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摘要:在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新時代下，中小企業(yè)數(shù)量增長較快，特別是第三產業(yè)中小企業(yè)數(shù)量增幅最快，隨著市場環(huán)境更加有序規(guī)范和透明，中小企業(yè)發(fā)展所面臨的總體環(huán)境正在改善，財稅政策不斷優(yōu)化，但是制約我國中小企業(yè)發(fā)展的內部和外部因素有很多，特別是中小企業(yè)內部的會計核算得不到應有重視，大多數(shù)中小企業(yè)會計核算存在的問題較多，未能充分發(fā)揮規(guī)范的會計核算對提高企業(yè)長期經濟效益所帶來的作用，本文以調研一家中小企業(yè)為例，對其在會計核算方面存在的問題進行分析，并對我國如何進一步規(guī)范中小企業(yè)會計核算措施進行了探討。

關鍵詞:中小企業(yè)；會計核算規(guī)范；小企業(yè)會計準則

中小企業(yè)是一個比較模糊的概念，國際上對中小企業(yè)劃分標準沒有的統(tǒng)一的界定，多數(shù)國家和地區(qū)對中小企業(yè)的界定都是從定性和定量兩個方面劃分。我國在2011年由工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局會同有關部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產總額等指標，結合行業(yè)特點從定性和定量兩個方面對小企業(yè)作出了劃分。體現(xiàn)在第一、不承擔社會公眾責任；第二，既不是企業(yè)集團內的母公司也不是子公司。目前我國中小企業(yè)數(shù)量已超過五千萬家，影響著我國經濟趨勢發(fā)展，對我國經濟增長起著不可或缺的。

一、中小企業(yè)會計核算研究現(xiàn)狀

由于我國市場經濟發(fā)展起步較晚，各種政策措施不完善，很長一段時間里我國的企業(yè)都處于一種野蠻生長的狀態(tài)，近些年來針對經濟發(fā)展需要我國財政部門也在努力致力于完善適合我國中小企業(yè)特點的小企業(yè)會計核算制度及準則。學者對此進行了大量的研究。姜潔(2013)全面分析了小企業(yè)會計準則具體適用范圍和內容的相關條款的變化，認為新準則簡化了小企業(yè)會計核算流程，簡化了小企業(yè)會計核算，更方便于小企業(yè)理解和實際操作，同時這些變化體現(xiàn)了與國際會計準則的趨同，符合國際發(fā)展趨勢，與稅法等相關法律更加協(xié)調一致。馬琳(2014)認為我國在規(guī)范中小企業(yè)會計核算上應著眼于減輕中小企業(yè)的負擔，制定規(guī)范中小企業(yè)會計核算的措施上應該依據(jù)以下這些原則：差異化原則、謹慎性原則、成本效益原則以及客觀性原則。在制定中小企業(yè)會計核算規(guī)范方面應遵循的原則有以下觀點：張永利(2014)認為中小企業(yè)會計核算規(guī)范的制定工作，應該在詳細的調查實際狀況，充分考慮小企業(yè)會計工作的現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢，積極學習和借鑒先進的管理思想和方法，按照“精細管理、強化內控、經濟適用”的思路進行，在完善小企業(yè)會計核算規(guī)范的過程中應該貫徹穩(wěn)定性原則和成本效益原則。

二、《小企業(yè)會計準則》特點

2011年財政部頒布的《小企業(yè)會計準則》，該準則具有很強的針對性，對規(guī)范中小企業(yè)會計核算工作具有重要的意義。作為規(guī)范中小企業(yè)會計活動的行為準則，根據(jù)長期的社會實踐總結得出中小企業(yè)會計規(guī)范明顯具有普遍性、約束性、發(fā)展性的基礎特征。普遍性是中小企業(yè)會計核算規(guī)范實施的基礎；約束性是指中小企業(yè)會計核算規(guī)范作為評價會計行為的明確標準，對于違反會計核算規(guī)范的行為，將會受到相應的處罰；發(fā)展性是指會計核算規(guī)范會隨著經濟環(huán)境的的不斷變化而發(fā)展和完善，因此，中小企業(yè)會計核算規(guī)范也必須隨著企業(yè)所處的環(huán)境和時代的發(fā)展變化作相應的調整。

