1高校檔案管理中存在問題

1.1對檔案管理的重要性認(rèn)識不足

首先，部分高校領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理的重要性認(rèn)識不足，將檔案管理工作當(dāng)做學(xué)校日常行政工作的附屬物，可有可無。將主要的精力用于學(xué)校的基建、科研等大事上，很少過問學(xué)校的檔案管理工作，導(dǎo)致高校檔案部門成為高校中最不起眼的部門之一，甚至有部分師生不知道高校檔案工作的辦公地點(diǎn)。正是由于領(lǐng)導(dǎo)的不重視，高校檔案管理工作人員缺乏積極性和主動性，養(yǎng)成了安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的工作態(tài)度，缺乏積極的創(chuàng)新改革意識，不能主動進(jìn)行學(xué)習(xí)來提高自身的素質(zhì)和能力，于是出現(xiàn)高校檔案資料工作松散，出現(xiàn)一些重要檔案材料殘缺或者丟失，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失準(zhǔn)等問題。很多高校甚至依然延續(xù)傳統(tǒng)的手工檔案處理方式，導(dǎo)致高校檔案工作流于形式，不能為高校科研、教學(xué)提供必要的支持，也缺乏服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的能力，高校檔案管理工作滯后于知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求。

1.2檔案工作基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)手段落后

近年來，隨著國家對高等教育投入資金的增加，高校教學(xué)設(shè)施配備、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等取得了長足的進(jìn)步，但由于檔案管理部門的工作不受重視，導(dǎo)致檔案管理工作需要的一些現(xiàn)代化設(shè)備難以及時(shí)兌現(xiàn)，檔案管理部門也往往被設(shè)置在高校不起眼的位置，檔案庫房面積和各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)不到要求，高校檔案工作的開展受到很大的阻礙，這自然也會打擊檔案工作人員工作的積極性和主動性。與此同時(shí)，部分高校依然采用傳統(tǒng)的手工檔案管理方法。計(jì)算機(jī)是高校現(xiàn)代化檔案管理工作必備的設(shè)施，盡管計(jì)算機(jī)辦公已經(jīng)成為高校日常管理的常態(tài)，高校的財(cái)務(wù)部門、教學(xué)部門等早就配備了各種高性能的計(jì)算機(jī)設(shè)備，甚至一個(gè)辦公室配備多臺。但檔案室的計(jì)算機(jī)通常使用其他部門淘汰下來的，性能大打折扣。而且其他諸如掃描儀、刻錄機(jī)、服務(wù)器等設(shè)備都十分短缺，導(dǎo)致高校檔案工作的效率大打折扣。

1.3檔案隊(duì)伍整體素質(zhì)不高

正是由于高校檔案管理的重要性得不到重視，高校很少招聘專業(yè)的檔案專業(yè)人才來負(fù)責(zé)檔案管理工作，往往是從其他部門抽調(diào)部分行政人員，或者由其他工作人員進(jìn)行兼職，盡管在數(shù)量上可以保證高校檔案工作的需要，但由于絕大多數(shù)工作人員都不是檔案管理專業(yè)出身，缺乏基本的檔案管理技能學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，有的檔案管理人員不知道應(yīng)該收取什么資料，有的不知道如何寫案卷標(biāo)題，有的不知道如何利用計(jì)算機(jī)來進(jìn)行檔案資料的查詢和搜索等，嚴(yán)重影響了高校檔案工作的質(zhì)量。雖然有些高校配備了齊全的檔案管理需要的計(jì)算機(jī)等設(shè)備，但由于工作人員知識老化、素質(zhì)不高，不懂得如何使用，導(dǎo)致計(jì)算機(jī)成為單純打字的工具，不能充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)的高效率的優(yōu)勢。特別是隨著知識經(jīng)濟(jì)的興起和計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展，高校檔案管理工作的國內(nèi)、國際交流日益頻繁，高校嚴(yán)重缺乏既懂檔案管理專業(yè)知識，又會熟練使用計(jì)算機(jī)、懂得外語的復(fù)合型人才。

