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本文作者：吳厚平 羅英姿 劉少軍 單位：中南大學(xué)

在人類社會(huì)發(fā)展的歷史長河中,我們可以清楚地看到:不同的發(fā)展階段和宗教信仰、政治體制、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的差異都在一定程度上左右著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展速度。大學(xué)里的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)始于兩百年前,它開創(chuàng)了人才培養(yǎng)和科學(xué)研究于一體的新型大學(xué)組織模式。這一活動(dòng)極大地推動(dòng)了人類科學(xué)技術(shù)的向前發(fā)展,從而也為20世紀(jì)研究型大學(xué)的確立奠定了其理論和社會(huì)基礎(chǔ)。20世紀(jì)中葉,隨著人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)科學(xué)技術(shù)依賴性的增長,特別是創(chuàng)新理論日益被人們認(rèn)識(shí),大學(xué)創(chuàng)立科技園,它成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”,這種技術(shù)與經(jīng)濟(jì)一體化的組織模式便由此滲透到大學(xué)科技活動(dòng)中來。回首這兩百年來,教育、科技的一體化到科技、經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的演變,充分揭示了科學(xué)技術(shù)發(fā)展的一種基于人類社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在邏輯。

1教育、科技、經(jīng)濟(jì)一體化概念的形成

1.1教育、科技、經(jīng)濟(jì)一體化概念的提出

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史和現(xiàn)實(shí)表明,科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)增長過程中起著第一生產(chǎn)力的作用,但基于自然資源的稀缺性,建立在由資本和勞動(dòng)要素構(gòu)成的生產(chǎn)方式基礎(chǔ)上的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論對(duì)這一問題的闡釋是無能為力的。這就要求人們重新審視已有的經(jīng)濟(jì)體系。在人類第一次工業(yè)革命時(shí)期,紡織機(jī)械和蒸汽機(jī)的發(fā)明,使一些產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式發(fā)生了根本性的變化。人們開始思考技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,如亞當(dāng)•斯密的《富國論》,但當(dāng)時(shí)西方主流(重商主義)經(jīng)濟(jì)學(xué)家仍視技術(shù)是外生的,把技術(shù)排除在正統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范圍之外。20世紀(jì)初,經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》(1912)一書中,首次提出創(chuàng)新理論,并指出決定資本主義發(fā)展的主要因素是以新產(chǎn)品、新工藝的市場(chǎng)化為主要內(nèi)容的創(chuàng)新,生產(chǎn)力要素中的資本、勞動(dòng)與之相比較仍處于從屬地位。在其看來,沒有創(chuàng)新的資本主義經(jīng)濟(jì)會(huì)處于一種“循環(huán)流轉(zhuǎn)”的均衡之中,是創(chuàng)新打破這種均衡。其《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》奠定了挑戰(zhàn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論的基礎(chǔ)。二次世界大戰(zhàn)后,以美國為代表的工業(yè)化國家的經(jīng)濟(jì)增長相當(dāng)快,對(duì)此,傳統(tǒng)的資本和勞動(dòng)要素已不能作出合理的解釋。學(xué)者們不得不承認(rèn),科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)生活中扮演著重要的角色。一大批以技術(shù)創(chuàng)新為主題的研究,對(duì)闡釋技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的相互關(guān)系作出了許多有價(jià)值的貢獻(xiàn)。對(duì)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)之間的相互作用、相互促進(jìn)的關(guān)系建立了一個(gè)合理的分析框架。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的是一種物質(zhì)流,今天的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的是一種知識(shí)流,構(gòu)建知識(shí)的生產(chǎn)、流通和消費(fèi)的理論框架及管理體系必然涉及與知識(shí)直接關(guān)聯(lián)的要素,于是教育、科技、經(jīng)濟(jì)一體化的概念便提了出來。20世紀(jì)末,英國學(xué)者Freeman在其著作《TechnologyandEconomicPerformance:LessonsfromJapan》中首次提出了“國家創(chuàng)新系統(tǒng)”的概念。其系統(tǒng)模式的架構(gòu)是以企業(yè)、大學(xué)和政府為核心要素,以國家創(chuàng)新戰(zhàn)略為引導(dǎo),以推動(dòng)知識(shí)的生產(chǎn)、流通和消費(fèi)為中心,進(jìn)而提高一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力和國際競(jìng)爭力。因此,在以知識(shí)的生產(chǎn)、流通和消費(fèi)為特征的時(shí)代,大學(xué)的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一體化就成為歷史發(fā)展的必然。

