)和配筋方面,雖然都能滿足結(jié)構(gòu)強(qiáng)度和鋼度的要求,但是不同的設(shè)計(jì)施工方法會(huì)導(dǎo)致造價(jià)的變化。所以我們要推行經(jīng)濟(jì)合理的限額設(shè)計(jì)。在尊重科學(xué)和實(shí)際應(yīng)用效果的基礎(chǔ)上,優(yōu)化設(shè)計(jì),節(jié)省投資。
(3)對(duì)設(shè)計(jì)單位采用一定的獎(jiǎng)懲制度。設(shè)計(jì)單位在獲準(zhǔn)的項(xiàng)目投資限額以內(nèi),認(rèn)真分析價(jià)值工程原理,對(duì)多種方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性和技術(shù)性的科學(xué)分析和比較,保證安全和使用功能的前提下,通過新技術(shù)和新材料等的選擇,達(dá)到減少工程投資的目的,可以根據(jù)節(jié)約份額給與一定的獎(jiǎng)勵(lì)。反之,超出投資限額,給予罰款。
3施工竣工階段工程量清單計(jì)價(jià)模式對(duì)工程造價(jià)的控制方法
3.1施工階段的造價(jià)控制
建設(shè)單位要充分加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作,監(jiān)督施工企業(yè)按照?qǐng)D紙施工,嚴(yán)格控制施工企業(yè)提出的工程變更、額外用工和各種預(yù)算以外的相關(guān)費(fèi)用,沒有特殊情況堅(jiān)決不做設(shè)計(jì)變更。對(duì)于必要的工程變更,要由專業(yè)預(yù)算人員和施工企業(yè)計(jì)算好應(yīng)該增減的項(xiàng)目款項(xiàng),隨時(shí)掌握費(fèi)用額度。相關(guān)管理人員要做好工程的記錄工作,尤其是工程項(xiàng)目的隱蔽工程,減少結(jié)算時(shí)不必要的糾紛。同時(shí),要完善施工變更的簽證制度。對(duì)于所有施工變更的地方要經(jīng)過專業(yè)人員技術(shù)審核以后,給出相關(guān)的造價(jià)分析,經(jīng)建設(shè)單位統(tǒng)一,由原設(shè)計(jì)單位編制變更設(shè)計(jì)文件,并對(duì)變更部分進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證。在項(xiàng)目施工過程匯總,要規(guī)范建設(shè)單位相關(guān)行為,要及時(shí)提供正確的施工條件保障工程進(jìn)度款,預(yù)防和避免施工企業(yè)的索賠問題,這些對(duì)控制施工過程中的工程造價(jià)有著非常重要的作用。
3.2竣工階段的造價(jià)控制
竣工結(jié)算階段的主要任務(wù)就是依據(jù)合同、設(shè)計(jì)規(guī)范等相關(guān)文件,對(duì)工程項(xiàng)目整體造價(jià)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核定。主要工作是現(xiàn)場(chǎng)核算實(shí)際工程量、審定變更項(xiàng)目單價(jià)、處理合同價(jià)格的調(diào)整問題、審核計(jì)算匯總金額。建設(shè)單位造價(jià)人員要嚴(yán)格審查工程竣工結(jié)算的各種單據(jù),合理確定工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際價(jià)格,保證工程造價(jià)的整體目標(biāo)。竣工結(jié)算時(shí),要重點(diǎn)查驗(yàn)的工作包括:設(shè)計(jì)單位修改、變更建設(shè)項(xiàng)目的通知單;建設(shè)單位關(guān)于工程增減、修改的通知單;施工單位、建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位三方的會(huì)簽圖紙和變更記錄;隱蔽工程的記錄憑證;現(xiàn)場(chǎng)簽證單等等。正確表達(dá)結(jié)算依據(jù)的真實(shí)性、可靠性和合理性,真實(shí)體現(xiàn)最后的工程總體造價(jià)。
4結(jié)束語
本筆者從投資決策階段、設(shè)計(jì)階段和施工竣工階段三方面對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)模式下對(duì)工程總體造價(jià)的控制影響作出了科學(xué)分析,認(rèn)為只有全面實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)模式,才能有效的控制工程總體造價(jià)。
作者:于海紅 單位:承德市國(guó)鑫建筑工程有限公司