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寶雞市財政局開拓創新，多方溝通，真抓實干，由財政、農業、林業、金融、銀監、氣象、扶貧七家部門聯手，聚焦政策性農業保險與產業扶貧結合，克服財政工作千頭萬緒、任務量繁重困難，面對突發疾情，找準標桿完成任務，使該項工作走在全省前列。

一是發揮市縣財政政策導向，發揮資金效益，克服政策性保險受國家財政資金補貼額度及試點范圍的限制，做到應保盡保。各縣區按照比例落實配套資金，落實不到者，將通過上下級結算方式予以補足。加強資金監督管理，確保財政資金安全，禁止騙取、套取資金，切實發揮農業保險資金效益，充分保護參保農戶和保險機構雙方權益。改變原來只有保險公司一家來定損，找第三方定損不放心又麻煩的問題，目前定損放心，工作順暢。

.二是積極探索政策性農險惠民與產業扶貧相結合的模式，精確統計產業扶貧領域農險政策實際覆蓋面，提高貧困戶參與率。拓寬思路、多方整合資金，發揮財政資金的引領扶助作用，積極探索新模式，所有參加政策性農業保險的建檔立卡貧困戶，保費自交部分全免，對所有參加政策性農業保險的建檔立卡貧困戶，免其自交的保費，切實減輕貧困群眾的負擔。其保費由財政和保險經辦機構各承擔50%，有效激發貧困戶參保積極性，提升抵御自然災害的能力。政策性農業保險制度實施以來，參保農戶由2007年的378戶增加到2019年的近60萬戶，增長了70多倍，保費累計7.58億元，其中各級政府補貼6.01億元。政策性農業保險制度最大限度幫助農戶抵御了風險，穩定了農業生產，使貧困戶零負擔。

三是推廣政策性農業保險重點項目，扶持龍頭企業發展。以鼓勵支持種植大戶、家庭農場、專業合作社等新型經營主體為抓手，采取股份合作、土地托管、代耕代種等形式，扶持發展一批適度規模經營典型，帶動全市種植業向規模集約化轉型，涵蓋農業生產、銷售的兩個重要環節。全市300余萬畝糧油作物實現了農業保險全覆蓋，涵蓋多數縣區的農產品。農業保險充分發揮了風險保障作用，及時為受災群眾賠付5500余萬元，有效化解了自然災害給農民造成的損失，保障了糧農利益。

作者:楊璐瑗 田桉榮 單位:陜西省寶雞市財政局金融與國際合作科