1.2教育、科技、經(jīng)濟(jì)一體化形成的過程

教育、科技、經(jīng)濟(jì)一體化的形成,經(jīng)歷了一個(gè)由自發(fā)到自覺的過程。人類創(chuàng)建大學(xué)(學(xué)院、書院)的初衷,主要是培養(yǎng)不同宗教教派的教士,使不同宗教教派得以繁衍。到18世紀(jì)上半葉,人類商業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了發(fā)展,政治統(tǒng)治得到了加強(qiáng),這一切使得不同教派支持的大學(xué)和學(xué)院,也為世俗社會(huì)培養(yǎng)政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的官員和專業(yè)人員,神學(xué)、法學(xué)、醫(yī)學(xué)、農(nóng)學(xué)、商學(xué)等職業(yè)人才的培養(yǎng)開始出現(xiàn)。隨著人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,給大學(xué)不斷提出新的挑戰(zhàn)。最初感悟到并付諸行動(dòng)的是19世紀(jì)初德國柏林大學(xué)的創(chuàng)建者洪堡,他提出并推動(dòng)了人才培養(yǎng)和科學(xué)研究于一體的大學(xué)組織模式。以此培養(yǎng)出具有最新知識(shí)的人才,在推動(dòng)德國經(jīng)濟(jì)的騰飛中產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,為當(dāng)時(shí)德國的經(jīng)濟(jì)超過英國起到了關(guān)鍵的作用。受德國柏林大學(xué)模式的影響,19世紀(jì)下半葉,即1876年,以美國約翰•霍普金斯大學(xué)的建立為標(biāo)志,以研究生教育為重點(diǎn)、以科學(xué)研究和人才訓(xùn)練相結(jié)合為主要功能的新型大學(xué)誕生了,并取得相當(dāng)程度的發(fā)展。特別是在第二次世界大戰(zhàn)中,美國最大最成功的兩個(gè)項(xiàng)目“雷達(dá)研制”和“原子彈研制”,其研究工作幾乎都是在相關(guān)大學(xué)中完成的。集人才訓(xùn)練和科學(xué)研究于一體的大學(xué)(后稱為研究型大學(xué))對(duì)社會(huì)進(jìn)步所發(fā)揮的關(guān)鍵作用,牢固地奠定了其社會(huì)地位。1952年,美國斯坦福大學(xué)率先創(chuàng)立了斯坦福研究園,使大學(xué)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”。到1985年,美國聯(lián)邦政府正式在大學(xué)里設(shè)立“工程研究中心”計(jì)劃,從而從政府的層面上推動(dòng)教育、科技、經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。大學(xué)科技園的創(chuàng)建和政府“工程研究中心”計(jì)劃的推動(dòng),使大學(xué)從人才訓(xùn)練和科學(xué)研究相結(jié)合邁向了教育、科技、經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的模式。美國在20世紀(jì)末期經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長,在很大程度上得益于教育、科技、經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的實(shí)踐。

