一、總體要求

堅持將推進農(nóng)村沼氣建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、推廣節(jié)能減排技術(shù)結(jié)合，實現(xiàn)農(nóng)村美化、亮化、潔化，加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

全縣農(nóng)村沼氣建設(shè)要實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”：一是農(nóng)村戶用沼氣池向大中型畜禽糞便處理沼氣工程轉(zhuǎn)變。二是單一的沼氣建設(shè)向發(fā)展多元化生物質(zhì)能轉(zhuǎn)變。三是圍繞“三個集中”農(nóng)民向集中居住區(qū)集中，戶用沼氣向集中聯(lián)戶供氣沼氣轉(zhuǎn)變。積極推進農(nóng)村沼氣綜合利用工程，扎實搞好農(nóng)村沼氣建設(shè)，努力爭創(chuàng)全省沼氣化示范縣，促進“試驗區(qū)”建設(shè)。

三、建設(shè)內(nèi)容

（一）建設(shè)任務(wù)

今年，全縣新建農(nóng)村戶用沼氣池0.8萬口，使農(nóng)村戶用沼氣池總量達(dá)到6.6萬口，占適宜建池農(nóng)戶的96%以上。建設(shè)大中型養(yǎng)殖場畜禽糞便處理沼氣池和新農(nóng)村污水凈化處理池200座10萬立方米；農(nóng)民集中居住區(qū)聯(lián)戶集中供氣沼氣和畜禽養(yǎng)殖糞便處理綜合利用示范工程5座；試點示范高效低排生物質(zhì)爐1000戶；在有條件的農(nóng)村中小學(xué)試點建設(shè)生活污水凈化沼氣池1座；建成農(nóng)村能源服務(wù)網(wǎng)點30個。

各村民委員會、社區(qū)居民委員會：

為了進一步加強村務(wù)公開工作，切實搞好村、社區(qū)集體財務(wù)和集體資產(chǎn)管理，鞏固和壯大集體經(jīng)濟，切實維護村、社區(qū)集體和農(nóng)民的切身利益，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定，按照《省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》、（省農(nóng)業(yè)廳等4部門《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部等4部門〈關(guān)于推動農(nóng)村集體財務(wù)管理和監(jiān)督經(jīng)常化規(guī)范化制度化工作〉的通知》和《中共市委辦公室市人民政府辦公室關(guān)于市村社集體財務(wù)規(guī)范化管理的實施意見》、《中共縣委辦公室人們政府辦公室關(guān)于村社集體財務(wù)規(guī)范華管理的實施意見》、《農(nóng)業(yè)局關(guān)于進一步規(guī)范和完善集體經(jīng)濟組織會計委的通知》、《農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)〈村社集體資金財產(chǎn)和財務(wù)管理辦法〉（試行）的通知》等文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，提出進一步加強村、社區(qū)集體財務(wù)規(guī)范化管理的工作意見。

一、進一步規(guī)范化管理的目的、意義、作用

1、推行村、社區(qū)集體財務(wù)規(guī)范化管理，其核心是推行村社集體財務(wù)“雙代管”，即村、社集體資金委托鎮(zhèn)財務(wù)托管中心代管。目的是為了更好地把各項農(nóng)村政策和財務(wù)管理制度落到實處，切實改變村、社區(qū)集體財務(wù)管理滯后以致混亂的狀況，通過各種規(guī)范化的管理措施，將村、社區(qū)集體的財務(wù)活動及財務(wù)成果置于廣大干部和群眾的全面監(jiān)督之中，更有利于推動村務(wù)、社務(wù)公開，切實做到記賬更及時、管理更規(guī)范、資金更安全，促進村、社區(qū)集體財務(wù)管理再上新臺階。

2、推行規(guī)范化管理具有十分重要的意義。推行“六個統(tǒng)一”、有利于提高會計核算質(zhì)量和財務(wù)管理水平，提高基層干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)；落實“四個監(jiān)督”，把過去事后監(jiān)督改為跟蹤全過程的全面監(jiān)督，使財務(wù)工作更加透明，更有利于堵塞財務(wù)漏洞，防治集體資產(chǎn)流失，減少矛盾糾紛；通過定期和規(guī)范的財務(wù)公開形式，將集體的財務(wù)收支狀況向群眾公開，可以真正實現(xiàn)給群眾一個明白，還干部一個清白；有利于摸清村、社區(qū)集體經(jīng)濟的家底，增強集體收支的計劃性，在經(jīng)濟工作中努力增收節(jié)支，發(fā)揮集體資金的使用效益，促進集體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展；有利于保護村、社區(qū)集體和群眾利益不受侵犯，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。

3、按照《村務(wù)公開條例》的規(guī)定，進一步規(guī)范管理鎮(zhèn)村、社區(qū)的財務(wù)管理，達(dá)到公開、規(guī)范、透明的作用。