一、基層檔案管理人員存在的明顯缺點(diǎn)

檔案管理工作是一項(xiàng)繁瑣的工作，需要耐心的對檔案進(jìn)行收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)以及利用等系統(tǒng)科學(xué)的管理。作為檔案管理團(tuán)隊(duì)中的一員，部分基層管理人員存在著明顯的知識不足和素養(yǎng)不夠的現(xiàn)象。

1.專業(yè)知識缺乏，導(dǎo)致專職檔案管理人才的不足。目前部分人沒有意識到檔案管理工作在政治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性，未能參與檔案管理專業(yè)知識的系統(tǒng)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，未能取得相應(yīng)的檔案管理專業(yè)技術(shù)職稱，導(dǎo)致檔案管理人員的嚴(yán)重缺乏；部分管理人員還運(yùn)用傳統(tǒng)的思維模式和知識水平進(jìn)行檔案管理工作，未能充分運(yùn)用先進(jìn)知識、技能，缺乏信息的掌控能力。

2.部分基層檔案管理人員積極進(jìn)取心理低下，停留在工作的原始水平。檔案管理事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展，要求基層檔案管理人員能夠不斷進(jìn)步，全面發(fā)展，要求基層檔案管理人員能夠不斷推陳出新，勇于發(fā)現(xiàn)問題。但是，由于專業(yè)知識掌握的不足以及對現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不熟練，導(dǎo)致部分基層管理人員缺乏自主學(xué)習(xí)的興趣，缺乏積極向上心理，缺乏創(chuàng)新意識，缺乏進(jìn)步意識，始終停留在原地，不思進(jìn)取。

3.思想觀念落后，業(yè)務(wù)素質(zhì)水平不足。一名合格的基層檔案管理人員，不僅要具備良充足的文化知識，還要掌握好國家的相關(guān)法律法規(guī)；不僅需要具備一定的工作能力，還需要具備一定的語言表達(dá)能力。目前基層管理人員的職業(yè)素養(yǎng)上還比較欠缺，存在著文化程度低下，專業(yè)知識老化，思想觀念嚴(yán)重落后，道德素養(yǎng)低下等嚴(yán)重現(xiàn)象，嚴(yán)重制約著我國檔案管理工作的發(fā)展。

4.充分利用先進(jìn)科技的能力不夠。社會現(xiàn)代化的發(fā)展，辦公自動化、無紙化等事物的出現(xiàn)，使檔案的生成方式發(fā)生很大變化。現(xiàn)今許多檔案管理部門缺乏現(xiàn)代高技術(shù)人才，尤其是檔案、信息處理復(fù)合型人才，部分基層檔案管理人員現(xiàn)代技術(shù)水平偏低，導(dǎo)致現(xiàn)代化設(shè)備無法發(fā)揮真正的作用。

二、檔案信息管理人員的素質(zhì)有待提高

摘要：

近幾年來，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，我國部分單位辦公室的檔案管理方式已經(jīng)難以緊跟時(shí)展的步伐，檔案管理效率達(dá)不到實(shí)際工作的要求，這直接影響了我國辦公室的檔案管理工作效率。對于任何一家單位來說，辦公室在自身運(yùn)營過程中都發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，可以說辦公室的檔案管理水平直接影響著整個(gè)單位的管理水平。針對這個(gè)問題，對我國現(xiàn)階段辦公室檔案管理中存在的問題進(jìn)行詳細(xì)研究，并進(jìn)一步深入探討提高辦公室檔案管理工作效率的有效措施。

