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摘要：

進(jìn)入21世紀(jì)，我國的經(jīng)濟(jì)正在不斷發(fā)展中，人們的生活水平也在不斷的提高。在這樣的背景下，我國政府績(jī)效審計(jì)就顯得尤為重要了。我國政府各個(gè)機(jī)構(gòu)存在最主要的目的，就是對(duì)我國在發(fā)展中，存在的一些問題，進(jìn)行全面的處理和解決。政府績(jī)效審也是對(duì)社會(huì)公共資源的一種審查和評(píng)價(jià)，是我國政府機(jī)構(gòu)中重要的一項(xiàng)工作。近幾年，在政府績(jī)效審計(jì)不斷發(fā)展的過程中，得到了廣泛的應(yīng)用，并且展開是也十分的順利的，逐漸成為我國政府審計(jì)工作發(fā)展的重點(diǎn)。但是，在不斷發(fā)展的過程中，也存在各式各樣的問題，導(dǎo)致我國政府績(jī)效審計(jì)發(fā)展的速度，依舊處于初始階段。本文對(duì)政府績(jī)效審計(jì)工作的現(xiàn)狀，進(jìn)行了分析和闡述，并提出了一些建議，以此促進(jìn)了我國政府績(jī)效審計(jì)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：

政府績(jī)效審計(jì)工作；政府機(jī)構(gòu)；措施

政府績(jī)效審計(jì)的存在對(duì)人們?cè)谔岣呱钯|(zhì)量，和我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中，都起到了重要的作用。政府績(jī)效審計(jì)是我國政府審計(jì)機(jī)構(gòu)重要的組成機(jī)構(gòu)，是有專業(yè)的我工作人員，根據(jù)與我國相關(guān)的法律，對(duì)我國事業(yè)單位在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過程職中，給予一定程度上的評(píng)價(jià)和分析，也是對(duì)政府機(jī)構(gòu)在從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過程中的一種監(jiān)督行為，能夠及時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目中，存在的問題進(jìn)行客觀的反應(yīng)，并制定改進(jìn)的措施，促進(jìn)了我國事業(yè)單位的不斷發(fā)展。但是，由于我國政府績(jī)效審計(jì)開展時(shí)間較短，并沒有較長(zhǎng)的歷史，依然處于初始階段，政府績(jī)效審計(jì)工作的水平依然較低，這就需要我國政府對(duì)績(jī)效審計(jì)進(jìn)行了不斷的加強(qiáng)，將政府績(jī)效審計(jì)工作進(jìn)行不斷的深入，為我國的發(fā)展提供了更好的服務(wù)，也是本文主要闡述的內(nèi)容。

一、政府績(jī)效審計(jì)在發(fā)展中存在問題分析

從我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的角度進(jìn)行分析，在我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下，對(duì)我國政府績(jī)效審計(jì)工作越來越重視，也在一定程度上符合了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，客觀的反應(yīng)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形式。但是，由于我國政府績(jī)效審計(jì)發(fā)展較為緩慢，因此政府績(jī)效審計(jì)依舊存在著各式各樣的問題，對(duì)政府績(jī)效審計(jì)工作在實(shí)施的過程中，造成了一定程度上的影響，下面就進(jìn)行了簡(jiǎn)單的分析：

1.受到了傳統(tǒng)政府績(jī)效審計(jì)的影響。

在我國政府績(jī)效審計(jì)不斷發(fā)展的過程中，由于受到傳統(tǒng)的政府績(jī)效審計(jì)的影響，工作人員對(duì)政府績(jī)效審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)，往往過于片面化，大致可以分為兩種：第一，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)效益只是對(duì)于物資生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，僅僅是相對(duì)于中小企業(yè)而言。在我國的一些政府和非盈利機(jī)構(gòu)，是不存在經(jīng)濟(jì)效益等問題的，自然政府績(jī)效審計(jì)工作也就沒有什么作用，這樣的想法往往是受到傳統(tǒng)的政府績(jī)效審計(jì)工作所束縛。第二，在我國政府績(jī)效審計(jì)實(shí)施的過程中，具有一定的真實(shí)性。但是，在政府績(jī)效審計(jì)實(shí)施的過程中經(jīng)常有一些違法亂紀(jì)等現(xiàn)象出現(xiàn)，這樣在一定程度上就會(huì)影響了政府績(jī)效審計(jì)的真實(shí)性，這也就決定了我國政府績(jī)效審計(jì)在工作的過程中，在一定程度上依附于傳統(tǒng)的績(jī)效審計(jì)工作。這樣兩者形態(tài)的存在，正是體現(xiàn)了政府績(jī)效審計(jì)在發(fā)展的過程中，受到了傳統(tǒng)績(jī)效審計(jì)模式的影響和束縛。

2.缺乏完善的規(guī)章制度支撐。

相應(yīng)的規(guī)章制度是支持政府績(jī)效審計(jì)順利展開的強(qiáng)有力的支撐。就單從發(fā)達(dá)國家的政府績(jī)效審計(jì)發(fā)展速度上看，就可以知道他們?cè)谡?jī)效審計(jì)發(fā)展的過程中，就制定了相應(yīng)完善的規(guī)章制度，作為政府績(jī)效審計(jì)發(fā)展中強(qiáng)有力的支撐。但是，由于我國政府績(jī)效審計(jì)發(fā)展的速度較為緩慢，依然處于初始階。因此，在政府績(jī)效審計(jì)不斷發(fā)展的過程中，并沒有較為完善的規(guī)章制度支撐。另外，在現(xiàn)有的政府審計(jì)制度中，所涉及到政府績(jī)效審計(jì)工作的內(nèi)容，也是相對(duì)較少，對(duì)工作人員在工作過程中的責(zé)任，并沒有進(jìn)行一定程度上的明確，對(duì)其工作流程也只是簡(jiǎn)單的概況，這樣就是就會(huì)使工作人員在工作的過程中，對(duì)政府績(jī)效審計(jì)工作沒有足夠的認(rèn)識(shí)度，那就更不用說自己的責(zé)任，導(dǎo)致政府績(jī)效審計(jì)的質(zhì)量和準(zhǔn)確性，在一定程度上也會(huì)有所下降。