（1）公開：財務(wù)公開的內(nèi)容要規(guī)范，公開內(nèi)容要讓老百姓能看得懂；村、社區(qū)每季度公開一次，公開內(nèi)容一式二份：交鎮(zhèn)政府存檔一份，村、社區(qū)留存一份，并在村務(wù)公開欄內(nèi)公示。

為促進我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)科學(xué)、安全發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定和《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》（中發(fā)〔2016〕32號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》（國辦發(fā)〔2015〕20號）和《人民政府印發(fā)關(guān)于加強全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作意見的通知》（平政〔2016〕2號）等文件精神，現(xiàn)就推進我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)安全生產(chǎn)與應(yīng)急一體化管理工作提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)黨的和二中、三中、四中全會精神，貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)重要論述，進一步強化紅線意識和底線思維，筑牢安全發(fā)展理念，改進工作方式，提高監(jiān)管效能。以強化提升安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理水平為目標(biāo)，建立完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)安全生產(chǎn)與應(yīng)急一體化管理體系，建立健全行業(yè)監(jiān)管、協(xié)同執(zhí)法和應(yīng)急救援的聯(lián)動機制，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)安全生產(chǎn)重大問題，統(tǒng)籌指揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，維護勞動者的合法權(quán)益，保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

二、職責(zé)分工

（一）縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會

全面負(fù)責(zé)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。加強對安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作納入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。建立完善安全生產(chǎn)與應(yīng)急一體化管理協(xié)調(diào)機構(gòu)，強化應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。合理規(guī)劃功能分區(qū)，完善基礎(chǔ)安全設(shè)施，建設(shè)應(yīng)急救援、緊急避險場所。宣傳、貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作部署。及時排查、報告安全生產(chǎn)違法行為和重大隱患。定期研究解決產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)安全生產(chǎn)工作存在的重大問題，及時消除事故隱患。對重大危險源進行登記建檔、評估、監(jiān)控，編制產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織應(yīng)急救援演練。推廣安全生產(chǎn)先進管理經(jīng)驗，對入駐企業(yè)提供指導(dǎo)和服務(wù)。組織開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設(shè)，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展風(fēng)險預(yù)控工作。

（二）縣應(yīng)急管理局

局屬各單位：為全面貫徹市局治黃工作會議精神，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮水利資金使用效益，確保各項治黃任務(wù)的順利完成，結(jié)合我局年財務(wù)收支情況和年工作任務(wù)，現(xiàn)制定年節(jié)支降耗工作意見，請認(rèn)真貫徹落實。

一、總體要求

年是“十二五”開局之年，在鞏固“十一五”增收節(jié)支、節(jié)能降耗工作措施和方法的基礎(chǔ)上，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)和低碳型生產(chǎn)、經(jīng)營，創(chuàng)新節(jié)支降耗管理機制，全力開展增產(chǎn)增收，節(jié)支節(jié)約活動，為治黃事業(yè)發(fā)展提供有力支撐和堅實保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

年，要加大各級機關(guān)公用經(jīng)費支出管理力度，重點抓好對公務(wù)購車、辦公、會議、接待、培訓(xùn)、出國等費用的控制，其中會議、培訓(xùn)、接待費用在上年基礎(chǔ)上壓所5%；各單位結(jié)合實際制定出詳細(xì)的壓縮辦法。納入年度目標(biāo)考核。要加強企業(yè)成本費用管理，嚴(yán)格控制成本支出，提高企業(yè)利潤率；要繼續(xù)大力清理往來賬款，事業(yè)單位往來賬款較上年降低20%以上，企業(yè)經(jīng)營往來,賬款總額與上年相比不增加。

三、具體措施

（一）細(xì)化指標(biāo)，明確責(zé)任。市局將繼續(xù)對各單位節(jié)支降耗工作開展情況實行年度考核。各單位要根據(jù)市局節(jié)支目標(biāo)任務(wù)要求，結(jié)合實際制定工作意見，分解細(xì)化指標(biāo)，落實工作措施，建立目標(biāo)考核和獎懲激勵機制。各單位要加強對預(yù)算執(zhí)行、資金管理、節(jié)支降耗工作的力度，落實責(zé)任，保證節(jié)支降耗工作取得新的成效。局屬單位節(jié)支降耗工作意見和控制指標(biāo)請報市局備案。

各完（高）中、職中、初中、中心校、民辦學(xué)校，局直各單位：

為落實教育局《高中教育教學(xué)常規(guī)管理實施意見》和《關(guān)于提升全縣中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量的工作意見》文件精神，有效地實行教學(xué)過程管理，嚴(yán)格落實教學(xué)“五認(rèn)真”，規(guī)范教師課堂教學(xué)行為，實現(xiàn)教風(fēng)和學(xué)風(fēng)的良性循環(huán)，促進教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提升，結(jié)合我縣學(xué)校教學(xué)管理實際，在中小學(xué)全面實行巡課制度。