關(guān)鍵詞：

辦公室；檔案管理；工作效率

一、現(xiàn)階段辦公室檔案管理中存在的問題

1.工作人員的管理意識比較薄弱。

現(xiàn)階段，辦公室檔案管理中工作人員的管理意識比較薄弱已經(jīng)成為影響檔案管理工作效率的重要因素。當(dāng)下許多辦公室的檔案管理人員一般都不是專業(yè)的管理人員，有的甚至是通過關(guān)系獲得的檔案管理工作，這些檔案管理人員嚴(yán)重缺乏專業(yè)的檔案管理培訓(xùn)，從而也就難以正確認(rèn)識到辦公室檔案管理的重要意義，在實(shí)際的檔案管理工作中由于管理意識不足而出現(xiàn)各種缺陷，比如說檔案資料收集不齊全、整理不規(guī)范等，這些問題的出現(xiàn)嚴(yán)重影響了辦公室檔案管理的工作效率。所以說現(xiàn)階段的辦公室檔案管理人員需要進(jìn)一步加強(qiáng)自身的管理意識。

摘要：隨著國家對職業(yè)教育的日趨重視，近年來中職院校建設(shè)也如同雨后的春筍，飛速發(fā)展起來，但是在中職院校除了高效率的教學(xué)以外，學(xué)校的檔案管理工作也是同樣的重要的。因此，提升中職學(xué)校檔案管理人員素質(zhì)也是勢在必行。文章就如何提高中職學(xué)校檔案管理人員的素質(zhì)進(jìn)行探討，并且根據(jù)自己多年的檔案管理工作的經(jīng)驗(yàn)，提出對策。

關(guān)鍵詞：中職學(xué)校；檔案管理；綜合素質(zhì)；檔案資料

隨著現(xiàn)代職業(yè)教育的飛速發(fā)展，如何進(jìn)行高效率的教學(xué)是現(xiàn)代教育重要工作，但是很多中職院校在發(fā)展教學(xué)過程中，檔案管理工作沒有得到重視。然而檔案管理工作有著非常重要的作用，其工作人員的綜合素質(zhì)則決定著管理工作整體的水平。

1  當(dāng)前中職學(xué)校檔案管理人員的現(xiàn)狀

1.1  知識結(jié)構(gòu)落后

隨著時(shí)代的快速發(fā)展，知識也在不斷地更新。近年來，隨著信息技術(shù)在各個(gè)行業(yè)的普及和應(yīng)用，檔案管理工作的模式也發(fā)生巨大的變化，檔案管理工作不再只是簡單的存儲紙質(zhì)檔案資料，而是以信息服務(wù)為中心。在這種情況下，中職學(xué)校中的檔案管理工作人員也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，追隨時(shí)展的潮流，在工作崗位中積極學(xué)習(xí)新的知識。例如：信息網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)等多個(gè)專業(yè)的知識，不斷地對自身的綜合素質(zhì)進(jìn)行提升，從而更好地滿足檔案管理工作的發(fā)展需求。對現(xiàn)階段我國中職學(xué)校中檔案管理工作人員的現(xiàn)狀進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)，學(xué)校沒有提高對檔案管理工作的重視，也沒有加大對檔案管理方面的投資，一般情況下會安排院校老師或者是助理等來進(jìn)行檔案管理工作。由于專業(yè)之間的區(qū)別較大，且沒有學(xué)習(xí)過專業(yè)的檔案管理知識，其不具備檔案管理技能，整體的檔案管理工作質(zhì)量和工作效率非常差。除此之外，雖然也有部分中職學(xué)校在進(jìn)行檔案管理工作的過程中配備了專門的管理人員，但是一般情況下，此類工作人員的年紀(jì)都比較大，而且由于受傳統(tǒng)觀念的影響，無法及時(shí)的學(xué)習(xí)新的管理模式和管理知識，而在有關(guān)信息技術(shù)應(yīng)用的過程中，此類工作人員也無法對現(xiàn)有檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)升級，對于管理工作中存在的問題也就無法及時(shí)的進(jìn)行處理和解決。總的來說，管理工作人員整體的知識結(jié)構(gòu)比較落后，中職院校檔案管理水平的提升受到了嚴(yán)重的阻礙。