二、加強(qiáng)政府績(jī)效審計(jì)工作的措施

1.不但引進(jìn)先進(jìn)的政府績(jī)效審計(jì)工作理念。

在政府績(jī)效審計(jì)工作正常運(yùn)行的過程中，績(jī)效審計(jì)工作具有一定的獨(dú)立性。因此，在不斷的發(fā)展中，政府績(jī)效審計(jì)工作要不斷進(jìn)行創(chuàng)新，對(duì)傳統(tǒng)的政府績(jī)效審計(jì)工作加以利用，要取其精華，去其糟粕。首先我國的政府工作人員就要不斷引進(jìn)發(fā)達(dá)國家的一些先進(jìn)的工作理念，參考他們的立法模式，在根據(jù)我國的國情，制定符合我國發(fā)展的政府績(jī)效審計(jì)工作理念。其次，要不斷的加強(qiáng)政府績(jī)效審計(jì)的獨(dú)立性，避免在政府績(jī)效審計(jì)工作的過程中，受到其它政府部門和機(jī)關(guān)的影響。最后，在政府績(jī)效審計(jì)的過程中，要有效的利用的監(jiān)督等機(jī)制，這樣可以使政府績(jī)效審計(jì)工作更加真實(shí)和透明，在最大程度上也降低了傳統(tǒng)的政府績(jī)效審計(jì)帶來的影響。

2.構(gòu)建完善的規(guī)章制度。

要想政府績(jī)效審計(jì)順利的開展，就需要相應(yīng)的規(guī)章制度，作為強(qiáng)有力的支撐點(diǎn)。因此，在政府績(jī)效審計(jì)工作展開的過程中，應(yīng)當(dāng)?shù)牟粩鄻?gòu)建完善的規(guī)章制度，也只有建立相對(duì)完善規(guī)章制度，才能使政府績(jī)效審計(jì)在運(yùn)行的過程中，才能做到有法可依、有律可循，也在最大程度上保障了政府績(jī)效審計(jì)工作的正常運(yùn)行。在制定政府績(jī)效審計(jì)工作規(guī)章制度的過程中，政府工作人員可以借鑒發(fā)達(dá)國家中政府績(jī)效審計(jì)的制度，在結(jié)合我國在發(fā)展過程中的實(shí)際情況，制定符合我國國情的政府績(jī)效審計(jì)制度。另外，在制定的過程中，要將政府績(jī)效審計(jì)的工作流程，和工作人員應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任，進(jìn)行詳細(xì)的明確。利用政府績(jī)效審計(jì)各個(gè)部門的職能，對(duì)其進(jìn)行一定的明確，以部門的形式進(jìn)行制定政府績(jī)效審計(jì)的制度，在由審計(jì)署等相關(guān)部門，對(duì)其事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，進(jìn)行詳細(xì)的評(píng)估和預(yù)測(cè)，在進(jìn)行一定程度上的整理和歸檔，這樣可以為以后的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，提供了重要的參考依據(jù)。

3.著重構(gòu)建評(píng)價(jià)體系。

我國政府績(jī)效審計(jì)工作，應(yīng)當(dāng)秉持著公正、公平的原則，對(duì)資源進(jìn)行調(diào)查和分析，保證其資源的真實(shí)性，這與評(píng)價(jià)體系有著密切的聯(lián)系。因此，在政府績(jī)效審計(jì)工作運(yùn)行的過程中，應(yīng)當(dāng)建立完善的評(píng)價(jià)體系，遵循科學(xué)、合理的原則，進(jìn)行對(duì)政府績(jī)效審計(jì)工作評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建，這樣可以對(duì)政府工作人員起到一定的監(jiān)督作用，也將其工作流程相對(duì)簡(jiǎn)化。從政府績(jī)效審計(jì)工作的角度進(jìn)行分析，構(gòu)建政府績(jī)效審計(jì)工作評(píng)價(jià)體系，也是對(duì)政府績(jī)效審計(jì)工作情況、效率的一個(gè)真是反應(yīng)，在一定程度上促進(jìn)了我國政府績(jī)效審計(jì)的快速發(fā)展。另外，在構(gòu)建政府績(jī)效審計(jì)工作評(píng)價(jià)體系的過程中，要對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況進(jìn)行的一定程度上的了解，對(duì)其正面、負(fù)面的影響進(jìn)行消息的分析，也只有這樣才能為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提供了最大的利益，也在客觀的完善了我國政府績(jī)效審計(jì)工作的制度體系。

三、結(jié)語

綜上所述，本文對(duì)政府績(jī)效審計(jì)工作的發(fā)展中存在的問題，進(jìn)行了簡(jiǎn)單的分析，并提出了一些參考性的建議，以此促進(jìn)我國政府績(jī)效審計(jì)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

作者：張愛國 單位：山東省審計(jì)廳行政事業(yè)審計(jì)一處

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