建立和實行巡課制度，是以轉(zhuǎn)作風(fēng)、保安全、提質(zhì)量為主線和落實黨的群眾路線教育實踐活動的重要舉措，就是要強化教學(xué)過程管理，更好地突出學(xué)校以教學(xué)為中心、以質(zhì)量為核心、以教學(xué)過程監(jiān)控為手段，逐步使學(xué)校教學(xué)管理工作走向精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化，使教學(xué)常規(guī)和學(xué)習(xí)常規(guī)內(nèi)化為廣大師生的自覺行為，更好地促進我縣教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

一、巡課的主要內(nèi)容：

1．課程計劃的執(zhí)行情況。堅持依法執(zhí)教，嚴(yán)格執(zhí)行課程計劃，按照規(guī)定開齊上足、教好各類課程，堅決做到學(xué)生、教師、教室、教務(wù)處的課表一致。

2．教師教學(xué)行為與方式。“學(xué)講方式”等課堂教學(xué)模式的執(zhí)行情況，教師課堂教學(xué)行為的規(guī)范等。  

3．學(xué)生學(xué)習(xí)狀態(tài)與學(xué)習(xí)方式。

一、年度培訓(xùn)計劃的定義

年度培訓(xùn)計劃就是根據(jù)培訓(xùn)規(guī)劃制訂的全年運作計劃，本質(zhì)上屬于作業(yè)計劃。執(zhí)行主體應(yīng)該是公司各個責(zé)任部門的需求，目的是為了保證全年培訓(xùn)管理工作及業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量。它回答的是公司培訓(xùn)做什么、怎么做、何時做、誰來做以及需要多少資源、會得到什么收益等基本問題。

年度培訓(xùn)計劃的內(nèi)容是各類作業(yè)計劃組合，包括多方面如培訓(xùn)組織建設(shè)、項目運作計劃、資源管理計劃、年度預(yù)算、機制建設(shè)等，它的任務(wù)是培訓(xùn)規(guī)劃的二級展開，并保證年度培訓(xùn)規(guī)劃的實現(xiàn)。還是公司每年的運作的到提到。這樣就可以在下一年可以安這樣的速度遞增模式發(fā)展。

其中項目運作計劃中的項目運作計劃非常關(guān)鍵，必須考慮組織及員工兩方面的要求，考慮企業(yè)資源條件與員工素質(zhì)基礎(chǔ)，考慮人才培養(yǎng)的超前性及培訓(xùn)效果的不確定性，確定項目培訓(xùn)的目標(biāo)，選擇培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)方式。

二、年度培訓(xùn)計劃基本策略

整體上來說是自上而下，自下而上，自上而下的形成過程。

年度培訓(xùn)計劃制訂作為一個小工程，其啟動必然是自上而下來的。總部培訓(xùn)管理部門必須承擔(dān)這個責(zé)任。

【摘要】“精細(xì)化”管理理念原本出自于企業(yè)，強調(diào)精耕細(xì)作，強調(diào)對管理工作目標(biāo)的分解、細(xì)化、落實和目標(biāo)精確化，以確保企業(yè)管理思想的準(zhǔn)確性與高效性。如今，精細(xì)化管理理念也被逐漸滲透到各個領(lǐng)域中，如教育領(lǐng)域。本文主要圍繞高校學(xué)生工作談?wù)劸?xì)化管理在該領(lǐng)域中的實際應(yīng)用。

【關(guān)鍵詞】精細(xì)化管理；高校學(xué)生工作

一、高校學(xué)生精細(xì)化管理的基本精神原則

高校學(xué)生精細(xì)化管理的基本精神原則有4點：首先要明確態(tài)度，因為高校學(xué)生管理工作內(nèi)容異常瑣碎繁雜，作為校內(nèi)輔導(dǎo)員及相關(guān)學(xué)生管理工作人員一定要端正管理工作態(tài)度。其次要喚起責(zé)任意識，每個人都是校園的主人，所有人都應(yīng)該將學(xué)校當(dāng)做是自己的家，用管理自家的心喚起責(zé)任意識，做到精細(xì)化管理中的“精”與“細(xì)”，認(rèn)真對單崗位中各項職責(zé)內(nèi)容，全身心投入到高校學(xué)生精細(xì)化管理工作中。三要做到以人為本，高校學(xué)生管理工作的管理對象自然是人，所以要引入“人本”為核心的柔性精細(xì)化管理。確保每一名學(xué)校員工、每一名師生都能為集體、為學(xué)校著想全員參與到人本化的學(xué)生精細(xì)化管理工作中。四要注重精細(xì)化管理的督查反思，因為每一名成員都是學(xué)校精細(xì)化管理工作的執(zhí)行者，也同時是監(jiān)督者。所以在日常管理工作中，所有校內(nèi)人員都要在反思中總結(jié)經(jīng)驗，然后繼續(xù)展開新的管理工作內(nèi)容，必要時需要定期開展自查工作，歸納總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷校正校內(nèi)學(xué)生管理工作方向與內(nèi)容[1]。總體而言，針對高校學(xué)生的精細(xì)化管理工作流程還應(yīng)該滿足細(xì)化、量化、流程化、協(xié)同化、標(biāo)準(zhǔn)化、實證化和嚴(yán)格化原則。