1.2  缺乏創(chuàng)新意識

作者：王聰 陳民 單位：宿遷學(xué)院 宿遷市宿城區(qū)人民法院

司法機(jī)關(guān)卷宗檔案保存現(xiàn)狀及問題

1.司法機(jī)關(guān)卷宗檔案保存制度現(xiàn)狀。依照《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實(shí)施細(xì)則》、《機(jī)關(guān)檔案工作條例》以及《人民法院檔案管理辦法》，各級人民法院設(shè)立專門對檔案進(jìn)行管理的檔案機(jī)構(gòu)，由檔案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)集中統(tǒng)一管理本院的包括各種門類和載體的全部檔案。人民法院的檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極提供利用，切實(shí)為審判工作和其他相關(guān)工作服務(wù)。對于人民法院各級領(lǐng)導(dǎo)和全體工作人員來說，確保檔案的完整與安全，是他們的共同任務(wù)。在監(jiān)管和指導(dǎo)方面，地方各級人民法院從事檔案工作的檔案機(jī)構(gòu)及其人員，接受上級人民法院檔案機(jī)構(gòu)以及同級檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。在管理內(nèi)容上，司法機(jī)關(guān)的檔案部門負(fù)責(zé)檔案的接收和整理、檔案的利用、檔案的鑒定和移交以及檔案的保護(hù)和防護(hù)。

2.司法機(jī)關(guān)卷宗檔案保存存在的問題。

首先，司法機(jī)關(guān)由于工作的特殊性，機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)工作人員大部分都是國家公務(wù)員，從事檔案管理的人員有些是書記員或者法官助理兼任，有些是專門聘用的專業(yè)技術(shù)人員，這兩部分群體共同構(gòu)成了目前法院案卷檔案的保存人員。案卷檔案在內(nèi)容上是案卷，所以在案卷整理上要符合案件進(jìn)程的法律程序，這樣才能夠更加有序地存檔，為以后的查詢和利用提供方便。同時(shí)，案卷檔案形式復(fù)雜多樣，不僅有大量的紙質(zhì)檔案，還有一部分?jǐn)?shù)字形式存在的檔案，這樣對檔案的計(jì)算機(jī)技術(shù)有著一定的要求，在當(dāng)前無紙化辦公的要求下，很多地區(qū)都在進(jìn)行紙質(zhì)檔案掃描存檔的信息化建設(shè)，這一建設(shè)對信息管理的技術(shù)要求又更加嚴(yán)格了。當(dāng)然，案卷檔案保存作為一種基本的檔案管理內(nèi)容，對檔案管理的管理知識也是有著一定要求的。而在當(dāng)下，司法機(jī)關(guān)當(dāng)中從事檔案管理的人群很難能夠同時(shí)具備這三方面的要求，即如果由書記員或者法官助理兼任的檔案管理人員，在法律知識方面不缺乏，但是信息管理技術(shù)方面就有所欠缺；法院招聘的專業(yè)技術(shù)人員在信息管理技術(shù)方面有特長，但是檔案管理知識和法律知識也是軟肋；對于檔案學(xué)專業(yè)畢業(yè)后經(jīng)招聘進(jìn)入司法機(jī)關(guān)的人員來說，法律知識也有一定的欠缺。因此，就司法機(jī)關(guān)的檔案管理人員的總和素質(zhì)上來說，還不能夠滿足當(dāng)前案卷檔案保存的要求[2]。