221世紀(jì)大學(xué)功能重構(gòu)理論的思考

基于教育、科技、經(jīng)濟(jì)一體化形成和發(fā)展的分析,21世紀(jì)大學(xué)功能的重構(gòu)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種歷史必然,是未來大學(xué)充滿生機(jī)與活力的內(nèi)在要求。進(jìn)入以知識(shí)的生產(chǎn)、流通和消費(fèi)為特征的新的世紀(jì),大學(xué)普遍成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),希望它能輸出更多的具有創(chuàng)新能力的人才;能產(chǎn)生更多的創(chuàng)新思想;能孵化更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),這種“希望”是大學(xué)功能重構(gòu)外在的力量源泉。在大學(xué)中,探究知識(shí)的進(jìn)展和創(chuàng)新精神燃起的智力上的激情為師生隊(duì)伍帶來了活力,使大學(xué)充滿生機(jī)。創(chuàng)新人才的產(chǎn)出是21世紀(jì)大學(xué)面臨的必然選擇。對(duì)人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn),不同的歷史時(shí)期有不同的要求。今天,人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)是“創(chuàng)新能力”,希望學(xué)生從單純的學(xué)習(xí)活動(dòng)走向科學(xué)探究活動(dòng),進(jìn)而走向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。這里最關(guān)鍵的就是要造就一種創(chuàng)新人才培養(yǎng)的環(huán)境和機(jī)制。創(chuàng)新思想的產(chǎn)生是基于對(duì)知識(shí)進(jìn)展的深刻探究和對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的敏銳直覺。這種“探究”和“直覺”均源于科技活動(dòng),人才是科技活動(dòng)的主體,科技活動(dòng)造就人才,這種互為的關(guān)系使大學(xué)成為創(chuàng)新思想產(chǎn)生的一塊沃土。如果能給這塊沃土提供適宜的環(huán)境,創(chuàng)新思想的產(chǎn)生將呈現(xiàn)勃勃生機(jī)。創(chuàng)新企業(yè)的孵化是基于對(duì)技術(shù)和市場(chǎng)機(jī)會(huì)的把握,是新時(shí)期人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的“發(fā)動(dòng)機(jī)”,是技術(shù)、經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的載體。科技牽引型的結(jié)構(gòu)調(diào)整將主導(dǎo)21世紀(jì)人類經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,而這種調(diào)整有賴于創(chuàng)新企業(yè)的蓬勃發(fā)展。作為創(chuàng)新思想產(chǎn)生沃土的大學(xué)必將成為創(chuàng)新企業(yè)蓬勃發(fā)展的源頭。因此,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不但能為大學(xué)提供一種創(chuàng)新人才培養(yǎng)的環(huán)境和機(jī)制,同時(shí),孵化創(chuàng)新企業(yè)也成為21世紀(jì)大學(xué)的一種目的性功能。創(chuàng)新人才的培養(yǎng),創(chuàng)新企業(yè)的孵化,都源于人類對(duì)科學(xué)探究的能力與活力。這種教育、科技、經(jīng)濟(jì)一體化只有在大學(xué)中才能實(shí)現(xiàn)。因此,大學(xué)將成為21世紀(jì)國家科學(xué)探究結(jié)構(gòu)體系的中心。有了這種定位,那么,如何架構(gòu)一種基于教育、科技、經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展內(nèi)在邏輯的科技發(fā)展平臺(tái),就成為當(dāng)今大學(xué)推動(dòng)科技發(fā)展首要思考和探詢的問題。#p#分頁標(biāo)題#e#

3學(xué)科性公司制科技發(fā)展新模式的框架

教育、科技、經(jīng)濟(jì)一體化就是要求建立一種制度能將三者融為一體。為了獲得知識(shí)的生產(chǎn)、流通和消費(fèi)的效率,就必須建立一種高效率的制度安排,這種制度安排的效率主要來自產(chǎn)權(quán)制度的效率。這種效率原則挑戰(zhàn)大學(xué)傳統(tǒng)的科技活動(dòng)的組織制度。

3.1公司制的演進(jìn)與歷史作用

公司制作為一種企業(yè)制度,萌芽于古羅馬時(shí)代。現(xiàn)代的股份制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生于15至16世紀(jì)的資本主義原始積累時(shí)期,發(fā)展于18至20世紀(jì)初,歷經(jīng)數(shù)百年的演變,公司制不斷完善,到20世紀(jì)中葉現(xiàn)代公司制度得以確立。迄今為止,現(xiàn)代公司制是資源籌集和資源重組的最佳形式。馬克思《資本論》第1卷中有這樣一段描敘:“假如必須等待積累去使某些單個(gè)資本增長到能夠修建鐵路的程度,那么恐怕至今世界上還沒有鐵路。但是,集中通過股份公司轉(zhuǎn)瞬之間就把這件事辦完了。”由此,從生產(chǎn)力的角度考察,股份制經(jīng)濟(jì)極大地促進(jìn)了資源的集中和生產(chǎn)力的發(fā)展;從生產(chǎn)關(guān)系的角度來分析,股份制使生產(chǎn)的社會(huì)化得到巨大的發(fā)展。