二、高校學(xué)生精細(xì)化管理策略應(yīng)用

（一）圍繞實際梳理調(diào)整規(guī)章學(xué)生精細(xì)化管理流程

圍繞高校學(xué)生的精細(xì)化管理工作要做到管理流程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、專業(yè)化、信息化與數(shù)據(jù)化。總體來講，要構(gòu)建科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母咝W(xué)生精細(xì)化管理體系，結(jié)合工作整體規(guī)劃與學(xué)校現(xiàn)有資源、師資力量、教育基礎(chǔ)設(shè)備等等建設(shè)情況，認(rèn)真研究并制定學(xué)生管理總體工作規(guī)劃，同時制定長期和短期綜合發(fā)展目標(biāo)。另外，要明確學(xué)生管理工作的階段性任務(wù)，例如召開學(xué)生工作精細(xì)化管理研討工作會議，通過學(xué)習(xí)和了解精細(xì)化管理理念，并充分認(rèn)識到其實行的必要性與必然性。再一點，要做好學(xué)生工作精細(xì)化管理的頂層制度設(shè)計，該設(shè)計工作要求學(xué)校校黨委、各級職能部門、二級學(xué)院管理部門等具有領(lǐng)導(dǎo)屬性的部門均要參與進來，通過集體協(xié)商，將學(xué)生工作目標(biāo)任務(wù)進行層層分解和細(xì)化分配，充分調(diào)動各個部門相關(guān)工作者的主動性與積極性，緊密圍繞新生從入學(xué)到畢業(yè)的整個教育過程（入學(xué)教育、職業(yè)教育、就業(yè)教育、職業(yè)生涯規(guī)劃、學(xué)習(xí)指導(dǎo)、行為規(guī)范、幫扶助學(xué)、黨團發(fā)展）聯(lián)系起來，同時細(xì)化每一個內(nèi)容規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、流程與目標(biāo)，保證學(xué)生精細(xì)化管理的全面有效。

2020年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于2020年爭資爭項工作意見（信發(fā)[2020]6號）文件精神，為深入貫徹縣委、縣政府六大攻堅要求，搶抓發(fā)展機遇，開好頭、起好步，爭取更多項目、資金、好政策落地，助推林業(yè)工作高質(zhì)量發(fā)展，確保完成我局爭資爭項任務(wù)，特制定本實施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

年內(nèi)開發(fā)（儲備）各類項目10個，分別為林業(yè)生態(tài)保護、林業(yè)良種繁育、營造林、低質(zhì)低效林改造、油茶產(chǎn)業(yè)、國有林場管護用房等項目。爭取林地指標(biāo)任務(wù)2000畝，爭取上級無償資金任務(wù)11000萬元，爭取1個政策類重大項目。

二、工作重點

（一）把握爭資爭項重點。一是搶抓“十四五”規(guī)劃編制窗口期，積極“北上”融入長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略發(fā)展，堅持以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為引領(lǐng)，著重在生態(tài)保護與修復(fù)等工作領(lǐng)域取得新突破；二是推動脫貧攻堅與推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合，著重在生態(tài)扶貧領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破；三是著重民生領(lǐng)域突出問題的解決，有效防范化解社會風(fēng)險，林業(yè)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)等方面實現(xiàn)新突破；四是圍繞深化國有林場改革、推進國有林場高質(zhì)量發(fā)展作好文章。

（二）注重項目質(zhì)量。吃透國家、省、市政策精神，充分發(fā)揮林業(yè)生態(tài)資源優(yōu)勢，增強前瞻性和預(yù)見性，緊扣《若干意見》，謀劃包裝和儲備一批打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、增后勁、帶全局的項目，提升項目層次和品位，切實提高項目質(zhì)量。

（三）注重資金效益。一是把項目建設(shè)、管理工作作為爭項爭資工作的重要內(nèi)容來抓，對爭取到的項目，要積極創(chuàng)造條件，按期開工，如期竣工，確保項目資金及時到位；二是強化項目資金和質(zhì)量監(jiān)管，保證項目資金安全運行和投資效益有效發(fā)揮，專款專用、確保審計、督查不出問題，以良好的實效來爭取上級更多的資金和政策支持。