其次，司法機(jī)關(guān)案卷檔案的保存與利用沒有很好的接軌。司法機(jī)關(guān)案卷檔案的保存與利用是司法機(jī)關(guān)檔案管理的兩個(gè)最為重要的內(nèi)容，而在當(dāng)前的檔案管理制度之下，這兩個(gè)方面并沒有很好地接軌。法院的案卷調(diào)取基本都是臨時(shí)緊急性質(zhì)的調(diào)卷，因此存在實(shí)體操作先進(jìn)性，后續(xù)再將借卷、歸檔信息輸入信息系統(tǒng)的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象就是案卷檔案的保存與利用沒有接軌的表現(xiàn)。之所以會產(chǎn)生這種現(xiàn)象，問題在兩個(gè)方面。一方面，在當(dāng)前的法院檔案保存制度之下，仍然按照傳統(tǒng)的檔案保存方式和保存方法，沒有根據(jù)檔案信息化發(fā)展需求建立起檔案資源共享電子平臺，缺乏檔案保存與利用的反饋信息平臺，這樣檔案的利用信息和保存信息就不能很快地反映出來，即可能會造成檔案利用上的不便捷，也造成了檔案管理上的不透明；另外一方面，檔案管理人員的服務(wù)理念和重視程度不夠。檔案管理部門是非常重要的部門，但是在功能上來說還是一個(gè)服務(wù)部門而非管理部門，其作用就是既要發(fā)揮案卷檔案的社會功用，又要保證檔案的完整和安全。由于檔案管理工作的枯燥和繁瑣，很多檔案管理人員工作態(tài)度和工作熱情比較低，這一點(diǎn)就嚴(yán)重影響了案卷檔案的利用，是造成案卷檔案的保存與利用的不接軌的原因之一。

最后，目前司法機(jī)關(guān)案卷檔案的保存模式和管理理念上也存在著一些問題，主要表現(xiàn)在重內(nèi)不重外，缺乏大局觀。司法機(jī)關(guān)的案卷檔案形成于審判業(yè)務(wù)部門的審判業(yè)務(wù)工作過程當(dāng)中，但是對案卷檔案的利用卻不局限于審判業(yè)務(wù)部門，本院的執(zhí)行部門和其他部門也可能需要利用這些檔案；除此之外，其他法院或者上級法院也經(jīng)常會因?yàn)榘讣年P(guān)聯(lián)性或者審判監(jiān)督作用的發(fā)揮等原因，以及監(jiān)獄管理部門對在押犯人的減刑假釋等處理、檢察機(jī)關(guān)在偵查或者起訴過程中對案件當(dāng)事人情況進(jìn)行確認(rèn)等等情況也可能需要利用這些檔案。而在當(dāng)前的案卷檔案保存模式之下，各級法院各自管理本院自身形成的訴訟檔案，在管理上只重層級，不重集中統(tǒng)一。由于大多數(shù)基層法院的人、財(cái)、物力量有限，實(shí)踐中訴訟檔案庫房嚴(yán)重不足、檔案人員匱乏成為普遍現(xiàn)象。同時(shí)，由于各自為政，不同法院的規(guī)定不盡相同，加之實(shí)體卷宗使用不便、借閱環(huán)節(jié)上的安全無法充分保障等特點(diǎn)，導(dǎo)致跨院、跨省借閱訴訟檔案時(shí)難度較大，法院之間、檢法之間因此產(chǎn)生的矛盾日益凸顯。這些原因都導(dǎo)致了案卷檔案保存但無法很好地發(fā)揮社會效用[3]。

一、檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè)是信息時(shí)代的必然要求

隨著信息時(shí)代的到來，管理信息和有效利用信息的技術(shù)已經(jīng)成為衡量社會發(fā)達(dá)程度和科學(xué)技術(shù)水平的標(biāo)志。而目前檔案管理卻仍存在著一定的問題，主要表現(xiàn)在：一是檔案管理的觀念落后。在信息時(shí)代，對信息的占有成為成功與否的關(guān)鍵。傳統(tǒng)的重藏輕用、封閉狹隘的發(fā)展觀念已不適應(yīng)信息時(shí)代的需要，沒有發(fā)揮檔案信息的重要作用。二是檔案管理的技術(shù)滯后。盡管我國基本擁有了從事檔案自動化工作的技術(shù)隊(duì)伍及大批的檔案管理實(shí)用系統(tǒng)。但是，從總體來看，尤其是在NII（信息高速公路）計(jì)劃的大環(huán)境下，我國目前的檔案管理在檔案查詢、檔案對接等等方面還存在著技術(shù)落后問題。三是專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)不高。目前，我國從事檔案管理的專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)還有待提高，應(yīng)有一批既懂檔案管理知識又懂計(jì)算機(jī)程序的人才從事檔案管理。上述問題成為制約檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵。檔案部門作為社會信息資源服務(wù)系統(tǒng)的重要組成部分，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中也將發(fā)揮越來越重要的作用。檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè)是大勢所趨、是信息時(shí)代社會發(fā)展的必然要求。