3.2公司制是科技發(fā)展的必然選擇

知識(shí)的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)賦予了21世紀(jì)科技發(fā)展全新的運(yùn)作理念:用公司制運(yùn)作科技發(fā)展。正如美國斯坦福大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授NathanRosenberg在2000年“世界企業(yè)孵化與技術(shù)創(chuàng)新大會(huì)”上所言:“科學(xué)成為一種日益由經(jīng)濟(jì)力量導(dǎo)向,致力于追求經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的活動(dòng)。”由此,出現(xiàn)了知識(shí)企業(yè),它與傳統(tǒng)企業(yè)一樣,集合知識(shí)生產(chǎn)的要素(人才、資金和信息),并在利潤機(jī)制驅(qū)動(dòng)和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的條件下,為社會(huì)提供知識(shí)產(chǎn)品和服務(wù)的基本經(jīng)濟(jì)單位。這種利益驅(qū)動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)要求知識(shí)企業(yè)必須考慮其營運(yùn)效率。現(xiàn)代公司制能最有效地把所需的各種資源通過現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)的制度安排集中起來并予以運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)知識(shí)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的營運(yùn)效率。

3.3“學(xué)科性公司制”的基本框架

21世紀(jì)大學(xué)功能重構(gòu),預(yù)示著未來大學(xué)必須強(qiáng)化其學(xué)科發(fā)展的自組織(Self-Organization)功能,知識(shí)企業(yè)是其實(shí)現(xiàn)自組織功能的最優(yōu)選擇,最有利于推行教育、科技、經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展,并以此推動(dòng)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)結(jié)合。“學(xué)科性公司制”的科技發(fā)展新模式便由此產(chǎn)生。學(xué)科性公司制知識(shí)型企業(yè)的基本框架是:以人為本、立足學(xué)科、要素組合、產(chǎn)權(quán)明晰、知識(shí)營運(yùn)。“以人為本”強(qiáng)調(diào)人是知識(shí)生產(chǎn)的主體;“立足學(xué)科”強(qiáng)調(diào)教育、科技一體化;“要素組合”強(qiáng)調(diào)科技、經(jīng)濟(jì)的一體化;“產(chǎn)權(quán)明晰”強(qiáng)調(diào)發(fā)明人對(duì)其創(chuàng)新思想的主導(dǎo)和給學(xué)科建設(shè)投入的法定安排;“知識(shí)營運(yùn)”強(qiáng)調(diào)知識(shí)的生產(chǎn)和經(jīng)營。它區(qū)別于傳統(tǒng)制造企業(yè)的顯著特征,是強(qiáng)調(diào)“知識(shí)制造”,而將大規(guī)模的產(chǎn)品制造環(huán)節(jié)游離出去(當(dāng)然有些知識(shí)是需要有形的產(chǎn)品作為載體的)。這種建立在現(xiàn)代公司制架構(gòu)基礎(chǔ)之上的學(xué)科性公司制知識(shí)型企業(yè),除了現(xiàn)代公司制的一般規(guī)則以外,它更加強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新思想作為產(chǎn)權(quán)要素參與分配。這種架構(gòu)賦予了科技發(fā)展最直接的動(dòng)力源泉和最廣闊的運(yùn)作空間。這種模式的推行,將有利于全面地開放大學(xué)資源(人才和思想),有利于廣泛地吸納社會(huì)資源(資金和市場(chǎng)),有利于維系學(xué)科發(fā)展的自組織功能(產(chǎn)權(quán)制度)。