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摘要：

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，國家政府愈來愈重視群眾文化的發(fā)展，群眾文化與人們的生活息息相關(guān)。隨著物質(zhì)生活的不斷提高，人們對精神文化的需求也不斷增加，重視群眾文化的發(fā)展不僅能更好地滿足群眾的精神文化需求，還為弘揚民族精神有著重要的積極影響。群眾是黨和政府發(fā)展的基礎(chǔ)，加強群眾基礎(chǔ)文化的建設(shè)在一定程度上能普遍提高群眾的思想素質(zhì)，能為黨和政府更好的發(fā)展奠定堅實的文化基礎(chǔ)。另一方面，加強群眾基礎(chǔ)文化建設(shè)豐富了人們?nèi)罕姷奈幕睿龠M了群眾文化向多元化發(fā)展，為構(gòu)建社會主義和諧社會有著重要的積極作用。一支高素質(zhì)的群眾文化隊伍才能使我國的群眾文化事業(yè)的發(fā)展邁向另一個高度。本文主要圍繞提高群眾意識和基層群眾文化建設(shè)等方面展開研究分析，進一步了解群眾基礎(chǔ)文化建設(shè)的現(xiàn)狀。

關(guān)鍵詞：

基層群眾文化；思想認(rèn)識；多元發(fā)展；以人為本

一、基層群眾文化建設(shè)現(xiàn)狀

加強基層群眾文化建設(shè)是保障人民群眾基本文化權(quán)益、滿足人民群眾基本文化需求的主要途徑，是促進社會和諧穩(wěn)定、建構(gòu)中華民族共有精神家園的重要保障，也是履行政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府、改善和發(fā)展文化民生的內(nèi)在要求。近年來，基層群眾文化建設(shè)取得了明顯成效，但仍然存在一些問題，具體表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）基層群眾文化建設(shè)投入不足，管理還沒完全到位

文化設(shè)施的建設(shè)是基層文化建設(shè)的前提，近年，政府對基層文化建設(shè)進行了一定投入，文化室等基層文化設(shè)施在城市的社區(qū)是隨處可見，但農(nóng)村的基層文化設(shè)施建設(shè)相對滯后。農(nóng)村群眾得不到更多文化知識的熏陶，導(dǎo)致農(nóng)村群眾的文化素質(zhì)、文化生活很難得到提高。另外，由于城鎮(zhèn)化進程，部分社區(qū)（村）因征地拆遷和危舊房改造，居委會、村委會搬遷，基層文化陣地流失嚴(yán)重。基層文化設(shè)施重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象還在一定程度上存在，沒有較好的發(fā)揮公共文化設(shè)施的服務(wù)功能。

（二）基層文化隊伍發(fā)展不足，難以保證人才需求

基層文化建設(shè)過程中時常面臨專業(yè)人員匱乏的問題。一是基層文化隊伍數(shù)量不足，現(xiàn)在有能力和文化程度高的建設(shè)人員都流向了大城市，愿意投身于基層文化建設(shè)的人員并不多；二是基層文化隊伍人員的質(zhì)量參差不齊，普遍業(yè)務(wù)技能不夠高，缺乏應(yīng)有的專業(yè)水平和管理經(jīng)驗，且社區(qū)（村）文化干部均為臨時聘用，工作保障不強，干部隊伍不穩(wěn)定、流動性大。隊伍建設(shè)的不足，難以保證基層文化建設(shè)有足夠的人力投入到基礎(chǔ)建設(shè)工作中去。

（三）經(jīng)費投入力度不夠，后續(xù)經(jīng)費不到位

沒有形成長期有效的投入機制，基層公共文化服務(wù)單位日常運行費、設(shè)備維護費、活動組織費等后續(xù)管理運行嚴(yán)重缺乏，遠遠達不到實際需求。在多元化的投融資機制尚未形成之前，地方財政投入配套資金不到位現(xiàn)象還在一定程度上存在，更導(dǎo)致有限的資金不能滿足基層公共文化建設(shè)的實際需要。