二、信息時(shí)代檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)的措施

（一）轉(zhuǎn)變檔案管理觀念

在信息時(shí)代，檔案部門領(lǐng)導(dǎo)一方面要更新各自的知識領(lǐng)域，樹立服務(wù)的觀念及對外開放檔案管理觀念。根據(jù)人們對知識、信息的需求，加大信息的收集、存儲、加工傳輸諸環(huán)節(jié)的工作力度，積極主動為社會和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供真實(shí)可靠的服務(wù)，逐步使檔案工作從傳統(tǒng)的館藏模式向檔案信息中心模式過渡。另一方面要加快管理思想現(xiàn)代化。在信息時(shí)代，檔案工作作為一門科學(xué)，要掌握檔案的規(guī)律，樹立現(xiàn)代化意識，以科學(xué)的精神辦事，才能使檔案工作向現(xiàn)代化管理方向發(fā)展。

（二）加大檔案管理硬件投入

在信息時(shí)代，無紙化辦公已經(jīng)成了一種必然趨勢。而實(shí)現(xiàn)無紙化辦公，最基本的條件就是硬件設(shè)施現(xiàn)代化。對于檔案管理工作來說，電子計(jì)算機(jī)、縮微復(fù)制設(shè)備以及先進(jìn)的庫房設(shè)備，是實(shí)現(xiàn)硬件設(shè)施現(xiàn)代化的基本條件。目前，國內(nèi)大中城市的檔案部門基本上擁有了這樣的現(xiàn)代化設(shè)施，但是，要實(shí)現(xiàn)真正意義上的網(wǎng)絡(luò)管理，僅僅在幾個(gè)城市、幾個(gè)地區(qū)擁有這樣的硬件設(shè)施是不夠的，必須在全國的檔案管理部門實(shí)現(xiàn)一種設(shè)施的同步完善，檔案管理工作才能達(dá)到真正的網(wǎng)絡(luò)互動。

[摘要]進(jìn)入新形勢后，干部人事檔案管理也迎來了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，如何排除干部人事檔案管理工作的安全隱患，保證檔案安全是當(dāng)前檔案管理人員必須思考解決的問題。只有做好干部人事檔案管理才能夠充分發(fā)揮出人事檔案的價(jià)值，為知人、用人和領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。本文依托我國干部人事檔案管理的實(shí)際，對現(xiàn)階段干部人事檔案管理工作存在的安全隱患進(jìn)行深入分析，并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的應(yīng)對措施，希望所提內(nèi)容能夠?yàn)闄n案管理人員提供新的思路。

[關(guān)鍵詞]干部；人事檔案；檔案管理；安全隱患

干部人事檔案是干部個(gè)人形象的綜合反應(yīng)，其能夠直觀反映干部個(gè)人的經(jīng)歷、政治思想、品德作風(fēng)及其業(yè)務(wù)能力等等。干部人事檔案是人事部門按照實(shí)際情況和政策要求來進(jìn)行如實(shí)填寫的，能夠?yàn)楦刹抗ぷ鞯於己没A(chǔ)。干部人事檔案管理工作能夠?yàn)橹恕⒂萌撕凸芾砣颂峁┛茖W(xué)的參考。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的迅猛發(fā)展，信息化技術(shù)正在向各個(gè)領(lǐng)域滲透，做好干部人事檔案管理工作的難度也在隨之加大。因而，做好干部人事檔案管理工作，排除安全隱患就具有相當(dāng)重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1現(xiàn)階段干部人事檔案工作管理中存在的安全隱患

