前言：尋找寫(xiě)作靈感？中文期刊網(wǎng)用心挑選的職業(yè)衛(wèi)生安全工程問(wèn)題發(fā)展，希望能為您的閱讀和創(chuàng)作帶來(lái)靈感，歡迎大家閱讀并分享。

1．主要原因

1.1國(guó)家作為主體又分為權(quán)利機(jī)構(gòu)和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)

近年來(lái)我國(guó)政府已經(jīng)高度重視職業(yè)衛(wèi)生安全工作，相繼出臺(tái)了一系列的政策，并更換了監(jiān)管的權(quán)利主體來(lái)加強(qiáng)法制建設(shè)，取得進(jìn)展的同時(shí)，各安全事故仍時(shí)有發(fā)生。此外，由于我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生安全工作開(kāi)展年限并不久，在標(biāo)準(zhǔn)制定、檢測(cè)技術(shù)、監(jiān)管方法等方面仍需要隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展，這些會(huì)因?yàn)槁殬I(yè)衛(wèi)生安全事件的發(fā)生而迅速進(jìn)步，卻不會(huì)因此而一蹴即成。目前我國(guó)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量不足、執(zhí)行部規(guī)范、服務(wù)能力有差別，在技術(shù)服務(wù)能力和水平上尚不能很好的滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的需要。目前我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)總數(shù)不足1500家，供需嚴(yán)重不平衡；由于發(fā)展年限較短，服務(wù)機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)和服務(wù)能力上同國(guó)家的管理體制一樣還需要一個(gè)時(shí)間段的認(rèn)知和規(guī)范過(guò)程，并需要國(guó)家法制的輔助和與監(jiān)督來(lái)完成。

1.2企業(yè)的主體責(zé)任

國(guó)內(nèi)多數(shù)企業(yè)思想觀念并不能及時(shí)適應(yīng)我國(guó)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生安全認(rèn)知的提升和重視過(guò)程。尤其是靠自己生存的私有企業(yè)，他們重經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)效益，忽視職業(yè)衛(wèi)生安全，其主體責(zé)任落實(shí)不到位，不按國(guó)家要求建立有效的預(yù)防和控制職業(yè)危害的制度和措施，各種違規(guī)的建設(shè)、生產(chǎn)、作業(yè)問(wèn)題突出；有的企業(yè)嚴(yán)重缺乏甚至沒(méi)有職業(yè)危害安全技術(shù)防護(hù)措施和相關(guān)規(guī)章制度。而一些國(guó)有大中型企業(yè)雖然建立了相關(guān)的制度卻執(zhí)行不嚴(yán)謹(jǐn)，隱患排查治理和應(yīng)急處置不力，依舊造成了重大職業(yè)衛(wèi)生安全隱患。與此同時(shí)，我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，重化工業(yè)、采掘業(yè)、冶煉業(yè)等傳統(tǒng)和高危行業(yè)在占有很大的比重，而煤炭和非煤礦山、化工等行業(yè)集約型增長(zhǎng)能力和集約化生產(chǎn)水平較低，由于安全生產(chǎn)和管理的投入不足、技術(shù)生產(chǎn)管理落后、職業(yè)危害治理和職業(yè)健康工作滯后、從業(yè)人員素質(zhì)差，安全保障能力不足，直接導(dǎo)致安全事故發(fā)生的概率增大。

1.3勞動(dòng)者的自身保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)烈

從勞動(dòng)者自身保護(hù)方面來(lái)看，職業(yè)病多屬于潛伏期較長(zhǎng)的病癥，因此企業(yè)一線職工普遍在職業(yè)健康安全方面自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。而我國(guó)目前的工傷保險(xiǎn)制度在安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治等維護(hù)工人利益方面發(fā)揮作用明顯不足，缺乏運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)手段等來(lái)干預(yù)職業(yè)安全健康工作。

2.改善方式

2.1建立健全職業(yè)衛(wèi)生體系

我國(guó)近幾年在職業(yè)衛(wèi)生安全體系中的努力使目前已具備了實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系的基礎(chǔ)條件。下面要做的應(yīng)該是將目前的職業(yè)衛(wèi)生安全管理體系結(jié)合國(guó)家和企業(yè)現(xiàn)有的管理基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展、不斷改進(jìn)和不斷完善的過(guò)程；并使其能夠充分反映國(guó)家和企業(yè)的特點(diǎn)；此外，還需要與其他管理體系進(jìn)行結(jié)合發(fā)展。

2.2加強(qiáng)培訓(xùn)、宣傳、教育

職業(yè)衛(wèi)生安全工程是一項(xiàng)長(zhǎng)期持久并不斷發(fā)展的系統(tǒng)工程，必須取得政府部門(mén)的重視和支持。政府應(yīng)加大宣傳力度，定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)、宣傳、教育，讓企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到職業(yè)病危害的嚴(yán)重性，明確企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，讓其主動(dòng)有意識(shí)的定期開(kāi)展對(duì)勞動(dòng)者的職業(yè)衛(wèi)生安全和職業(yè)健康的培訓(xùn)、宣傳和教育工作以及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作，提高勞動(dòng)者的自我保護(hù)意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。政府和企業(yè)均應(yīng)消除地方保護(hù)主義思想，不能以犧牲勞動(dòng)者的身體健康為代價(jià)片面追求眼前的經(jīng)濟(jì)效益，正確處理職業(yè)衛(wèi)生安全工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。

2.3權(quán)利部門(mén)通體合作，并加大執(zhí)法力度

職業(yè)衛(wèi)生安全工作的權(quán)利機(jī)構(gòu)不僅包括安全監(jiān)督管理局，還涉及到衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、環(huán)境保護(hù)、工商等各政府職能部門(mén)，只有各部門(mén)通體協(xié)作，明確職責(zé)與分工，加強(qiáng)管理，加大執(zhí)法力度，才能在各企業(yè)各項(xiàng)目的源頭、管理、治理、善后等各方面整體上控制和消除職業(yè)衛(wèi)生安全隱患和職業(yè)病危害，維護(hù)好企業(yè)和勞動(dòng)者共同的利益，保護(hù)好勞動(dòng)者的身體健康。

2.4規(guī)范職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)

目前我國(guó)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)魚(yú)龍混雜，需要政府上述機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)工作從根本上進(jìn)行統(tǒng)一和規(guī)范。嚴(yán)格發(fā)放職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證；規(guī)范職業(yè)健康檢查，確認(rèn)檢查資質(zhì)，統(tǒng)一檢查項(xiàng)目、指標(biāo)、目標(biāo)疾病；明確職業(yè)禁忌癥和職業(yè)病，對(duì)檢出進(jìn)行盡可能的具體化和規(guī)范化；加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)自身業(yè)務(wù)建設(shè)，包括檢測(cè)機(jī)構(gòu)和體檢機(jī)構(gòu)；提高職業(yè)病危害突發(fā)事件的處置和救治能力。

作者：姜海超 況明春 戴巧紅 單位：浙江建安檢測(cè)研究院有限公司