三、中小企業(yè)會計核算存在問題

(一)中小企業(yè)提供的會計核算信息失真

通過調查陜西省數(shù)十家中小企業(yè)會計部門，發(fā)現(xiàn)在會計核算中違反會計信息質量要求的現(xiàn)象普遍存在，會計信息質量無法滿足可靠性、及時性、相關性等要求，企業(yè)許多業(yè)務處理并未嚴格遵守相應的會計核算制度，存在人為調高管理費用的現(xiàn)象，例如A公司業(yè)務招待費的核算存在很多不規(guī)范之處，業(yè)務招待費是企業(yè)發(fā)生的與生產經營活動有關的業(yè)務招待費支出，包括招待客戶用餐、住宿費等，由于企業(yè)所得稅法實施條例規(guī)定按照發(fā)生額的60%扣除，但最高不得超過當年銷售收入的5‰，該公司2012至2014年近三年業(yè)務招待費實際支出分別為9.13萬元、11.57萬元、12.24萬元，但是由于超出了抵扣額度，因此公司主管授意將一部分業(yè)務招待費計入銷售人員的差旅費，最終入賬的招待費用分別只有4.215萬元、5.895萬元、6.205萬元。這樣做法會直接導致企業(yè)賬面信息與實際情況嚴重不符，無法體現(xiàn)企業(yè)真實實際績效，引起投資者作出錯誤的決策。

(二)中小企業(yè)會計核算部門設置不健全

在會計核算機構設置方面，由于大型企業(yè)非常重視財務工作，認為財務部門是體現(xiàn)企業(yè)企業(yè)價值核心部門，所以在大型企業(yè)中會計核算機構設置比較規(guī)范，會計核算機構的設置相對合理完善，從而提高會計工作效率和保證會計信息質量，對滿足相關會計信息使用者的需求具有重要意義，并能夠對企業(yè)的管理發(fā)揮出應有的指導作用。然而通過調查陜西省數(shù)十家中小企業(yè)，發(fā)現(xiàn)由于公司規(guī)模較小、主營業(yè)務單一，雖然在這陜西省數(shù)十家中小企業(yè)中都有設有獨立的財務部門，但大多數(shù)財務核算部門設置簡單，會計核算力量不足，會計人員數(shù)量配置不足，通常僅設有2-3個崗位的人員：一個會計主管、一個出納、一個會計。通過對人員訪談其中出納崗位來負責庫存現(xiàn)金的管理、銀行存款等資金收付，1個會計崗位來負責公司基本的賬務工作，工資核算、申報繳稅等工作有時視情況由會計或者出納兼任處理，公司會計崗位之間缺少必要的制約和監(jiān)督。公司在資金運用上缺乏科學的預算管理，很多資金收支工作是由公司所有者直接授意來管理的，資金使用的過程沒有有效的的控制措施，企業(yè)對資金的管理缺少科學性。對于中小企業(yè)財務預算，通過相關調查后發(fā)現(xiàn)未設立合理性預算體系，監(jiān)控與決策等方面缺少專門的崗位支撐，這樣勢必會制約著中小企業(yè)進一步發(fā)展，使得會計核算工作不能真正發(fā)揮出其在企業(yè)管理中應有的作用。