干部人事檔案管理工作是一項(xiàng)較為復(fù)雜的服務(wù)性工作，涉及的范圍較廣。當(dāng)前，干部人事檔案管理工作中存在的安全隱患主要有兩類，一類是干部人事檔案實(shí)體安全，另一類是干部人事檔案信息內(nèi)容安全。其中干部人事檔案信息內(nèi)容安全又包括著多個(gè)方面，如收集、整理，移交、查閱等環(huán)節(jié)存在的安全隱患。

1.1干部人事檔案的實(shí)體存在的安全隱患。干部人事檔案實(shí)體存在的安全隱患類型較多，主要包括以下四種：其一，不可控因素影響干部人事檔案管理水平，如發(fā)生巨大的自然災(zāi)害，如水災(zāi)、地震等，這些不可抗因素都會造成干部人事檔案的實(shí)體遭到丟失和破壞；其二，干部人事檔案存放環(huán)境惡劣，有些黨組織的干部人事檔案存在的庫房基礎(chǔ)設(shè)施配置不全，庫房環(huán)境惡劣，造成干部人事檔案長時(shí)間被存放在陰暗潮濕的環(huán)境中，或者庫房清潔管理不到位，造成干部人事檔案被蟲蛀，進(jìn)而導(dǎo)致干部人事檔案遭受到損壞；其三，干部人事檔案自身存在一定的安全隱患，一些干部的人事檔案收集整理的時(shí)間較為久遠(yuǎn)，或者在收集整理過程中使用了保存性不強(qiáng)的圓珠筆或鉛筆，進(jìn)而導(dǎo)致這些干部的人事檔案的字跡難以看清，辨認(rèn)難度相當(dāng)?shù)拇蟆４送猓捎诜N種因素影響，部分干部的認(rèn)識檔案在早年收集整理過程中使用的紙張質(zhì)量不好，在長時(shí)間的存放過程中已經(jīng)出現(xiàn)的霉變和磨損，影響檔案的清晰度，辨認(rèn)難度大；其四，雖然，隨著黨建的深化，各級黨組織和人事部門都開展了關(guān)于干部人事檔案管理的專項(xiàng)審核工作，對干部人事檔案進(jìn)行了統(tǒng)一處理，保證了干部人事檔案的嚴(yán)肅性。但是在開展專項(xiàng)審核過程中，仍然有部分干部人事檔案還缺少一些材料，或者是存在歸檔材料不完整等問題，干部人事檔案基礎(chǔ)管理工作還有極大的提升空間，亟需進(jìn)一步完善升級。