二、促進基層群眾文化建設(shè)的策略

（一）改變傳統(tǒng)觀念，提高重視程度

要提高群眾文化意識，首先政府領(lǐng)導(dǎo)就應(yīng)該學(xué)習(xí)黨和政府頒布的相關(guān)政策，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究才能更好的理解相關(guān)政策的實際為民服務(wù)的理念。其次，各級政府領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該樹立正確的意識，在思想上要高度重視基層群眾文化的建設(shè)，用發(fā)展的觀點看問題，思想和行動上都要與時俱進，一切從實際出發(fā)。各級政府領(lǐng)導(dǎo)從根本上才能更好的指導(dǎo)基層群眾文化建設(shè)工作的開展，加強黨和人民群眾之間的血肉聯(lián)系，進而提高廣大群眾的思想和科學(xué)文化素質(zhì)。

（二）充實文化隊伍，提高服務(wù)能力

在基層群眾文化建設(shè)工作中文化隊伍扮演著重要角色。一是健全人才隊伍建設(shè)，配齊配強文化專干，不斷壯大文化人才隊伍，確保文化館、圖書館、街鎮(zhèn)綜合文化站、社區(qū)（村）文化室等公益性文化單位人員到位。二是加大培訓(xùn)力度。定期開展相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)工作，通過專業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)提高文化專業(yè)干部的思想道德素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)和管理水平，避免文化人才出現(xiàn)斷層的局面。三是優(yōu)化人才環(huán)境。制定完善文化人才政策，在引進高層次緊缺人才的同時，更要注意招錄適合基層實際需求的文化人才，開辟文化專業(yè)人才綠色通道，吸引具有相應(yīng)專業(yè)或經(jīng)歷的人才投身基層公共文化事業(yè)。

（三）結(jié)合實際情況，多元化發(fā)展

在開展基層建設(shè)工作時一切要立足于我國基層實際發(fā)展情況，首先要秉著不浪費資源的原則開展各項工作，善于將各類有限資源進行整合，盡可能實現(xiàn)資源共享共建，在建設(shè)時可將文化、計生、體育等一體的綜合文化站，努力實現(xiàn)一站多用，共建共享，這在一定程度上解決了由于設(shè)點太多涉及面太廣基礎(chǔ)設(shè)施得不到高效率的使用問題。第二，主動學(xué)習(xí)外地文化，借鑒先進經(jīng)驗，利用學(xué)習(xí)的先進文化來帶動本地的經(jīng)濟發(fā)展，同時本地經(jīng)濟得到了健康快速的發(fā)展又為本地文化的繁榮做出了重要貢獻。第三，在文化的培育方面注重品牌，對本地特色資源進行整合，塑造品牌形象，將文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來促進本地經(jīng)濟和文化的繁榮發(fā)展。

（四）發(fā)展群眾文化，當(dāng)以人為本

政府和黨大力開展基層的文化建設(shè)工作，主要目的就是為了讓廣大群眾能夠積極主動的參與到文化活動中來，通過文化活動提高自身素質(zhì)和文化修養(yǎng)。在開展各項建設(shè)工作時要堅持以人為本的原則，在組織開展各項文化活動時應(yīng)盡可能貼近群眾的日常生活，真正做到讓文化融入生活，讓文化服務(wù)群眾，使群眾的文化活動真正由節(jié)慶化、儀式化向生活化轉(zhuǎn)變。

三、結(jié)語

隨著社會經(jīng)濟局的不斷發(fā)展和文化的不斷繁榮，我國黨和政府愈來愈重視文化的建設(shè)，因此采取了一系列開展文化活動的措施。加強基層群眾文化建設(shè)則是提高我國文化軟實力的重要舉措，就目前來說，在基層群眾文化建設(shè)過程中仍然存在投入不足和基層文化建設(shè)流于形式等問題，但不能否定國家政策方針的科學(xué)性和民主性。政府大力開展基層群眾文化建設(shè)與農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)等廣大群眾有著密切聯(lián)系，關(guān)系到廣大群眾的切身利益。基層群眾文化建設(shè)工作是一項長期的工作，這項工作的開展就體現(xiàn)了國家對基層文化建設(shè)的重視。目前我國農(nóng)村人口的文化素質(zhì)普遍都不高，對法律、科技、教育、政策等信息的獲取都相對滯后，基層文化的建設(shè)能讓更多的農(nóng)村群眾參與到文化活動中來，通過各項貼近生活的文化活動來宣傳科技、法律和政策等信息，提高群眾的思想素質(zhì)和文化修養(yǎng)。總之，基層文化建設(shè)是符合社會發(fā)展規(guī)律的，為構(gòu)建社會主義和諧社會做出了重要貢獻。

作者：黃冀渝 單位：重慶市大渡口區(qū)文化館

參考文獻：

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