(三)中小企業(yè)會計核算方面效率低

通過調查陜西省數(shù)十家中小企業(yè)目前會計核算體系后，發(fā)現(xiàn)由于中小企業(yè)的會計核算觀念落后，對會計核算作用不夠重視，企業(yè)也沒有樹立科學的的會計核算理念，并采用的仍然是傳統(tǒng)的手工記賬等會計核算方式，相關的先進的計算機電算化軟件設備與設施仍舊沒有在企業(yè)會計核算管理過程中得到真正有效地運用，無法為企業(yè)做出科學決策提供有用的信息，造成企業(yè)會計核算工作效率低下、錯誤率高、人工成本高、銷售無預期和存貨積壓等現(xiàn)象，給企業(yè)造成了極大的浪費。而且手工記賬方式使得中小企業(yè)的會計核算信息的無法及時有效的傳遞給企業(yè)管理者，企業(yè)的財務狀況和經營成果得不到及時反映，大大降低了會計在經營管理中應有的作用。

四、完善中小企業(yè)會計核算措施

(一)完善中小企業(yè)會計核算體系

中小企業(yè)應該根據(jù)其在實際會計工作中存在的問題，制定適用于本企業(yè)財務會計制度。除此，政府應積極促進《小企業(yè)會計準則》的有效落實，進一步加強政府監(jiān)管力度，建立完善有效的監(jiān)督管理體系。并建立創(chuàng)新行政管理方式、規(guī)范履行部門職能、提高行政公共服務能力；其次，稅務部門作為組織實施稅收征收管理且經常性與企業(yè)接觸的監(jiān)管部門應該規(guī)范納稅服務行為，監(jiān)督檢查稅收法律法規(guī)、政策的貫徹執(zhí)行情況，在稅收執(zhí)法檢查和稅收征管方面督促中小企業(yè)必須嚴格執(zhí)行《小企業(yè)會計準則》，稅務機關可以通過稅收優(yōu)惠政策和簡化稅制方式來規(guī)范小企業(yè)的會計核算，對一些賬務處理規(guī)范、符合優(yōu)惠條件的中小企業(yè)給予較低稅率的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵中小企業(yè)規(guī)范發(fā)展，降低和避免涉稅風險。

(二)建立健全中小型企業(yè)會計機構設置

中小型企業(yè)應合理設置會計工作崗位，這不僅有利于明確分工和各個崗位的職責，提高工作效率和質量，還有利于會計工作的程序化和規(guī)范化，加強會計基礎工作，提高會計工作的作用；積極運用現(xiàn)代化的工具為會計核算工作服務，促進會計核算電算化，通過運用會計電算化這種先進的手段，能夠有效的避免會計人員重復記賬的工作，還能降低會計憑證的錯誤率，大大提高了記賬憑證的準確性和規(guī)范性。

(三)提高中小型企業(yè)財務人員的綜合素質

中小型企業(yè)應該從本地實際情況出發(fā)，建立和健全繼續(xù)教育培訓機制，制定出完善的培訓方案，加強對企業(yè)會計等相關從業(yè)人員對各項法律法規(guī)、會計準則、部門規(guī)章等學習培訓，保證每一個環(huán)節(jié)的規(guī)定和要求都能夠被會計人員所熟練掌握，提升中小企業(yè)會計從業(yè)人員的業(yè)務素質和職業(yè)道德。企業(yè)管理者也應該建立定期對在崗會計人員的專業(yè)知識和專業(yè)技能考核制度、加強績效考核，提高會計人員現(xiàn)代化的企業(yè)管理能力、更新知識，進一步提高自身素質。

五、結論

中小企業(yè)會計核算問題研究是一個復雜的系統(tǒng)性工程，由于我國中小企業(yè)總體經營環(huán)境較差，影響中小企業(yè)經營環(huán)境的因素也是多方面的，包括融資困難、市場準入、稅收等因素。因此，中小企業(yè)管理者必須根據(jù)企業(yè)目前實際情況科學分析企業(yè)會計核算中存在的問題，采取規(guī)范合理的方法改進會計核算，進而推動企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻

[1]楊偉強，簡析新《小企業(yè)會計準則》的執(zhí)行［J］，會計師，2013，(04).

[2]姜潔，論《小企業(yè)會計準則》與企業(yè)會計準則的比較及對企業(yè)的影響［J］，財稅論壇，2013，(02)：151-152.

作者:賀鳴 單位:西安歐亞學院