1.2干部人事檔案的信息安全隱患。干部人事檔案也存在信息安全隱患，這些安全隱患來自干部人事檔案收集形成環(huán)節(jié)、移交環(huán)節(jié)和查閱利用環(huán)節(jié)。其一，因?yàn)楦刹咳耸聶n案的收集形成是一項(xiàng)長期性的工作，檔案里面的內(nèi)容也會隨著時(shí)間的變化而產(chǎn)生變動，檔案的內(nèi)容會不斷豐富和完善。在干部人事檔案的收集形成的過程中，若當(dāng)事人過于馬虎或者檔案管理人員的安全管理意識不足，就導(dǎo)致在檔案收集形成環(huán)節(jié)產(chǎn)生安全隱患，導(dǎo)致干部人事檔案信息泄露，以至于干部信息被盜用，影響干部人員的生活和檔案管理水平的提升；其二，干部人事檔案與干部當(dāng)事人的人事管理具有一致性，所以干部出現(xiàn)調(diào)動或需要提交新的個(gè)人材料時(shí)，干部人事檔案也會發(fā)生變動，而在這個(gè)移交過程中也存在安全保密隱患。關(guān)于向組織人事部門和檔案室提交新的個(gè)人材料時(shí)，因?yàn)闆]有明文的上交規(guī)范或者是直接個(gè)人在網(wǎng)絡(luò)平臺上直接提交材料，部分干部就直接讓他人代為轉(zhuǎn)交，且轉(zhuǎn)交時(shí)也沒有將裝有干部本人信息材料的信封進(jìn)行封口和封條處理，在選擇郵遞時(shí)也是選擇的普通快遞，未選擇EMS。而關(guān)于干部調(diào)動也是需要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將自己的人事檔案移交給調(diào)動后的新單位，而在這個(gè)移交過程中也存在部分干部直接選擇普通快遞進(jìn)行郵寄的情況和他人代為轉(zhuǎn)交，同時(shí)也存在干部人事檔案的信封封口處理不當(dāng)?shù)那闆r。其三，在查閱利用干部人事檔案過程中也同樣存在安全保密隱患，而造成這一隱患出現(xiàn)的原因主要是干部人事檔案查閱制度不完善，檔案管理缺乏系統(tǒng)性和規(guī)范性。部分單位和組織只需要持有單位的介紹信就可以查閱相關(guān)干部的人事檔案，而不需要登記對查閱人員的信息。這就意味著只需要單位的介紹信就可以直接查閱干部人事檔案，若有不法人員鉆了這一空子，就很容易導(dǎo)致干部信息泄露，并且難以找到證據(jù)和泄密當(dāng)事人。此外，還有部分單位只需要領(lǐng)導(dǎo)或者熟人提前招呼通知一些，檔案管理人員就會讓當(dāng)事人查閱利用干部人事檔案，直接省去了查看介紹信和登記查閱人員信息的環(huán)節(jié)，導(dǎo)致檔案管理工作存在的安全隱患，影響干部人事檔案管理工作的嚴(yán)謹(jǐn)性，增加了干部個(gè)人信息泄露的概率。

【摘要】

房產(chǎn)市場在國家政策支持下，各項(xiàng)活動都更加頻繁，因此各種檔案資料也越來越多，在這樣的背景下房產(chǎn)檔案管理的工作強(qiáng)度也越來越大。房產(chǎn)檔案的科學(xué)化管理也成為了當(dāng)前房產(chǎn)行業(yè)發(fā)展過程中的重點(diǎn)。本文針對如何提升房產(chǎn)檔案管理水平的問題進(jìn)行幾點(diǎn)分析研究。

【關(guān)鍵詞】

房產(chǎn)檔案；管理水平；策略

房地產(chǎn)管理與房產(chǎn)檔案密不可分，房產(chǎn)檔案是房產(chǎn)權(quán)屬的證明和依據(jù)，對房產(chǎn)領(lǐng)域的各項(xiàng)工作都發(fā)揮著不可取代的作用，可以說房產(chǎn)檔案是房地產(chǎn)管理的基礎(chǔ)，也是為公眾提供房產(chǎn)信息的依據(jù)和參考，提升房產(chǎn)檔案的管理水平，能夠更好的為人們服務(wù)，從目前我國房產(chǎn)檔案管理的情況來看，其中還存在很多問題，比如房產(chǎn)檔案缺乏關(guān)注度、檔案管理水平低以及檔案管理信息化建設(shè)緩慢等，這些問題嚴(yán)重制約了我國房產(chǎn)檔案管理工作的發(fā)展，作為檔案管理人員必須要立足于房產(chǎn)行業(yè)的實(shí)際情況，制定更加符合房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的管理模式，才能夠?yàn)榉慨a(chǎn)行業(yè)的發(fā)展更好的服務(wù)。

一、房產(chǎn)檔案管理中存在的問題

雖然我國房產(chǎn)檔案管理近些年來取得了不可否認(rèn)的成績，但是我們也必須要認(rèn)識到其中存在的一些問題，客觀看待這些問題，才能夠提升房產(chǎn)檔案管理的水平，下面進(jìn)行具體分析：